Дело № 2-4926/2019

35RS0010-01-2019-003676-33

РЕШЕНИЕ

Именем Российской Федерации

город Вологда 16 мая 2019 года

Вологодский городской суд Вологодской области в составе судьи Юкиной Т.Л., при секретаре Розовой А.С., рассмотрев в открытом судебном заседании гражданское дело по иску ФИО1 к Государственному учреждению - Управление Пенсионного фонда Российской Федерации в г. Вологде Вологодской области о признании решения незаконным и не порождающим правовых последствий, включении периодов работы в специальный стаж и назначении пенсии,

установил:

Решением Государственного учреждения – Управление Пенсионного фонда Российской Федерации в г. Вологде Вологодской области от 12 февраля 2019 года №, с учётом дополнения к решению от 29 марта 2019 года №, ФИО1 отказано в установлении страховой пенсии по старости в соответствии с пунктом 2 части 1 статьи 30 Федерального закона от 28 декабря 2013 года № 400-ФЗ «О страховых пенсиях». На дату определения права (05 декабря 2018 года) стаж на соответствующих видах работ составляет 12 лет 4 месяца 16 дней, страховой стаж – 26 лет 3 месяца 29 дней. 

В специальный стаж не засчитаны период нахождения в командировке с 18 июня 1986 года по 18 июля 1986 года и период перевода на работу с доплатой до среднего заработка с 01 октября 1990 года по 01 января 1991 года.

Не согласившись с указанным решением, истец ФИО1 обратился в суд с иском, в котором просил признать решение от 12 февраля 2019 года № незаконным и не порождающим правовых последствий, обязать ответчика включить в специальный стаж периоды работы с 18 июня 1986 года по 18 июля 1986 года и с 01 октября 1990 года по 01 января 1991 года и назначить пенсию с 07 ноября 2018 года.

Истец ФИО1 в судебном заседании исковые требования поддержал по основаниям, изложенным в исковом заявлении. 

Представитель ответчика Государственного учреждения - Управление Пенсионного фонда Российской Федерации в г. Вологде Вологодской области по доверенности ФИО2 в судебном заседании исковые требования не признала по основаниям, изложенным в отзыве, в котором поддержала отказ комиссии. 

Выслушав объяснения истца и представителя ответчика, исследовав материалы дела и оценив собранные по нему доказательства, суд пришёл к следующему.

Согласно пункту 2 части 1 статьи 30 Федерального закона от 28 декабря 2013 года № 400-ФЗ «О страховых пенсиях» страховая пенсия по старости назначается ранее достижения возраста, установленного статьёй 8 настоящего Федерального закона, при наличии величины индивидуального пенсионного коэффициента в размере не менее 30 мужчинам по достижении возраста 55 лет, если они проработали на работах с тяжёлыми условиями труда не менее 12 лет 6 месяцев и имеют страховой стаж не менее 25 лет. 

Спорные периоды нахождения в командировке с 18 июня 1986 года по 18 июля 1986 года и перевода на работу с доплатой до среднего заработка с 01 октября 1990 года по 01 января 1991 года имели место до 01 января 1992 года, поэтому в соответствии с подпунктом «б» пункта 1 Постановления Правительства Российской Федерации от 16 июля 2014 года № 665 «О списках работ, производств, профессий, должностей, специальностей и учреждений (организаций), с учётом которых досрочно назначается страховая пенсия по старости, и правилах исчисления периодов работы (деятельности), дающей право на досрочное пенсионное обеспечение» к спорным правоотношениям применяется Список № 2 производств, цехов, профессий и должностей с тяжёлыми условиями труда, работа в которых даёт право на государственную пенсию на льготных условиях и в льготных размерах, утверждённый постановлением Совета Министров СССР от 22 августа 1956 года № 1173.

Разделом XXXII «Общие профессии» Списка № 2 производств, цехов, профессий и должностей с тяжёлыми условиями труда, работа в которых даёт право на государственную пенсию на льготных условиях и в льготных размерах, утверждённого Постановлением Совета Министров СССР от 22 августа 1956 года № 1173, предусмотрены должности «газосварщики и их подручные», «электросварщики и их подручные».

Согласно пункту 5 разъяснений Министерства труда РФ от 22 мая 1996 года № 5, утверждённых Постановлением Министерства труда РФ от 22 мая 1996 года № 29, право на пенсию в связи с особыми условиями труда имеют работники, занятые выполнением работ, предусмотренных Списками, не менее 80% рабочего времени.

Аналогичные положения содержались и в разъяснениях Министерства труда РФ от 08 января 1992 года № 1, утверждённых приказом Министерства труда и занятости, Министерства социальной защиты населения РСФСР от 08 января 1992 года № 3/235.

Данные разъяснения были утверждены после 01 января 1992 года, соответственно периоды работы, имевшие место до принятия указанных разъяснений, когда подтверждение полной занятости истца на работах с тяжёлыми условиями труда согласно действующему на тот период времени законодательству, не требовалось, подлежат зачёту в стаж без подтверждения полной занятости.

Архивной справкой Казенного архивного учреждения Вологодской области «Областной архив по личному составу» от 21 ноября 2018 года № и ответом от 08 мая 2019 года № на судебный запрос подтверждается, что приказом от 18 июня 1986 года № ФИО1 принят на работу из Управления производственно-технической комплектации на строительство Сокольского ГДЗ со сдельной оплатой труда с доплатой до среднего заработка при выполнении норм выработки, в качестве профессии указан электросварщик 4 разряда. Приказом от 28 сентября 1990 года ФИО1 переведён на базу для проведения сварочных работ в связи с подготовкой к зиме базы и гаража с доплатой за время работы до среднего заработка, в качестве профессии указан электросварщик.

В спорные периоды нахождения в командировке с 18 июня 1986 года по 18 июля 1986 года и перевода на работу с доплатой до среднего заработка с 01 октября 1990 года по 01 января 1991 года ФИО1 работал электросварщиком и получал заработную плату.

При таких обстоятельствах, суд полагает, что в специальный стаж истца подлежат включению указанные периоды.

При включении указанных периодов в специальный стаж истца он составит более 12 лет 6 месяцев, что достаточно для назначения пенсии с 05 декабря 2018 года.

Правовые основания для назначения пенсии с 07 ноября 2018 года отсутствуют.

Руководствуясь ст.ст. 194 – 199 Гражданского процессуального кодекса Российской Федерации, суд

решил:

Исковые требования ФИО1 удовлетворить частично. 

Признать недействительным и не порождающим правовых последствий решение Государственного учреждения - Управление Пенсионного фонда Российской Федерации в г. Вологде Вологодской области от 12 февраля 2019 года № в части отказа во включении в специальный стаж, дающий право на досрочную страховую пенсию, ФИО1 периода нахождения в командировке с 18 июня 1986 года по 18 июля 1986 года и периода перевода на работу с доплатой до среднего заработка с 01 октября 1990 года по 01 января 1991 года.

Обязать Государственное учреждение - Управление Пенсионного фонда Российской Федерации в г. Вологде Вологодской области включить в специальный стаж, дающий право на досрочную страховую пенсию, ФИО1 период нахождения в командировке с 18 июня 1986 года по 18 июля 1986 года и период перевода на работу с доплатой до среднего заработка с 01 октября 1990 года по 01 января 1991 года.

Обязать Государственное учреждение – Управление Пенсионного фонда Российской Федерации в г. Вологде Вологодской области назначить ФИО1 страховую пенсию по старости с 05 декабря 2018 года.

В удовлетворении остальной части иска отказать.

Решение суда может быть обжаловано в апелляционном порядке в Вологодский областной суд через Вологодский городской суд в течение месяца со дня принятия решения судом в окончательной форме.

Судья Т.Л. Юкина

Мотивированное решение изготовлено 21 мая 2019 года.