68RS0002-01-2025-003416-23 

Дело № 2-2121/2025

Р Е Ш Е Н И Е

Именем Российской Федерации

г. Тамбов 13 октября 2025 года

Ленинский районный суд г.Тамбова в составе :

судьи Карпухиной Ю.А.,

при секретаре судебного заседания Алексеевой Д.А., 

рассмотрев в открытом судебном заседании гражданское дело по заявлению муниципального образования – городской округ – город Тамбов в лице комитета по управлению муниципальным имуществом города администрации города Тамбова о признании недвижимого имущества бесхозяйным и признании права муниципальной собственности на бесхозяйную недвижимую вещь, 

У С Т А Н О В И Л :

Муниципальное образование – городской округ – город Тамбов в лице комитета по управлению муниципальным имуществом города администрации города Тамбова Тамбовской области обратилось в суд с заявлением о признании бесхозяйным объекта недвижимого имущества – сооружение газохимического комплекса – газопровод среднего и низкого давления и ГРШП с кадастровым номером ***, протяженностью 44м, расположенный по адресу: 

<

...> и признании на него права муниципальной собственности за муниципальным образованием городской округ – город Тамбов. 

В обоснование заявленных требований указано, что комитетом по управлению муниципальным имуществом администрации города Тамбова Тамбовской области выявлен объект недвижимости, отвечающий признакам бесхозяйного объекта, а именно: сооружение газохимического комплекса – газопровод среднего и низкого давления и ГРШП с кадастровым номером ***, протяженностью 44м, расположенный по адресу: 

<

...>. 

Согласно предоставленной информации Межрегионального территориального управления Федерального агентства по управлению государственным имуществом в Тамбовской и Липецких областях сведения о вышеназванном объекте в реестре федерального имущества отсутствуют. По информации комитета по управлению имуществом Тамбовской области в реестре государственной собственности данный объект также не числится. 

Согласно письму Государственного унитарного предприятия технической инвентаризации Тамбовской области сведения о зарегистрированных правах на истребимый объект недвижимости отсутствуют. 

Согласно информации, предоставленной комитетом по управлению имуществом Тамбовской области, вышеуказанный объект в реестре государственной собственности не числится.

На основании заявления комитета по управлению муниципальным имуществом города администрации Тамбова Тамбовской области в отношении объекта недвижимости - сооружения газохимического комплекса – газопровод среднего и низкого давления и ГРШП с кадастровым номером ***, протяженностью 44м, расположенный по адресу: 

<

...>, управлением Федеральной службы государственной регистрации, кадастра и картографии по Тамбовской области внесена запись о принятии на учет вышеуказанного бесхозяйного объекта в Единый государственный реестр права на недвижимое имущество и сделок с ним. Дата принятия на учет 27.11.2021.

В судебное заседание представитель заявителя муниципального образования городской округ – город Тамбов в лице комитета по управлению муниципальным имуществом города администрации города Тамбова Тамбовской области не явился, о времени и месте рассмотрения дела извещен надлежащим образом, поступило заявление о рассмотрении дела в отсутствие представителя. 

Представитель заинтересованного лица Министерства имущественных отношений и государственного заказа Тамбовской области в судебное заседание не явился, просил рассмотреть дело в отсутствие представителя. В письменном отзыве на исковое заявление указал, что объект недвижимого имущества - сооружение газохимического комплекса – газопровод среднего и низкого давления и ГРШП с кадастровым номером ***, протяженностью 44м, расположенный по адресу: 

<

...>, в Реестре государственной собственности Тамбовской области не числится. 

Представитель заинтересованного лица Межрегионального территориального управления Федерального агентства по управлению государственным имуществом в Тамбовской и Липецкой областях в судебное заседание не явился, в письменном отзыве на заявление просил рассмотреть заявление без участия представителя, указав, что в реестре федерального имущества вышеуказанный объект недвижимого имущества не значатся. 

Суд, исследовав материалы дела, считает, что заявление подлежит удовлетворению по следующим основаниям.

Согласно ч. 1 ст.8 Гражданского кодекса РФ гражданские права и обязанности возникают из оснований, предусмотренных законом и иными правовыми актами, а также из действий граждан и юридических лиц, которые хотя и не предусмотрены законом или такими актами, но в силу общих начал и смысла гражданского законодательства порождают гражданские права и обязанности.

В соответствии с ч.3 ст.35 Конституции РФ никто не может быть лишен своего имущества иначе как по решению суда.

Согласно п.1 ст.130 Гражданского кодекса РФ к недвижимым вещам (недвижимое имущество, недвижимость) отнесены земельные участки, участки недр и все, что прочно связано с землей, то есть объекты, перемещение которых без несоразмерного ущерба их назначению невозможно, в том числе здания, сооружения, объекты незавершенного строительства.

В соответствии с ч. 1 ст. 225 Гражданского кодекса РФ бесхозяйной является вещь, которая не имеет собственника или собственник которой неизвестен либо, если иное не предусмотрено законами, от права собственности на которую собственник отказался.

В силу ч. 3 ст. 225 Гражданского кодекса РФ бесхозяйные недвижимые вещи принимаются на учет органом, осуществляющим государственную регистрацию права на недвижимое имущество, по заявлению органа местного самоуправления, на территории которого они находятся. 

По истечении года со дня постановки бесхозяйной недвижимой вещи на учет, а в случае постановки на учет линейного объекта по истечении трех месяцев со дня постановки на учет орган, уполномоченный управлять муниципальным имуществом, может обратиться в суд с требованием о признании права муниципальной собственности на эту вещь.

Бесхозяйная недвижимая вещь, не признанная по решению суда поступившей в муниципальную собственность, может быть вновь принята во владение, пользование и распоряжение оставившим ее собственником либо приобретена в собственность в силу приобретательской давности.

Согласно ч. 2 ст. 293 ГПК РФ суд, признав, что недвижимая вещь не имеет собственника или собственник недвижимой вещи не известен, и она принята на учет в установленном порядке, принимает решение о признании права муниципальной собственности либо собственности муниципального образования.

В соответствии с Положением о комитете по управлению муниципальным имуществом администрации г.Тамбова Тамбовской области, утвержденным решением Тамбовской городской Думы от 25.12.2019г. №1204, комитет является муниципальным органом, полномочным представлять имущественные интересы муниципального образования, в том числе организует работу по признанию бесхозяйного имущества муниципальной собственностью. 

Возможность обращения в суд с заявлением о признании права собственности вытекает из ст. ст. 11 и 12 ГК РФ, согласно которым защита нарушенных или оспариваемых гражданских прав осуществляется судом, способом, предусмотренным законом, в том числе путем признания права. Лицо, считающее, что стало собственником имущества по установленным законом основаниям, вправе обратиться в суд с заявлением о признании за ним права собственности.

Как установлено в судебном заседании и подтверждается материалами дела, комитетом по управлению муниципальным имуществом города администрации города Тамбова выявлен объект недвижимости, отвечающий признакам бесхозяйного объекта, а именно, сооружение газохимического комплекса – газопровод среднего и низкого давления и ГРШП с кадастровым номером ***, протяженностью 44м, расположенный по адресу: 

<

...>.

Согласно ответу МТУ Росимущества в Тамбовской и Липецкой областях ***.1 от 23.04.2019, сведения об указанном объекте в Реестре федерального имущества отсутствуют (л.д. 23).

Согласно письму комитета по управлению имуществом Тамбовской области *** от 30.04.2019 вышеуказанный объект в Реестре государственной собственности Тамбовской области не числится (л.д. 24).

Из сообщения ГУПТИ Тамбовской области *** от 10.06.2021 следует, что сведения о зарегистрированных правах до 01.04.1998г. на объект газоснабжения - газопровод среднего и низкого давления и ГРШП, расположенный по адресу: 

<

...>, отсутствуют (л.д. 25). 

На основании заявления комитета по управлению муниципальным имуществом города Тамбова Тамбовской области управлением Федеральной службы государственной регистрации, кадастра и картографии по Тамбовской области внесена запись от 27.11.2021 о принятии на учет вышеуказанного бесхозяйного объекта недвижимого имущества в Единый государственный реестр прав на недвижимое имущество и сделок с ним.

В силу статьи 219 Гражданского кодекса РФ право собственности на здания, сооружения и другое вновь создаваемое недвижимое имущество, подлежащее государственной регистрации, возникает с момента такой регистрации. 

Сведения об указанном объекте в реестрах областного, федерального имущества отсутствуют. Также отсутствуют записи о регистрации прав, ограничений (обременений) прав в Едином государственном реестре прав на недвижимое имущество и сделок с ним.

Суд установил, что указанное недвижимое сооружение числится на учете как бесхозяйный объект, правовой статус данного объекта недвижимости на момент рассмотрения дела в суде не изменился. Со дня постановки данного линейного объекта на учет как бесхозяйной недвижимой вещи прошло более трех месяцев.

Из содержания ст.225 Гражданского кодекса РФ следует, что постановка недвижимой вещи на учет как бесхозяйной может затрагивать права только собственника имущества.

Права других лиц на указанный объект не заявлены, споров по данному объекту не имеется.

Как следует из ч. 2 ст. 1, ч. 1 ст. 2 Федерального закона от 06.10.2003 N 131-ФЗ (ред. от 29.06.2015) "Об общих принципах организации местного самоуправления в Российской Федерации" вопросы местного значения - это вопросы непосредственного обеспечения жизнедеятельности населения муниципального образования, решение которых в соответствии с Конституцией Российской Федерации и названным Федеральным законом осуществляется населением и (или) органами местного самоуправления самостоятельно. Местное самоуправление в Российской Федерации - форма осуществления народом своей власти, обеспечивающая в пределах, установленных Конституцией Российской Федерации, федеральными законами, а в случаях, установленных федеральными законами, - законами субъектов Российской Федерации, самостоятельное и под свою ответственность решение населением непосредственно и (или) через органы местного самоуправления вопросов местного значения исходя из интересов населения с учетом исторических и иных местных традиций.

Органы местного самоуправления уполномочены решать вопросы местного значения, а глава муниципального образования обязан обеспечивать осуществление полномочий по решению этих вопросов. Неисполнение указанной обязанности является основанием для удаления главы муниципального образования в отставку (п. 5 ч. 4 ст. 36, п. 2 ч. 2 ст. 74.1 ФЗ "Об общих принципах организации местного самоуправления в Российской Федерации").

Согласно п. 1 ч. 1 ст. 50 ФЗ "Об общих принципах организации местного самоуправления в Российской Федерации" имущество, предназначенное для решения установленных названным Федеральным законом вопросов местного значения, может находиться в собственности муниципальных образований.

Таким образом, объект, являющийся предметом рассмотрения по настоящему делу, относится к имуществу, которое предназначено для решения вопросов местного значения, и может находиться в муниципальной собственности.

Согласно ст. 215 Гражданского кодекса РФ, имущество, принадлежащее на праве собственности городским и сельским поселениям, а также другим муниципальным образованиям, является муниципальной собственностью. От имени муниципального образования права собственника осуществляют органы местного самоуправления и лица, указанные в ст. 125 Кодекса.

Кроме того, в силу ст. 293 ГПК РФ суд, признав, что недвижимая вещь не имеет собственника или собственник недвижимой вещи не известен, и она принята на учет в установленном порядке, принимает решение о признании права муниципальной собственности на эту вещь.

С учетом того, что собственник рассматриваемого недвижимого имущества неизвестен, и на момент обращения заявителя в суд срок, предусмотренный ст.225 ГК РФ со дня постановки бесхозяйной недвижимой вещи на учет регистрирующим органом истек, суд приходит к выводу, что имеются основания для признания сооружения газохимического комплекса – газопровод среднего и низкого давления и ГРШП с кадастровым номером ***, протяженностью 44м, расположенный по адресу: 

<

...>, бесхозяйным имуществом, а также для признания права муниципальной собственности на данный объект за муниципальным образованием – городской округ – город Тамбов.

Руководствуясь ст.ст. 194-199, 262 ГПК РФ, суд

РЕШИЛ:

Заявление Муниципального образования - городской округ - город Тамбов в лице комитета по управлению муниципальным имуществом города администрации города Тамбова Тамбовской области удовлетворить.

Признать бесхозяйным недвижимое имущество – сооружение газохимического комплекса – газопровод среднего и низкого давления и ГРШП с кадастровым номером ***, протяженностью 44м, расположенный по адресу: 

<

...>.

Признать за муниципальным образованием - городской округ - город Тамбов право муниципальной собственности на сооружение газохимического комплекса – газопровод среднего и низкого давления и ГРШП с кадастровым номером ***, протяженностью 44м, расположенный по адресу: 

<

...>.

Решение может быть обжаловано в апелляционном порядке в Тамбовский областной суд через Ленинский районный суд г. Тамбова в течение месяца со дня принятия решения в окончательной форме. 

Судья: Карпухина Ю.А.

Решение в окончательной форме принято 22 октября 2025 года.

Судья: Карпухина Ю.А.