Дело №

П О С Т А Н О В Л Е Н И Е

<

адрес> 03 сентября 2020 года

Судья Фрунзенского районного суда 

<

адрес> – Савина Е.М., 

рассмотрев в открытом судебном заседании материалы административного дела в отношении 

ФИО1, ДД.ММ.ГГГГ года рождения, уроженца 

<

адрес>, зарегистрированного по адресу: 

<

адрес>, проживающего по адресу: 

<

адрес>, 

о привлечении к административной ответственности по ч.1 ст.20.6.1 Кодекса РФ об административных правонарушениях,

у с т а н о в и л:

ФИО1 совершил невыполнение правил поведения при проведении режима повышенной готовности на территории, на которой существует угроза возникновения чрезвычайной ситуации, за исключением случаев, предусмотренных ч.2 ст.6.3 КоАП РФ.

Административное правонарушение совершено при следующих обстоятельствах.

ДД.ММ.ГГГГ в 10 часов 42 минуты ФИО1 в нарушение установленной в соответствии с п.1, п.п. «а», «в» п.2. Указа Президента РФ от ДД.ММ.ГГГГ N 239 "О мерах по обеспечению санитарно-эпидемиологического благополучия населения на территории Российской Федерации в связи с распространением новой коронавирусной инфекции (COVID-19)", п.п. «а», «а.2» ч.1 ст.10 Федерального Закона №68-ФЗ, п.1, п.п. «а», «б» п.2 Постановления Правительства РФ от ДД.ММ.ГГГГ N 417 "Об утверждении Правил поведения, обязательных для исполнения гражданами и организациями, при введении режима повышенной готовности или чрезвычайной ситуации" и п.8 Указа губернатора 

<

адрес> от ДД.ММ.ГГГГ №-уг "О введении на территории 

<

адрес> режима повышенной готовности" в период введенного на территории 

<

адрес> режима повышенной готовности, находился в магазине «Сабиново», расположенном по адресу: 

<

адрес>, не имея индивидуальных средств защиты – защитной маски.

В судебное заседание ФИО1 не явился, в материалах дела имеется заявление о рассмотрении дела об административном правонарушении в его отсутствие.

В соответствии с положениями ст.25.1 КоАП РФ суд полагает возможным рассмотреть дело об административном правонарушении в отсутствие ФИО1 

В соответствии с п. «а» ч.1 ст.8 Федерального закона от ДД.ММ.ГГГГ N 68-ФЗ (ред. от ДД.ММ.ГГГГ) "О защите населения и территорий от чрезвычайных ситуаций природного и техногенного характера" (далее Закон №68-ФЗ), Президент РФ определяет в соответствии со статьей 80 Конституции Российской Федерации и федеральными законами основные направления государственной политики и принимает иные решения в области защиты населения и территорий от чрезвычайных ситуаций. 

В соответствии с п.1. Указа Президента РФ от ДД.ММ.ГГГГ N 239 "О мерах по обеспечению санитарно-эпидемиологического благополучия населения на территории Российской Федерации в связи с распространением новой коронавирусной инфекции (COVID-19)", с 04 апреля по ДД.ММ.ГГГГ установлены нерабочие дни; в соответствии с п.2 п.п. «а, в» высшим должностным лицам субъектов Российской Федерации поручено определить в границах соответствующего субъекта Российской Федерации территории, на которых предусматривается реализация комплекса ограничительных и иных мероприятий, направленных на обеспечение санитарно-эпидемиологического благополучия населения, в том числе в условиях введения режима повышенной готовности, а также установить особый порядок передвижения граждан на соответствующей территории. 

Данные меры приняты в целях обеспечения санитарно-эпидемиологического благополучия населения на территории Российской Федерации, предупреждением чрезвычайной ситуации в связи с распространением новой коронавирусной инфекции.

В соответствии с п.п. «а», «а.2» ч.1 ст.10 Федерального Закона №68-ФЗ Правительство Российской Федерации издает на основании и во исполнение Конституции Российской Федерации, федеральных законов и нормативных актов Президента Российской Федерации постановления и распоряжения в области защиты населения и территорий от чрезвычайных ситуаций и обеспечивает их исполнение; устанавливает обязательные для исполнения гражданами и организациями правила поведения при введении режима повышенной готовности или чрезвычайной ситуации.

В соответствии с п.1 Постановления Правительства РФ от ДД.ММ.ГГГГ N 417 "Об утверждении Правил поведения, обязательных для исполнения гражданами и организациями, при введении режима повышенной готовности или чрезвычайной ситуации" (далее «Правила»), граждане и организации обязаны выполнять решения Правительства Российской Федерации, Правительственной комиссии по предупреждению и ликвидации чрезвычайных ситуаций и обеспечению пожарной безопасности или должностных лиц, указанных в пунктах 8 и 9 статьи 4.1 Федерального закона "О защите населения и территорий от чрезвычайных ситуаций природного и техногенного характера", направленные на принятие дополнительных мер по защите населения и территорий от чрезвычайных ситуаций.

В соответствии с п.8 ст.4.1 Федерального Закона №68-ФЗ, к таким должностным лицам, в том числе, относится высшее должностное лица субъекта Российской Федерации, применительно к 

<

адрес> – 

<

адрес>.

В соответствии с п.п. «а», «б» п.2 Правил, при введении режима повышенной готовности на территории, на которой существует угроза возникновения чрезвычайной ситуации, граждане обязаны соблюдать общественный порядок, требования законодательства Российской Федерации о защите населения и территорий от чрезвычайных ситуаций, о санитарно-эпидемиологическом благополучии населения (п.п.»а»); выполнять законные требования (указания) руководителя ликвидации чрезвычайной ситуации, представителей экстренных оперативных служб и иных должностных лиц, осуществляющих мероприятия по предупреждению и ликвидации чрезвычайной ситуации (п.п. «б»).

В соответствии с вышеуказанными нормативными актами Президента РФ, Правительства РФ, иным федеральным законодательством по вопросам предупреждения и ликвидации чрезвычайных ситуаций, о санитарно-эпидемиологическом благополучии населения, 

<

адрес> издан Указ от ДД.ММ.ГГГГ N 23-уг (в ред. от ДД.ММ.ГГГГ) "О введении на территории 

<

адрес> режима повышенной готовности" установлены определенные правила поведения для граждан, проживающих на территории 

<

адрес>, с введением режима повышенной готовности.

Факт нарушения ФИО1 установленных вышеуказанными нормативными актами правил поведения в период введенного на территории 

<

адрес> режима повышенной готовности, подтверждается:

- протоколом об административном правонарушении от ДД.ММ.ГГГГ № А 293013, с содержанием которого ФИО1 согласился;

- объяснением ФИО1, в котором он подтвердил, что находился в магазине «Сабиново», расположенном по адресу: 

<

адрес>, не имея индивидуальных средств защиты – защитной маски. О том, что в магазине граждане должны быть в масках и перчатках, ему было достоверно известно;

- рапортом ст.УУП ОУУП ОМВД России по 

<

адрес> ФИО3 о выявлении ФИО1 в торговом зале магазина без средств индивидуальной защиты – защитной маски;

- объяснениями ст.УУП ОМВД России по 

<

адрес> ФИО4 аналогичного содержания;

- фотоматериалом.

Обстоятельством, смягчающим административную ответственность М., является признание им вины в совершении административного правонарушения.

Обстоятельств, отягчающих административную ответственность, не установлено.

При определении вида наказания суд учитывает характер и фактические обстоятельства совершенного правонарушения, личность ФИО1, наличие смягчающего обстоятельства, отсутствие отягчающих обстоятельств, совершение правонарушения впервые, а также фактическое отсутствие причинения ФИО1 вреда, а равно его угрозы жизни и здоровью людей, объектам животного и растительного мира, окружающей среде, объектам культурного наследия (памятникам истории и культуры) народов Российской Федерации, безопасности государства, угрозы чрезвычайных ситуаций природного и техногенного характера, отсутствие какого-либо имущественного ущерба, в связи с чем, прихожу к выводу о целесообразности назначения в данном случае наказания в виде предупреждения.

На основании изложенного, руководствуясь ст. ст. 20.6.1 ч.1, 29.10 КоАП РФ, судья

постановил

Признать ФИО1 виновным в совершении административного правонарушения, предусмотренного ч.1 ст.20.6.1 КоАП РФ, и назначить ему наказание в виде предупреждения.

Постановление может быть обжаловано и на него внесено представление в Ивановский областной суд через Фрунзенский районный суд 

<

адрес> в течение 10 дней со дня получения его копии.

Судья: Е.М. Савина