№ 2-765/2019 

РЕШЕНИЕ

Именем Российской Федерации

11 ноября 2019 года г. Нариманов

Наримановский районный суд Астраханской области в составе 

председательствующего судьи Успановой Г.Т., 

при секретаре Ажмуллаевой З.Ш.,

рассмотрев в открытом судебном заседании, в здании суда по адресу: 

<

...> гражданское дело № 2-765/2019 по иску ФИО1 к администрации муниципального образования «Наримановский район» Астраханской области об установлении границ земельного участка,

УСТАНОВИЛ:

ФИО1 обратилась в суд с иском к администрации муниципального образования «Наримановский район» Астраханской области об установлении границ земельного участка.

В обоснование своих требований истица указала, что на праве собственности ей принадлежит земельный участок с кадастровым номером №, расположенный по адресу: 

<

адрес>. Поскольку при приобретении земельного участка по договору купли-продажи, сведений о координатах характерных точек участка в государственном кадастре отсутствовали, по её заявлению Икрянинским производственным участком Астраханского отделения Южного филиала АО «Ростехинвентаризация-Федеральное БТИ» были проведены кадастровые работы по уточнению местоположения и площади земельного участка. 

По результатам геодезических измерений фактическая площадь земельного участка составила 

<

данные изъяты> м., что не превышает 10% от площади участка по сведениям ЕГРН. Местоположение земельного участка определено на основании топографической съемки в составе инженерно-геодезических изысканий, выполненных в 2000 году «Главным Управлением проектно-производственным архитектурно-планировочным предприятием», а также справкой администрации муниципального образования «Ахматовский сельсовет» от 6 марта 2018 года. Уведомлениями Управлении Федеральной службы государственной регистрации, кадастра и картографии по Астраханской области от 17 мая 2018 года, от 26 сентября 2018 года, государственный кадастровый учет изменений земельного участка приостановлен ввиду отсутствия в межевом плане документа, подтверждающего границы земельного участка на местности 15 и более лет. Ввиду отсутствия картографического материала, подтверждающего полное местоположение границ земельного участка, местоположение границ участка было согласовано с администрацией МО «Наримановский район» Астраханской области. Однако для внесения сведений о местоположении земельного участка в государственный кадастр недвижимости было недостаточно. Поскольку она является собственником земельного участка, границы принадлежащего ей земельного участка не установлены, истица просила установить границы земельного участка с кадастровым номером №, расположенного по адресу: 

<

адрес> в координатах поворотных точек:

характерные точки границ Х координаты, м У

<

данные изъяты> 

<

данные изъяты>

<

данные изъяты>

<

данные изъяты>

<

данные изъяты> 

Считать площадь земельного участка с кадастровым номером №, расположенного по адресу: 

<

адрес>, равной 

<

данные изъяты> кв.м.

Впоследствии истица ФИО1 в порядке статьи 39 Гражданского процессуального кодекса РФ уточнила исковые требования, просила установить границы земельного участка с кадастровым номером №, расположенного по адресу: 

<

адрес>, площадью 

<

данные изъяты> кв.м. в координатах поворотных точек:

характерные точки границ Х координаты, м У погрешность определения координат

<

данные изъяты>

<

данные изъяты>

<

данные изъяты>

<

данные изъяты>

<

данные изъяты>

Истица ФИО1 в судебное заседание не явилась, обратилась в суд с заявлением о рассмотрении дела в её отсутствии, исковые требования поддерживает в полном объеме.

Представитель администрации муниципального образования «Наримановский район» Астраханской области в судебное заседание не явился, обратился в суд с заявлением о рассмотрении дела в его отсутствии, в удовлетворении исковых требований не возражает.

Представитель администрации муниципального образования «Ахматовский сельсовет», представитель Управления Федеральной службы государственной регистрации, кадастра и картографии по Астраханской области, а также ФИО2 в судебное заседание не явились, о времени и месте рассмотрения дела извещены надлежащим образом. 

Представитель администрации муниципального образования «Ахматовский сельсовет» не возражал против удовлетворения исковых требований истицы с учетом второго варианта экспертного заключения.

Представитель филиала ФГБУ «Федеральная кадастровая палата Федеральной службы государственной регистрации, кадастра и картографии» по Астраханской области в судебное заседание не явился, направил в суд отзыв на исковое заявление, в котором просил рассмотреть дело в их отсутствие, разрешение иска оставил на усмотрение суда.

Изучив доводы иска, исследовав материалы дела, суд приходит к следующему выводу.

В силу пункта 1 статьи 209 Гражданского кодекса РФ собственнику принадлежат права владения, пользования и распоряжения своим имуществом.

Отношения, возникающие в связи с осуществлением на территории Российской Федерации государственной регистрации прав на недвижимое имущество и сделок с ним, подлежащих в соответствии с законодательством Российской Федерации государственной регистрации, государственного кадастрового учета недвижимого имущества, подлежащего такому учету согласно настоящему Федеральному закону, а также ведением Единого государственного реестра недвижимости и предоставлением предусмотренных настоящим Федеральным законом сведений, содержащихся в Едином государственном реестре недвижимости регулируются Федеральным законом от 13 июля 2015 № 218-ФЗ «О государственной регистрации недвижимости».

В силу части 2 статьи 8 Федерального закона от 13 июля 2015 № 218-ФЗ «О государственной регистрации недвижимости» к основным сведениям об объекте недвижимости относятся характеристики объекта недвижимости, позволяющие определить такой объект недвижимости в качестве индивидуально-определенной вещи, а также характеристики, которые определяются и изменяются в результате образования земельных участков, уточнения местоположения границ земельных участков, строительства и реконструкции зданий, сооружений, помещений и машино-мест, перепланировки помещений.

В соответствии с пунктом 3 части 4 статьи 8 Федерального закона от 13 июля 2015 № 218-ФЗ «О государственной регистрации недвижимости» в кадастр недвижимости вносятся основные сведения об объекте недвижимости: описание местоположения объекта недвижимости.

Частью 8 статьи 22 Федерального закона от 13 июля 2015 № 218-ФЗ «О государственной регистрации недвижимости» предусмотрено, что местоположение границ земельного участка устанавливается посредством определения координат характерных точек таких границ, то есть точек изменения описания границ земельного участка и деления их на части.

Согласно части 1 статьи 43 Федерального закона от 13 июля 2015 № 218-ФЗ «О государственной регистрации недвижимости» государственный кадастровый учет в связи с изменением описания местоположения границ земельного участка и (или) его площади, за исключением случаев образования земельного участка при выделе из земельного участка или разделе земельного участка, при которых преобразуемый земельный участок сохраняется в измененных границах, осуществляется при условии, если такие изменения связаны с уточнением описания местоположения границ земельного участка, о котором сведения, содержащиеся в Едином государственном реестре недвижимости, не соответствуют установленным на основании настоящего Федерального закона требованиям к описанию местоположения границ земельных участков.

На основании части 10 статьи 22 Федерального закона от 13 июля 2015 № 218-ФЗ «О государственной регистрации недвижимости» при уточнении границ земельного участка их местоположение определяется исходя из сведений, содержащихся в документе, подтверждающем право на земельный участок, или при отсутствии такого документа исходя из сведений, содержащихся в документах, определявших местоположение границ земельного участка при его образовании. В случае отсутствия в документах сведений о местоположении границ земельного участка его границами считаются границы, существующие на местности пятнадцать лет и более и закрепленные с использованием природных объектов или объектов искусственного происхождения, позволяющих определить местоположение границ земельного участка.

Пунктом 70 Требований к подготовке межевого плана, утвержденного Приказом Минэкономразвития России от 8 декабря 2015 № 921 выполнение кадастровых работ по уточнению местоположения границы земельного участка осуществляется на основании документов, перечисленных в части 10 статьи 22 Закона о регистрации. В данном случае реквизиты таких документов приводятся в реквизите "1" раздела «Исходные данные». В случае отсутствия в указанных документах сведений о местоположении границ земельного участка их местоположение определяется с учетом содержания утвержденного в установленном законодательством Российской Федерации о градостроительной деятельности порядке проекта межевания территории. При отсутствии таких документов или при отсутствии в утвержденном проекте межевания территории сведений, необходимых для уточнения местоположения границ земельного участка, местоположение уточняемых границ земельных участков определяется с использованием карт (планов), являющихся картографической основой ЕГРН, и (или) карт (планов), представляющих собой фотопланы местности, подтверждающих фактическое местоположение границ земельных участков на местности пятнадцать и более лет.

В соответствии с пунктом 32 части 1 статьи 26 Федерального закона от 13 июля 2015 № 218-ФЗ «О государственной регистрации недвижимости» осуществление государственного кадастрового учета и (или) государственной регистрации прав приостанавливается по решению государственного регистратора прав в случае, если в результате осуществления государственного кадастрового учета в связи с уточнением сведений о местоположении границ земельного участка и (или) его площади, в том числе на основании карты-плана территории, площадь, определенная с учетом установленных в соответствии с федеральным законом требований, будет больше площади, сведения о которой относительно этого земельного участка содержатся в Едином государственном реестре недвижимости (содержались в Едином государственном реестре недвижимости до уточнения границ земельного участка, если при таком уточнении границ была допущена ошибка, указанная в части 3 статьи 61 настоящего Федерального закона), на величину более чем предельный минимальный размер земельного участка, установленный в соответствии с земельным законодательством, или, если такой размер не установлен, на величину более чем десять процентов площади, сведения о которой относительно этого земельного участка содержатся в Едином государственном реестре недвижимости (содержались в Едином государственном реестре недвижимости до уточнения границ земельного участка, если при таком уточнении границ была допущена ошибка, указанная в части 3 статьи 61 настоящего Федерального закона).

В судебном заседании установлено, что истица ФИО1 на основании договора купли-продажи земельного участка от 16 ноября 2017 года, заключенного между ФИО3 и ФИО1 является собственником земельного участка с кадастровым номером № расположенного по адресу: 

<

адрес>, площадью 

<

данные изъяты> кв.м., категория земель: земли населенных пунктов – для ведения личного подсобного хозяйства.

Государственная регистрация права собственности на данный земельный участок Управлением Федеральной службы государственной регистрации, кадастра и картографии по Астраханской области, произведена 23 ноября 2017 года, за №.

Кроме того, по сведениям Единого государственного реестра недвижимости вышеуказанный земельный участок имеет статус ранее учтенного объекта недвижимости.

Из кадастрового паспорта земельного участка от 29 августа 2011 года, земельный участок поставлен на кадастровый учет 1 января 1997 года, при этом границы земельного участка не установлены в соответствии с требованиями земельного законодательства.

Как следует из доводов иска, ввиду отсутствия в государственном кадастре сведений о координатах характерных точек участка, по заявлению ФИО1 Икрянинским производственным участком Астраханского отделения Южного филиала АО «Ростехинвентаризация-Федеральное БТИ» были проведены кадастровые работы по уточнению местоположения и площади земельного участка. 

По результатам геодезических измерений фактическая площадь земельного участка составила 

<

данные изъяты> м., что не превышает 10% от площади участка по сведениям ЕГРН. Местоположение земельного участка определено на основании топографической съемки в составе инженерно-геодезических изысканий, выполненных в 2000 году «Главным Управлением проектно-производственным архитектурно-планировочным предприятием», а также справкой администрации муниципального образования «Ахматовский сельсовет» от 6 марта 2018 года.

Уведомлением Управлении Федеральной службы государственной регистрации, кадастра и картографии по Астраханской области от 17 мая 2018 года, государственный кадастровый учет изменений земельного участка был приостановлен ввиду отсутствия в межевом плане документа, подтверждающего границы земельного участка на местности 15 и более лет.

Впоследствии уведомлением от 18 января 2019 года, во внесении основных характеристик объекта недвижимости без одновременной государственной регистрации прав, истице ФИО1 было отказано.

При разрешении исковых требований истицы, судом из Правил землепользования и застройки муниципального образования «Ахматовский сельсовет», утвержденных решением Совета муниципального образования «Наримановский район» от 21 февраля 2018 года № установлено, что земельный участок расположен в зоне Ж1 (зона застройки индивидуальными жилыми домами). Предельные (минимальный и максимальный размер) земельного участка для ведения личного подсобного хозяйства составляет 

<

данные изъяты> кв.м. и 

<

данные изъяты> кв.м.

Также из справки администрации муниципального образования «Ахматовский сельсовет» от 6 марта 2018 года установлено, что земельный участок, расположенный по адресу: 

<

адрес> на протяжении более 15 лет полностью не огораживался. Ограждение установлено на площади примерно 

<

данные изъяты> кв.м.

В целях определения установления границ земельного участка, по ходатайству истицы была назначена землеустроительная экспертиза.

Из заключения экспертизы № от 18 октября 2019 года, проведенной ООО «Центр межевания «Земляне» следует, что экспертом в исследовательской части заключения были определены два варианта местоположения границ участка: фактическое местоположение границ земельного участка с кадастровым номером №, определенные кадастровыми инженерами ФИО5 и ФИО6, согласованные с собственником участка ФИО1 посредством подписания акта согласования границ в рамках межевого плана и администрацией муниципального образования «Наримановский район» посредством согласования схемы расположения земельного участка на кадастровом плане территории от 13 июля 2018 года, в пределах допустимой погрешности от 0,4-0,6 метров при контроле межевания на землях поселений, установленной «Методическими рекомендациями по проведению межевания объектов землеустройства», утвержденного Росземкадастром от 17 февраля 2003 года, совпадают с границами, определенными на местности экспертом в результате геодезической съемки ограждения в виде каркаса забора на бетонном основании.

Местоположение границ земельного участка с кадастровым номером № определенное экспертом в рамках данного исследования на основании части 10 статьи 22 Федерального закона от ДД.ММ.ГГГГ № 218-ФЗ «О государственной регистрации недвижимости», с использованием ортофотоплана на территорию Наримановского района Астраханской области масштаба 1:2000, изготовленного Поволжским филиалом ФГУП «Госземкадастрсъемка»-ВИСХАГИ в 2008 году (дата аэрофотосъемки – 2002 год), выкипировки из планшета мягкой основы номенклатурой № А-III на 

<

адрес> от 2000 года, то есть документов, подтверждающих местоположение границ участка 15 и более лет, а также справки администрации МО «Ахматовский сельсовет» № от 6 марта 2018 года, с приложением ситуационного плана местоположения земельного участка, расположенного по адресу: 

<

адрес>.

Результат определения границ земельного участка представлен в таблицах № и №.

Указанное заключение суд принимает допустимым доказательством, поскольку заключение соответствует требованиям статьи 86 Гражданского процессуального кодекса РФ, при проведении экспертизы, эксперт был предупрежден об уголовной ответственности, предусмотренной статьей 307 УК РФ, за дачу заведомо ложного заключения, ответ эксперта на поставленные вопросы, мотивирован, понятен и не противоречив, данных о заинтересованности лица, проводившего экспертизу, не имеется.

Учитывая, что местоположение границ земельного участка, расположенного по адресу: 

<

адрес> пятнадцать и более лет нашло своё подтверждение, суд приходит к выводу, что границы земельного участка с кадастровым номером №, расположенного по адресу: 

<

адрес>, площадью 1099 кв.м. подлежат установлению в координатах поворотных точек в соответствии с вариантом № заключения землеустроительной экспертизы.

Принимая во внимание установленные обстоятельства, а также учитывая, что увеличение площади по второму варианту не будет превышать предельного минимального и максимального размера земельного участка для ведения личного подсобного хозяйства, учитывая отсутствие спора по данному вопросу между сторонами, суд полагает исковые требования подлежащими удовлетворению.

На основании изложенного и руководствуясь ст. ст. 194 – 199 ГПК РФ, суд

РЕШИЛ:

Исковые требования ФИО1 к администрации муниципального образования «Наримановский район» Астраханской области об установлении границ земельного участка – удовлетворить.

Установить границы земельного участка с кадастровым номером №, расположенного по адресу: 

<

адрес> площадью 

<

данные изъяты> кв.м. в координатах поворотных точек:

характерные точки границ Х координаты, м У погрешность определения координат

<

данные изъяты>

<

данные изъяты>

<

данные изъяты>

<

данные изъяты>

<

данные изъяты>

Решение может быть обжаловано в Астраханский областной суд, через Наримановский районный суд Астраханский области в течение одного месяца, со дня изготовления мотивированного решения суда.

Судья Г.Т. Успанова

Мотивированное решение изготовлено 13 ноября 2019 года 

Судья Г.Т. Успанова