Дело ...

УИД ...

РЕШЕНИЕ

Именем Российской Федерации

г.Хабаровск 16 сентября 2024 года

Краснофлотский районный суд г.Хабаровска в составе председательствующего судьи Федоровой В.Н., 

с участием: представителя истца ФИО2 – ФИО9,

представителя ответчика администрации г.Хабаровска – ФИО7,

при секретаре ФИО8,

рассмотрев в открытом судебном заседании гражданское дело по исковому заявлению ФИО2 к администрации города Хабаровска о признании членом семьи нанимателя жилого помещения, возложении обязанности,

УСТАНОВИЛ:

ФИО2 обратился в суд с исковым заявлением к администрации города Хабаровска о признании членом семьи нанимателя жилого помещения, возложении обязанности, в обоснование заявленных требований указав следующее. На основании ордера на жилое помещение ... от *** отцу истца - ФИО1 была предоставлена в бессрочное пользования комната, общей площадью 12,2 кв.м., расположенная в коммунальной квартире по адресу: ****. Истец был вселен в эту комнату своим отцом и постоянно проживал с ним на протяжении 5 лет, заботился о нем, они вели совместное хозяйство, совместно вносили оплату за жилое помещение и коммунальные услуги. *** ФИО1 умер. С целью заключения договора социального найма указанной комнаты, истец обратился в Управление жилищного фонда и приватизации жилья администрации г.Хабаровска, на что ему был дан устный ответ, сообщающий, что в связи с отсутствием у истца регистрации по месту жительства в спорном жилом помещении и отсутствии указания истца в ордере на жилое помещение, отсутствуют основания для заключения с ним договора социального найма. Истцу было рекомендовано обратиться в суд для решения вопроса о признании членом семьи нанимателя в судебном порядке. На основании вышеизложенного, и руководствуясь ст.ст. 672, 686 ГК РФ, ст.ст. 10, 60, 61, 63, 67, 69, 70 ЖК РФ, истец просил суд признать ФИО2 членом семьи нанимателя ФИО1, умершего ***, а также обязать администрацию города Хабаровска заключить с ФИО2 договор социального найма в отношении жилого помещения (комнаты), расположенной по адресу: ****

Истец ФИО2 в судебное заседание не явился, извещен надлежащим образом о времени и месте его проведения, направил представителя по доверенности.

Представитель истца ФИО2 – ФИО9 в судебном заседании доводы искового заявления поддержал, просил их удовлетворить. 

Представитель ответчика администрации г.Хабаровска ФИО7 в судебном заседании возражала против заявленных исковых требований, на основании доводов, изложенных в возражениях, просила в их удовлетворении отказать. Из представленных возражений следует, что спорное жилое помещение - комната жилой площадью 12,2 кв. м., расположенная в ****, принято в муниципальную собственность на основании решения Хабаровского краевого Совета народных депутатов от ***, 6 сессия 21 созыв. На основании ордера от *** предоставлена ФИО1 Члены семьи ФИО1 в ордере как совместно вселяющиеся не указаны. В соответствии со ст. 69 ЖК РФ, членами семьи нанимателя являются супруг, дети и родители нанимателя. Вместе с тем, как усматривается из имеющихся документов, истец в данную комнату не вселялся, в 1987 году вместе с матерью был вселен в жилое помещение, расположенное по адресу: ****, с *** по настоящее время по месту жительства зарегистрирован поданному адресу вместе со своей матерью ФИО3 и братом ФИО4 В *** году данное жилое помещение было приватизировано ФИО3 и ФИО4 Сведений об участии истца в приватизации не имеется, в связи с чем, ФИО2 приобрел право пожизненного пользования данной квартирой. Учитывая изложенное, заявляя о вселении в спорное жилое помещение в уже взрослом возрасте и проживании там вместе с ФИО2 одной семьей, истцу надлежит представить соответствующие доказательства, подтверждающие отказ от права пользования квартирой ..., а именно, отсутствие в ней личных вещей, снятие с регистрационного учета, а также доказательства, подтверждающие пользование спорной комнатой, в том числе несение обязанности по оплате жилья и коммунальных услуг, наряду с нанимателем. Наличие одновременно двух жилых помещений на праве пользования действующее законодательство не предусматривает. Вместе с тем, такие доказательства не представлены. В случае их отсутствия правовые основания для признания истца членом семьи нанимателя ФИО1 отсутствуют. Исковое требование о возложении на администрацию города обязанности по заключению с ФИО2 договора социального найма не основаны на положениях действующего законодательства и не могут быть удовлетворены. Договор социального найма, в соответствии со ст. 60 ЖК РФ заключается с гражданином, которому жилое помещение предоставлено решением наймодателя. Вместе с тем, решение о предоставлении спорного жилого помещения истцу администрация города не принимала. Данное исковое требование противоречит заявленному истцом требованию о признании его членом семьи нанимателя по договору социального найма, что подразумевает существование уже заключенного с нанимателем ФИО1 договора. Оснований для заключения еще одного договора социального найма на спорную комнату не имеется, поскольку объектами каждого договора социального найма являются отдельные жилые помещения - комнаты либо квартиры. Неизолированное жилое помещение, помещение вспомогательного использования, а также общее имущество в многоквартирном доме не могут передаваться в наем. Таким образом, невозможно заключить два договора социального найма на одну комнату. Перечень способов защиты жилищных прав поименован в ч.3 ст. 11 ЖК РФ, и такого способа защиты права как понуждение к заключению договора социального найма жилого помещения не предусматривает. Отсутствует такое положение и в ст. 82 ЖК РФ, в соответствии с которой совершеннолетний член семьи нанимателя вправе требовать признания себя нанимателем по ранее заключенному договору социального найма вместо первоначального нанимателя. Таким образом, исковое требование об обязании заключить договор социального найма, исходя из обстоятельств дела, является ненадлежащим способом защиты права, не основано на нормах ЖК РФ, противоречит основополагающим принципам гражданского законодательства. Кроме того, возложение на органы местного самоуправления обязанности внесению изменений в договор выходит за рамки компетенции судебных органов и нарушает конституционный принцип разделения властей.

Допрошенный в судебном заседании свидетель ФИО4 пояснил, что является родным братом истца ФИО2, зарегистрирован по адресу: ****, где проживает вместе с их матерью. ФИО2 от своей доли в квартире отказался, не проживает по данному адресу уже около 5-6 лет, так как переехал к отцу в комнату по адресу: ****, ухаживал за отцом. ФИО4 ходил к брату и отцу в гости, видел в данной комнате вещи ФИО2, как тот там постоянно проживает. Отец перенес два инсульта, первый около 5 лет назад, тогда ФИО2 и переехал к нему, кормил отца, мыл его, они жили в одной комнате. У ФИО2 было, пока их отец не умер, отдельное спальное место на диване. Оплатой коммунальных платежей по ****, занимается ФИО2 Организацией похорон и их оплатой занимался ФИО2

Допрошенный в ходе судебного разбирательства *** свидетель ФИО10 показал, что зарегистрирован и проживает по адресу: ****, ФИО2 является его соседом из комнаты напротив. В своей комнате ФИО10 живет около 2 лет, как переехал, сразу познакомился с ФИО2, который постоянно жил в комнате вместе со своим отцом ФИО6. Отец ФИО15 был парализован, потом умер. Квартира ... на четверых хозяев, есть общая кухня, душ и туалет. Одна комната двухкомнатная и три однокомнатные. ФИО2 проживает в однокомнатной, там расположены кровать, где его отец спал, кресло раскладное, телевизор, сервант, окно, холодильник за дверью. ФИО2 жил с отцом постоянно, ухаживал за ним, спал на раскладном кресле, отец ФИО15 за два года перенес два инсульта, не мог передвигаться, был лежачим. ФИО2 за отцом ухаживал, мыл его, готовил пищу, кормил. Отец был согласен на проживание сына совместно с ним. 

В силу положений частей 3-5 ст. 167 ГПК РФ суд полагает возможным рассмотреть настоящее дело в отсутствие неявившегося истца.

Выслушав пояснения участников процесса, показания свидетелей, исследовав материалы дела в их совокупности, суд приходит к выводу о частичном удовлетворении заявленных исковых требований по следующим основаниям.

В ходе судебного разбирательства установлено и следует из материалов дела, что жилое помещение – комната 11,9 кв.м. в **** в **** (21/100 доли в праве общей долевой собственности) находится в муниципальной собственности, 31/100 доли в **** в **** в праве общей долевой собственности ФИО11, 26/100 доли в собственности ФИО12, что подтверждается выпиской из реестра муниципальной собственности от ***, выпиской из ЕГРН от ***. 

Из ответа управления жилищного фонда и приватизации жилья администрации **** следует, что данная комната 11,9 кв.м. в **** в **** была предоставлена ФИО1 на основании ордера на жилое помещение ... от *** на состав семьи один человек, договор социального найма на указанную комнату не заключался. 

Также в судебном заседании установлено, что истец ФИО2 является сыном ФИО1, согласно свидетельству о рождении ... ..., актовая запись ... отдела ЗАГС исполнительного комитета Краснофлотского районного Совета народных депутатов г.Хабаровска.

ФИО1, *** года рождения, умер ***, что подтверждается свидетельством о смерти ... от ***. Согласно справке ... являлся инвалидом первой группы по общему заболеванию.

Из поквартирной карточки на жилое помещение – комнату площадью 11,9 кв.м. в **** в **** следует, что по данному адресу с *** был зарегистрирован по месту жительства ФИО1, снят с регистрационного учета *** по смерти. Согласно Форме 36 на жилое помещение на *** имеется долг по оплате коммунальных платежей в размере 

<

данные изъяты> рублей.

Вместе с тем, согласно представленным счетам и чекам, истец производил оплату за найм жилья и коммунальные услуги за *** года, 

<

данные изъяты> года, то есть нес бремя содержания спорного жилого помещения. 

Из представленной поквартирной карточки в отношении квартиры по адресу: **** установлено, что её собственниками являются ФИО3 и ФИО4, в размере по 1/2 доли в праве собственности с ***. Также по указанному адресу зарегистрирован по месту жительства с *** ФИО2, *** года рождения. Согласно корешку ордера ... от *** квартира была предоставлена ФИО5, на состав семьи муж ФИО13, дочь ФИО3, внук ФИО2

В соответствии со ст.40 Конституции РФ, каждый имеет право на жилище, никто не может быть произвольно лишен жилища.

В соответствии со ст.10 ЖК РФ жилищные права и обязанности возникают из оснований, предусмотренных жилищным кодексом, другими федеральными законами и иными правовыми актами, а также из действий участников жилищных отношений, которые хотя и не предусмотрены актами, но в силу общих начал и смысла жилищного законодательства порождают жилищные права и обязанности. В соответствии с этим жилищные права и обязанности возникают и из судебных решений, установивших жилищные права и обязанности. 

По смыслу ст. 672 ГК РФ, в муниципальном жилищном фонде социального использования жилые помещения предоставляются гражданам по договору социального найма жилого помещения, по договору найма жилого помещения жилищного фонда социального использования.

Положениями ст. 69 ЖК РФ установлено, что к членам семьи нанимателя жилого помещения по договору социального найма относятся проживающие совместно с ним его супруг, а также дети и родители данного нанимателя. Другие родственники, нетрудоспособные иждивенцы признаются членами семьи нанимателя жилого помещения по договору социального найма, если они вселены нанимателем в качестве членов его семьи и ведут с ним общее хозяйство. 

В п.п. 25-26 Постановления Пленума Верховного Суда РФ от 02.07.2009 № 14 «О некоторых вопросах, возникших в судебной практике при применении Жилищного кодекса Российской Федерации» закреплено, что круг лиц, являющихся членами семьи нанимателя, определен частью 1 статьи 69 ЖК РФ. К ним относятся: а) супруг, а также дети и родители данного нанимателя, проживающие совместно с ним; б) другие родственники, если они вселены нанимателем в качестве членов его семьи и ведут с ним общее хозяйство.

К другим родственникам при этом могут быть отнесены любые родственники, как самого нанимателя, так и членов его семьи независимо от степени родства как по восходящей, так и нисходящей линии.

Под ведением общего хозяйства, являющимся обязательным условием признания членами семьи нанимателя других родственников и нетрудоспособных иждивенцев, следует, в частности, понимать наличие у нанимателя и указанных лиц совместного бюджета, общих расходов на приобретение продуктов питания, имущества для совместного пользования и т.п.

Для признания других родственников членами семьи нанимателя требуется также выяснить содержание волеизъявления нанимателя (других членов его семьи) в отношении их вселения в жилое помещение: вселялись ли они для проживания в жилом помещении как члены семьи нанимателя или жилое помещение предоставлено им для проживания по иным основаниям (договор поднайма, временные жильцы). В случае спора факт вселения лица в качестве члена семьи нанимателя либо по иному основанию может быть подтвержден любыми доказательствами (статья 55 ГПК РФ).

Лица, вселенные нанимателем жилого помещения по договору социального найма в качестве членов его семьи, приобретают равные с нанимателем права и обязанности при условии, что они вселены в жилое помещение с соблюдением предусмотренного частью 1 статьи 70 ЖК РФ порядка реализации нанимателем права на вселение в жилое помещение других лиц в качестве членов своей семьи.

Согласно ст. 82 ЖК РФ, дееспособный член семьи нанимателя с согласия остальных членов своей семьи и наймодателя вправе требовать признания себя нанимателем по ранее заключенному договору социального найма вместо первоначального нанимателя. Такое же право принадлежит в случае смерти нанимателя любому дееспособному члену семьи умершего нанимателя.

В ходе судебного разбирательства судом объективно установлено, что ФИО2 не позднее 2019 года вселен в жилое помещение - комнату площадью 11,9 кв.м. в **** в **** на законных основаниях, в качестве члена семьи нанимателя ФИО1 и с его согласия, что подтверждается представленными в материалы дела доказательствами и свидетельскими показаниями. В указанной комнате ФИО2 проживает постоянно с момента вселения, проживал в ней и совместно с нанимателем, который приходится ему родным отцом, до его смерти, вел с нанимателем общее хозяйство, в настоящий момент выполняет обязанности нанимателя, неся бремя содержания спорного жилого помещения, использует жилое помещение по назначению для постоянного проживания, правом приватизации жилого помещения, в том числе по адресу: ****, не пользовался. При указанных обстоятельствах, принимая во внимание, что гражданин, отказавшийся от участия в приватизации жилого помещения, сохраняет бессрочное право пользования этим помещением вместе с тем, это право может быть прекращено в случае выезда указанного лица в другое место жительства, суд приходит к выводу, что истец приобрел право пользования спорным жилым помещением на условиях договора социального найма и может быть признан членом семьи выбывшего нанимателя комнаты площадью 11,9 кв.м. в ****, в связи с чем исковые требования в данной части подлежат удовлетворению.

Исковые требования о возложении на ответчика обязанности заключить договор социального найма суд полагает не подлежащими удовлетворению, поскольку признание лица членом семьи нанимателя жилого помещения является основанием для заключения с указанным лицом договора социального найма жилого помещения.

Руководствуясь ст. ст. 194-198 ГПК РФ, суд,

РЕШИЛ:

Исковые требования ФИО2 к администрации города Хабаровска о признании членом семьи нанимателя жилого помещения, возложении обязанности – удовлетворить частично.

Признать ФИО2, *** года рождения, уроженца **** (паспорт серия ...), членом семьи нанимателя ФИО1, *** года рождения, уроженца ****, умершего ***, в отношении жилого помещения – комнаты площадью 11,9 кв.м. в ****. 

В удовлетворении остальной части заявленных исковых требований отказать.

Решение может быть обжаловано в апелляционном порядке в Хабаровский краевой суд через Краснофлотский районный суд г. Хабаровска в течение месяца со дня его принятия в окончательной форме.

Дата составления мотивированного решения – ***.

Судья В.Н. Федорова

Копия верна: судья В.Н. Федорова

Подлинник решения 

Краснофлотского районного суда г.Хабаровска 

подшит в деле ...