Дело № 12-184/2024

11MS0016-01-2024-002811-57

РЕШЕНИЕ

Судья Ухтинского городского суда Республики Коми Берникова Е.Г., рассмотрев в открытом судебном заседании в городе Ухте Республики Коми 16.08.2024 жалобу должностного лица УФНС по Республике Коми на постановление мирового судьи Чибьюского судебного участка г.Ухты Республики Коми от 04.06.2024 по делу № 5-402/2024 об административном правонарушении, предусмотренном ст.19.7 Кодекса Российской Федерации об административных правонарушениях (далее КоАП РФ), в отношении:

ФИО1, 

<

...> г. 

установил:

Постановлением мирового судьи Чибьюского судебного участка г.Ухты Республики Коми по делу об административном правонарушении № 5-402/2024 от 04.06.2024 прекращено производство по делу в отношении должностного лица ФИО1 в связи с отсутствием в его деянии состава административного правонарушения, предусмотренного ст.19.7 КоАП РФ.

Должностное лицо, составившее протокол об административном правонарушении, с постановлением не согласно, подало жалобу, в которой просит постановление мирового судьи отменить, направить дело на новое рассмотрение мировому судье, в обоснование ссылаясь на наличие в деянии ФИО1 состава административного правонарушения. 

В судебное заседание ФИО1, извещаемый надлежащим образом по указанному им адресу, не явился, ходатайства об отложении судебного разбирательства не заявил, не представил доказательств, что отсутствует по уважительной причине. В связи с этим на основании ч.2 ст.25.1 КоАП РФ считаю возможным рассмотреть дело в отсутствие неявившегося лица, в отношении которого ведется производство по делу об административном правонарушении.

Исследовав материалы дела, прихожу к следующему выводу.

Статья 19.7 КоАП РФ предусматривает административную ответственность за непредставление или несвоевременное представление в государственный орган (должностному лицу), орган (должностному лицу), осуществляющий (осуществляющему) государственный контроль (надзор), государственный финансовый контроль, организацию, уполномоченную в соответствии с федеральными законами на осуществление государственного надзора (должностному лицу), орган (должностному лицу), осуществляющий (осуществляющему) муниципальный контроль, муниципальный финансовый контроль, сведений (информации), представление которых предусмотрено законом и необходимо для осуществления этим органом (должностным лицом) его законной деятельности, либо представление в государственный орган (должностному лицу), орган (должностному лицу), осуществляющий (осуществляющему) государственный контроль (надзор), государственный финансовый контроль, организацию, уполномоченную в соответствии с федеральными законами на осуществление государственного надзора (должностному лицу), орган (должностному лицу), осуществляющий (осуществляющему) муниципальный контроль, муниципальный финансовый контроль, таких сведений (информации) в неполном объеме или в искаженном виде, за исключением случаев, предусмотренных статьей 6.16, частью 2 статьи 6.31, частями 1, 2 и 4 статьи 8.28.1, статьей 8.32.1, частью 1 статьи 8.49, частью 5 статьи 14.5, частью 4 статьи 14.28, частью 1 статьи 14.46.2, статьями 19.7.1, 19.7.2, 19.7.2-1, 19.7.3, 19.7.5, 19.7.5-1, 19.7.7, 19.7.8, 19.7.9, 19.7.12, 19.7.13, 19.7.14, 19.7.15, 19.8, 19.8.3, частями 2, 7, 8 и 9 статьи 19.34 КоАП РФ.

Как следует из протокола об административном правонарушении от 08.05.2024 № 11002410103658400002, вменяемое ФИО1 деяние (непредставление в нарушение ч.5 ст. 18 Федерального закона от 06.12.2011 № 402-ФЗ «О бухгалтерском учете» в налоговый орган по месту учета в установленный законом срок годовой бухгалтерской (финансовой) отчетности за 2023 год ООО « », по сроку предоставления не позднее 01.04.2024 года) совершено 02.04.2024. 

Срок давности привлечения к административной ответственности по ст. 19.7 КоАП РФ составляет 90 календарных дней со дня совершения административного правонарушения, и на момент рассмотрения жалобы он истек.

Согласно положений ст. 4.5 и п. 6 ч. 1 ст. 24.5 КоАП РФ по истечении установленного срока давности вопрос об административной ответственности лица, в отношении которого прекращено производство по делу, обсуждаться не может, поскольку это ухудшает положение лица, привлекаемого к ответственности.

Из разъяснений, содержащихся в п. 13.1 постановления Пленума Верховного Суда Российской Федерации от 24.03.2005 N 5 «О некоторых вопросах, возникающих у судов при применении Кодекса Российской Федерации об административных правонарушениях» следует, что по истечении срока давности привлечения к административной ответственности проверка и оценка доводов об отсутствии состава административного правонарушения может быть дана лишь по жалобе лица, в отношении которого составлен протокол об административном правонарушении.

Таким образом, поскольку срок давности привлечения к административной ответственности истек, возможность правовой оценки деяния лица, в отношении которого ведется производство по делу об административном правонарушении, утрачена.

Руководствуясь п.1 ч.1 ст.30.7 КоАП РФ, судья

решил:

Постановление мирового судьи Чибьюского судебного участка г.Ухты Республики Коми от 04.06.2024 по делу № 5-402/2024 об административном правонарушении, предусмотренном ст.19.7 Кодекса Российской Федерации об административных правонарушениях, в отношении ФИО1 оставить без изменения, жалобу должностного лица - без удовлетворения.

Решение вступает в законную силу со дня его принятия и может быть обжаловано в Третий кассационный суд общей юрисдикции.

Судья Е.Г.Берникова