УИД 67RS0№-19 Дело № 2 – 35/2021

РЕШЕНИЕ

Именем Российской Федерации

г.Рославль 10 марта 2021 года

Рославльский городской суд Смоленской области

в составе:

председательствующего судьи Мясищева И.Н.,

при секретаре Афонасьевой Е.Н., 

рассмотрев в открытом судебном заседании гражданское дело по иску ФИО1 к ГУ – Управление Пенсионного фонда РФ в Рославльском районе Смоленской области (межрайонному) об обязании включить периоды работы в специальный стаж и назначить досрочную страховую пенсию по старости,

УСТАНОВИЛ:

ФИО1, обратился в Рославльский городской суд Смоленской области с вышеуказанным иском, ссылаясь на то, что ГУ - УПФ РФ в Рославльском районе Смоленской области (межрайонное) на его заявление о назначении досрочной страховой пенсии по старости решением от 17 марта 2020 года отказало в назначении указанной пенсии, поскольку у истца отсутствует продолжительность специального стажа работы в районах Крайнего Севера – 13 лет и страхового стажа – 25 лет. Так, в специальный стаж не вошли периоды нахождения в пути с выплатой суточных, время в пути и ожидание судна, отгулы без оплаты в Государственной судоходной компании Арктическое морское пароходство:

- в качестве моториста: с 28.03.1987 по 03.04.1987; с 04.11.1988 по 15.11.1988; с 12.06.1989 по 18.06.1989;

-в качестве моториста-матроса: с 27.04.1988 по 26.10.1988; с 11.11.1989 по 12.11.1989; с 16.04.1990 по 13.05.1990; с 19.04.1994 по 04.05.1994;

-в качестве старшего моториста: с 01.03.1992 по 01.03.1992; с 04.11.1992 по 10.11.1992; с 02.06.1994 по 08.06.1994; с 15.09.1994 по 22.09.1994.

Полагает, что отказ ГУ - УПФ РФ в Рославльском районе по Смоленской области (межрайонного) в назначении ему досрочной страховой пенсии по старости не обоснован, в связи с тем, что в вышеперечисленные периоды он находился в плавании, либо в оплачиваемом резерве, либо на работах, необходимых для отправки судна в рейс, либо на порту под погрузочно-разгрузочными операциями, на межрейсовом техническом обслуживании судна или его ремонте. Ответчиком не учтены данные периоды из-за отсутствия информации о них в архивной справке № 225 от 17 октября 2019 года, выданной Северо-Восточным управлением морского флота Администрации МО «Булунский улус (район)» Республики Саха (Якутия). С учетом уточнения исковых требований просил:

Обязать – ГУ-УПФ РФ в Рославльском районе по Смоленской области (межрайонное) включить в стаж следующие периоды работы как работу в Районах Крайнего Севера

- с 27.04.1988 по 26.10.1988 в должности моториста 1 кл.-матроса 2 кл. т/х «Ф. Попов»;

- с 17.06.1989 по18.06.1989 в должности моториста 1 кл. –матроса 2 кл. т/х «Ф. Попов»;

- с 11.11.1989 по 12.11.1989 в должности моториста 1 кл.-матроса 2 кл. т/х «Ф. Попов»;

- с 16.04.1990 по 13.05.1990 в должности моториста 1 кл.-матроса 2 кл. т/х «Ф. Попов»;

- с 01.03.1992 по 01.03.1992 в должности старшего моториста ЭГС т/х «Ф. Попов»;

- с 19.04.1994 по 04.05.1994 в должности старшего моториста ЭГС т/х «Муостах»; 

- с 02.06.1994 по 08.06.1994 в должности старшего моториста ЭГС т/х «Муостах».

2. Обязать – ГУ-УПФ РФ в Рославльском районе по Смоленской области (межрайонное) включить в страховой стаж в полуторном размере следующие периоды работы ФИО1:

- с 27.04.1988 по 26.10.1988 (183 дня в календарном исчислении) в РКС в должности моториста 1 кл.-матроса 2 кл. т/х «Ф. Попов»;

- с 11.11.1989 по 12.11.1989 (02 дня) в РКС в должности матроса 1 кл.- электрика 2 кл. т/х «Булункан»;

- с 16.04.1990 по 13.05.1990 (28 дней) - в РКС в должности моториста 1 кл.- матроса 2 кл. т/х «Ф.Попов»;

- с 01.03.1992 по 01.03.1992 (01 день) – в РКС в в должности старшего моториста ЭГС т/х «Ф. Попов»;

- с 02.06.1994 по 08.06.1994 (07 дней) – в РКС в должности старшего моториста ЭГС т/х «Муостах», а всего добавить к учтённому страховому стажу 03 месяца 21 день, так как в календарном исчислении данные периоды включены в страховой стаж.

3. Обязать – ГУ-УПФ РФ в Рославльском районе по Смоленской области (межрайонное) включить в страховой стаж следующие периоды работы ФИО1 в Арктическом морском пароходстве (ранее до 01.01.1987 Северо-Восточное управление морского флота, до 01.03.1991 Якутское производственное объединение морского транспорта):

- с 24.03.1986 по 27.03.1987 в должности моториста 1 кл. т/х «Н. Щетинин»;

- с 04.04.1987 по 26.04.1988 в должности моториста 1 кл. –матроса 2 кл. т/х «Ф. Попов»; 

- с 27.04.1988 по 26.10.1988 в должности моториста 1 кл.-матроса 2 кл. т/х «Ф. Попов»;

- с 27.10.1988 по 03.11.1988 в должности моториста 1 кл. –матроса 2 кл. т/х «Ф. Попов»;

- с 16.11.1988 по 11.06.1989 в должности моториста 1 кл. т/х «Булункан»;

- с 17.06.1989 по 18.06.1989 в должности моториста 1 кл. –матроса 2 кл. т/х «Ф. Попов»;

- с 19.06.1989 по 10.11.1989 в должности моториста 1 кл.-матроса 2 кл. т/х «Ф. Попов»;

- с 11.11.1989 по 12.11.1989 в должности моториста 1 кл.-матроса 2 кл. т/х «Ф. Попов»;

- с 13.11.1989 по 15.04.1990 в должности моториста 1 кл. –матроса 2 кл. т/х «Ф. Попов»; 

- с 16.04.1990 по 13.05.1990 в должности моториста 1 кл.-матроса 2 кл. т/х «Ф. Попов»;

- с 14.05.1990 по 30.06.1990 в должности моториста 1 кл. –матроса 2 кл.;

- с 01.07.1990 по 29.02.1992 в должности старшего моториста ЭГС т/х «Ф. Попов»;

- с 01.03.1992 по 01.03.1992 в должности старшего моториста ЭГС т/х «Ф. Попов»;

- с 02.03.1992 по 03.11.1992 в должности старшего моториста ЭГС т/х «Ф. Попов»;

- с 11.11.1992 по 21.01.1993 в должности моториста 1 кл.-матроса 2 кл. т/х «Муостах»;

- с 22.01.1993 по 18.04.1994 в должности старшего моториста ЭГС т/х «Муостах»;

- с 19.04.1994 по 04.05.1994 в должности старшего моториста ЭГС т/х «Муостах»; 

- с 05.05.1994 по 01.06.1994 в должности старшего моториста ЭГС т/х «Муостах»;

- с 02.06.1994 по 08.06.1994 в должности старшего моториста ЭГС т/х «Муостах»;

- с 09.06.1994 по 14.09.1994 в должности старшего моториста ЭГС т/х «М. Аммосов»;

- с 23.09.1994 по 17.05.1996 в должности старшего моториста ЭГС т/х «Муостах», как работу, соответствующую работе моториста, старшего моториста раздела XXX "Транспорт" Списка N 2, утвержденного постановлением Совета Министров СССР от 22.08.1956 г. N 1173, плавсостава судов.

Истец ФИО1 и его представитель ФИО2, действующая по доверенности, представили заявления о рассмотрении данного дела без их участия. Уточнённые исковые требования поддерживают по основаниям, изложенным в иске, просят удовлетворить.

Представитель ответчика ГУ - Управление Пенсионного фонда Российской Федерации в Рославльском районе Смоленской области (межрайонное) по доверенности ФИО3 представила заявление о рассмотрении данного дела без её участия. Исковые требования с учётом их уточнения не признала по основаниям, изложенным в письменных возражениях. 

Поэтому суд в соответствии со статьей 167 Гражданского процессуального кодекса Российской Федерации рассмотрел дело в отсутствие сторон.

Суд, исследовав письменные материалы дела, приходит к следующим выводам.

Частью 1 ст. 39 Конституции РФ гарантировано каждому социальное обеспечение по возрасту, в случае болезни, инвалидности, потери кормильца, для воспитания детей и в иных случаях, установленных законом. Конституционное право на социальное обеспечение включает и право на получение пенсии в определенных законом случаях и размерах.

Отношения в сфере пенсионного обеспечения последовательно регулировались Законом СССР от 14 июля 1956 года "О государственных пенсиях" (далее - Закон СССР от 14 июля 1956 года), Законом СССР от 15 мая 1990 года "О пенсионном обеспечении граждан в СССР", Законом Российской Федерации от 20 ноября 1990 года № 340-1 "О государственных пенсиях в Российской Федерации", Федеральным законом от 17 декабря 2001 года № 173-ФЗ "О трудовых пенсиях в Российской Федерации" и принятыми в соответствии с ними иными нормативными правовыми актами.

С 1 января 2015 года введен в действие Федеральный закон от 28 декабря 2013 года № 400-ФЗ "О страховых пенсиях", устанавливающий основания возникновения и порядок реализации права граждан Российской Федерации на страховые пенсии.

Статьей 8 Федерального закона от 28.12.2013 № 400-ФЗ "О страховых пенсиях", предусмотрено, что право на страховую пенсию по старости имеют мужчины, достигшие возраста 60 лет.

Согласно ч. 1 ст. 22 Федерального Закона № 400-ФЗ страховая пенсия назначается, по общему правилу, со дня обращения за указанной пенсией, но во всех случаях не ранее чем со дня возникновения права на указанную пенсию.

Статьей 30 названного Федерального закона предусмотрено сохранение права на досрочное назначение страховой пенсии определенным категориям граждан.

Страховая пенсия по старости назначается ранее достижения возраста, установленного статьей 8 настоящего Федерального закона, при наличии величины индивидуального пенсионного коэффициента в размере не менее 30, в том числе мужчинам, достигшим возраста 55 лет, женщинам, достигшим возраста 50 лет, если они проработали не менее 15 календарных лет в районах Крайнего Севера либо не менее 20 календарных лет в приравненных к ним местностях и имеют страховой стаж соответственно не менее 25 и 20 лет. Гражданам, работавшим как в районах Крайнего Севера, так и в приравненных к ним местностях, страховая пенсия устанавливается за 15 календарных лет работы на Крайнем Севере. При этом каждый календарный год работы в местностях, приравненных к районам Крайнего Севера, считается за девять месяцев работы в районах Крайнего Севера. Гражданам, проработавшим в районах Крайнего Севера не менее 7 лет 6 месяцев, страховая пенсия назначается с уменьшением возраста, установленного статьей 8 настоящего Федерального закона, на четыре месяца за каждый полный календарный год работы в этих районах. При работе в местностях, приравненных к районам Крайнего Севера, а также в этих местностях и районах Крайнего Севера каждый календарный год работы в местностях, приравненных к районам Крайнего Севера, считается за девять месяцев работы в районах Крайнего Севера. (пп.6 п.1 ст.32 ФЗ №400 в редакции от 28.11.2018).

Действующим пенсионным законодательством право на досрочное назначение страховой пенсии по старости в соответствии с п.9 ч.1 ст.30 названного Федерального закона предоставляется мужчинам, достигшим возраста 55 лет, если они проработали не менее 12 лет и 6 месяцев в плавсоставе на судах морского, речного флота и флота рыбной промышленности (за исключением портовых судов, постоянно работающих в акватории порта, служебно-вспомогательных и разъездных судов, судов пригородного и внутригородского сообщения) и имеют страховой стаж не менее 25 лет.

Списки соответствующих работ, производств, профессий, должностей, специальностей и учреждений (организаций), с учетом которых назначается страховая пенсия по старости в соответствии с ч. 1 ст. 30 Федерального закона от 28 декабря 2013 года № 400-ФЗ "О страховых пенсиях", правила исчисления периодов работы (деятельности) и назначения указанной пенсии при необходимости утверждаются Правительством РФ (ч. 2 ст. 30 названного Закона).

Согласно п.п. "б" п. 1 Постановления Правительства РФ от 16 июля 2014 года № 665 О списках работ, производств, профессий, должностей, специальностей и учреждений (организаций), с учетом которых досрочно назначается страховая пенсия по старости, и правилах исчисления периодов работы (деятельности), дающей право на досрочное пенсионное обеспечение" при определении стажа на соответствующих видах работ в целях досрочного пенсионного обеспечения в соответствии со статьей 30 Федерального закона "О страховых пенсиях" при досрочном назначении страховой пенсии по старости лицам, работавшим на работах с тяжелыми условиями труда, применяются:

Список № 2 производств, работ, профессий, должностей и показателей с вредными и тяжелыми условиями труда, занятость в которых дает право на пенсию по возрасту (по старости) на льготных условиях, утвержденный Постановлением Кабинета Министров СССР от 26 января 1991 года № 10 "Об утверждении списков производств, работ, профессий, должностей и показателей, дающих право на льготное пенсионное обеспечение".

Список № 2 производств, цехов, профессий и должностей с тяжелыми условиями труда, работа в которых дает право на государственную пенсию на льготных условиях и в льготных размерах, утвержденный Постановлением Совета Министров СССР от 22 августа 1956 года № 1173 "Об утверждении списков производств, цехов, профессий и должностей, работа в которых дает право на государственную пенсию на льготных условиях и в льготных размерах", - для учета периодов выполнения соответствующих работ, имевших место до 1 января 1992 года.

Списком № 2 производств, работ, профессий, должностей и показателей с вредными и тяжелыми условиями труда, занятость в которых дает право на пенсию по возрасту (по старости) на льготных условиях, утвержденным Постановлением Совета Министров СССР от 22 августа 1956 года № 1173, в разделе XXX «Транспорт» предусмотрены должности плавсоставов судов – мотористы, старшие мотористы.

Согласно списку № 2 производств, работ, профессий, должностей и показателей с вредными и тяжелыми условиями труда, занятость в которых дает право на пенсию по возрасту (по старости) на льготных условиях, утвержденный Постановлением Кабинета Министров СССР от 26 января 1991 года № 10, в разделе XXXIII “Транспорт» подраздел 3 «Морской и речной флот» 1) Плавающий состав: машинная команда судов служебно-вспомогательного флота, постоянно работающих на акватории порта (за исключением служебно-разъездных, пригородных и внутригородского сообщения) предусмотрены должности плавсоставов судов – мотористы всех наименований.

В силу Постановления Государственного комитета СССР по труду и социальным вопросам, Секретариата Всесоюзного Центрального Совета Профессиональных Союзов от 11 октября 1990 г. N 403/18-85 "Об утверждении Списка отдельных видов судов, профессий и должностей плавсостава судов морского, речного флота и флота рыбной промышленности для назначения пенсий за выслугу лет независимо от возраста" (приказом Минтруда России от 9 сентября 2020 года № 588 признан недействующим на территории Российской Федерации) рулевые и матросы всех классов и наименований относятся к видам профессий и должностей плавсостава судов морского флота для назначения пенсий за выслугу лет независимо от возраста. 

Исчисление стажа на соответствующих видах работ производится в соответствии с Правилами исчисления периодов работы, дающей право на досрочное назначение страховой пенсии по старости в соответствии со ст.ст. 27, 28 ФЗ «О трудовых пенсиях в Российской Федерации», утверждёнными Постановлением Правительства Российской Федерации от 11.07.2002 № 516, в соответствии с п.13 которых периоды работы в течение полного навигационного периода на водном транспорте учитываются с таким расчётом, чтобы при исчислении стажа работы, дающей право на досрочное назначение трудовой пенсии по старости, продолжительность стажа на соответствующих видах работ в соответствующем календарном году составила полный год.

Согласно ч.3 ст.30 Федерального закона от 28 декабря 2013 года № 400-ФЗ периоды работы (деятельности), имевшие место до дня вступления в силу настоящего Федерального закона, засчитываются в стаж на соответствующих видах работ, дающий право на досрочное назначение страховой пенсии по старости, при условии признания указанных периодов в соответствии с законодательством, действовавшим в период выполнения данной работы (деятельности), дающий право на досрочное назначение пенсии.

Названным законом периоды работы (деятельности), имевшие место до дня вступления в силу настоящего Федерального закона, могут исчисляться с применением правил исчисления, предусмотренных законодательством, действовавшим при назначении пенсии в период выполнения данной работы (деятельности) (ч.4 ст.30).

В силу ст.94 Закона РФ от 20 ноября 1990 года № 340-1 «О государственных пенсиях в Российской Федерации» специальный стаж в районах Крайнего Севера и местностях, приравненных к районам Крайнего Севера, исчисляется в полуторном размере.

При этом, применяется одна из наиболее выгодных льгот по подсчёту специального стажа.

Судом установлено и материалами дела подтверждено, что ФИО1 обратился к ответчику 18 декабря 2019 года с заявлением о досрочном назначении ему страховой пенсии по старости на основании п.п.19 п.1 ст.30 Федерального закона № 400-ФЗ от 28 декабря 2013 года «О страховых пенсиях». 

Решением ГУ - Управления Пенсионного фонда Российской Федерации в Рославльском районе Смоленской области (межрайонного) от 17 марта 2020 года № 281232/19 в назначении досрочной страховой пенсии по старости ФИО1 отказано ввиду отсутствия специального стажа работы в РКС – 13 лет и страхового стажа – 25 лет.

Так, в специальный стаж не вошли периоды нахождения в пути с выплатой суточных, время в пути и ожидание судна, отгулы без оплаты в Государственной судоходной компании Арктическое морское пароходство:

- в качестве моториста: с 28.03.1987 по 03.04.1987; с 04.11.1988 по 15.11.1988; с 12.06.1989 по 18.06.1989;

-в качестве моториста-матроса: с 27.04.1988 по 26.10.1988; с 11.11.1989 по 12.11.1989; с 16.04.1990 по 13.05.1990; с 19.04.1994 по 04.05.1994;

-в качестве старшего моториста: с 01.03.1992 по 01.03.1992; с 04.11.1992 по 10.11.1992; с 02.06.1994 по 08.06.1994; с 15.09.1994 по 22.09.1994 (л.д. 9-10).

С упомянутым решением ответчика суд в полном объеме согласиться не может, поскольку оно частично противоречит требованиям действующего пенсионного законодательства.

Согласно пункту 5 Разъяснения Министерства труда Российской Федерации от 22 мая 1996 г.№ 5 "О порядке применения списков производств, работ, профессий, должностей и показателей, дающих право на пенсию по старости в связи с особыми условиями труда", утвержденным Постановлением Минтруда Российской Федерации от 22 мая 1996 г. N 29, право на пенсию в связи с особыми условиями труда имеют работники, постоянно занятые выполнением работ, предусмотренных Списками, в течение полного рабочего дня.

Под полным рабочим днем понимается выполнение работы в условиях труда, предусмотренных Списками, не менее 80 процентов рабочего времени.

В соответствии с пунктом 4 Правил исчисления периодов работы, дающей право на досрочное назначение трудовой пенсии по старости в соответствии со статьями 27 и 28 ФЗ "О трудовых пенсиях в Российской Федерации", утвержденных Постановлением Правительства РФ от 11 июля 2002 года № 516, в стаж работы, дающей право на досрочное назначение трудовой пенсии по старости, засчитываются периоды работы, выполняемой постоянно, в течение полного рабочего дня, если иное не предусмотрено законодательством, при условии уплаты за эти периоды страховых взносов в Пенсионный фонд Российской Федерации.

Как установлено Правилами подсчета и подтверждения страхового стажа для установления страховых пенсий, утвержденными Постановлением Правительства РФ от 02 октября 2014 года № 1015, документом, подтверждающим периоды работы по трудовому договору, является трудовая книжка установленного образца Сведения о работе, содержащиеся в трудовой книжке, достаточны для установления периодов работы, дающих право на досрочное назначение страховой пенсии по старости. 

Согласно трудовой книжки № ФИО1 24 марта 1986 года зачислен мотористом 1 кл. на т/х «Н.Щетинин» Северо-Восточного управления морского флота, впоследствии, путём слияния с Тиксинским морским портом, преобразованного в Якутское производственное объединение морского транспорта, затем - в Арктическое морское пароходство, а впоследствии – в Арктическое морское пароходство; с 04 апреля 1987 года переведён мотористом 1 кл.- матросом 2 кл. на т/х «Ф.Попов»; с 01 июля 1990 года переведён старшим мотористом ЭГС т/х «Ф.Попов»; с 11 ноября 1992 года переведён мотористом 1 кл. – матросом 2 кл.т/х «Муостах»; с 22 января 1993 года переведён старшим мотористом ЭГС т/х «Муостах», откуда 17 мая 1996 года уволен по собственному желанию (л.д.18-23).

В документах архивного фонда Северо-Восточного управления морского флота (СВУМФ) за период 1986-1996 годы имеются сведения о трудовом стаже ФИО1

Как следует из архивной справки от 17 октября 2019 года № № согласно приказу № № от 26 марта 1986 года с 24 марта 1986 года ФИО1 принят мотористом 1 кл. для работы на судах транспортного флота, с заключением срочного трудового договора и с этого же числа зачислен в резерв с оплатой 75% от оклада. С 24 марта 1986 года зачислен мотористом 1 кл. на т/х «Н.Щетинин»;

согласно приказу № № от 27 марта 1986 года с 27 марта 1986 года - направлен на межнавигационный период в СРММ слесарем-судоремонтником 2 разр.;

согласно приказу № № от 20 мая 1986 года с 20 мая 1986 года - переведён мотористом 1 кл. т/х «Ф.Попов»;

согласно приказу № № от 24 сентября 1986 года с 24 сентября 1986 года - переведён мотористом 1 кл. – электриком ПМ-401;

согласно приказу № № от 24 марта 1987 года с 17 марта 1987 года - переведён мотористом 1 кл. т/х «Муостах». С 17 марта 1987 года по 27 марта 1987 года - предоставлено 10 отг. дней за 1986 г. (ост.26 отг. дней 5 часов 1986 года);

согласно приказу № № от 09 апреля 1987 года с 4 апреля 1987 года - переведён мотористом 1 кл.-матросом 2 кл. т/х «Ф.Попов». С 28 марта 1987 года по 03 апреля 1987 года – в пути с выплатой суточных;

согласно приказу № № от 26 ноября 1987 года с 13 ноября 1987 года по 25 ноября 1987 года - предоставлено 11 отг. дней за 1986 год. С 26 ноября 1987 года по 22 января 1988 года отпуск за 1 год сроком на 44 дня + 6 кал.дней за 1987 год. С 23 января 1988 года по 26 апреля 1988 года - предоставлено 15 отг.дней 5 часов за 1986 год, 64 отг.дня 6 часов за 1987 год на т/х «Ф.Попов». С 1 ноября 1987 года в связи с изменением штатного расписания - считать работающим в должности моториста 1 кл.-матроса 1 кл. т/х «Ф.Попов». С 04 ноября 1988 года по 15 ноября 1988 года время в пути и ожидание судна;

согласно приказу № № от 25 ноября 1988 года с 16 ноября 1988 года - переведён мотористом 1 кл. т/х «Булукан». Дни с 27 октября 1988 года зачислен в резерв с опл. 75% оклада;

согласно приказу № № от 22 апреля 1989 года с 01 апреля 1989 года - переведён матросом 1 кл. – электриком 2 кл.;

согласно приказу № № от 20 июня 1989 года дни с 12 июня по 16 июня 1989 года время в пути и ожидание вылета рейса. С 19 июня 1989 года - переведён мотористом 1 кл. – матросом 2 кл. т/х «Ф.Попов»;

согласно приказу № № от 09 ноября 1989 года дни 9 и 10 ноября 1989 года считать в резерве с опл. 50% от оклада. С 13 ноября 1989 года по 05 марта 1990 года - предоставлен отпуск за 2 года сроком на 79 рдн + 20 кал.дней;

согласно приказу № № от 16 мая 1990 года с 14 мая 1990 года по 09 июня 1990 года - предоставлено 24 отг.дня за период работы ноябрь 1988 – март 1989 года;

согласно приказу № № от 25 мая 1990 года - отозван из отгулов с последующим предоставлением неиспользованных отгулов по окончании навигации 1990 года, и с этого же числа направлен наблюдающим ремонта на т/х « Ф.Попов» с сохранением оклада;

согласно приказу № № от 23 июля 1990 года с 01 июля 1990 года переведён ст.мотористом ЭГС т/х «Ф.Попов»;

согласно приказу № № от 12 ноября 1991 года с 11 ноября 1991 года по 29 февраля 1992 года предоставлен очередной отпуск за 2 года сроком на 85 дня + 10 кал.дней. С 02 марта 1992 года по 15 июля 1992 года предоставлено 19 дней 2 часа отгулов за февраль-март 1989 года, 68 отгулов за июнь 1990 года по февраль 1991 года по т/х «Ф.Попов»;

согласно приказу № № от 01 декабря 1992 года с 11 ноября 1992 года переведён мотористом 1 кл. – матросом 2 кл. т/х «Муостах». С 27 октября 1992 года в резерве с оплатой 75% от оклада. С 04 ноября 1992 года по 10 ноября 1992 года время в пути с выплатой суточных;

согласно приказу № № от 29 января 1993 года с 22 января 1993 года переведён ст.мотористом ЭГС т/х «Муостах»;

согласно приказу № № от 11 октября 1993 года с 27 сентября 1993 года по 27 января 1994 года предоставлен очередной отпуск за два года сроком на 102 дня. С 19 апреля 1994 года по 04 мая 1994 года предоставлено 12 неиспользованных дней отгулов без оплаты по пр.№ 127-к от 25 мая 1990 года;

согласно приказу № № от 22 июня 1994 года с 05 мая 1994 года по 01 июня 1994 года предоставлен очередной отпуск за полгода сроком на 22,5 дня за период работы с 24 марта 1993 года по 23 сентября 1993 года. С 09 июня 1994 года переведён ст.мотористом ЭГС т/х «М.Аммосов»;

согласно приказу № № от 30 сентября 1994 года с 23 сентября 1994 года переведён старшим мотористом ЭГС т/х «Муостах». С 15 сентября по 22 сентября – отпуск без сохранения заработной платы;

согласно приказу № № от 07 марта 1995 года с 27 февраля 1995 года переведён временно до прибытия штатного работника токарем-кладовщиком – мотористом 1 кл. т/х «Муостах»;

согласно приказу № № от 04 июля 1995 года с 19 июня по 24 июля 1995 года – 30 дней отгулов по т/х «Ф.Попов» за июнь-октябрь 1992 года;

согласно приказу № № от 20 июля 1995 года в дополнение к приказу № № от 04 июля 1995 года о предоставлении отгулов, с 25 июля 1995 года по 10 октября 1995 года предоставлен очередной отпуск за один год сроком на 67 дней. С 11 октября 1995 года по 23 ноября 1995 года – 37 дней отгулов по т/х «М.Аммосов» за июнь-сентябрь 1994 года;

согласно приказу № № от 29 ноября 1995 года с 24 ноября по 24 января 1996 года предоставлен отпуск за проработанное время сроком на 51 день. Начислены отпускные за период работы с 24 сентября 1994 года по 23 ноября 1995 года - 47 дней. За вредные условия труда за период работы с 11 октября по 23 ноября 1995 года из расчёта 12р.дней в год – 2 дня. С 23 января по 17 мая 1996 год предоставлено 95 дней отгулов по т/х «Муостах» за сентябрь 1994 года по май 1995 года.

Из текста данной справки также следует, что вид деятельности СВУМФ – перевозка грузов морским транспортом, порт приписки – порт Тикси, Республика Саха (Якутия), Булунский район, Россия. Указанные в справке суда Якутского производственного объединения морского транспорта (ЯПОМТ) не относились к портовым, постоянно работающим на акватории порта, служебно-вспомогательным, разъездным, пригородного и внутригородского сообщения. Согласно перечню районов Крайнего Севера и приравненных к ним местностям, определённому постановлением Совета Министров СССР от 03 января 1983 года № 12 вышеуказанное предприятие располагалось в Якутии – районе Крайнего Севера (л.д.11).

Согласно заключению государственной экспертизы условий труда Департамента Смоленской области по социальному развитию № № от 28 января 2021 года работа ФИО1 в Арктическом морском пароходстве:

- с 24.03.1986 по 26.03.1986 в должности моториста 1 кл. т/х «Н. Щетинин»;

- с 20.05.1986 по 23.09.1986 в должности моториста 1 кл. т/х «Ф.Попов»;

- с 24.09.1986 по 16.03.1987 в должности моториста 1 кл. электрика т/х «Ф.Попов»;

- с 17.03.1987 по 27.03.1987 в должности моториста 1 кл. т/х «Муостах»;

- с 04.04.1987 по 26.04.1988 в должности моториста 1 кл. –матроса 2 кл. т/х «Ф. Попов»; 

- с 27.04.1988 по 26.10.1988 в должности моториста 1 кл.-матроса 2 кл. т/х «Ф. Попов»;

- с 27.10.1988 по 03.11.1988 в должности моториста 1 кл. –матроса 2 кл. т/х «Ф. Попов»;

- с 16.11.1988 по 11.06.1989 в должности моториста 1 кл. т/х «Булункан»;

- с 17.06.1989 по 18.06.1989 в должности моториста 1 кл. –матроса 2 кл. т/х «Ф. Попов»;

- с 19.06.1989 по 10.11.1989 в должности моториста 1 кл.-матроса 2 кл. т/х «Ф. Попов»;

- с 11.11.1989 по 12.11.1989 в должности моториста 1 кл.-матроса 2 кл. т/х «Ф. Попов»;

- с 13.11.1989 по 15.04.1990 в должности моториста 1 кл. –матроса 2 кл. т/х «Ф. Попов»; 

- с 16.04.1990 по 13.05.1990 в должности моториста 1 кл.-матроса 2 кл. т/х «Ф. Попов»;

- с 14.05.1990 по 30.06.1990 в должности моториста 1 кл. –матроса 2 кл. т/х «Ф. Попов»; 

- с 01.07.1990 по 31.12.1991 в должности старшего моториста ЭГС т/х «Ф.Попов» - соответствовала работе моториста, старшего моториста раздела ХХХ «Транспорт» Списка № 2, утверждённого Постановлением Совета Министров СССР от 22 августа 1956 года № 1173, плавсостава судов. Список № 2 1956 года действителен до 01 января 1992 года.

Работа ФИО1 в Арктическом морском пароходстве:

- с 01.01.1992 по 29.02.1992 в должности старшего моториста ЭГС т/х «Ф.Попов»;

- с 01.03.1992 по 01.03.1992 в должности старшего моториста ЭГС т/х «Ф. Попов»;

- с 02.03.1992 по 03.11.1992 в должности старшего моториста ЭГС т/х «Ф. Попов»;

- с 11.11.1992 по 21.01.1993 в должности моториста 1 кл.-матроса 2 кл. т/х «Муостах»;

- с 22.01.1993 по 18.04.1994 в должности старшего моториста ЭГС т/х «Муостах»;

- с 05.05.1994 по 01.06.1994 в должности старшего моториста ЭГС т/х «Муостах»;

- с 02.06.1994 по 08.06.1994 в должности старшего моториста ЭГС т/х «Муостах»;

- с 09.06.1994 по 14.09.1994 в должности старшего моториста ЭГС т/х «М. Аммосов»;

- с 23.09.1994 по 17.05.1996 в должности старшего моториста ЭГС т/х «Муостах» - соответствовала позиции 23003010-14706 «мотористы всех наименований» п.3 Морской и речной флот раздела ХХVIII. Транспорт Списка № 2 1991 год, кроме периодов:с 19.04.1994 по 04.05.1994 истцу предоставлялись отгулы без оплаты, а за март 1995 года оплата отсутствует (из архивной справки).

Работа ФИО1 в Арктическом морском пароходстве (ранее до 01 января 1987 года Северо-Восточное управление морского флота, до 01 марта 1991 года Якутское производственное объединение морского транспорта):

- с 27.04.1988 по 26.10.1988 в должности моториста 1 кл.-матроса 2 кл. т/х «Ф. Попов»;

- с 17.06.1989 по 18.06.1989 в должности моториста 1 кл. –матроса 2 кл. т/х «Ф. Попов»;

- с 11.11.1989 по 12.11.1989 в должности моториста 1 кл.-матроса 2 кл. т/х «Ф. Попов»;

- с 16.04.1990 по 13.05.1990 в должности моториста 1 кл.-матроса 2 кл. т/х «Ф. Попов»;

- с 01.03.1992 по 01.03.1992 в должности старшего моториста ЭГС т/х «Ф. Попов»;

- с 02.06.1994 по 08.06.1994 в должности старшего моториста ЭГС т/х «Муостах» - соответствовала работе в Районах Крайнего Севера, кроме периода с 19.04.1994 по 04.05.1994 – отгулов без оплаты.

Согласно п.3 ст.10 Федерального закона от 03 октября 2018 года № 350-ФЗ «О внесении изменений в отдельные законодательные акты Российской федерации по вопросам назначения и выплаты пенсий» гражданам, указанным в п.6 ч.1 ст.32 Закона № 400-ФЗ «О страховых пенсиях» и которые в период с 01 января 2019 года по 31 декабря 2020 года достигнут возраста, дающего право на страховую пенсию по старости, в том числе на её досрочное назначение, в соответствии с законодательством Российской Федерации, действовавшим до 01 января 2019 года либо приобретут стаж на соответствующих видах работ, требуемый для досрочного назначения пенсий, страховая пенсия по старости может назначаться ранее достижения возраста либо наступления сроков, предусмотренных соответственно приложениями 6 и 7 к указанному Федеральному закону, но не более чем за шесть месяцев до достижения такого возраста либо наступления таких сроков. Таким образом, право на обращение за назначением страховой пенсии по старости указанной категории граждан при наличии требуемой продолжительности стажа на соответствующих видах работ является отложенным.

Из приведенного выше правового регулирования следует, что специальный стаж ФИО1, находящегося на момент обращения за досрочной страховой пенсией – 18 декабря 2019 года в возрасте 56 лет 2 месяца 07 дней составлял 09 лет 10 месяцев 28 дней, страховой – 25 лет 01 месяц 24 дня, то есть право на назначение досрочной страховой пенсии отсутствовало. ФИО1 достиг возраста 57 лет 11 октября 2020 года. В 2020 году пенсия продлевается на 18 месяцев. Следовательно, досрочная страховая пенсия за работу в РКС истцу может быть назначена по достижении им возраста 58 лет 6 месяцев, то есть не ранее 11 апреля 2022 года.

Таким образом, требование ФИО1 о признании права на обращение за назначением страховой пенсии досрочно за работу в РКС в 57 лет и 02 месяца удовлетворению не подлежит.

Отказ УПФР во включении спорных периодов работы в стаж для назначения досрочной трудовой пенсии по старости и назначении пенсии ФИО1 в связи с его работой в районах Крайнего Севера, ущемляет право истца на социальное обеспечение по возрасту.

При изложенных обстоятельствах, суд полагает требования ФИО1 подлежащими частичному удовлетворению.

Обязать – ГУ-УПФ РФ в Рославльском районе по Смоленской области (межрайонное) включить в стаж следующие периоды работы как работу в Районах Крайнего Севера

- с 27.04.1988 по 26.10.1988 в должности моториста 1 кл.-матроса 2 кл. т/х «Ф. Попов»;

- с 17.06.1989 по18.06.1989 в должности моториста 1 кл. –матроса 2 кл. т/х «Ф. Попов»;

- с 11.11.1989 по 12.11.1989 в должности моториста 1 кл.-матроса 2 кл. т/х «Ф. Попов»;

- с 16.04.1990 по 13.05.1990 в должности моториста 1 кл.-матроса 2 кл. т/х «Ф. Попов»;

- с 01.03.1992 по 01.03.1992 в должности старшего моториста ЭГС т/х «Ф. Попов»;

- с 02.06.1994 по 08.06.1994 в должности старшего моториста ЭГС т/х «Муостах».

2. Обязать – ГУ-УПФ РФ в Рославльском районе по Смоленской области (межрайонное) включить в страховой стаж в полуторном размере следующие периоды работы ФИО1:

- с 27.04.1988 по 26.10.1988 (183 дня в календарном исчислении) в РКС в должности моториста 1 кл.-матроса 2 кл. т/х «Ф. Попов»;

- с 11.11.1989 по 12.11.1989 (02 дня) в РКС в должности матроса 1 кл.- электрика 2 кл. т/х «Булункан»;

- с 16.04.1990 по 13.05.1990 (28 дней) - в РКС в должности моториста 1 кл.- матроса 2 кл. т/х «Ф.Попов»;

- с 01.03.1992 по 01.03.1992 (01 день) – в РКС в в должности старшего моториста ЭГС т/х «Ф. Попов»;

- с 02.06.1994 по 08.06.1994 (07 дней) – в РКС в должности старшего моториста ЭГС т/х «Муостах», а всего добавить к учтённому страховому стажу 03 месяца 21 день, так как в календарном исчислении данные периоды включены в страховой стаж.

3. Обязать – ГУ-УПФ РФ в Рославльском районе по Смоленской области (межрайонное) включить в страховой стаж следующие периоды работы ФИО1 в Арктическом морском пароходстве (ранее до 01.01.1987 Северо-Восточное управление морского флота, до 01.03.1991 Якутское производственное объединение морского транспорта):

- с 24.03.1986 по 27.03.1987 в должности моториста 1 кл. т/х «Н. Щетинин»;

- с 04.04.1987 по 26.04.1988 в должности моториста 1 кл. –матроса 2 кл. т/х «Ф. Попов»; 

- с 27.04.1988 по 26.10.1988 в должности моториста 1 кл.-матроса 2 кл. т/х «Ф. Попов»;

- с 27.10.1988 по 03.11.1988 в должности моториста 1 кл. –матроса 2 кл. т/х «Ф. Попов»;

- с 16.11.1988 по 11.06.1989 в должности моториста 1 кл. т/х «Булункан»;

- с 17.06.1989 по 18.06.1989 в должности моториста 1 кл. –матроса 2 кл. т/х «Ф. Попов»;

- с 19.06.1989 по 10.11.1989 в должности моториста 1 кл.-матроса 2 кл. т/х «Ф. Попов»;

- с 11.11.1989 по 12.11.1989 в должности моториста 1 кл.-матроса 2 кл. т/х «Ф. Попов»;

- с 13.11.1989 по 15.04.1990 в должности моториста 1 кл. –матроса 2 кл. т/х «Ф. Попов»; 

- с 16.04.1990 по 13.05.1990 в должности моториста 1 кл.-матроса 2 кл. т/х «Ф. Попов»;

- с 14.05.1990 по 30.06.1990 в должности моториста 1 кл. –матроса 2 кл.;

- с 01.07.1990 по 31.12.1991 в должности старшего моториста ЭГС т/х «Ф. Попов» как работу, соответствующую работе моториста, старшего моториста раздела ХХХ «Транспорт» Списка № 2, утверждённого постановлением Совета Министров СССР от 22.08.1956 № 1173, плавсостава судов. Список № 2 1956 действителен до 01.01.1992;

- с 01.01.1992 по 29.02.1992 в должности старшего моториста ЭГС т/х «Ф.Попов»;

- с 01.03.1992 по 01.03.1992 в должности старшего моториста ЭГС т/х «Ф. Попов»;

- с 02.03.1992 по 03.11.1992 в должности старшего моториста ЭГС т/х «Ф. Попов»;

- с 11.11.1992 по 21.01.1993 в должности моториста 1 кл.-матроса 2 кл. т/х «Муостах»;

- с 22.01.1993 по 18.04.1994 в должности старшего моториста ЭГС т/х «Муостах»;

- с 05.05.1994 по 01.06.1994 в должности старшего моториста ЭГС т/х «Муостах»;

- с 02.06.1994 по 08.06.1994 в должности старшего моториста ЭГС т/х «Муостах»;

- с 09.06.1994 по 14.09.1994 в должности старшего моториста ЭГС т/х «М. Аммосов»;

- с 23.09.1994 по 28.02.1995 в должности старшего моториста ЭГС т/х «Муостах»;

- с 01.04.1995 по 17.05.1996 в должности старшего моториста ЭГС т/х «Муостах»;

как работу, соответствующую работе моториста, старшего моториста раздела XXX "Транспорт" Списка N 2, утвержденного постановлением Совета Министров СССР от 22.08.1956 г. N 1173, плавсостава судов.

В удовлетворении требования в части включения в стаж периода с 19.04.1994 по 04.05.1994– предоставление отгулов без оплаты, и март 1995 года – оплата отсутствует, суд полагает необходимым отказать. 

На основании изложенного, руководствуясь ст.ст.194-198 ГПК РФ, суд 

РЕШИЛ:

Исковые требования ФИО1 к ГУ – Управление Пенсионного фонда РФ в Рославльском районе Смоленской области (межрайонному) об обязании включить периоды работы в специальный стаж и назначить досрочную страховую пенсию по старости удовлетворить частично.

Обязать – ГУ-УПФ РФ в Рославльском районе по Смоленской области (межрайонное) включить в стаж следующие периоды работы как работу в Районах Крайнего Севера:

- с 27.04.1988 по 26.10.1988 в должности моториста 1 кл.-матроса 2 кл. т/х «Ф. Попов»;

- с 17.06.1989 по18.06.1989 в должности моториста 1 кл. –матроса 2 кл. т/х «Ф. Попов»;

- с 11.11.1989 по 12.11.1989 в должности моториста 1 кл.-матроса 2 кл. т/х «Ф. Попов»;

- с 16.04.1990 по 13.05.1990 в должности моториста 1 кл.-матроса 2 кл. т/х «Ф. Попов»;

- с 01.03.1992 по 01.03.1992 в должности старшего моториста ЭГС т/х «Ф. Попов»;

- с 02.06.1994 по 08.06.1994 в должности старшего моториста ЭГС т/х «Муостах».

Обязать – ГУ-УПФ РФ в Рославльском районе по Смоленской области (межрайонное) включить в страховой стаж в полуторном размере следующие периоды работы ФИО1:

- с 27.04.1988 по 26.10.1988 (183 дня в календарном исчислении) в РКС в должности моториста 1 кл.-матроса 2 кл. т/х «Ф. Попов»;

- с 11.11.1989 по 12.11.1989 (02 дня) в РКС в должности матроса 1 кл.- электрика 2 кл. т/х «Булункан»;

- с 16.04.1990 по 13.05.1990 (28 дней) - в РКС в должности моториста 1 кл.- матроса 2 кл. т/х «Ф.Попов»;

- с 01.03.1992 по 01.03.1992 (01 день) – в РКС в в должности старшего моториста ЭГС т/х «Ф. Попов»;

- с 02.06.1994 по 08.06.1994 (07 дней) – в РКС в должности старшего моториста ЭГС т/х «Муостах», а всего добавить к учтённому страховому стажу 03 месяца 21 день, так как в календарном исчислении данные периоды включены в страховой стаж.

Обязать – ГУ-УПФ РФ в Рославльском районе по Смоленской области (межрайонное) включить в страховой стаж следующие периоды работы ФИО1 в Арктическом морском пароходстве (ранее до 01.01.1987 Северо-Восточное управление морского флота, до 01.03.1991 Якутское производственное объединение морского транспорта):

- с 24.03.1986 по 27.03.1987 в должности моториста 1 кл. т/х «Н. Щетинин»;

- с 04.04.1987 по 26.04.1988 в должности моториста 1 кл. –матроса 2 кл. т/х «Ф. Попов»; 

- с 27.04.1988 по 26.10.1988 в должности моториста 1 кл.-матроса 2 кл. т/х «Ф. Попов»;

- с 27.10.1988 по 03.11.1988 в должности моториста 1 кл. –матроса 2 кл. т/х «Ф. Попов»;

- с 16.11.1988 по 11.06.1989 в должности моториста 1 кл. т/х «Булункан»;

- с 17.06.1989 по 18.06.1989 в должности моториста 1 кл. –матроса 2 кл. т/х «Ф. Попов»;

- с 19.06.1989 по 10.11.1989 в должности моториста 1 кл.-матроса 2 кл. т/х «Ф. Попов»;

- с 11.11.1989 по 12.11.1989 в должности моториста 1 кл.-матроса 2 кл. т/х «Ф. Попов»;

- с 13.11.1989 по 15.04.1990 в должности моториста 1 кл. –матроса 2 кл. т/х «Ф. Попов»; 

- с 16.04.1990 по 13.05.1990 в должности моториста 1 кл.-матроса 2 кл. т/х «Ф. Попов»;

- с 14.05.1990 по 30.06.1990 в должности моториста 1 кл. –матроса 2 кл.;

- с 01.07.1990 по 31.12.1991 в должности старшего моториста ЭГС т/х «Ф. Попов» как работу, соответствующую работе моториста, старшего моториста раздела ХХХ «Транспорт» Списка № 2, утверждённого постановлением Совета Министров СССР от 22.08.1956 № 1173, плавсостава судов. Список № 2 1956 действителен до 01.01.1992;

- с 01.01.1992 по 29.02.1992 в должности старшего моториста ЭГС т/х «Ф.Попов»;

- с 01.03.1992 по 01.03.1992 в должности старшего моториста ЭГС т/х «Ф. Попов»;

- с 02.03.1992 по 03.11.1992 в должности старшего моториста ЭГС т/х «Ф. Попов»;

- с 11.11.1992 по 21.01.1993 в должности моториста 1 кл.-матроса 2 кл. т/х «Муостах»;

- с 22.01.1993 по 18.04.1994 в должности старшего моториста ЭГС т/х «Муостах»;

- с 05.05.1994 по 01.06.1994 в должности старшего моториста ЭГС т/х «Муостах»;

- с 02.06.1994 по 08.06.1994 в должности старшего моториста ЭГС т/х «Муостах»;

- с 09.06.1994 по 14.09.1994 в должности старшего моториста ЭГС т/х «М. Аммосов»;

- с 23.09.1994 по 28.02.1995 в должности старшего моториста ЭГС т/х «Муостах»;

- с 01.04.1995 по 17.05.1996 в должности старшего моториста ЭГС т/х «Муостах»; как работу, соответствующую работе моториста, старшего моториста раздела XXX "Транспорт" Списка N 2, утвержденного постановлением Совета Министров СССР от 22.08.1956 г. N 1173, плавсостава судов.

В остальной части требований ФИО1 отказать.

Мотивированное решение изготавливается в течение 5 дней со дня вынесения резолютивной части решения, которое может быть обжаловано сторонами в течение одного месяца со дня вынесения мотивированного решения в Смоленский областной суд через Рославльский городской суд путем подачи апелляционной жалобы.

Судья И.Н.Мясищев

Мотивированное решение принято в окончательной форме 16 марта 2021 года.