О П Р Е Д Е Л Е Н И Е

 

04 апреля 2017 года п.Матвеев- Курган

Судья Матвеево-Курганского районного суда Ростовской области Гросс И.Н., изучив в судебном заседании поступившее из МО МВД России «Матвеево-Курганский» дело об административном правонарушении, предусмотренном ч.2.1 ст. 14.16 КоАП РФ, в отношении ФИО1, 

У С Т А Н О В И Л:

Из МО МВД России «Матвеево-Курганский в Матвеево-Курганский районный суд поступило дело об административном правонарушении, предусмотренном ч.2.1 ст. 14.16 КоАП РФ, в отношении ФИО1.

На обсуждение лиц, участвующих в деле, поставлен вопрос о передаче дела по подведомственности в мировой суд.

ФИО1 и представитель МО МВД России «Матвеево-Курганский» ФИО2 возражений не высказали.

Судья, выслушав пояснения ФИО1 и представителя МО МВД России «Матвеево-Курганский», исследовав материалы дела, приходит к следующему.

В соответствии с ч.1, 3 ст.23.1 КоАП РФ дела об административных правонарушениях, предусмотренных ст.14.16 КоАП РФ, рассматривают мировые судьи.

В силу ч. 3 ст. 23.1 КоАП РФ, дела об административных правонарушениях, которые указаны в частях 1 - 2 настоящей статьи и производство по которым осуществляется в форме административного расследования, рассматриваются судьями районных судов.

Статьей 28.7 КоАП РФ, в случаях, если после выявления административного правонарушения в указанных в статье области осуществляются экспертиза или иные процессуальные действия, требующие значительных временных затрат, а также в случаях совершения административных правонарушений, предусмотренных статьями 6.1.1, 7.27 настоящего Кодекса, проводится административное расследование. 

Согласно разъяснениям, содержащимся в Постановлении Пленума Верховного Суда РФ от 24.03.2005 N 5 (ред. от 19.12.2013) "О некоторых вопросах, возникающих у судов при применении Кодекса Российской Федерации об административных правонарушениях", административное расследование представляет собой комплекс требующих значительных временных затрат процессуальных действий указанных выше лиц, направленных на выяснение всех обстоятельств административного правонарушения, их фиксирование, юридическую квалификацию и процессуальное оформление. Проведение административного расследования должно состоять из реальных действий, направленных на получение необходимых сведений, в том числе путем проведения экспертизы, установления потерпевших, свидетелей, допроса лиц, проживающих в другой местности.

Установив, что административное расследование фактически не проводилось, судье районного суда при подготовке дела к рассмотрению следует решить вопрос о его передаче мировому судье на основании пункта 5 части 1 статьи 29.4 КоАП РФ.

В случае проведения административного расследования по делу об административном правонарушении в отраслях законодательства, не указанных в части 1 статьи 28.7 КоАП РФ, судья выносит определение о передаче дела на рассмотрение мировому судье на основании пункта 5 части 1 статьи 29.4 КоАП РФ.

В силу ч. 2 п. 2 ст. 29.9 КоАП РФ, по результатам рассмотрения дела об административном правонарушении выносится определение: о передаче дела на рассмотрение по подведомственности, если выяснено, что рассмотрение дела не относится к компетенции рассмотревших его судьи, органа, должностного лица.

Из имеющихся в деле документов следует, что 24.02.2017 года вынесено постановление о возбуждении дела об административном правонарушении и проведении административного расследования.

Однако, объяснение от ФИО1 получено 23.02.2017 года, трудовой договор датирован 20.02.2017 года, то есть все документы датированы до вынесения постановления от 24.02.2017 года о проведении административного расследования. Таким образом, суд полагает, что административное расследование фактически не проводилось, что является основанием для передачи дела на рассмотрение мировому судье судебного участка № 1 Матвеево-Курганского судебного района Ростовской области. 

С учетом изложенного и руководствуясь ч. 2 п. 2 ст. 29.9 КоАП РФ,

О П Р Е Д Е Л И Л:

Дело об административном правонарушении, предусмотренном ч.2.1 ст. 14.16 КоАП РФ, в отношении ФИО1 направить мировому судье судебного участка № 1 Матвеево-Курганского судебного района Ростовской области для рассмотрения по подведомственности.

Определение может быть обжаловано в Ростовский областной суд через Матвеево - Курганский районный суд в течение 10 суток. 

Судья И.Н. Гросс