Дело № 2-345/2025

УИД 29RS0017-01-2025-0002598-51

Решение

именем Российской Федерации

г. Каргополь 21 апреля 2025 г.

Няндомский районный суд Архангельской области в составе

председательствующего Галкиной М.С.,

при секретаре Русановой С.Л.,

рассмотрев в открытом судебном заседании гражданское дело по иску администрации Каргопольского муниципального округа Архангельской области к Министерству имущественных отношений Архангельской области, Межрегиональному территориальному управлению Федерального агентства по управлению государственным имуществом в Архангельской области и Ненецкому автономному округу, ФИО1 о признании права муниципальной собственности на объект недвижимого имущества.

установил:

администрация Каргопольского муниципального округа Архангельской области обратилась с исковым заявлением к Министерству имущественных отношений Архангельской области, Межрегиональному территориальному управлению Федерального агентства по управлению государственным имуществом в Архангельской области и Ненецкому автономному округу, ФИО1 о признании права муниципальной собственности на объект недвижимого имущества.

В обоснование иска указала, что на территории Каргопольского муниципального округа Архангельской области находится недвижимое имущество, сведения о собственнике которого отсутствуют, а именно жилое помещение – квартира по адресу: 

<

адрес>. Истцом право собственности на спорное жилое помещение не оформлено, ввиду отсутствия в Перечне объектов муниципальной собственности Каргопольского муниципального района, передаваемых в собственность муниципального образования «Ухотское». В данном жилом помещении никто не зарегистрирован, граждане в жилом помещении не проживают, договор социального найма с гражданами на указанное жилое помещение не заключался. Просит признать за Каргопольским муниципальным округом Архангельской области право муниципальной собственности на жилое помещение – квартиру по адресу: 

<

адрес>.

В судебное заседание представитель истца администрации Каргопольского муниципального округа Архангельской области не явился, о времени и месте рассмотрения дела уведомлен надлежащим образом, просил рассмотреть дело без его участия. 

Ответчик ФИО1 извещался судом надлежащим образом, в судебное заседание не явился.

Представитель ответчика Межрегионального территориального управления Росимущества в Архангельской области и Ненецком автономном округе в судебное заседание не явился, о времени и месте рассмотрения дела уведомлен надлежащим образом, возражений относительно заявленных требований не представил.

Представитель ответчика Министерства имущественных отношений Архангельской области в судебное заседание не явился, о времени и месте рассмотрения дела уведомлен надлежащим образом, возражений относительно заявленных требований не представил.

Представитель третьего лица Управления Росреестра по Архангельской области и Ненецкому автономному округу в судебное заседание не явился, о времени и месте рассмотрения дела уведомлен надлежащим образом, возражений относительно заявленных требований не представил.

В соответствии со статьей 167 ГПК РФ суд счел возможным рассмотреть дело в отсутствие сторон.

Исследовав письменные материалы дела, суд приходит к следующему.

В соответствии со статьей 35 Конституции РФ право частной собственности охраняется законом. Каждый вправе иметь имущество в собственности, владеть, пользоваться и распоряжаться им как единолично, так и совместно с другими лицами.

В силу пункта 1 статьи 8 ГК РФ гражданские права и обязанности возникают из оснований, предусмотренных законом и иными правовыми актами, а также из действий граждан и юридических лиц, которые хотя и не предусмотрены законом или такими актами, но в силу общих начал и смысла гражданского законодательства порождают гражданские права и обязанности. В соответствии с этим гражданские права и обязанности могут возникать из договоров и иных сделок, предусмотренных законом, из судебного решения, установившего права и обязанности.

Право собственности на здания, сооружения и другое вновь создаваемое недвижимое имущество, подлежащее государственной регистрации, возникает с момента такой регистрации (статья 219 ГК РФ).

В соответствии со ст. 12 ГК РФ защита гражданских прав осуществляется путем признания права.

Согласно ст. 209 ГК РФ собственнику принадлежат права владения, пользования и распоряжения своим имуществом.

Основания приобретения права собственности приведены в положениях ст.218 ГК РФ.

Так, согласно п.п. 1–3 ст. 218 ГК РФ право собственности на новую вещь, изготовленную или созданную лицом для себя с соблюдением закона и иных правовых актов, приобретается этим лицом. Право собственности на имущество, которое имеет собственника, может быть приобретено другим лицом на основании договора купли-продажи, мены, дарения или иной сделки об отчуждении этого имущества. В случае смерти гражданина право собственности на принадлежавшее ему имущество переходит по наследству к другим лицам в соответствии с завещанием или законом. В случае реорганизации юридического лица право собственности на принадлежавшее ему имущество переходит к юридическим лицам - правопреемникам реорганизованного юридического лица. В случаях и в порядке, предусмотренных настоящим Кодексом, лицо может приобрести право собственности на имущество, не имеющее собственника, на имущество, собственник которого неизвестен, либо на имущество, от которого собственник отказался или на которое он утратил право собственности по иным основаниям, предусмотренным законом.Как разъяснено в п.п. 58 и 59 совместного постановления Пленума Верховного Суда Российской Федерации и Пленума Высшего Арбитражного Суда Российской Федерации от 29 апреля 2010 г. N 10/22 «О некоторых вопросах, возникающих в судебной практике при разрешении споров, связанных с защитой права собственности и других вещных прав», лицо, считающее себя собственником находящегося в его владении недвижимого имущества, право на которое зарегистрировано за иным субъектом, вправе обратиться в суд с иском о признании права собственности. Если иное не предусмотрено законом, иск о признании права подлежит удовлетворению в случае представления истцом доказательств возникновения у него соответствующего права.

Пунктами 1 и 3 ст. 225 ГК РФ определено, что бесхозяйной является вещь, которая не имеет собственника или собственник которой неизвестен либо, если иное не предусмотрено законами, от права собственности, на которую собственник отказался. Бесхозяйные недвижимые вещи принимаются на учет органом, осуществляющим государственную регистрацию права на недвижимое имущество, по заявлению органа местного самоуправления, на территории которого они находятся. По истечении года со дня постановки бесхозяйной недвижимой вещи на учет, а в случае постановки на учет линейного объекта по истечении трех месяцев со дня постановки на учет орган, уполномоченный управлять муниципальным имуществом, может обратиться в суд с требованием о признании права муниципальной собственности на эту вещь.

При этом применительно к ст.225 ГК РФ одно лишь отсутствие государственной регистрации права собственности какого-либо лица на объект само по себе не может являться основанием для признания его бесхозяйным.

Статьей 236 ГК РФ предусмотрено, что гражданин или юридическое лицо может отказаться от права собственности на принадлежащее ему имущество, объявив об этом либо совершив другие действия, определенно свидетельствующие о его устранении от владения, пользования и распоряжения имуществом без намерения сохранить какие-либо права на это имущество. Отказ от права собственности не влечет прекращения прав и обязанностей собственника в отношении соответствующего имущества до приобретения права собственности на него другим лицом.

Таким образом, способ приобретения права муниципальной собственности на объекты недвижимого имущества, предусмотренный ст.ст. 218, 225 ГК РФ, возможен в случае отсутствия правопритязаний на объект, а также фактического владения данным имуществом каким-либо лицом. При этом из анализа положений ст. 225 ГК РФ следует, что действующее законодательство предписывает в обязательном порядке постановку на учет спорного имущества как бесхозяйного органом, осуществляющим государственную регистрацию права на недвижимое имущество, по заявлению органа местного самоуправления, на территории которого они находятся.

Из материалов дела следует, что по адресу 

<

адрес>, расположено жилое помещение №.

Из иска Администрации следует, что спорное жилое помещение в муниципальную собственность не передавалось, сведениями о том, кому оно принадлежало, Администрация не располагает, на учет в качестве бесхозяйного не поставлено.

Объект недвижимого имущества, расположенный по адресу: 

<

адрес>, в ЕГРН по Архангельской области не числится (л.д. 11).

Законом Архангельской области от 01 марта 2006 г. 151-9-ОЗ «О разграничении объектов муниципальной собственности между Каргопольским муниципальным районом Архангельской области и городским поселением «Каргопольское», сельскими поселениями «Ошевенское», «Павловское», «Печниковское», «Приозерное», «Ухотское» Архангельской области» (утратившим силу в связи с принятием закона Архангельской области от 29 сентября 2020 г. N 296-19-ОЗ «О внесении изменений в отдельные областные законы и признании утратившими силу отдельных областных законов и положений областных законов в связи с созданием муниципальных округов Архангельской области» утвержден перечень объектов муниципальной собственности Каргопольского муниципального района, передаваемых в собственность городского поселения «Каргопольское» (далее – Перечень).

Вместе с тем спорная квартира в названный Перечень не включена.

Таким образом, анализируя изложенное, поскольку стороной истца не представлено доказательств, подтверждающих возникновение права собственности на спорное жилое помещение, а процедура приобретения права муниципальной собственности в порядке, предусмотренном п.3 ст. 225 ГК РФ, Администрацией не соблюдена, так как спорная квартира не была на учет как бесхозяйное в органе, осуществляющим государственную регистрацию права на недвижимое имущество, то суд не находит правовых оснований для удовлетворения заявленных исковых требований.

Руководствуясь статьями 194-198 ГПК РФ, суд

решил:

в удовлетворении искового заявления администрации Каргопольского муниципального округа Архангельской области к Министерству имущественных отношений Архангельской области, Межрегиональному территориальному управлению Федерального агентства по управлению государственным имуществом в Архангельской области и Ненецкому автономному округу, ФИО1 о признании права муниципальной собственности на объект недвижимого имущества отказать.

Решение может быть обжаловано в апелляционном порядке в судебную коллегию по гражданским делам Архангельского областного суда через Няндомский районный суд Архангельской области в течение месяца со дня вынесения решения.

Председательствующий М.С. Галкина