Дело № 2-1168/2024

УИД 66RS0043-01-2024-001057-14

Мотивированное 

решение

 изготовлено 07.08.2024

Р Е Ш Е Н И Е

ИМЕНЕМ РОССИЙСКОЙ ФЕДЕРАЦИИ

30 июля 2024 года г. Новоуральск

Новоуральский городской суд Свердловской области в составе председательствующего судьи Чувашевой К.А., при ведении протокола судебного заседания секретарём Абаштамовой Д.Д.,

рассмотрев в открытом судебном заседании гражданское дело по исковому заявлению ФИО1 к Отделению Фонда пенсионного и социального страхования Российской Федерации по Свердловской области, обществу с ограниченной ответственностью «НПО «Центротех» об обязании произвести начисления и уплату страховых взносов по дополнительным тарифам в Пенсионный фонд РФ, включении периодов работы в специальный страховой стаж, признании права на досрочную трудовую пенсию, компенсации морального вреда,

УСТАНОВИЛ:

Истец ФИО1 обратился в суд с иском к Отделению Фонда пенсионного и социального страхования Российской Федерации по Свердловской области (далее – ГУ ОФПСС РФ по Свердловской области), обществу с ограниченной ответственностью «Научно-производственное объединение «Центротех» (далее – ООО «НПО «Центротех») о возложении обязанности произвести начисления и уплату страховых взносов по дополнительным тарифам в Пенсионный фонд РФ, включении периодов работы в специальный страховой стаж, признании прав на досрочную трудовую пенсию.

В обоснование исковых требований указывает, что решением Государственного учреждения - Отделение Пенсионного Фонда Российской Федерации по Свердловской области от 06.02.2024 № 837223/23 ему отказано в назначении досрочной пенсии по старости по причине отсутствия требуемого стажа не менее 10 лет. ГУ ОФПСС РФ по Свердловской области не включил в специальный страховой стаж период работы с 01.10.2015 по 20.03.2019 в связи с отсутствием начисления и уплаты ответчиком – работодателем ООО «НПО «Центротех» страховых взносов по дополнительны тарифам в Пенсионный фонд Российской Федерации. В указанный период истец работала в качестве изготовителя стеклопластиковых изделий намоткой в ООО «НПО «Центротех», постоянно и полный день была занята в технологическом процессе производства стеклопластиковых изделий, что соответствует льготному пенсионному обеспечению, предусмотренному списком № 1 раздел VIII подраздел Б пункт 1 (1080Б000-17541). Работодатель не исполнил обязанность по начислению и уплате взносов в Пенсионный Фонд Российской Федерации.

На основании изложенного, истец просил обязать ответчика ООО «НПО «Центротех» произвести начисление и уплату страховых взносов по дополнительным тарифам на индивидуальный лицевой счет в ГУ ОФПСС РФ по Свердловской области за период с 01.10.2015 по 20.03.2019; признать право на досрочную трудовую пенсию и отменить решение от 06.02.2024 № 837223/23 ГУ ОФПСС РФ по Свердловской области; обязать ответчика ГУ ОФПСС РФ по Свердловской области включить периоды работы с 01.10.2015 по 20.03.2019 в специальный трудовой стаж, дающий право на досрочную трудовую пенсию. 

Определением суда от 05.07.2024 приняты уточнения исковых требований, согласно которым истец, помимо заявленных требований просит взыскать с ответчика компенсацию морального вреда в размере 30 000 руб.

Истец ФИО1, его представитель - адвокат Кузнецова Е.А., действующая на основании ордера, в судебное заседание не явились, о времени и месте его проведения извещены надлежащим образом и в срок. От представителя ответчика ФИО2 поступило ходатайство о рассмотрении дела в ее отсутствие.

Представитель ответчика ООО «НПО «Центротех» в судебное заседание не явился, о времени и месте его проведения извещен надлежащим образом и в срок. Ответчик ООО «НПО «Центротех» до судебного заседания направил в суд уточняющую справку от 05.06.2024 № 16-65/14011-ВК и письменные пояснения по иску, в которых указал, что частично поддерживает заявленные истцом требования в отношении включения периодов работы в специальный трудовой стаж, в удовлетворении остальной части требований просит отказать. В дополнительных пояснениях представитель ответчика указывает, что условия производства профессий изготовителя стеклопластиковых изделий на участке изготовления роторов и на участке № 1 (ПКМ) идентичны. При выполнении работ на данных участках изготовители стеклопластиковых изделий находятся под воздействием вредных производственных факторов, канцерогенов, относящихся к 1,2,3 классам опасности.

Представитель ответчика ГУ ОФПСС РФ по Свердловской области в судебное заседание не явился, о времени и месте его проведения извещен надлежащим образом и в срок. Ранее в материалы дела поступали заявления представителя ответчика – ФИО3, действующей на основании доверенности от 29.09.2023, а так же возражения на исковое заявление, согласно которым представитель ответчика считает необходимым отказать в удовлетворении требований истца, поскольку отсутствуют документы, подтверждающие занятость на работах, дающих право на досрочное пенсионное обеспечение в соответствии с пунктом 1 части 1 статьи 30 Закона № 400-ФЗ. Бесспорных доказательств, отвечающих требованиям допустимости, соответствия производства, предусмотренного Списком № 1, в частности карты аттестации рабочего места, должностные инструкции, документы, подтверждающие, что на участках производства, на которых работал истец в спорный период, занималась химическим производством не представлено. Согласно имеющимся у ответчика документам, на дату обращения 07.11.2023 стаж истца на соответствующих видах работ составляет 06 лет 08 месяцев 16 дней. Не подлежат включению в стаж на соответствующих видах работ периоды работы, обжалуемые истцом в ООО НПО «Центротех» с 01.10.2015 по 20.03.2019 в качестве изготовителя стеклопластиковых изделий намоткой участка роторов, с 23.03.2016 участка № 1 (ПКМ), с 14.05.2018 опытного участка, в связи с тем, что отсутствуют документы, подтверждающие занятость на работах, дающих право на досрочное пенсионное обеспечение. В выписке из индивидуального лицевого счета застрахованного лица отсутствует код льготной профессии за спорный период работы истца. В том числе с 21.11.2015 по 31.11.2015 указанный период не включается в стаж на соответствующих видах работ, поскольку по результатам СОУТ на рабочем месте «изготовитель стеклопластиковых изделий намоткой» установлен итоговый класс условий труда – 2 (Допустимый). Работодатель – ООО НПО «Центротех» за периоды с 01.10.2015 по 20.03.2019 уплату дополнительного тарифа страховых взносов по спорной категории работников не производил. На момент обращения за установлением пенсии истец не имеет необходимого возраста (50 лет) и стажа работы по списку № 1 (не менее 10 лет), в связи с чем, не вправе требовать признания за ним права на досрочное пенсионное обеспечение, оно возникает у ФИО1 при достижении им возраста 54 лет, не ранее 22.10.2028. Так же отсутствуют основания для удовлетворения требований о компенсации морального вреда, заявленных в уточненном исковом заявлении. Таким образом, правовые основания для удовлетворения требований истца отсутствуют.

Кроме того, в соответствии со ст. 14 и 16 Федерального закона от 22.12.2008 № 262-ФЗ «Об обеспечении доступа к информации о деятельности судов в Российской Федерации» информация о времени и месте рассмотрения гражданского дела размещена заблаговременно на интернет-сайте Новоуральского городского суда Свердловской области.

Поскольку участие в судебном заседании является правом, а не обязанностью лица, участвующего в деле, но каждому гарантируется право на рассмотрение дела в разумные сроки, суд, руководствуясь ст. 167 Гражданского процессуального кодекса Российской Федерации, счел возможным рассмотреть дело в отсутствие истца, представителя истца, представителей ответчиков.

Рассмотрев исковые требования, исследовав доказательства, представленные в материалы гражданского дела, суд приходит к следующему.

В соответствии с Конституцией Российской Федерации в Российской Федерации как социальном государстве охраняются труд и здоровье людей (ст.7) и каждый имеет право на труд в условиях, отвечающих требованиям безопасности и гигиены, и на охрану здоровья (ст.37 ч.3; ст.41 ч.1).

По смыслу названных положений государство обязано принимать все необходимые меры к тому, чтобы уменьшить негативные для здоровья работников последствия труда в условиях особой вредности, сложности, в том числе путем предоставления им дополнительных гарантий и компенсаций, к которым относится, в частности, и возможность уйти на пенсию по старости в более раннем возрасте и при меньшей продолжительности общего трудового стажа.

Согласно части 1 статьи 8 Федерального закона от 28.12.2013 № 400-ФЗ «О страховых пенсиях» право на страховую пенсию по старости имеют лица, достигшие возраста 65 и 60 лет (соответственно мужчины и женщины) (с учетом положений, предусмотренных приложением 6 к указанному Федеральному закону).

На основании п. 1 ч. 1 ст. 30 Федерального закона Российской Федерации от 28.12.2013 № 400-ФЗ «О страховых пенсиях» страховая пенсия по старости назначается ранее достижения возраста, установленного ст. 8 настоящего Закона, мужчинам по достижении возраста 50 лет и женщинам по достижении возраста 45 лет, если они проработали соответственно не менее 10 лет и 7 лет 6 месяцев на подземных работах, на работах с вредными условиями труда и в горячих цехах и имеют страховой стаж соответственно не менее 20 лет и 15 лет. В случае, если указанные лица проработали на перечисленных работах не менее половины установленного выше срока и имеют требуемую продолжительность страхового стажа, страховая пенсия им назначается с уменьшением возраста, установленного статьей 8 настоящего Федерального закона по состоянию на 31.12.2018, на один год за каждый полный год такой работы - мужчинам и женщинам.

Списки соответствующих работ, производств, профессий, должностей, специальностей и учреждений (организаций), с учетом которых назначается страховая пенсия по старости в соответствии с частью 2 настоящей статьи, правила исчисления периодов работы (деятельности) и назначения указанной пенсии при необходимости утверждаются Правительством Российской Федерации.

Согласно Постановлению Правительства Российской Федерации от 16.07.2014 № 665 «О списках работ, производств, профессий, должностей, специальностей и учреждений (организаций), с учетом которых досрочно назначается страховая пенсия по старости, и правилах исчисления периодов работы (деятельности), дающей право на досрочное пенсионное обеспечение» при досрочном назначении страховой пенсии по старости лицам, работавшим на работах с тяжелыми условиями труда применяются: при досрочном назначении страховой пенсии по старости лицам, работавшим на подземных работах, на работах с вредными условиями труда и в горячих цехах: Список № 1 производств, работ, профессий, должностей и показателей на подземных работах, на работах с особо вредными и особо тяжелыми условиями труда, занятость в которых дает право на пенсию по возрасту (по старости) на льготных условиях, утвержденный постановлением Кабинета Министров СССР от 26 января 1991 г. № 10 "Об утверждении списков производств, работ, профессий, должностей и показателей, дающих право на льготное пенсионное обеспечение"; список № 1 производств, цехов, профессий и должностей на подземных работах, на работах с вредными условиями труда и в горячих цехах, работа в которых дает право на государственную пенсию на льготных условиях и в льготных размерах, утвержденный постановлением Совета Министров СССР от 22 августа 1956 г. № 1173 "Об утверждении списков производств, цехов, профессий и должностей, работа в которых дает право на государственную пенсию на льготных условиях и в льготных размерах", - для учета периодов выполнения соответствующих работ, имевших место до 1 января 1992 г.

Постановлением Правительства Российской Федерации от 18.07.2002 № 537 установлено, что при досрочном назначении трудовой пенсии по старости работникам, занятым на подземных работах, на работах с вредными условиями труда и в горячих цехах, - Список № 1 производств, работ, профессий, должностей и показателей на подземных работах, на работах с особо вредными и особо тяжелыми условиями труда, утвержденный Постановлением Кабинета Министров СССР от 26 января 1991 г. № 10. При этом время выполнявшихся до 1 января 1992 г. работ, предусмотренных Списком № 1 производств, цехов, профессий и должностей на подземных работах, на работах с вредными условиями труда и в горячих цехах, работа в которых дает право на государственную пенсию на льготных условиях и в льготных размерах, утвержденным Постановлением Совета Министров СССР от 22 августа 1956 г. № 1173 (с последующими дополнениями), засчитывается в стаж работы, дающей право на досрочное назначение трудовой пенсии по старости, наравне с работами, предусмотренными Списком, указанным в абзаце первом настоящего подпункта.

Как следует из подраздела «Б» раздела VIII Списка № 1 пункт 1, правом на льготное пенсионное обеспечение обладают рабочие и мастера предприятий других отраслей промышленности и народного хозяйства, занятые полный рабочий день в технологическом процессе производства продукции: неорганической химии, удобрений, полимеров, пластических масс, включая композиционные материалы, стеклопластики и полиуретаны, в том числе методом напыления), каучуков, лакокрасочной, бытовой химии, органического синтеза, синтетических красителей, нефтехимической, резинотехнической и асбестовой, химических реактивов, высокочистых веществ в отдельных цехах, отделениях, на участках и установках при наличии в воздухе рабочей зоны вредных веществ 1 или 2 класса опасности, а также канцерогенов (код профессии 1080Б000-17541).

Судом установлено, что 07.11.2023 ФИО1 обратился к ответчику с заявлением о назначении досрочной страховой пенсии по старости на основании п. 1 ч.1 ст. 30 Федерального закона «О страховых пенсиях».

Из материалов дела следует, что решением Отделения ПФР по Свердловской области от 06.02.2024 № 837223/23 истцу отказано в назначении досрочной страховой пенсии по старости по причине отсутствия стажа на соответствующих видах работ (том 1 л.д. 7-9).

При этом в специальный страховой стаж истца, дающий право на досрочное назначение пенсии по старости, пенсионный орган не включил периоды работы ФИО1 с 01.10.2015 по 22.03.2016 в качестве изготовителя стеклопластиковых изделий намоткой на участке изготовления роторов ООО «НПО «Центротех», с 23.03.2016 о 13.05.2018 в должности изготовителя стеклопластиковых изделий намоткой на участке изготовления на участке № 1 (ПКМ) ООО «НПО «Центротех», с 14.05.2016 по 20.03.2019 в качестве изготовителя стеклопластиковых изделий на опытном участке ООО «НПО «Центротех», по причине отсутствия документального подтверждения занятости истца на работе с вредными условиями труда, в выписке из индивидуального лицевого счета код льготной профессии за оспариваемые периоды не указан, не уплачен дополнительный тариф страховых взносов. 

Как следует из материалов дела, ФИО1 на основании приказа от 30.09.2015 № 1367 принят в ООО «Уральский завод газовых центрифуг» изготовителем стеклопластиковых изделий 7 разряда на участок изготовления роторов, приказом о переводе от 23.03.2016 № 528 переведен на изготовителем стеклопластиковых изделий 7 разряда на участке № 1 (ПКМ), приказом от 10.05.2018 переведен на должность изготовитель стеклопластиковых изделий 7 разряда в структурное подразделение опытный участок, приказом от 14.03.2019 переведен на должность начальник участка в структурное подразделение – Блок ЗГД по персп. продукции Производство перспективной продукции Участок № 1 (ПКМ, специальных композитов, эластомеров и покрытий), что подтверждается копиями приказов, соглашениями об изменений условий трудового договора, копией трудовой книжки на имя истца.

Согласно п. 5.3, п. 5.3.2 трудового договора от 30.09.2015 № 93, заключенного с ФИО1, условия работы истца вредные, класс условий труда не установлен, в связи с чем в п. 5.3.2 договора установлена доплата в размере 12 % от оклада за фактически отработанное время, в соответствии с перечнями работ, дающими право на повышенную оплату труда, утвержденными в установленном порядке.

Общество с ограниченной ответственностью «Уральский завод газовых центрифуг» (ООО «УЗГЦ») 24.01.2017 переименовано в Общество с ограниченной ответственностью «Научно-производственное объединение «Центротех» (ООО «НПО «Центротех»), находится в ведомственном подчинении Государственной корпорации по атомной энергии «Росатом» и является предприятием атомной промышленности. Основной вид деятельности предприятия не менялся с 2007 года (момента основания), что подтверждается уточняющей справкой ООО «НПО «Центротех» № 16-65/21992-ВК от 11.09.2023, а также письменными пояснениями ответчика ООО «НПО «Центротех».

С 16.08.2007 в штатном расписании ООО «УЗГЦ» значилось «Производство опытных партий», в составе находился «Участок ужесточения и упрочнения», на котором числились изготовители стеклопластиковых изделий намоткой.

С 11.07.2011 в штатном расписании ООО «УЗГЦ» значился участок роторов, в составе которого числились изготовители стеклопластиковых изделий намоткой (изменения в штатное расписание от 11.07.2011 № 01-13/5393).

Согласно п. 1.2 ИП (П) УЗГЦ.9-2012 «Положение об участке роторов» на участке выполнялась сборка роторов газовых центрифуг (далее - ГЦ) из комплектующих деталей посредством выполнения слесарносборочных операций, формирование многослойных обмоток композиционными материалами, приемосдаточный контроль роторов в прокруточных стендах и балансировка.

Трудовые функции изготовителя стеклопластиковых изделий намоткой участке роторов закреплены в инструкции предприятия ИП(Р) УЗГЦ.79-2012 «Инструкция производственная рабочего. Изготовитель стеклопластиковых изделий намоткой участка роторов».

С 01.01.2014 участок роторов был исключен из штатного расписания (штатное расписание от 07.11.2013 № 16-5982-рд), в штатное расписание введен участок сборки ротора, на котором числятся изготовители стеклопластиковых изделий (штатное расписание от 31.08.2015 № 16/1307-рд, приказ от 19.08.2015 № 16/1229-рд). Положение об участке изготовления ротора на предприятии отсутствует.

С 16.08.2007 по 31.12.2015 изготовителям стеклопластиковых изделий участка ужесточения и упрочнения производства опытных партий (2007-2011), участка роторов (2011 -2014), участка сборки ротора (2014-2015), участка изготовления ротора (2015) установлены доплата за вредные условия труда и дополнительный отпуск за вредные условия труда.

Приказом генерального директора ООО «УЗГЦ» от 31.03.2016 № 16/852-рд введено положение о подразделении СТО ПП.70-2016 – Положение об Управлении полимерных композиционных материалов. Согласно указанному положению Управление полимерных композиционных материалов (УПКМ) является структурным подразделением ООО «УЗГЦ». Целевое назначение – проведение работ в области разработки и получения полимерны композиционных материалов с заданным набором свойств в интересах предприятий ОПК и МО РФ. В организационную структуру УПКМ входит в том числе участок №1 полимерных композиционных материалов. 

Согласно п. 1.9 положения, при исполнении должностных и профессиональных обязанностей персонал УПКМ находится под воздействием вредных производственных факторов, полная характеристика которых и предоставляемые льготы приведены в картах специальной оценки условий труда (СОУТ).

Как следует из дополнительных пояснений представителя ответчика ООО «НПО «Центротех» условия производства профессий изготовителя стеклопластиковых изделий на участке изготовления роторов и на участке № 1 (ПКМ) идентичны. При выполнении работ на данных участках изготовители стеклопластиковых изделий находятся под воздействием вредных производственных факторов, канцерогенов, относящихся к 1,2,3 классам опасности.

Композиционные материалы - это композиции, состоящие из двух или более компонентов (стекловолокна и (или) углеродных волокон и связующей их матрицы) и обладающие специфическими свойствами.

В качестве связующей матрицы используются эпоксидные смолы ЭД-16, ЭД- 20 (ГОСТ 10587-84), смола эпоксидная алифатическая ДЕГ-1 (ТУ 2225-390- 04872688-98). В качестве ускорителя полимеризации эпоксидных смол используется УП 606/2 (ТУ 2494-630-11131395-2006). В качестве отвердителя используется триэтаноламин (ТЭА).

По «Общероссийскому классификатору продукции» ОК 005-93 смолы ЭД- 20, ЭД-16, ДЕГ-1 и композиции на основе этих смол, относятся к классу «Полимеры, пластические массы, каучуки», код 222500, стекловолокно и изделия из него прочие относятся к классу «Стекловолокно и изделия из него», код 595900.

При работе с эпоксидными смолами и композициями на их основе выделяются летучие компоненты - эпихлоргидрин, формальдегид, фенол, толуол, ксилол.

Согласно ССБТ «Общие санитарно-гигиенические требования к воздуху рабочей зоны» ГОСТ 12.1.005-88, эпоксидная смола ЭД-16, ЭД-20, смола эпоксидная алифатическая ДЕГ-1, эпихлоргидрин, формальдегид, фенол относятся ко 2-му классу опасности; стекловолокно, толуол, ксилол относятся к 3-му классу опасности.

Углеродные волокна, используемые в качестве наполнителя, эпихлоргидрин, формальдегид являются канцерогеном, согласно гигиенического перечня ГН 1.1.725-98 «Перечень веществ, продуктов, производственных процессов, бытовых и природных факторов, канцерогенных для человека».

Изготовитель стеклопластиковых изделий занят в технологическом процессе по производству стеклопластиковых изделий (роторов газовых центрифуг) методом намотки из стекловолокна, углеродного волокна и связующих композиционных материалов. При этом согласно конструкторской и технологической документации для изготовления изделий ГЦ, их узлов и деталей применяются вещества, 2, 3 и 4 классов опасности.

В 2019 году на участке изготовления газовых центрифуг № 2 ООО «НПО «Центротех» проведена специальная оценка условий труда. На основании отчета «О проведении специальной оценки условий труда» от 24.05.2019 по профессии «Изготовитель стеклопластиковых изделий» установлен класс условий труда 3.2 (карты рабочих мест № 2А, 4 А, 9 А, 11 А, 18,19). Предыдущая специальная оценка условий труда проведена на участке в 2015 году, на рабочих местах изготовителей стеклопластиковых изделий установлен итоговый класс условий труда 2.0, при этом в 2015 году на предприятии сокращена программа выпуска газовых центрифуг до минимального уровня.

В 2022 году на участке изготовления газовых центрифуг № 2 ООО «НПО «Центротех» проведена специальная оценка условий труда, на основании отчета «О проведении специальной оценки условий труда» от 25.11.2022 по профессии «Изготовитель стеклопластиковых изделий» установлен класс условий труда 3.2 (карты рабочих мест № 2А, 4А, 6А, 9,10А, 16, 18А, 952А, 955А).

Тот факт, что ранее на рабочем месте истца не проводилась специальная оценка условий труда и аттестация рабочего места на предмет соблюдения требований охраны труда не опровергает доводы представителя истца и ответчика ООО «НПО «Центротех» о выполнении истцом в спорный период работы во вредных условиях труда с соответствующим классом вредности (не ниже 2), поскольку в течение всего спорного периода истцу предоставлялись гарантии, связанные с работой во вредных условиях труда, а представленные в материалы дела карты специальной оценки условий труда за 2015 и 2019 годы не содержат сведений о том, что ранее условия труда на рабочем месте истца были нормальными, оптимальными и не являлись вредными.

Так, согласно расчетным листам, представленным в материалы гражданского дела, истцу на протяжении всего спорного периода производилась доплата за работу во вредных условиях труда, а также дополнительный отпуск.

В справке, уточняющей особый характер работы и условия труда ФИО1 от 05.06.2024 № 16-65/14011-ВК и в дополнении к справке от 10.07.2024 № 16-65/16828-ВК работодатель истца ООО «НПО «Центротех» полно, подробно, исчерпывающе описал организацию работы предприятия, структурных подразделений и истца на рабочем месте, на используемые в производстве вещества и материалы; полно и подробно указал на работу истца с вредными производственными факторами класса опасности 2,3 и 4 (эпоксидные смолы, формальдегид, фенол и т.п.), которые оказывают вредное воздействие на организм истца и в связи с работой, с которыми истцу предоставлялись в течение всего спорного периода гарантии.

Истец в спорный период (с 01.10.2015 по 20.03.2019) работал не в небольшой организации с неопасными видами деятельности, а являлся работником производственного предприятия, относящегося к предприятию атомной промышленности, использующему в производстве вредные для здоровья истца вещества. Указанный факт не оспаривался в ходе рассмотрения дела ответчиком.

Тот факт, что работодатель истца в спорный период не в достаточной степени исполнял обязанности, связанные с аттестацией рабочих мест и специальной оценкой условий труда на рабочих местах, фактически работодателем истца не оспаривалось, подтверждается копией протокола заседания аттестационной комиссии по результатам аттестации рабочих мест по условиям труда № 04-10/2320 от 08.04.2011, из которого следует, что ООО «НПО «Центротех» (ранее – ООО «УЗГЦ») было принято решение не проводить аттестацию рабочих мест изготовителей стеклопластиковых изделий намоткой в связи с перемещением рабочих мест из зд.1А в зд.100. Это обстоятельство не может являться основанием для лишения истца, работавшей во вредных и опасных условиях труда, оказывающих значительное влияние на ее здоровье, права на досрочную пенсию.

В материалы дела ООО «НПО «Центротех» представлены табели учета рабочего времени истца, отработанного во вредных условиях труда, дающих право на дополнительный отпуск. Факт предоставления такого отпуска истцу в спорный период в связи с работой во вредных условиях труда, лицами, участвующими в деле, не оспаривался, как и тот факт, что других оснований (кроме вредных условий труда) для предоставления такого отпуска истцу в спорный период, не имелось.

Факт полной занятости истца на работе в соответствующих условиях в периоды с 01.10.2015 по 20.03.2019 работодатель подтвердил в уточняющей справке, что также подтверждается письменными доказательствами, представленными в материалы гражданского дела, в том числе, лицевыми счетами (доплата за вредные условия труда и дополнительный отпуск за вредные условия труда).

Работодатель указал в уточняющей справке, что даже при проведении специальной оценки условий труда в 2015 году при сокращенном производстве газовых центрифуг, по результатам измерений вредные вещества на рабочем месте, в том числе, истца, свидетельствовали о наличии класса вредности 2, что, подтверждает доводы стороны истца и представителя третьего лица о том, что в предыдущий период условия труда на рабочем месте истца (при не сокращенном производстве центрифуг и не измененном технологическом процессе) не могли быть менее вредными и тяжелыми. Доказательств обратного материалы дела не содержат.

Довод стороны ответчика Отделения Фонда пенсионного и социального страхования Российской Федерации по Свердловской области об отсутствии в выписке из индивидуального лицевого счета застрахованного лица ФИО1 кода льготной профессии за спорный период работы, не может служить достаточным основанием для отказа истцу в удовлетворении исковых требований в виду следующего.

Согласно правовой позиции, изложенной в Постановлении Конституционного Суда Российской Федерации от 10.07.2007 № 9-П, обязанность по уплате страховых взносов на обязательное пенсионное страхование, за счет которых финансируется страховая и накопительная части трудовой пенсии, в Пенсионный фонд Российской Федерации в пользу граждан, работающих по трудовому договору, как лиц, на которых распространяется обязательное пенсионное страхование, Федеральным законом от 15 декабря 2001 года № 167-ФЗ «Об обязательном пенсионном страховании в Российской Федерации» возлагается на страхователя (работодателя), который обязан своевременно и в полном объеме производить соответствующие платежи.

Неуплата страхователем в установленный срок или уплата не в полном объеме страховых взносов в Пенсионный фонд Российской Федерации в пользу работающих у него по трудовому договору застрахованных лиц в силу природы и предназначения обязательного пенсионного страхования, необходимости обеспечения прав этих лиц не должна препятствовать реализации ими права своевременно и в полном объеме получить трудовую пенсию. Соответствующие взносы должны быть уплачены, а их уплата - исходя из публично-правового характера отношений между государством и Пенсионным фондом Российской Федерации и особенностей отношений между государством, страхователями и застрахованными лицами - должна быть обеспечена, в том числе в порядке принудительного взыскания. В противном случае искажалось бы существо обязанности государства по гарантированию права застрахованных лиц на трудовую пенсию.

В силу ст. 166 Трудового кодекса Российской Федерации, служебная командировка - поездка работника по распоряжению работодателя на определенный срок для выполнения служебного поручения вне места постоянной работы. Служебные поездки работников, постоянная работа которых осуществляется в пути или имеет разъездной характер, служебными командировками не признаются.

Из письменного отзыва ООО «НПО «Центротех», следует, что в периоды с 04.03.2017 по 11.03.2017, 05.09.2017 по 08.09.2017. с 25.03.2018 по 28.03.2018 работником ФИО1, были оформлены дни командировок.

При этом, за истцом сохранялись место работы и средняя заработная плата, с которой производились отчисления страховых взносов в Пенсионный фонд Российской Федерации. Командировки были непосредственно связаны с трудовой истца. Таким образом, периоды работы с 04.03.2017 по 11.03.2017, 05.09.2017 по 08.09.2017. с 25.03.2018 по 28.03.2018 подлежат включению специальный трудовой стаж, необходимый для назначения досрочной трудовой пенсии.

В соответствии п 6. ст. 30 Федерального закона «О страховых пенсиях» от 28.12.2013 № 400-ФЗ, периоды работы, предусмотренные пунктами 1 - 18 части 1 настоящей статьи, имевшие место после 1 января 2013 года, засчитываются в стаж на соответствующих видах работ, дающий право на досрочное назначение страховой пенсии по старости, при условии начисления страхователем страховых взносов по соответствующим тарифам, установленным статьей 428 Налогового кодекса Российской Федерации. При этом условия назначения страховой пенсии по старости, установленные пунктами 1 - 18 части 1 настоящей статьи, применяются в том случае, если класс условий труда на рабочих местах по работам, указанным в пунктах 1 - 18 части 1 настоящей статьи, соответствовал вредному или опасному классу условий труда, установленному по результатам специальной оценки условий труда.

В соответствии с ч. 2 ст. 428 Налогового кодекса Российской Федерации для плательщиков, указанных в подпункте 1 пункта 1 статьи 419 настоящего Кодекса, в отношении выплат и иных вознаграждений в пользу физических лиц, занятых на видах работ, указанных в пунктах 2 - 18 части 1 статьи 30 Федерального закона от 28.12.2013 N 400-ФЗ "О страховых пенсиях", применяется дополнительный тариф страховых взносов на обязательное пенсионное страхование в размере 6 процентов (за исключением случаев, предусмотренных пунктом 3 настоящей статьи).

Как следует из письменного отзыва ООО «НПО «Центротех», а также пояснений, данных представителем ответчика в судебном заседании, общество дополнительный тариф по страховым взносам за периоды с 01.10.2015 по 20.03.2019 не уплачивало.

Учитывая, что дополнительный тариф, установленный для работодателей к уплате с 01.01.2013, является страховым взносом и направлен на финансирование страховой части пенсии, суд считает, что отсутствие начислений дополнительного тарифа для страховых взносов по льготной профессии само по себе не свидетельствует об отсутствии оснований для включения спорных периодов в стаж на соответствующих видах работ, поскольку ненадлежащее исполнение со стороны работодателя своих обязанностей, установленных законом, не может нарушать право истца на включение периодов его работы в специальный трудовой стаж.

Вместе с тем, поскольку работодателем ООО «НПО «Центротех» не исполнена возложенная законом обязанность, суд, с учетом положений вышеуказанных нормативных актов, полагает необходимым обязать данного ответчика начислить и перечислить в Фонд пенсионного и социального страхования Российской Федерации за ФИО1 за периоды с 01.10.2015 по 20.03.2019 дополнительные тарифы страховых взносов на финансирование страховой части страховой пенсии.

С учетом изложенного, суд полагает необходимым зачесть в стаж истца, дающий право на досрочное назначение страховой пенсии по старости, периоды его работы с 01.10.2015 по 20.03.2019 в должности изготовителя стеклопластиковых изделий ООО «НПО «Центротех».

На момент обращения в пенсионный орган специальный страховой стаж истца, дающий право на досрочное назначение страховой пенсии по старости, с учетом периода зачтенного ответчиком Отделением Фонда пенсионного и социального страхования Российской Федерации по Свердловской области (6 лет 08 месяца 16 дней) составил 10 лет 02 месяца 5 дней.

С учетом того, что ответчику при обращении 25.04.2022 года истец не предоставляла справку, уточняющую особый характер работы и условия труда истца, а также приложенные к ней документы, которые являются основаниями для включения соответствующих периодов в стаж работы истца, оснований для удовлетворения требования истца об отмене решения ответчика в соответствующей части (как заявлено истцом в исковом заявлении) от 06.02.2024 № 837223/23, не имеется.

Согласно п. 1 и п. 2 ст. 22 Федерального закона от 28.12.2013 № 400-ФЗ «О страховых пенсиях» страховая пенсия назначается со дня обращения за указанной пенсией, за исключением случаев, предусмотренных частями 5 и 6 настоящей статьи, но во всех случаях не ранее чем со дня возникновения права на указанную пенсию.

Согласно п. 1 и п. 2 ст. 22 Федерального закона от 28.12.2013 № 400-ФЗ «О страховых пенсиях» страховая пенсия назначается со дня обращения за указанной пенсией, за исключением случаев, предусмотренных частями 5, 6, 6.1, 6.3 настоящей статьи, статьей 25.1 настоящего Федерального закона, но во всех случаях не ранее чем со дня возникновения права на указанную пенсию. Днем обращения за страховой пенсией считается день приема органом, осуществляющим пенсионное обеспечение, соответствующего заявления со всеми необходимыми для подтверждения права на страховую пенсию документами, подлежащими представлению заявителем с учетом положений части 7 статьи 21 настоящего Федерального закона. 

Согласно пункту 1 части 1 статьи 30 Федерального закона от 28.12.2013 N 400-ФЗ страховая пенсия по старости назначается ранее достижения возраста, установленного статьей 8 настоящего Федерального закона, при наличии величины индивидуального пенсионного коэффициента в размере не менее 30, мужчинам по достижении возраста 50 лет и женщинам по достижении возраста 45 лет, если они проработали соответственно не менее 10 лет и 7 лет 6 месяцев на подземных работах, на работах с вредными условиями труда и в горячих цехах и имеют страховой стаж соответственно не менее 20 лет и 15 лет. В случае, если указанные лица проработали на перечисленных работах не менее половины установленного выше срока и имеют требуемую продолжительность страхового стажа, страховая пенсия им назначается с уменьшением возраста, установленного статьей 8 настоящего Федерального закона по состоянию на 31 декабря 2018 года, на один год за каждый полный год такой работы - мужчинам и женщинам.

Вместе с тем, на дату обращения ФИО1, ДД.ММ.ГГГГ года рождения, в ГУ ОФПСС РФ по Свердловской области – 07.11.2023, истцом не достигнут возраст 50 лет. Таким образом, не смотря на наличие специального трудового стажа в размере 10 лет 2 месяца 5 дней, суд не находит оснований для удовлетворения требований истца о признании за ним права на назначение досрочной трудовой пенсии с даты обращения в ГУ ОФПСС РФ по Свердловской области – с 07.11.2023.

Разрешая требование иска о компенсации морального вреда, заявленное к Отделению Фонда пенсионного и социального страхования Российской Федерации по Свердловской области, суд приходит к следующему.

В соответствии со ст. 151 Гражданского кодекса Российской Федерации, если гражданину причинен моральный вред (физические и нравственные страдания) действиями, нарушающими его личные неимущественные права, либо посягающими на принадлежащие гражданину другие нематериальные блага, а также в других случаях, предусмотренных законом, суд может возложить на нарушителя обязанность денежной компенсации указанного вреда.

В силу ст. 1099 Гражданского кодекса Российской Федерации основания и размер компенсации гражданину морального вреда определяются правилами, предусмотренными главой 59 и статьей 151 ГК РФ.

Согласно правовой позиции, изложенной в п. 31 Постановления Пленума Верховного Суда Российской Федерации от 11.12.2012 № 30 «О практике рассмотрения судами дел, связанных с реализацией прав граждан на трудовые пенсии», поскольку нарушения пенсионных прав затрагивают имущественные права граждан, требования о компенсации морального вреда исходя из положений пункта 2 статьи 1099 Гражданского кодекса Российской Федерации не подлежат удовлетворению, так как специального закона, допускающего в указанном случае возможность привлечения органов, осуществляющих пенсионное обеспечение, к такой ответственности, не имеется.

Правовое регулирование отношений, связанных с основаниями возникновения и порядка реализации прав граждан на пенсионное обеспечение осуществляется на основании Федерального закона от 28.12.2013 № 400-ФЗ «О страховых пенсиях», Федерального закона от 17.12.2001 № 173-ФЗ «О трудовых пенсиях в Российской Федерации», нормами которых ответственность пенсионного органа в виде компенсации морального вреда за несвоевременную выплату пенсии (либо невыплату в полном объеме) не предусмотрена.

Учитывая, что причинение морального вреда истец обосновывает исключением из ее трудового стажа периодов работы, дающих право на льготное пенсионное обеспечение, т.е. связывает с нарушением имущественных интересов, тогда как действующим пенсионным законодательством, регулирующим вопросы пенсионного обеспечения граждан РФ, ответственность пенсионного органа в виде компенсации морального вреда за несвоевременную выплату не предусмотрена, положения ст. ст. 151, 1099 Гражданского кодекса Российской Федерации к спорным правоотношениям применению не подлежат.

С учетом вышеизложенного, исковые требования истца ФИО4 подлежат удовлетворению частично.

На основании изложенного, руководствуясь ст.ст. 194-199 Гражданского процессуального кодекса Российской Федерации, суд,

РЕШИЛ:

исковые требования ФИО1 к Отделению Фонда пенсионного и социального страхования Российской Федерации по Свердловской области, обществу с ограниченной ответственностью «НПО «Центротех» об обязании произвести начисления и уплату страховых взносов по дополнительным тарифам в Пенсионный фонд РФ, включении периодов работы в специальный страховой стаж, признании права на досрочную трудовую пенсию, компенсации морального вреда – удовлетворить частично.

Обязать Общество с ограниченной ответственностью «Научно-производственное объединение «Центротех» (ИНН 

<

***>) уплатить в Отделение Фонда пенсионного и социального страхования Российской Федерации по Свердловской области взносы по дополнительному тарифу, отражающие особые условия труда ФИО1 (СНИЛС №) за период с 01.10.2015 по 20.03.2019.

Обязать Отделение Фонда пенсионного и социального страхования Российской Федерации по Свердловской области зачесть в стаж работы ФИО1 (СНИЛС №), дающий право для назначения досрочной страховой пенсии по старости в соответствии с п.п. 1 п. 1 ст. 30 Федерального закона № 400-ФЗ от 28.12.2013 «О страховых пенсиях», период работы: с 01.10.2015 по 20.03.2019.

В остальной части исковые требования оставить без удовлетворения.

Решение по настоящему делу может быть обжаловано в апелляционном порядке в Судебную коллегию по гражданским делам Свердловского областного суда, через Новоуральский городской суд Свердловской области, в течение одного месяца, со дня изготовления мотивированного текста решения суда.

Судья К.А. Чувашева