Дело № 2-1153/2021

59RS0006-02-2021-000162-81

Р Е Ш Е Н И Е

Именем Российской Федерации

23 июля 2021 года г. Пермь

Орджоникидзевский районный суд г.Перми в составе:

председательствующего судьи Лузиной О.В.

при секретаре Куклиной О.И.

с участием представителя истца ФИО1- ФИО2 действующей на основании доверенности,

представителя ответчика ФИО3 действующей на основании доверенности,

рассмотрев в открытом судебном заседании гражданское дело по иску ФИО1 к ГУ – Управление Пенсионного фонда РФ в 

<

АДРЕС> (межрайонное) о признании решения об отказе в назначении досрочной трудовой пенсии по старости, включении периодов работы в специальный стаж, назначении пенсии,

Установил:

ФИО1 обратилась в суд с иском (с учетом уточненных исковых требований) к Управлению Пенсионного фонда в 

<

АДРЕС> о признании решения об отказе в назначении досрочной трудовой пенсии по старости, включении периодов работы в специальный стаж, назначении пенсии, указав в заявлении, что (дата) она обратилась в УПФР в 

<

АДРЕС> с заявлением о назначении досрочной трудовой пенсии по старости в соответствии с п.20 ч.1 ст. 30 Федерального закона от (дата) №400-ФЗ «О страховых пенсиях». По результату рассмотрения ее обращения ответчиком принято решение об отказе в установлении пенсии №... от (дата) в связи с отсутствием специального стажа необходимого для назначения досрочной пенсии. Согласно решения в специальный стаж ответчиком не были включены следующие периоды работы: отпуска без сохранения заработной платы: с (дата) по (дата) (02 дня); с (дата) по (дата) (01 день); с (дата) по (дата) (01 день); с (дата) по (дата) (03 дня); с (дата) по (дата) (04 дня); с (дата) по (дата) (01 день); с (дата) по (дата) (01 день);

Курсы повышения квалификации: с (дата) (дата) (11 дней); с (дата) по (дата) (01 месяц 27 дней); с (дата) по (дата) (01 месяц 25 дней); с (дата) по (дата) (02 дня);

Донорские дни: с (дата) по (дата) (01 день); с (дата) по (дата) (01 день); с (дата) по (дата) (02 дня); с (дата) по (дата) (02 дня); с (дата) по (дата) (02 дня).

Периоды работы на неполную ставку: 

с (дата) по (дата) (03 года 09 месяцев 01 день), 

с (дата) по (дата) (01 месяц 24 дня);

Отпуск по уходу за ребенком:

с (дата) по (дата) (04 месяца 18 дней);

Период работы в ООО «Медконсультант» должности заместителя главного врачапо медицинской работе, врач-гинеколог, поскольку наименование учреждения не соответствует Списку: с (дата) по (дата) (10 месяцев 21 день);

Период работы в ООО Санаторий «Демидково» должности главного врача, врач-гинеколог поскольку наименование учреждения не соответствует Списку: с (дата) по (дата) (02 года 06 месяцев 16 дней). Всего не включено в специальный стаж: 06 лет 09 месяцев 23 дня. Ответчиком включены в специальный стаж периоды работы истца общей продолжительностью 21 год 03 месяца 10 дней.

Истец считает, что на (дата) истец имела требуемую законом продолжительность специального трудового стажа - 30 лет.

Истец не согласна с решением об отказе в назначении досрочной страховой пенсии по старости. В части включения в стаж периодов работы в ГБУЗ Пермского края «Полазлепская районная больница» в льготном исчислении -1 год работы за 1 год и 3 месяца (сельский стаж), вместо -1 год работы за 1 год и 3 месяца (сельский стаж) + 1год работы за 1 год и 6 месяцев (хирургический стаж). Согласно записям в трудовой книжке ФИО1 с (дата) она была принята врачом-интерном по акушерству и гинекологии, (дата) переведена врачом-гинекологом после окончания интернатуры до (дата). Указанный период истец проработала в стационаре больницы в акушерском отделении, в ее должностные обязанности входило обследование и лечение беременных женщин, рожениц и новорожденных, дежурства, участие в проведении плановых и экстренных операций и т.д., что подтверждается должностной инструкцией врача акушера-гинеколога акушерского отделения ММУЗ Полазненская городская больница, историями родов, медицинскими картами стационарных больных. В данный период работы истца действовало Постановление Правительства РФ от (дата) №... «Об утверждении Списка должностей, работа в которых засчитывается в выслугу, дающую право на пенсию за выслугу лет в связи с лечебной и иной работой по охране здоровья населения, и Правил исчисления сроков выслуги для назначения пенсии за выслугу лет в связи с лечебной и иной работой по охране здоровья населения».

Согласно Перечню структурных подразделений государственных и муниципальных учреждений здравоохранения, клиник высших медицинских образовательных учреждений и медицинских научных организаций, медико-санитарных частей и должностей врачей и среднего медицинского персонала, работа в которых дает право один год работы считать за один год и 6 месяцев, работа в акушерском физиологическом отделении, гинекологическом отделении стационаров в должности оперирующего врача-специалиста всех наименований дает право на включение указанных периодов в специальный стаж в льготном исчислении. 

(дата) истец была переведена врачом акушером-гинекологом родильного отделения на 0,5 ставки, врачом акушером-гинекологом женской консультации и врачом по переливанию крови на 0,5 ставки по (дата). Отделение переливания крови в ММУЗ «Полазненская городская больница», в котором работала истец в спорный период является тождественным отделениям хирургического профиля стационаров, а занимаемая ею должность врача по переливанию крови тождественна должности врача -трансфузиолога.

Приказом №... от (дата) Министерства здравоохранения РФ «О введении в номенклатуру врачебных и провизорских специальностей «трансфузиология» на руководителей учреждений здравоохранения РФ возложена обязанность присвоить специалистам- трансфузиологам, имеющим соответственно вторую, первую и высшую квалификационную категорию по специальностям; «Хирургия» и «Терапия», работающим в учреждениях переливания крови, без дополнительного прохождения аттестации соответственно вторую, первую, высшую квалификационную категорию по специальности «Трансфузиология». В соответствии с п. 3.2 данного Приказа, засчитать в стаж работы по специальности «Трансфузиология» время работы по специальностям: «Хирургия» и «Терапия» в учреждениях переливания крови при аттестации врачей данного профиля на присвоение квалификационной категории.

Положением о враче-трансфузиологе установлено, что врач-трансфузиолог может работать в подразделениях станции переливания крови, в отделении переливания крови и кабинете трансфузионной терапии больницы, пункте переливания крови поликлиники, отделении (кабинете) экстракорпоральной гемокоррекции и фотогемотерапии больницы и поликлиники, а также ответственным за организацию трансфузионной терапии в лечебно-профилактическим учреждении. В обязанности врача-трансфузиолога, а частности, входит заготовка донорской крови, плазмы, клеток крови различными методами, приготовление препаратов крови; заготовка костного мозга и гемопоэтических клеток, операции экстракорпоральной гемокоррекции (лечебный темоферез и др.), процедуры фотогемогерапии.

В соответствии с квалификационной характеристикой врача-трансфузиолога врач-трансфузиолог в числе прочего, должен знать методы гемофереза (плазмафереза, цитафереза), организация гемофереза в учреждениях Службы крови, уметь проводить венепункцию, венесекция, пункция и катеризации магистральных вен (подключичной, бедренной), плазмоцитоферез неаппаратным методом (с использованием рефрижераторных центрифуг), плазмоцитоферез с использованием фракционаторов крови.

В указанный период ФИО1 работала полный день полную рабочую неделю, совмещая работу врачом акушером-гинекологом родильного отделения на 0,5 ставки, врачом акушером-гинекологом женской консультации и врачом по переливанию крови на 0,5 ставки.

С (дата) истец переведена заместителем главного врача по лечебной работе, совместителем на 0,25% ставки врачом акушером-гинекологом до (дата). В указанный период ФИО1 работала полный рабочий лень полную рабочую неделю в акушерском отделении больницы.

Занимаемые должности и наименование учреждения соответствуют перечню структурных подразделений учреждений здравоохранения и должностей врачей и среднего медицинского персонала, работа в которых в течение года засчитывается в стаж работы, дающей право на досрочное назначение трудовой пенсии по старости, как год и шесть месяцев (список должностей и учреждений, работа в которых засчитывается в стаж работы, дающей право на досрочное назначение трудовой пенсии по старости лицам, осуществлявшим лечебную и иную деятельность по охране здоровья населения в учреждениях здравоохранения, в соответствии с подп20 п.1 ст.27 ФЗ «О трудовых пенсиях в РФ». (дата) ФИО1 переведена заведующей акушерско-гинекологической службой, врачом акушером-гинекологом на 0,5 ставки и на 0,5 ставки врачом акушером-гинекологом акушерского отделения до (дата). В указанный период истец работала полный рабочий день полную рабочую неделю в акушерском отделении больницы, что дает ей право на включение указанного периода в специальный стаж из расчета 1 год за 1 год и 6 месяцев. Следовательно, период работы ФИО1 в ГБУЗ 

<

АДРЕС> «

<

АДРЕС> больница» с (дата) по (дата) подлежит включению в специальный стаж в льготном исчислении как за работу в сельской местности, так и за работу хирургического профиля: 05 лет 08 месяцев 04 дня – 1 год за 1год 3 месяца (работа в сельской местности)+1 год за 1 год 6 месяца (работа в отделении хирургического профиля) =09 лет 11 месяцев 08 дней.

В части не включения в стаж периодов нахождения на курсах повышения квалификации: с (дата) по (дата) (11 дней); с (дата) по (дата) (01 месяц 27 дней);с (дата) по (дата) года (01 месяц 25 дней); с (дата) по (дата) (02 дня).

Указанные периоды являются периодами работы с сохранением заработной платы, с которой работодатель производил отчисления страховых взносов в Пенсионный фонд РФ. На курсы повышения квалификации истец была направлена на основании приказов работодателя. Ввиду того, что истец в период с (дата) по (дата) работала в ГЮУЗ 

<

АДРЕС> «

<

АДРЕС> больница», а в период с (дата) по (дата) осуществляла врачебную деятельность в сельской местности, а также работу хирургического профиля, то периоды нахождения на курсах повышения квалификации: с (дата) по (дата) (11 дней); с (дата) по (дата) (01 месяц 27 дней) подлежат включению в стаж в льготном исчислении 1 од за 1 год 3 месяца (работа в сельской местности)+ 1 год за 1 год 6 месяца (работа в отделении хирургического профиля). Период нахождения на курсах повышения квалификации: с (дата) по (дата) (01 месяц 25 дней) подлежит включению в стаж в льготном исчислении 1 год за 1 год 3 месяца (работа в сельской местности). Период нахождения на курсах повышения квалификации во время работы в МУЗ «Городская больница №...» 

<

АДРЕС> в должности врача акушера- гинеколога (экстренной помощи): с (дата) по (дата) (02 дня) подлежит включению в стаж в льготном исчислении 1 год за 1 год 6 месяцев (работа в отделении хирургического профиля). 

В части не включения в специальный стаж донорских дней: с (дата) по (дата) (01 день), с (дата) по (дата) (01 день), с (дата) по (дата) (02 дня), с (дата) по (дата) (02 дня), с (дата) по (дата) (02 дня), всего 08 дней. Периоды предоставления истцу донорских дней подлежат включению в специальный стаж. Ввиду того, что истец в период с (дата) по (дата) работала в ГЮУЗ 

<

АДРЕС> «

<

АДРЕС> больница», а в период с (дата) по (дата) осуществляла врачебную деятельность в сельской местности, а также работу хирургического профиля, то донорские дни: с (дата) по (дата) (01 день), с (дата) по (дата) (01 день) подлежат включению в стаж в льготном исчислении с применением двух льгот 1 год за 1 год 3 месяца (работа в сельской местности) + 1год за 1 год 6 месяца (работа в отделении хирургического профиля). Период донорских дней: с (дата) по (дата) (02 дня), с (дата) по (дата) (02 дня), с (дата) по (дата) (02 дня) подлежат включению в стаж в льготном исчислении 1 год за 1 год 3 месяца (работа в сельской местности).

В части не включения в стаж работы в ООО «Медконсультант» в должности заместителя главного врача по медицинской работе, врача-гинеколога с (дата) по (дата) (10 месяцев 21 день) и периода работы в ООО Санаторий «Демидково» в должности главного врача, врача-гинеколога с (дата) по (дата) (02 года 06 месяцев 16 дней). Ответчиком указанные периоды не включены в стаж по причине несоответствия наименования учреждения Списку.

ООО «Медконсультант» является частной поликлиникой, где истец согласно справке №... от (дата) работала с (дата) по (дата) на 0,5 ставки в должности заместителя главного врача по лечебной работе и 05, ставки врача-гинеколога. Лечебная деятельность ООО «Медконсультант» подлежит обязательному лицензированию, необходимые лицензии имеются. 

ООО Санаторий «Демидково» является частным санаторием (медицинским центром), где истец работала с (дата) по (дата) на полную ставку полный рабочий день в должности главного врача и 0,25 ставки врача-гинеколога (совместителем). Работодателем истцу выдана справка, уточняющая особый характер работы или условий труда за периоды, которые засчитываются в стаж, дающий право на досрочное назначение страховой пенсии. Лечебная деятельность ООО Санаторий «Демидково»подлежит обязательному лицензированию, необходимые лицензии имеются. 

Просит признать незаконным решение об отказе в установлении пенсии №... от (дата) Управления Пенсионного фонда РФ в 

<

АДРЕС> по заявлению ФИО1. 

Включить в специальный стаж для назначения досрочной трудовой пенсии по старости в связи с лечебной деятельностью ФИО1 периоды работы в ГБУЗ 

<

АДРЕС> «

<

АДРЕС> больница» в льготном исчислении - 1 год работы за 1 годи 3 месяца (сельский стаж) + 1 год работы за 1 год и 6 месяцев (хирургический стаж):

с (дата) по (дата) в должности врача-интерна по акушерству и гинекологии, врача-гинеколога;

с (дата) по (дата) в должности врача акушера-гинеколога родильного отделения на 0,5 ставки, врача акушера-гинеколога женской консультации и врача по переливанию крови на 0,5 ставки;

с (дата) по (дата) в должности заместителя главного врача по лечебной работе, совместителя на 0,25 % ставки врачом акушером-гинекологом;

с (дата) по (дата) в должности заведующей акушерско- гинекологической службой, врача акушера-гинеколога на 0,5 ставки и на 0,5 ставки врача акушера-гинеколога акушерского отделения.

Включить в специальный стаж для назначения досрочной трудовой пенсии по старости в связи с лечебной деятельностью ФИО1 периоды нахождения на курсах повышения квалификации в льготном исчислении - 1 год работы за 1 год и 3 месяца (сельский стаж) + 1 год работы за 1 год и 6 месяцев (хирургический стаж):

с (дата) по (дата) (11 дней)

с (дата) по (дата) (01 месяц 27 дней).

Включить в специальный стаж для назначения досрочной трудовой пенсий по старости в связи с лечебной деятельностью ФИО1 период нахождения на курсах повышения квалификации:

с (дата) по (дата) (01 месяц 25 дней) в льготном исчислении – 1 год работы за 1 год и 3 месяца (сельский стаж).

Включить в специальный стаж для назначения досрочной трудовой пенсии по старости в связи с лечебной деятельностью ФИО1 период нахождения на курсах повышения квалификации:

с (дата) по (дата) (02 дня) в льготном исчислении -1 год работы за 1 год и 6 меяцев (хирургический стаж).

Включить в специальный стаж для назначения досрочной трудовой пенсии по старости в связи с лечебной деятельностью ФИО1 периоды донорских дней в льготном исчислении1 год работы за 1 год и 3 месяца (сельский стаж) + 1 год работы за 1 год и 6 месяцев (хирургический стаж): 

с (дата) по (дата) (01 день),

с (дата) по (дата) (01 день)

Включить в специальный стаж для назначения досрочной трудовой пенсии по старости в связи с лечебной деятельностью ФИО1 периоды донорских дней в льготном исчислении -1 год работы за 1 год и 3 месяца (сельский стаж):

с (дата) по (дата) (02 дня),

с (дата) по (дата) (02 дня),

с (дата) по (дата) (02 дня).

Включить в специальный стаж для назначения досрочной трудовой пенсии по старости в связи с лечебной деятельностью ФИО1 в календарном исчислении периоды работы:

в ООО «Медконсультант» в должности заместителя главного врача по медицинской работе, врача-гинеколога с (дата) по (дата) (10 месяцев 21 день);

в ООО Санаторий «Демидково» в должности главного врача, врача-гинеколога с (дата) по (дата) (02 года 06 месяцев 16 дней).

Обязать Управление Пенсионного фонда РФ в 

<

АДРЕС> назначить ФИО1 досрочную трудовую пенсию по старости с даты возникновения права.

Истец ФИО1 в судебное заседание не явилась, извещена надлежащим образом о месте и времени рассмотрения дела. Ранее в предварительном судебном заседании уточненные исковые требования поддержала в полном объеме. Пояснила, что кабинет по переливанию крови находился в хирургическом отделении стационара, его действие распространялось на все стационарные отделения (терапевтическое, хирургическое, гинекологическое). Функции заключались в том, чтобы обеспечить отделения всей больницы компонентами крови, контролировать их хранение, обеспечивать необходимые плановые или экстренные переливания и вести соответствующую документацию по данным процедурам. В расчетных листках имеется информация о том, что работа проводилась в вечернее, ночное время, также имеется ссылка на экстренность и дежурство. Что касается работы на должности заместителя главного врача по лечебной части, то также было совместительство на 0,25 ставки врачом акушером-гинекологом. В сельской местности сложно разграничить руководящую работу и работу врача-специалиста. Не было разграничений в оперирующем докторе либо в руководителе, поскольку работа выполнялась полностью не зависимо от руководящей должности. Также были и ночные дежурства согласно графику. Когда один хирург уходил в отпуск, и оставался хирург и гинеколог, то приходилось участвовать в операциях и не по своему профилю. Также участвовала и в гинекологических операциях. Если женщина при родах теряла много крови, то участвовала как врач по переливанию крови.

Представитель истца в судебном заседании уточненные исковые требования поддержала, дала пояснения аналогично изложенным в исковом заявлении.

Представитель ответчика в судебном заседании исковые требования не признала, дала пояснения аналогично изложенных в письменных возражениях на исковое заявление (л.д. 56-59 том 1, л.д. 67-68 том 2).

Выслушав представителя истца, представителя ответчика, исследовав материалы дела, суд пришел к следующему.

Основания возникновения и порядок реализации права граждан Российской Федерации на страховые пенсии установлены Федеральным законом от 28.12.13 г. № 400-ФЗ "О страховых пенсиях", вступившим в силу с 01.01.15 г.

На основании пп. 20 п. 1 ст. 30 указанного Федерального закона страховая пенсия по старости назначается ранее достижения возраста, установленного статьей 8 настоящего Федерального закона, при наличии величины индивидуального пенсионного коэффициента в размере не менее 30, в том числе лицам, осуществлявшим лечебную и иную деятельность по охране здоровья населения в учреждениях здравоохранения не менее 25 лет в сельской местности и поселках городского типа и не менее 30 лет в городах, сельской местности и поселках городского типа либо только в городах, независимо от их возраста.

В соответствии с пунктом 3 постановления Правительства Российской Федерации от 16 июля 2014 г. № 665 исчисление периодов работы, дающей право на досрочное назначение страховой пенсии по старости в соответствии со статьями 30 и 31 Федерального закона "О страховых пенсиях", осуществляется с применением Правил исчисления периодов работы, дающей право на досрочное назначение трудовой пенсии по старости лицам, осуществлявшим лечебную и иную деятельность по охране здоровья населения в учреждениях здравоохранения, в соответствии с подпунктом 20 пункта 1 статьи 27 Федерального закона "О трудовых пенсиях в Российской Федерации", утвержденных постановлением Правительства Российской Федерации от 29 октября 2002 г. N 781 "О списках работ, профессий, должностей, специальностей и учреждений, с учетом которых досрочно назначается трудовая пенсия по старости в соответствии со статьей 27 Федерального закона "О трудовых пенсиях в Российской Федерации" (далее - Правила N 781). При этом по выбору застрахованных лиц при исчислении периодов работы, указанных в подпунктах "м" и "н" пункта 1 настоящего постановления, - применяются: Правила исчисления сроков выслуги для назначения пенсии за выслугу лет в связи с лечебной и иной работой по охране здоровья населения, утвержденные постановлением Правительства Российской Федерации от 22 сентября 1999 г. № 1066 "Об утверждении Списка должностей, работа в которых засчитывается в выслугу, дающую право на пенсию за выслугу лет в связи с лечебной и иной работой по охране здоровья населения, и Правил исчисления сроков выслуги для назначения пенсии за выслугу лет в связи с лечебной и иной работой по охране здоровья населения", (далее - Правила N 1066) - для исчисления периодов соответствующей деятельности, имевшей место в период с 1 ноября 1999 г. по 31 декабря 2001 г. включительно.

Согласно пункту 3 Правил N 1066 и пункту 1 Перечня структурных подразделений государственных и муниципальных учреждений здравоохранения, клиник высших образовательных учреждений и медицинских научных организаций, медико-санитарных частей и должностей врачей, среднего медицинского персонала, работа в которых дает право засчитывать один год работы как один год и шесть месяцев (Приложение к Правилам), оперирующим врачам-специалистам всех наименований, в том числе оперирующим врачам-заведующим, операционным медицинским сестрам, акушеркам отделений хирургического профиля стационаров: акушерского физиологического, акушерского обсервационного, акушерского патологии беременности, гинекологического, родового (родильного) один год работы засчитывается как один год и шесть месяцев.

Подпунктом "б" пункта 5 Правил N 781 предусмотрено, что периоды работы в должностях и учреждениях, указанных в Списке, засчитываются в стаж работы в календарном порядке, за исключением следующих случаев применения льготного порядка исчисления стажа указанной работы: лицам, работавшим в структурных подразделениях учреждений здравоохранения в должностях по перечню согласно приложению, год работы засчитывается в указанный стаж работы как год и шесть месяцев. В таком же порядке в стаж работы засчитываются периоды работы в соответствующих должностях в отделениях (группах, палатах, выездных бригадах скорой медицинской помощи), перечисленных в пунктах 1 - 3 перечня в организациях (структурных подразделениях), указанных в пункте 6 настоящих Правил.

В соответствии с пунктом 1 Перечня структурных подразделений учреждений здравоохранения и должностей врачей и среднего медицинского персонала, работа в которых в течение года засчитывается в стаж работы, дающей право на досрочное назначение трудовой пенсии по старости, как год и шесть месяцев, прилагаемого к Правилам N 781, исчисление стажа работы в льготном порядке - год работы как год и шесть месяцев производится оперирующим врачам-специалистам всех наименований, в том числе оперирующим врачам-заведующим, операционным медицинским сестрам, акушеркам отделений хирургического профиля стационаров: акушерского, акушерского физиологического, акушерского обсервационного, акушерского патологии беременности, гинекологического, родового (родильного).

Согласно пункту 4 Правил N 781 периоды работы в должностях в учреждениях, указанных в списке, начиная с 1 ноября 1999 г., засчитываются в стаж работы при условии ее выполнения в режиме нормальной или сокращенной продолжительности рабочего времени, предусмотренной трудовым законодательством для соответствующих должностей. В случае, когда работа осуществлялась в нескольких указанных в списке должностях (учреждениях) в течение неполного рабочего времени, период ее выполнения засчитывается в стаж работы, если в результате суммирования занятости (объема работы) в этих должностях (учреждениях) выработана нормальная или сокращенная продолжительность рабочего времени в объеме полной ставки по одной из должностей.

Согласно правовой позиции, изложенной в п. 14 Постановления Пленума Верховного Суда РФ от 11.12.12 г. N 30 "О практике рассмотрения судами дел, связанных с реализацией прав граждан на трудовые пенсии", при разрешении споров, связанных с установлением и выплатой трудовой пенсии по старости гражданам ранее достижения общеустановленного пенсионного возраста, в интересах граждан и в целях недопущения ухудшения условий реализации права на пенсионное обеспечение, на которые они рассчитывали до введения в действие нового правового регулирования /независимо от того, выработан ими общий или специальный трудовой стаж полностью либо частично/, стаж, дающий право на досрочное назначение трудовой пенсии по старости, может исчисляться с учетом законодательства, действовавшего на период выполнения соответствующих работ и иной общественно полезной деятельности, позволявшего засчитывать такие периоды в стаж при назначении пенсий на льготных условиях.

В силу положений ст. 56 ГПК РФ каждая сторона должна доказать те обстоятельства, на которые она ссылается как на основания своих требований и возражений, если иное не предусмотрено федеральным законом.

В судебном заседании установлено, что истец ФИО1 (дата) обратилась в Управление Пенсионного фонда РФ в 

<

АДРЕС> с заявлением о назначении досрочной страховой пенсии по старости в соответствии с п. 20 ч.1 ст. 30 Закона от 28.12.2013 года №400-ФЗ «О страховых пенсиях», как лицо осуществлявшее лечебную и иную деятельность по охране здоровья населения в учреждениях здравоохранения.

(дата) решением Управления Пенсионного фонда РФ в 

<

АДРЕС> ФИО1 в назначении досрочной страховой пенсии по старости по пункту 20 части 1 статьи 30 Закона № 400-ФЗ отказано в связи с отсутствием требуемого стажа на соответствующих видах работ (менее 30 лет), а также отсутствием права на досрочное пенсионное обеспечение в соответствии с частью 1.1. статьи 30 Закона № 400-ФЗ с учетом положений ч.3 ст.10 Закона № 350-ФЗ и не соблюдением срока обращения за предоставлением государственной услуги по установлению страховой пенсии, предусмотренного п.19 Правил 884н от (дата) (л.д. 24-25).

Как следует из решения УПФР в 

<

АДРЕС> (межрайонное) №... от (дата) по представленным документам страховой стаж ФИО1 составляет 21 год 10 месяцев 18 дней, стаж на соответствующих видах работ по п.20 ч.1 ст.30 Закона №400-ФЗ составляет 21 год 3 месяца 10 дней.

В специальный стаж на соответствующих видах работ не включены следующие периоды: 

Отпуска без сохранения заработной платы: 

С (дата) по (дата) (00-00-02)

С (дата) по (дата) (00-00-01)

С (дата) по (дата) (00-00-01)

С (дата) по (дата) (00-00-03)

С (дата) по (дата) (00-00-04)

С (дата) по (дата) (00-00-01)

С (дата) по (дата) (00-00-01)

Курсы повышения квалификации:

С (дата) по (дата) (00-00-11)

С (дата) по (дата) (00-01-27)

С (дата) по (дата) (00-01-25)

С (дата) по (дата) (00-00-02)

Донорские дни :

С (дата) по (дата) (00-00-01)

С (дата) по (дата) (00-00-01)

С (дата) по (дата) (00-00-02)

С (дата) по (дата) (00-00-02)

С (дата) по (дата) (00-00-02)

Периоды работы на неполную ставку :

С (дата) по (дата) (03-09-01)

С (дата) по (дата) (00-01-24) 

Отпуск по уходу за ребенком

С (дата) по (дата) (00-04-18).

Наименование учреждения не соответствует Списку:

с (дата) (дата) (00-10-21) – ООО «Медконсультант» заместитель главного врача по мед. работе, врач-гинеколог. С (дата) года по (дата) (02-06-16) – ООО Санаторий «Демидково», главный врач, врач-гинеколог. Всего 6 лет 9 месяцев 23 дня. 

С учетом уточненных исковых требований в судебном заседании истец ФИО1 просит признать незаконным решение УПФР 

<

АДРЕС> от (дата) об отказе в назначении досрочной трудовой пенсии по старости. 

Обязать УПФР 

<

АДРЕС> включить в стаж, дающий право на досрочное назначение пенсии следующие периоды работы в ГБУЗ 

<

АДРЕС> «

<

АДРЕС> больница» в льготном исчислении - 1 год работы за 1 годи 3 месяца (сельский стаж) + 1 год работы за 1 год и 6 месяцев (хирургический стаж):

с (дата) по (дата) в должности врача-интерна по акушерству и гинекологии, врача-гинеколога;

с (дата) по (дата) в должности врача акушера-гинеколога родильного отделения на 0,5 ставки, врача акушера-гинеколога женской консультации и врача по переливанию крови на 0,5 ставки;

с (дата) по (дата) в должности заместителя главного врача по лечебной работе, совместителя на 0,25 % ставки врачом акушером-гинекологом;

с (дата) по (дата) в должности заведующей акушерско- гинекологической службой, врача акушера-гинеколога на 0,5 ставки и на 0,5 ставки врача акушера-гинеколога акушерского отделения.

Периоды нахождения на курсах повышения квалификации в льготном исчислении - 1 год работы за 1 год и 3 месяца (сельский стаж) + 1 год работы за 1 год и 6 месяцев (хирургический стаж):

с (дата) по (дата) (11 дней);

с (дата) по (дата) (01 месяц 27 дней).

Период нахождения на курсах повышения квалификации в льготном исчислении – 1 год работы за 1 год и 3 месяца (сельский стаж):

с (дата) по (дата) (01 месяц 25 дней).

Период нахождения на курсах повышения квалификации в льготном исчислении -1 год работы за 1 год и 6 месяцев (хирургический стаж):

с (дата) по (дата) (02 дня).

Периоды донорских дней в льготном исчислении1 год работы за 1 год и 3 месяца (сельский стаж) + 1 год работы за 1 год и 6 месяцев (хирургический стаж): 

с (дата) по (дата) (01 день),

с (дата) по (дата) (01 день)

Периоды донорских дней в льготном исчислении -1 год работы за 1 год и 3 месяца (сельский стаж):

с (дата) по (дата) (02 дня),

с (дата) по (дата) (02 дня),

с (дата) по (дата) (02 дня).

Периоды работы в календарном исчислении:

в ООО «Медконсультант» в должности заместителя главного врача по медицинской работе, врача-гинеколога с (дата) по (дата) (10 месяцев 21 день);

в ООО Санаторий «Демидково» в должности главного врача, врача-гинеколога с (дата) по (дата) (02 года 06 месяцев 16 дней).

Согласно трудовой книжки ФИО1(дата) принята на работу в ММУ «Полазненская больница» врачом-интерном по акушерству и гинекологии (приказ №...-к от (дата).); (дата) переведена врачом акушером-гинекологом после окончания интернатуры (приказ №...К от (дата)); (дата) переведена врачом акушером-гинекологом родительного отделения на 0,5 ставки, врачом акушером-гинекологом женской консультации на 0,5 ставки и врачом по переливанию крови на 0,5 ставки (приказ №... от (дата).), (дата) переведена заместителем главного врача по лечебной работе, совместительство на 0.25 ставки врачом акушером-гинекологом (приказа №... от (дата)); (дата) переведена заведующей акушерско-гинекологической службой врачом акушером-гинекологом на 0,5 ставки, врачом акушером-гинекологом акушерского отделения на 0,5 ставки (приказ №... от (дата)); (дата) переведена на 0,25 ставки врачом акушером-гинекологом женского кабинета, на 0,5 ставки врачом акушером-гинекологом дневного пребывания при поликлинике на 0,25 ставки, врачом акушером гинекологом акушерского отделения на 0,25 ставки (приказ №... №... от (дата)); (дата) переведена с должности врача акушера-гинеколога акушерского отделения в женский кабинет врачом акушером-гинекологом кабинета планирования семьи на 0,25 ставки (приказ №... №... от (дата)); с (дата) считать врачом акушером-гинекологом женского кабинета на 0,25 ставки, врачом акушером-гинекологом как дневного пребывания при поликлиники на 0,5 ставки и врачом акушером-гинекологом отделения патологии беременных стационара на 0,25 ставки (приказ №... №... от (дата)); (дата) уволена в связи с переводом в МУЗ «Городская больница №...» 

<

АДРЕС> (приказ №...-№... от (дата)); (дата) принята в МУЗ «Городская больница №...» 

<

АДРЕС> (приказ №... а/к от (дата)), (дата) уволена в связи с расторжением трудового договора по инициативе работника п.3 ч.1 ст.77 ТК РФ (приказ №.../к от (дата); (дата) принята в ООО «Медконсультант» на должность заместителя главного врача по лечебной работе ( приказ №... от (дата)), (дата) уволена в связи с расторжением трудового договора по инициативе работника п.3 ч.1 ст.77 ТК РФ (приказ №... от (дата)); (дата) принята в ООО Санаторий «Демидково» на должность главного врача (приказ от (дата) №...); (дата) уволена в связи с расторжением трудового договора по инициативе работника п.3 ч.1 ст.77 ТК РФ (приказ №... от (дата)) (л.д. 26-30).

Истцом заявлены требования о включении в специальный стаж в льготном исчислении периоды работы в ГБУЗ 

<

АДРЕС> «

<

АДРЕС> больница» в льготном исчислении - 1 год работы за 1 годи 3 месяца (сельский стаж) + 1 год работы за 1 год и 6 месяцев (хирургический стаж):

с (дата) по (дата) в должности врача-интерна по акушерству и гинекологии, врача-гинеколога;

с (дата) по (дата) в должности врача акушера-гинеколога родильного отделения на 0,5 ставки, врача акушера-гинеколога женской консультации и врача по переливанию крови на 0,5 ставки;

с (дата) по (дата) в должности заместителя главного врача по лечебной работе, совместителя на 0,25 % ставки врачом акушером-гинекологом;

с (дата) по (дата) в должности заведующей акушерско- гинекологической службой, врача акушера-гинеколога на 0,5 ставки и на 0,5 ставки врача акушера-гинеколога акушерского отделения.

Судом установлено, что (дата) решением государственной аттестационной комиссии ФИО1 присуждена квалификация врач по специальности «Лечебное дело», что подтверждается дипломом за №... от (дата) (л.д.229).

Приказом ММУ «Полазненская больница»за №... от (дата) ФИО1 принята врачом интерном для прохождения интернатуры по акушерству и гинекологии с (дата) с последующим предоставлением работы врачом акушером-гинекологом (л.д.67 том1).

(дата) ФИО1 прошла интернатуру в 

<

АДРЕС> ОКБ по специальности акушерство и гинекология с (дата) по (дата), что подтверждается удостоверением за №... от (дата) (л.д.230).

Из дополнения к приказу ММУ «Полазненская больница» №...-к от (дата) следует, что ФИО1 врача интерна перевести врачом акушером гинекологом с (дата) после окончания интернатуры (л.д. 68 том 1).

Приказом ММУ «Полазненская больница» №... от (дата) ФИО1 врачу акушеру-гинекологу разрешена работа в родительном отделении врачом акушером-гинекологом на 0,5 ставки, в женской консультации акушером-гинекологом на 0,5 ставки и на 0,5 ставки врачом по переливанию крови (л.д. 69 том 1).

Приказом ММУ «Полазненская больница» №...-лс от (дата) ФИО1 врачу акушеру-гинекологу предоставлен частично-оплачиваемый отпуск по уходу за ребенком до возраста 1 год 6 месяцев с (дата) по (дата) (л.д.70 1 том)

Приказом ММУ «Полазненская больница» №...-лс от (дата) ФИО1 врача акушера-гинеколога, считать вышедшей на работу из отпуска по уходу за ребенком с (дата), разрешить работу на 1 ставку врачом акушером-гинекологом женской консультации и 0,5 ставки врачом по переливанию крови (л.д.71 1 том ).

Приказом ММУЗ «Полазненская городская больница» №...-лс от (дата) ФИО1 врача акушера-гинеколога, перевести на вакантную должность заместителя главного врача по лечебной работе с (дата) с объемом выполняемых работ на 1,0 ставки с окладом согласно заключенному контракту, разрешить совместительство на 0,2 ставки врачом акушером-гинекологом в пределах рабочего времени (л.д.72 1 том).

Приказом ММУЗ «Полазненская городская больница» №...-лс от (дата) ФИО1 заместителя главного врача по лечебной работе, освободить от должности заместителя главного врача по лечебной работе с (дата). ФИО1 перевести заведующей акушерско-гинекологической службой врачом акушером-гинекологом на 0,5 ставки с (дата) и врачом акушером-гинекологом акушерского отделения с (дата). ФИО1 заведующей акушерско-гинекологической службой, разрешить заместительство на 0,5 ставки заместителем главного врача по лечебной работе на период вакансии с (дата) (л.д. 73 1 том)

Приказом ММУЗ «Полазненская городская больница» №...-лс от (дата) ФИО1 заведующую женским кабинетом, врача акушера-гинеколога перевести с (дата) на 0,25 ставки врачом акушером гинекологом женского кабинета на 0,5 ставки врачом акушером гинекологом коек дневного пребывания при поликлинике, на 0,25 ставки врачом акушером-гинекологом акушерского отделения (л.д.75).

Приказом ММУЗ «

<

АДРЕС> больница» №...-ЛС от (дата) ФИО1 уволена в связи с переводом к другому работодателю по п. 5 ст.77 ТК РФ (л.д. 77).

Из справки Приказом ММУЗ «

<

АДРЕС> больница» уточняющей условия работы, дающей право на досрочное назначение трудовой пенсии по старости лица, осуществляющим лечебную и иную деятельность по охране здоровья населения в государственных и муниципальных учреждениях здравоохранения от (дата) следует, что ФИО1 работала в ММУЗ «Полазненская городская больница» в должности врача-интерна акушера-гинеколога ЗП81СМ с (дата) по (дата); в должности врача акушера- гинеколога с (дата) по (дата); в должности врача акушера-гинеколога, совместительство 0,5 ставки врача по переливанию крови 28СМ с (дата) по (дата); в должности врача акушера-гинеколога родильного отделения, совместительство врача акушера-гинеколога женской консультации, совместительство врача по переливанию крови 28СМ с (дата) по (дата); в должности врача акушера-гинеколога, совместительство 0,5 ставки врача по переливанию крови 28СМ с (дата) по (дата); в должности заместителя главного врача по лечебной части, совместительство 0,25 ставки врача акушера-гинеколога, совместительство 0,25 ставки врача по переливанию крови 28СМ с (дата) по (дата); в должности заместителя главного врача по лечебной части совместительство 0,25 ставки врача акушера -гинеколога кабинета патологии шейки матки при женской консультации 28 СМ с (дата) по (дата); в должности заведующего акушерско-гинекологической службой врача акушера-гинеколога 0,5 ставки, совместительство врача акушера-гинеколога акушерского отделения, совместительство заместителя главного врача по лечебной части 0,5 ставки 28СМ с (дата) по (дата); в должности заведующей женской консультации 0,5 ставки, совместительство врача акушера-гинеколога по ведению коек дневного пребывания при женской кабинета 0,5 ставки 28СМ с (дата) по (дата); в должности заведующей женской консультации 0,5 ставки, совместительство врача акушера-гинеколога по ведению коек дневного пребывания при женском кабинете 0,5 ставки, совместительство врача акушера-гинеколога акушерского отделения 0,25 ставки 28СМ с (дата) по (дата); в должности врача акушера-гинеколога женского кабинета 0,25 ставки, совместительство врача акушера-гинеколога коек дневного пребывания 0,5 ставки, совместительство врача акушера-гинеколога акушерского отделения 0,25 ставки 28 СМ с (дата) по (дата); в должности врача акушера-гинеколога женского кабинета 0,25 ставки, совместительство врача акушера-гинеколога коек дневного пребывания 0,5 ставки, совместительство врача акушера-гинеколога кабинета планирования семьи 0,25 ставки 28СМ с (дата) по (дата); в должности врача акушера-гинеколога женского кабинета 0,25 ставки, совместительство врача акушера-гинеколога коек дневного пребывания при поликлинике 0,5 ставки, совместительство врача акушера-гинеколога отделения патологии беременных стационара 0,25 ставки 28 СМ с (дата) по (дата). Занятость на работах непосредственно связана с осуществлением врачебной деятельностью, работала полную рабочую неделю, была занята полный рабочий день. 

Полазненская поселковая больница переименована в муниципальное медицинское учреждение «Полазненская поселковая больница» Добрянского территориального медицинского объединения на основании постановления администрации 

<

АДРЕС> №... от 18.05.1994г. ММУ «Полазненская поселковая больница» Добрянского территориального медицинского объединения переименована в Муниципальное медицинское учреждение «Полазненская больница» на основании постановления администрации 

<

АДРЕС> №... от (дата). ММУ «Полазненская больница» переименована в ММУ «Полазненскаяучастковая больница» на основании распоряжения главы администрации Полазненского поссовета №...-р от (дата). ММУ «Полазненская участковая больница» переименована в муниципальное медицинское учреждение здравоохранения «Полазненская городская больница» на основании приказа управления здравоохранения администрации 

<

АДРЕС> №... от (дата). ММУЗ «Полазненская городская больница» переименована в муниципальное медицинское учреждение здравоохранения «

<

АДРЕС> больница» на основании приказа администрации Добрянского муниципального района 

<

АДРЕС> управления здравоохранения №... от (дата). ММУЗ «

<

АДРЕС> больница» переименована в муниципальное бюджетное учреждение здравоохранения «

<

АДРЕС> больница» на основании постановления главы муниципального района главы администрации Добрянского муниципального района №... от (дата). МБУЗ «

<

АДРЕС> больница» является правопреемником архивных документов Полазненского поселковой больницы, ММУ «Полазненская поселковая больница» ДТМО, ММУ «Полазненская больница», ММУ «Полазненская участковая больница», ММУЗ «Полазненская городская больница», ММУЗ «

<

АДРЕС> больница» на основании постановления администрации Добрянского муниципального района №... от (дата). ГБУЗ ПК «

<

АДРЕС> больница» является правопреемником архивных документов Полазненской поселковой больницы, ММУ «Полазненская поселковая больница» ДТМО, ММУ «Полазненская больница», ММУ «Полазненская участковая больница», ММУЗ «Полазненская городская больница», ММУЗ «

<

АДРЕС> больница» на основании распоряжения 

<

АДРЕС> от (дата) №...-рп.

Из должностной инструкции врача акушера-гинеколога акушерского отделения ММУЗ «Полазненская городская больница» от (дата) следует, что врач акушер-гинеколог акушерского отделения осуществляет руководство работой медицинского персонала, всей диагностической, лечебно-профилактической и административно-хозяйственной работой акушерского отделения. В обязанности врача акушера-гинеколога акушерского отделения входит организация и обеспечивание своевременного обследования и лечение беременных женщин, рожениц и новорожденных в отделении своего уровня. Дежурство в вечернее и ночное время, выходные и праздничные дни в отделении и на дому согласно графику, утвержденному заместителем главного врача по лечебной работе. Проводит ежедневные обходы пациентов совместно с дежурной акушеркой. Участвует в проведении плановых и экстренных операций (л.д.13-14 1 том).

Согласно должностной инструкции заведующей акушерско-гинекологической службы ММУЗ «Полазненская городская больница» от (дата) заведующий отделением организует и обеспечивает своевременное обследование и лечение пациентов в отделении на уровне современных медицинских достижений науки и практики. Распределяет пациентов между врачами отделения, сам ведет лечение положенного количества пациентов. Проводит ежедневные обходы пациентов совместно с врачами и старшей медицинской сестрой отделения. Дежурит в вечернее и ночное, выходные и праздничные дни по больнице и в отделении, согласно графику утвержденному заместителем главного врача по лечебной работе (л.д.15-16 1 том).

Из должностной инструкции врача акушера-гинеколога акушерского отделения ММУЗ «Полазненская городская больница» от (дата) следует, что врач акушер-гинеколог акушерского отделения организует и оказывает стационарную лечебно-профилактическую помощь населению, проживающему на территории, обслуживаемой данным медицинским подразделением. В обязанности входит обеспечивать надлежащий уровень обследования и лечения беременных женщин в соответствии с современными достижениями науки и техники. Основной задачей врача акушера-гинеколога акушерского отделения является оказание квалифицированной стационарной акушерской помощи женщинам приклепленного населения (л.д. 17-18 1 том)

Как следует из должностной инструкции врача акушера-гинеколога акушерского отделения ММУЗ «

<

АДРЕС> больница» от (дата) врач акушер-гинеколог акушерского отделения организует и оказывает стационарную лечебно-профилактическую помощь населению, проживающему на территории, обслуживаемой данным медицинским подразделением. Основной задачей врача акушера-гинеколога акушерского отделения является оказание квалифицированной стационарной акушерской помощи женщинам прикрепленного населения. Дежурит в ночное время, выходные и праздничные дни в отделении и на дому, согласно графику, утвержденному зам главного врача по медицинской части (л.д. 19-10 1 том).

Согласно справке 

<

АДРЕС> станции переливания крови ФИО1 акушер-гинеколог Полазненской больницы прошла обучение при 

<

АДРЕС> станции переливания крови на рабочем месте с (дата) по (дата) (л.д.234 том 1)

Из ответа ГБУЗ ПК «Полазненская РБ» от (дата) следует, что должностные инструкции по должности врача по переливанию крови и журнал учета поступления, выдачи компонентов крови за период с 

<

.....> года по 

<

.....> год не сохранились (л.д.27).

В судебном заседании был допрошен свидетель ФИО4, который пояснил, что с 

<

.....> года занимал должность главного врача в ММУ «Полазненская больница». Истца знает по работе, истец была принята в больницу врачом-интерном по акушерству и гинекологии, затем в 

<

.....> года переведена врачом-гинекологом после окончания интернатуры. В больнице было 150 коек, впоследствии койки были увеличены до 250. В больнице было хирургическое отделение на 60 коек, родильное отделение на 15 коек, гинекологическое отделение на 15 коек, детских коек было 30. Скорая помощь состояла из двух бригад. Доктора были высокой квалификации, больных доставляли из 

<

АДРЕС>. Отдельных бригад врачей хирургов и врачей гинекологов в больнице не было. Истец проводила операции по гинекологии, а также принимала участие в операциях не по своему профилю. Поскольку один хирург не мог оперировать, то звали истца в оказании помощи при операции. Истец будучи интерном принимала участие в операциях в качестве ассистента, также вела больных. Его (свидетеля) приглашали на гинекологические операции как хирурга, соответственно истца приглашали на операции по другому профилю. В обязанности дежурного врача входил обход по всем отделениям. Истец отрабатывала 40 часов в месяц. Также был открыт кабинет по переливанию крови. Была выделена ставка врача-трансфузиолога, истец была трудоустроена на 0,5 ставки врача-трансфузиолога. ФИО1 всю работу осуществляла по переливанию крови, в больнице был свой запас крови и свои доноры. Все манипуляции с кровью выполняла истец.

В судебном заседании истец указала, что ее трудовые обязанности на протяжении всей трудовой деятельности в ГБУЗ ПК «Полазненская РБ» не менялись, несмотря на осуществление врачебной деятельности в должности врача-трансфузилога в кабинете по переливанию крови.

Законодательством определены нормативные акты, регламентирующие деятельность врача-трансфузиолога. Это Приказ Минздрава РФ от 29.05.1997 г. N 172 "О введении в номенклатуру врачебных и провизорских специальностей "трансфузиология". В соответствии с данным приказом врач-трансфузиолог обязан (п. 2.3) осуществлять медицинское обследование доноров различных групп; заготовку донорской крови, плазмы, клеток крови различными методами, приготовление препаратов крови; заготовку костного мозга и гемопоэтических клеток; иммуногематологические исследования, необходимые при обследовании доноров и реципиентов, подборе гемотрансфузионных средств для переливания, пересадках костного мозга и гемопоэтических клеток, проведении проб на совместимость при гемотрансфузиях, пересадках костного мозга и гемопоэтических клеток; отбор образцов крови, компонентов и препаратов крови, костного мозга и гемопоэтических клеток для бактериологического исследования, взятие проб для бактериологического контроля условий заготовки гемотрансфузионных сред, костного мозга и гемопоэтических клеток; организацию хранения и выдачи гемотрансфузионных сред для трансфузии; обследование больных перед трансфузионной терапией и составление индивидуальных трансфузионных программ при различных заболеваниях и травмах; организацию аутогемотрансфузий и реинфузий в лечебных учреждениях, заготовку аутокрови и ее компонентов различными методами; трансфузии крови, ее компонентов и препаратов, инфузии кровезаменителей различными методами и способами; диагностику и лечение посттрансфузионных осложнений, обследование лечебно-профилактического учреждения при возникновении посттрансфузионного осложнения; операции экстракорпоральной гемокоррекции (лечебный гемоферез и др.), процедуры фотогемотерапии. Обеспечивать безопасность донорства и трансфузионной терапии (п. 2.4).

Приказом минздравсоцразвития России от 25.07.2011 года N 801 н утверждена номенклатура должностей медицинского и фармацевтического персонала и специалистов с высшим и средним профессиональным образованием учреждений здравоохранения. Согласно данной номенклатуре к врачам-специалистам относился врач-трансфузиолог.

Таким образом, временное осуществление ФИО1 трудовой деятельности в кабинете по переливанию крови в должности врача-трансфузиолога не свидетельствует об отсутствии у истца права на льготное исчисление данного периода работы, поскольку в задачу данного кабинета входило оказание оперативной помощи, то есть проведение операций, а характер выполняемых истцом функциональных обязанностей тождественен характеру функциональных обязанностей в операционном отделении, предусмотренном соответствующим Списком. Судом установлено, что ФИО1 в спорный период продолжала работать в родильном отделении врачом акушером-гинекологом, без изменения должностных обязанностей и объема работы.

ФИО1 в спорный период работала в ГБУЗ ПК «Полазненская РБ», и при суммировании занятости (объема работы) в должности врача акушера-гинеколога на 0,5 ставки и врача-транфузиолога на 0,5 ставки ей выработана продолжительность рабочего времени в объеме полной ставки по одной из должностей.

Факт исполнения ФИО1 в периоды работы в ГБУЗ 

<

АДРЕС> «

<

АДРЕС> больница» в спорные периоды на полную ставку подтверждаются приказами ГБУЗ 

<

АДРЕС> «

<

АДРЕС> больница» лицевыми счетами, расчетными листками (л.д.85-162 том 1), Также факт исполнения ФИО1 обязанностей оперирующего врача в спорные периоды подтверждаются историями родов за 

<

.....> года, журналами родов за 

<

.....> года, книгой учета больных за 

<

.....> года.

Таким образом, истец в указанные спорные периоды отработала в отделении хирургического профиля суммарно норму рабочего времени, то есть работала в хирургических отделениях в режиме нормальной продолжительности рабочего времени.

В соответствии с пунктами 1, 8, 9, 14, 16 Положения об одногодичной специализации (интернатуре) выпускников лечебных, педиатрических и стоматологических факультетов медицинских институтов и медицинских факультетов университетов (приложение №... к приказу Министерства здравоохранения С. от (дата) №..., утвержденному М. здравоохранения С. (дата), М. высшего и среднего специального образования С. (дата)) интернатура - это обязательная одногодичная последипломная подготовка для выпускников медицинских институтов с целью получения ими квалификации врача-специалиста. Для прохождения интернатуры выпускники медицинских институтов зачисляются в качестве врачей-интернов по соответствующей специальности. Заработная плата врачам-интернам выплачивается в течение всего периода в размере, установленном действующим законодательством для врачей соответствующей специальности и стажа. Подготовка врачей-интернов проводится по индивидуальному плану на основании типовых учебных планов и программ. Во время прохождения интернатуры при осуществлении функции врача молодые специалисты обладают правами и несут ответственность за свои действия наравне с врачами, работающими на самостоятельной основе. На врачей-интернов полностью распространяются правила внутреннего трудового распорядка, права и льготы, установленные для медицинских работников данного учреждения. В отношении продолжительности рабочего дня к интернам применяются правила, установленные действующим законодательством для врачей соответствующей специальности.

В период прохождения истцом интернатуры действовало постановление Министерства труда и социального развития Российской Федерации от 27 августа 1997 года № 43 «О согласовании разрядов оплаты труда и тарифно-квалификационных характеристик по должностям работников здравоохранения Российской Федерации", которым были установлены разряды оплаты труда Единой тарифной сетки по должностям работников здравоохранения Российской Федерации. Согласно указанным тарифно-квалификационным характеристикам врач-интерн отнесен к категории специалистов, его должностные обязанности предусматривают осуществление функции врача под руководством врача-специалиста, отвечая наравне с ним за свои действия. Работает в соответствии с типовым планом подготовки врачей-интернов. Ежеквартально отчитывается о выполнении своего индивидуального плана на общем собрании врачей-интернов с участием главных специалистов и преподавателей медицинского института (факультета), ответственных за подготовку врачей-интернов. Соблюдает правила внутреннего трудового распорядка учреждения здравоохранения, в котором проходит интернатуру. По завершении подготовки в интернатуре сдает выпускной экзамен по специальности. Врач-интерн должен знать: законы Российской Федерации и иные нормативные правовые акты по вопросам здравоохранения; методы оказания лекарственной и неотложной медицинской помощи населению; теоретические знания по избранной специальности, различные виды деятельности (организационная, диагностическая, консультативная, лечебная, профилактическая); современные методы лечения, диагностики и лекарственного обеспечения больных; законодательство о труде и охране труда Российской Федерации; правила внутреннего трудового распорядка; правила и нормы охраны труда, техники безопасности, производственной санитарии и противопожарной защиты. Требования к квалификации по разрядам оплаты. Высшее медицинское образование без предъявления требований к стажу работы.

Учитывая изложенное, суд приходит к выводу, что период работы истца в качестве врача-интерна по акушерству и гинекологии подлежит включению в специальный стаж, поскольку факт выполнения истцом как врачом-интерном функциональных обязанностей по должности врача документально подтвержден, в связи с чем данный период подлежит зачету в специальный (медицинский) стаж истца в соответствии с правовым регулированием, действующим как на момент выполнения работы, так и на момент обращения истца за назначением пенсии.

Однако, как следует из справки ГБУЗ ПК «Полазненская РБ» от (дата) за №... ФИО1 с (дата) по (дата) находилась в отпуске по уходу за ребенком до 1,6 лет, что подтверждается приказом №...-лс от (дата).

До введения в действие Закона Российской Федерации от 25 сентября 1992 года № 3543-1 «О внесении изменений и дополнений в Кодекс законов о труде РСФСР»ст. 167 КЗоТ РСФСР предусматривала включение периода нахождения в отпуске по уходу за ребенком в стаж работы по специальности для назначения пенсии по выслуге лет.

Постановлением ЦК КПСС и Совета Министров СССР от 22 января 1981 года «О мерах по усилению государственной помощи семьям, имеющим детей» были установлены частично оплачиваемый отпуск по уходу за ребенком до достижения им возраста одного года и дополнительный отпуск без сохранения заработной платы по уходу за ребенком до достижения им возраста полутора лет.

В соответствии с п. 2 Постановления Совета Министров СССР и ВЦСПС от 22 августа 1989 года № 677 "Об увеличении продолжительности отпусков женщинам, имеющим малолетних детей" с 1 декабря 1989 года повсеместно продолжительность дополнительного отпуска без сохранения заработной платы по уходу за ребенком была увеличена до достижения им возраста трех лет. Указанный дополнительный отпуск подлежал зачету в общий и непрерывный стаж, а также в стаж работы по специальности.

Впоследствии право женщин, имеющих малолетних детей, оформить отпуск по уходу за ребенком до достижения им возраста трех лет было предусмотрено Законом СССР от 22 мая 1990 года N 1501-1 "О внесении изменений и дополнений в некоторые законодательные акты СССР по вопросам, касающимся женщин, семьи и детства", которым были внесены изменения в Основы законодательства Союза ССР и союзных республик о труде, утвержденные Законом СССР от 15 июля 1970 года; статья 71 Основ была изложена в новой редакции и предусматривала предоставление женщине частично оплачиваемого отпуска по уходу за ребенком до достижения им возраста полутора лет и дополнительного отпуска без сохранения заработной платы по уходу за ребенком до достижения им возраста трех лет.

С принятием Закона Российской Федерации N 3543-1 от 25 сентября 1992 года "О внесении изменений и дополнений в Кодекс законов о труде РСФСР" (вступил в силу 6 октября 1992 года) период нахождения женщины в отпуске по уходу за ребенком перестал включаться в стаж работы по специальности в случае назначения пенсии на льготных условиях.

Таким образом, исходя из смысла приведенных выше нормативных актов, период нахождения женщины в отпуске по уходу за ребенком до достижения им возраста трех лет подлежал зачету в общий и непрерывный стаж, а также в специальный стаж работы по специальности в соответствии со ст. 167 КЗоТ РФ до внесения изменений в данную норму закона, то есть до 6 октября 1992 года.

Изложенная позиция в полной мере согласуется с разъяснениями, данными по указанному вопросу Верховным Судом Российской Федерации в Постановлении Пленума Верховного Суда Российской Федерации N 25 от 20 декабря 2005 года "О некоторых вопросах, возникших у судов при рассмотрении дел, связанных с реализацией гражданами права на трудовые пенсии".

Таким образом, период нахождения истца в отпуске по уходу за ребенком до 1 года 6 месяцев (с (дата) по (дата)) не подлежит включению в специальный стаж, дающий право на досрочное назначение трудовой пенсии по старости, поскольку данный отпуск был предоставлен ФИО1 после (дата), то есть после вступления в законную силу изменений и дополнений в Кодекс законов о труде РСФСР, в связи с которыми возможность зачета в льготный стаж периодов нахождения женщин в отпуске по уходу за ребенком была исключена.

Кроме того, период нахождения истца в отпуске без сохранения заработной платы (дата), (дата), которые имели место в спорный период, что подтверждено приказом также не могут быть включены в специальный стаж.

Так, приказом №... от (дата) ФИО1 предоставлен отпуск без сохранения заработной платы (дата) и (дата).

В соответствии с п. 5 Правил исчисления периодов работы, дающей право на досрочное назначение трудовой пенсии по старости в соответствии со ст. 27 и 28 Федерального закона «О трудовых пенсиях в Российской Федерации», утвержденных Постановлением Правительства Российской Федерации от 11.07.2002 № 516 периоды нахождения в отпусках без сохранения заработной платы не подлежат включению в специальный стаж.

Таким образом, периоды работы истца в ГБУЗ ПК «

<

АДРЕС> больница» подлежат включению с двойным исчислением 1 год за 1 год и 6 месяцев:

с (дата) по (дата) в должности врача-интерна по акушерству и гинекологии, врач-гинеколог;

с (дата) по (дата), с (дата) по (дата), с (дата) по (дата) в должности врача акушера-гинеколога родительного отделения на 0,5 ставки, врача акушера-гинеколога женской консультации на 0,5 ставки и врача по переливанию крови на 0,5 ставки; 

с (дата) по (дата) в должности заместителя главного врача по лечебной работе, совместительство на 0.25 ставки врач акушер-гинеколог;

с (дата) по (дата), с (дата) по (дата), с (дата) по (дата), с (дата) по (дата), с (дата) по (дата) в должности заведующей акушерско-гинекологической службой врач акушер-гинеколог на 0,5 ставки, врач акушер-гинеколог акушерского отделения на 0,5 ставки. 

Также истцом ФИО1 заявлено требование о включении в специальный стаж периодов нахождения на курсах повышения квалификации в льготном исчислении 1 год работы за 1 год и 3 месяца (сельский стаж) +1 год работы за 1 год и 6 месяцев (хирургический стаж) с (дата) по (дата) (00.00.11), с (дата) по (дата) (00.01.27); в льготном исчислении 1 год работы за 1 год и 3 месяца (сельский стаж) в период с (дата) по (дата) (00.01.25), в льготном исчислении 1 год работы за 1 год и 6 месяцев (хирургический стаж) в период с (дата) по (дата).

В соответствии со ст. 63 Основ законодательства Российской Федерации об охране здоровья граждан медицинские и фармацевтические работники имеют право на получение квалификационных категорий в соответствии с достигнутым уровнем теоретической и практической подготовки, совершенствование профессиональных знаний. Порядок переподготовки, совершенствования профессиональных знаний медицинских и фармацевтических работников, получения ими квалификационных категорий определяется в соответствии с настоящими Основами федеральным органом исполнительной власти в области здравоохранения, органами исполнительной власти субъектов Российской Федерации в области здравоохранения совместно с профессиональными медицинскими и фармацевтическими ассоциациями.

Согласно ст. 187 Трудового кодекса Российской Федерации при направлении работодателем работника для повышения квалификации с отрывом от работы за ним сохраняются место работы (должность) и средняя заработная плата по основному месту работы.

Соответственно, прохождение курсов повышения квалификации на основании приказа руководителя является обязательной частью трудовой деятельности медицинского работника. При этом за истцом сохранялась заработная плата, место работы, производилось перечисление страховых взносов в Пенсионный фонд Российской Федерации.

Исходя из приведенных норм, периоды нахождения на курсах повышения квалификации, несмотря на их отсутствие в соответствующих Списках и Перечнях, являются периодами работы с сохранением средней заработной платы, за которую работодатель должен производить отчисление страховых взносов в Пенсионный фонд Российской Федерации, в связи с чем они подлежат включению в специальный стаж для назначения трудовой пенсии по старости.

Поскольку период нахождения на курсах повышения квалификации приравнивается к работе, во время исполнения которой работник направлялся на указанные курсы, то исчисление стажа в данный период времени следует производить в том же порядке, что и за соответствующую профессиональную деятельность. Аналогичная правовая позиция изложена в определении Верховного Суда Российской Федерации от 14.12.2012 по делу N 15-КГ2-2.

Право лица на назначение досрочной трудовой пенсии не может быть поставлено в зависимость от периодического прохождения им как работником на основании должностной инструкции обучения на курсах повышения квалификации, которое является для него обязательным условием дальнейшего осуществления медицинской деятельности.

Так, в соответствии с приказом ММУЗ «Полазненская городская больница» за №... от (дата) ФИО1 зам. главного врача по лечебной работе направлена на обучение в РМЦПК на цикл «Организационно-правовые и экономические основы деятельности ЛПУ в системе ОМС с (дата) по (дата) (л.д.78) выдано удостоверение №... от 

<

.....> года; приказом ММУЗ «Полазненская городская больница» за №... от (дата) ФИО1 зав. акушерско-гинекологической службой направлена в ПГМА для усовершенствования на цикл «ТУ Лечебно-профилактическая помощь по акушерству и гинекологии женщинам в сельской местности» с (дата) по (дата) (л.д.79) выдано удостоверение №... от (дата) (л.д.236); приказом ММУЗ «

<

АДРЕС> больница» за №... от (дата) ФИО1 врач акушер-гинеколог направлена в 

<

АДРЕС> с (дата) по (дата) на цикл ОУ «Экстрагенитальная патология при беременности и гинекологических заболеваниях» (л.д.80) выдано свидетельство за №... от 

<

.....> года (л.д.231); приказом МУЗ «Городская больница №... ФИО1 врач акушер-гинеколог направлена с (дата) по (дата) на курсы повышения квалификации, что подтверждается приказом, удостоверением о прохождении курсов.

Поскольку период нахождения на курсах повышения квалификации является периодом работы с сохранением средней заработной платы, с которой работодатель производит отчисление страховых взносов в Пенсионный фонд Российской Федерации, учитывая, что для медицинских работников, в силу специальных нормативных актов повышение квалификации является обязательным условием выполнения работы, суд приходит к выводу, что периоды нахождения на курсах повышения квалификации подлежат включению с применением двойной льготы в период с (дата) по (дата) (00.00.11), с (дата) по (дата) (00.01.27) всего 02 месяца 08 дней (68 дней) в календарном порядке. В льготной исчислении (сельский стаж в стационаре) 1 год за 1 год и 9 месяцев (1:1,75) -119 дней или 3 месяца 29 дней. 

Период нахождения на курсах с (дата) по (дата) (00.01.25) с применением льготы как сельский стаж в календарном порядке 55 дней, в льготном исчислении (1:1,25) -69 дней или 2 месяца 09 дней. 

Период нахождения на курсах с (дата) по (дата) (00.00.02) в календарном порядке 2 дня с применением льготы как оперирующему врачу (1:1,5) – 3 дня. 

Таким образом, в специальный стаж истца с применением льгот подлежит включению в стаж истца периоды нахождения на курсах повышения квалификации всего 6 месяцев 11 дней.

Кроме того, истцом ФИО1 заявлено требование о включении в специальный стаж периодов донорских дней в льготном исчислении 1 год работы за 1 год и 3 месяца (сельский стаж)+ 1 год работы за 1 год и 6 месяцев (хирургический стаж) с (дата) по (дата) (00.00.01), с (дата) по (дата) (00.00.01). В льготном исчислении 1 год работы за 1 год и 3 месяца (сельский стаж) периоды донорских дней с (дата) по (дата) (00.00.02), с (дата) по (дата) (00.00.02), с (дата) по (дата) (00.00.02).

В силу ст. 186 Трудового кодекса Российской Федерации в день сдачи крови и ее компонентов, а также в день связанного с этим медицинского обследования работник освобождается от работы. В случае, если по соглашению с работодателем работник в день сдачи крови и ее компонентов вышел на работу (за исключением тяжелых работ и работ с вредными и (или) опасными условиями труда, когда выход работника на работу в этот день невозможен), ему предоставляется по его желанию другой день отдыха. В случае сдачи крови и ее компонентов в период ежегодного оплачиваемого отпуска, в выходной или нерабочий праздничный день работнику по его желанию предоставляется другой день отдыха. После каждого дня сдачи крови и ее компонентов работнику предоставляется дополнительный день отдыха. Указанный день отдыха по желанию работника может быть присоединен к ежегодному оплачиваемому отпуску или использован в другое время в течение года после дня сдачи крови и ее компонентов, при этом работодатель сохраняет за работником его средний заработок за дни сдачи и предоставленные в связи с этим дни отдыха.

В соответствии с Федеральным законом "О донорстве крови и ее компонентов" N 125-ФЗ от 20 июля 2012 года, государство гарантирует донору защиту его прав и охрану его здоровья, донору гарантируются льготы, связанные с восстановлением и поддержанием его здоровья, что соответствует конституционно значимым целям и предопределяет обязанности по отношению к донорам как государства, так и организаций независимо от форм собственности.

В соответствии с разъяснением, содержащимся в письме Пенсионного фонда РФ от 07.12.1998 N 06-28/10740 О порядке зачета в специальный трудовой стаж донорских дней, работникам, являющимся донорами (ст. 114 КЗоТ РФ), день сдачи крови, а также последующий день отдыха засчитывается в специальный трудовой стаж, дающий право на пенсию в связи с особыми условиями труда (в том числе по Списку N 1 и 2), поскольку в эти дни за работниками сохраняется средний заработок, а в табеле учета рабочего времени указывается полный рабочий день.

Предоставление ФИО1 донорских дней, отраженны в уточняющей справке №... от (дата) (л.д. 11-12).

Поскольку действующее пенсионное законодательство каких-либо исключений об исчислении в календарном порядке для специального стажа указанных дней отдыха, так же как и периодов временной нетрудоспособности, периодов очередного отпуска и выходных дней не содержит, суд приходит к выводу, что донорские дни с (дата) по (дата) (00.00.01), с (дата) по (дата) (00.00.01) (в календарном порядке 2 дня) подлежат включению в двойном льготном исчислении (1:1.75) 4 дня. 

Донорские дни с (дата) по (дата) (00.00.02), с (дата) по (дата) (00.00.02), с (дата) по (дата) (00.00.02) (в календарном порядке 6 дней) подлежат включению в льготном исчислении сельский стаж (1:1,25) 8 дней. Таким образом, в специальный стаж истца с применением льгот подлежит включению в стаж истца донорские дни всего 12 дней.

С учетом нахождения истца на курсах повышения квалификации и донорских днях с применением льготного исчисления составят 06 месяцев 23 дня.

Истцом ФИО1 заявлены требования о включении в специальный стаж для назначения досрочной трудовой пенсии по старости в связи с лечебной деятельностью в календарном исчислении периоды работы в ООО «Медконсультант» в должности заместителя главного врача по медицинской работе, врача-гинеколога с (дата) по (дата) (00.10.21), в ООО Санаторий «Демидково» в должности главного врача, врача-гинеколога с (дата) по (дата) ((дата)).

Из материалов дела следует, что (дата) Министерством здравоохранения 

<

АДРЕС> ООО «Медконсультант» выдана лицензия № 

<

.....> на осуществление медицинской деятельности по адресу 

<

АДРЕС>, пгт Полазна, 

<

АДРЕС>. Работы выполняемые: при осуществлении доврачебной медицинской помощи по сестринскому делу, медицинскому массажу. При осуществлении амбулаторно-поликлинической медицинской помощи, в том числе при осуществлении специализированной медицинской помощи по косметологии(терапевтической).

Приказом ООО «Медконсультант» за №... от (дата) ФИО1 принята в ООО «Медконсультант» заместителем главного врача по лечебной работе по основному месту работы на 0,5 штатной единицы на срок до (дата) с должностным окладом в размере 10 000 рублей (л.д.164).

Приказом ООО «Медконсультант» за №... от (дата) ФИО1 принята в ООО «Медконсультант» врачом гинекологом по внутреннему совместительству на 0,5 штатной единицы на срок до (дата) с должностным окладом в размере 5 000 рублей (л.д.165).

Приказом ООО «Медконсультант» за №... К от (дата) ФИО1 заместитель главного врача по лечебной работе, гинеколог ООО «Медконсультант» уволена по инициативе работника п.3. ч.1 ст.77 ТК РФ (л.д.166).

Как следует из личной карточки ООО «Медконсультант» ФИО1 работала в должности заместителем главного врача по лечебной работе и врачом гинекологом (приказы №... от (дата), №... от (дата)), уволена согласно приказа №...К от (дата) (л.д. 167-170).

Из представленного в материалы дела лицевого счета в спорный период следует, что ФИО1 работала в ООО «Медконсультант» полный рабочий день, полную рабочую неделю. В спорный период работы истцу начислялась заработная плата (л.д.171-173).

(дата) Министерством здравоохранения 

<

АДРЕС> ООО Санаторий «Демидково» выдана лицензия № 

<

.....> на осуществление медицинской деятельности по адресу 

<

АДРЕС>, пгт Полазна, 

<

АДРЕС>. Согласно приложения №... от (дата) к лицензии № 

<

.....> работы выполняемые: при осуществлении санаторно-курортной медицинской помощи по: профпатологии. Согласно приложению №... от (дата) к лицензии № 

<

.....> работы выполняемые: при осуществлении доврачебной медицинской помощи по: медицинским осмотрам (предрейсовым, послерейсовым). При осуществлении амбулаторно-поликлинической медицинской помощи, в том числе: при осуществлении специализированной медицинской помощи по: восстановительной медицине, дерматовенерологии, неврологии, оториноларингологии, физиотерапии (л.д.227-228).

Из устава ООО Санаторий «Демидково» следует, что основной целью деятельности Общества является осуществление коммерческой деятельности для извлечения прибыли. Общество осуществляет следующие виды деятельности: медицинская деятельность-доврачебная медицинская помощь, реабилитация и санаторно-курортное лечение: терапия, педиатрия (оздоровление «Мать и дитя»), неврология, гинекология, урология, терапевтическая стоматология, рефлексотерапия, физиотерапия, бальнеология, ЛФК, массаж, гирудолечение и др. (л.д. 209-223)

Приказом ООО Санаторий «Демидково» за №... от (дата) ФИО1 принята в ООО Санаторий «Демидково» главным врачом с должностным окладом в размере 40 000 рублей (л.д.180).

Приказом ООО Санаторий «Демидково» за №... от (дата) ФИО1 принята в ООО Санаторий «Демидково» клинико-диагностическое отделение врачом-гинекологом по совместительству на 0,25 ставки с тарифной ставкой 11 000 рублей (л.д.181).

Приказом ООО Санаторий «Демидково» за №...-У от (дата) главный врач ФИО1 уволена по п.1 ч.1 ст.77 ТК РФ. Трудовой договор расторгнут по соглашению сторон (л.д. 182).

Приказом ООО Санаторий «Демидково» за №...-У от (дата) врач-гинеколог клинико-диагностического отделения ФИО1 уволена по п.1 ч.1 ст.77 ТК РФ. Трудовой договор расторгнут по соглашению сторон (л.д. 184).

Как следует из личной карточки ООО Санаторий «Демидково» ФИО1 работала в должности главного врача (приказ №... от (дата)), уволена по соглашению сторон (дата) (л.д. 178-179).

Согласно уточняющей справке ООО Санаторий «Демидково» ФИО1 работала в ООО Санаторий «Демидково» главным врачом, врачом-гинекологом полный рабочий день в периоды работы в условиях, которые засчитываются в стаж, дающий право на досрочное назначение трудовой пенсии (л.д. 21)

Из представленного в материалы дела лицевого счета в спорный период также следует, что ФИО1 работала полный рабочий день, полную рабочую неделю. В спорный период работы истцу начислялась заработная плата (л.д.186-193).

Разрешая данные требования суд, исходит из следующего.

Постановлением Правительства Российской Федерации от 16.07.2014 N 665 "О списках работ, производств, профессий, должностей, специальностей и учреждений (организаций), с учетом которых досрочно назначается страховая пенсия по старости, и правилах исчисления периодов работы (деятельности), дающей право на досрочное пенсионное обеспечение" (далее - постановление Правительства Российской Федерации от 16.07.2014 N 665) определены подлежащие применению при определении стажа на соответствующих видах работ в целях досрочного пенсионного обеспечения в соответствии со ст. 30 Закона N 400-ФЗ Списки работ, производств, профессий, должностей, специальностей и учреждений (организаций), с учетом которых досрочно назначается страховая пенсия по старости, и Правила исчисления периодов работы (деятельности), дающей право на досрочное пенсионное обеспечение.

Пунктами 1 (подп. "н") и 3 (подп. "в") постановления Правительства Российской Федерации от 16.07.2014 N 665 ко всем периодам работы, независимо от времени выполнения, предусмотрено применение Списка должностей и учреждений, работа в которых засчитывается в стаж работы, дающей право на досрочное назначение трудовой пенсии по старости лицам, осуществлявшим лечебную и иную деятельность по охране здоровья населения в учреждениях здравоохранения, в соответствии с подп. 20 п. 1 ст. 27 Федерального закона "О трудовых пенсиях в Российской Федерации", утвержденного постановлением Правительства Российской Федерации от 29.10.2002 N 781 "О списках работ, профессий, должностей, специальностей и учреждений", с учетом которых досрочно назначается трудовая пенсия по старости в соответствии со ст. 27 Федерального закона "О трудовых пенсиях в Российской Федерации", и об утверждении Правил исчисления периодов работы, дающей право на досрочное назначение трудовой пенсии по старости в соответствии со статьей 27 Федерального закона "О трудовых пенсиях в Российской Федерации" (далее Список N 781), а также Правил исчисления периодов работы, дающей право на досрочное назначение трудовой пенсии по старости лицам, осуществлявшим лечебную и иную деятельность по охране здоровья населения в учреждениях здравоохранения, в соответствии с подп. 20 п. 1 ст. 27 Федерального закона "О трудовых пенсиях в Российской Федерации", утвержденных постановлением Правительства Российской Федерации от 29.10.2002 N 781 (далее Правила N 781).

Из приведенных нормативных положений следует, что право на досрочное назначение страховой пенсии по старости имеют лица, непосредственно осуществлявшие, в том числе, в городах не менее 30 лет лечебную и иную деятельность по охране здоровья населения в учреждениях здравоохранения, предусмотренных соответствующими списками учреждений, организаций и должностей, работа в которых дает право на досрочное назначение страховой пенсии по старости в связи с осуществлением лечебной и иной деятельности по охране здоровья населения. При этом право на досрочное назначение страховой пенсии в связи с осуществлением лечебной деятельности предоставляется лицу при соблюдении одновременно двух условий: работы в соответствующих должностях и работы в соответствующих учреждениях.

К спорным периодам работы ни один из Списков не предусматривает возможности зачета в специальный стаж работы в организациях, не являющихся учреждениями здравоохранения и имеющих организационно-правовую форму общества с ограниченной ответственностью.

В соответствии с п. 1 ст. 120 Гражданского кодекса Российской Федерации (статья утратила силу с 01.09.2014) установлено, что учреждением признается некоммерческая организация, созданная собственником для осуществления управленческих, социально-культурных или иных функций некоммерческого характера.

Учреждение может быть создано гражданином или юридическим лицом (частное учреждение) либо соответственно Российской Федерацией, субъектом Российской Федерации, муниципальным образованием (государственное или муниципальное учреждение) (п. 2 ст. 120 Гражданского кодекса Российской Федерации).

Аналогичные нормы об учреждениях содержатся в п. п. 1 и 2 ст. 123.21 Гражданского кодекса Российской Федерации, действующей с 01.09.2014.

В то же время согласно ст. 66 Гражданского кодекса Российской Федерации (как в редакции до 01.09.2014, так и в редакции после указанной даты) общества с ограниченной ответственностью являются коммерческими организациями.

Таким образом, ООО «Медконсультант» и ООО Санаторий «Демидково» не могут быть отнесены к учреждениям здравоохранения, работа в которых подлежит зачету в специальный стаж, дающий право на досрочное назначение трудовой пенсии по старости.

Доводы представителя истца, о том, что ООО «Медконсультант» и ООО Санаторий «Демидково» должны быть отнесены к учреждениям здравоохранения, поскольку осуществляют лицензированную медицинскую деятельность, а право на получение пенсии не может быть поставлено в зависимость от организационно-правовой формы организации-работодателя, суд находит не состоятельным, исходя из следующего.

В основу дифференциации досрочного пенсионного обеспечения по старости законодателем положены не только специфика профессиональной деятельности лиц, осуществлявших лечебную и иную деятельность по охране здоровья населения, но и особенности функционирования учреждений здравоохранения, организация труда в которых предполагает соблюдение специальных условий и выполнение определенной нагрузки.

Осуществляемая индивидуальными предпринимателями и коммерческими организациями профессиональная деятельность, в том числе, в медицинской сфере, организуется ими по своему усмотрению и не охватывается требованиями действующего законодательства, предъявляемыми к продолжительности и интенсивности работы в тех или иных должностях.

Аналогично реализовывалось право работников здравоохранения на пенсию за выслугу лет и по ранее действовавшему законодательству (ст. ст. 81 и 83 Закона Российской Федерации от 20.11.1990 "О государственных пенсиях в Российской Федерации", подп. 20 п. 1 ст. 27 Федерального закона от 17.12.2001 N 173-ФЗ "О трудовых пенсиях в Российской Федерации"), которое также не предполагало включение в стаж работы, дающей право на назначение пенсии за выслугу лет, работу в организациях здравоохранения, не относящихся к лечебно-профилактическим учреждениям (Список N 464, Список N 1066).

Как указал Конституционный Суд Российской Федерации в постановлении от 03.06.2004 N 11-П, а также в определении от 04.03.2004 N 81-О, закрепляя в Федеральном законе "О трудовых пенсиях в Российской Федерации" правовые основания и условия назначения пенсий и предусматривая для отдельных категорий граждан, занятых определенной профессиональной деятельностью, возможность досрочного назначения трудовой пенсии по старости, законодатель связывает право на назначение пенсии ранее достижения общеустановленного пенсионного возраста не с любой работой в определенной сфере профессиональной деятельности, а лишь с такой, выполнение которой сопряжено с неблагоприятным воздействием различного рода факторов, повышенными психофизиологическими нагрузками, обусловленными спецификой и характером труда (в данном случае речь идет о лечебной и иной деятельности по охране здоровья населения в учреждениях здравоохранения, осуществляемой на протяжении длительного периода); при этом учитываются и различия в характере работы, функциональных обязанностях лиц, работающих на одних и тех же должностях, но в разных по профилю и задачам деятельности учреждениях и организациях.

Основанная на указанных признаках дифференциация в условиях реализации права на трудовую пенсию по старости сама по себе не может расцениваться как нарушающая принцип равенства всех перед законом (ст. 19, ч. 1, Конституции Российской Федерации) либо ограничивающая право граждан на пенсионное обеспечение (ст. 39, ч. 1, Конституции Российской Федерации).

Конституционный Суд Российской Федерации в постановлении от 03.06.2004 N 11-П, действительно, указал, что форма собственности как таковая не может служить достаточным основанием для дифференциации условий назначения трудовых пенсий по старости лицам, работающим в учреждениях здравоохранения в одних и тех же по своим функциональным обязанностям должностях и по одним и тем же профессиям; то обстоятельство, в чьем ведении находятся эти учреждения и кому принадлежит закрепленное за ними имущество - государству, муниципальному образованию, акционерному обществу и пр., само по себе не предопределяет различий в условиях и характере профессиональной деятельности их работников и не свидетельствует о существовании таких различий.

Таким образом, в названном постановлении Конституционного Суда Российской Федерации указано на недопустимость ограничения пенсионных прав лиц, работающих в учреждениях здравоохранения в одних и тех же по своим функциональным обязанностям должностях и по одним и тем же профессиям, в зависимости от формы собственности такого учреждения (государственная, муниципальная или частная), т.е. речь идет не о любых организационно-правовых формах юридических лиц, а лишь о виде собственности учреждения здравоохранения, в то время как в ходе рассмотрения дела установлено и истцом не оспаривается, что в спорные периоды она работала не в учреждениях здравоохранения, а в коммерческих организациях (обществах с ограниченной ответственностью).

Учитывая изложенное, требования истца о включении в специальный стаж для назначения досрочной трудовой пенсии по старости в связи с лечебной деятельностью в календарном исчислении периодов работы в ООО «Медконсультант» в должности заместителя главного врача по медицинской работе, врача-гинеколога, а также в ООО Санаторий «Демидково» в должности главного врача, врача-гинеколога удовлетворению не подлежат.

Таким образом, суд считает возможным включить в специальный стаж истца периоды работы в ГБУЗ ПК «

<

АДРЕС> больница» с двойным исчислением 1 год за 1 год и 6 месяцев (оперирующий врач):

с (дата) по (дата) в должности врача-интерна по акушерству и гинекологии, врач-гинеколог;

с (дата) по (дата), с (дата) по (дата), с (дата) по (дата) в должности врача акушера-гинеколога родительного отделения на 0,5 ставки, врача акушера-гинеколога женской консультации на 0,5 ставки и врача по переливанию крови на 0,5 ставки; 

с (дата) по (дата) в должности заместителя главного врача по лечебной работе, совместительство на 0.25 ставки врач акушер-гинеколог;

с (дата) по (дата), с (дата) по (дата), с (дата) по (дата), с (дата) по (дата), с (дата) по (дата) в должности заведующей акушерско-гинекологической службой врач акушер-гинеколог на 0,5 ставки, врач акушер-гинеколог акушерского отделения на 0,5 ставки. 

Также подлежат включению периоды нахождения на курсах повышения квалификации с применением двойной льготы в период с (дата) по (дата) (00.00.11), с (дата) по (дата) (00.01.27).

Период нахождения на курсах с (дата) по (дата) (00.01.25) с применением льготы как сельский стаж.

Период нахождения на курсах с (дата) по (дата) (00.00.02) с применением льготы как оперирующему врачу.

Подлежат включению периоды донорские дни в двойном льготном исчислении с (дата) по (дата) (00.00.01), с (дата) по (дата) (00.00.01). 

Донорские дни с применением льготы как сельский стаж с (дата) по (дата) (00.00.02), с (дата) по (дата) (00.00.02), с (дата) по (дата) (00.00.02).

На момент обращения с заявлением в ГУ-Управление Пенсионного фонда РФ в 

<

АДРЕС> (межрайонное) специальный стаж ФИО1 без учета спорных периодов, определенный ГУ-Управление Пенсионного фонда РФ в 

<

АДРЕС> (межрайонное) составил 21 год 03 месяца 10 дней. С учетом включения в специальный стаж периодов работы истца в ГБУЗ ПК «

<

АДРЕС> больница», а также периодов нахождения истца на курсах повышения квалификации и донорских дней, специальный стаж, дающий право на досрочную трудовую пенсию по старости на момент обращения истца за назначением пенсии составил менее 30 лет, в связи с чем право истца на досрочное назначение пенсии в настоящее время не возникло, в связи с чем, требования истца о возложении на ответчика обязанности назначить страховую пенсию по старости удовлетворению не подлежат.

Руководствуясь ст.ст.194-199 ГПК РФ, суд

решил:

Исковые требования ФИО1 к ГУ Управления Пенсионного фонда РФ в 

<

АДРЕС> (межрайонное) о признании решения об отказе в назначении досрочной трудовой пенсии по старости, включении периодов работы в специальный стаж, назначении пенсии, -удовлетворить частично.

Признать решение УПФР 

<

АДРЕС> от (дата) об отказе в назначении пенсии незаконным в части.

Обязать ГУ – Управление Пенсионного фонда РФ в 

<

АДРЕС> (межрайонное) ГУ – Управление Пенсионного фонда РФ в 

<

АДРЕС> (межрайонное) включить в специальный стаж дающий право на досрочную страховую пенсию по старости ФИО1 периоды работы в ГБУЗ ПК «

<

АДРЕС> больница» в льготном исчислении 1 год работы за 1 год и 3 месяца (сельский стаж)+ 1 год работы за 1 год и 6 месяцев (хирургический стаж):

с (дата) по (дата) в должности врача-интерна по акушерству и гинекологии, врач-гинеколог;

с (дата) по (дата), с (дата) по (дата), с (дата) по (дата) в должности врача акушера-гинеколога родительного отделения на 0,5 ставки, врача акушера-гинеколога женской консультации на 0,5 ставки и врача по переливанию крови на 0,5 ставки; 

с (дата) по (дата) в должности заместителя главного врача по лечебной работе, совместительство на 0.25 ставки врач акушер-гинеколог;

с (дата) по (дата), с (дата) по (дата), с (дата) по (дата), с (дата) по (дата), с (дата) по (дата) в должности заведующей акушерско-гинекологической службой врач акушер-гинеколог на 0,5 ставки, врач акушер-гинеколог акушерского отделения на 0,5 ставки. 

Включить в специальный стаж дающий право на досрочную страховую пенсию по старости ФИО1 периоды нахождения на курсах повышения квалификации в льготном исчислении 1 год работы за 1 год и 3 месяца (сельский стаж)+ 1 год работы за 1 год и 6 месяцев (хирургический стаж):

с (дата) по (дата) (00.00.11), 

с (дата) по (дата) (00.01.27),

Включить в специальный стаж дающий право на досрочную страховую пенсию по старости ФИО1 периоды нахождения на курсах повышения квалификации в льготном исчислении 1 год работы за 1 год и 3 месяца (сельский стаж):

с (дата) по (дата) (00.01.25), 

Включить в специальный стаж дающий право на досрочную страховую пенсию по старости ФИО1 периоды нахождения на курсах повышения квалификации в льготном исчислении 1 год работы за 1 год и 6 месяцев (хирургический стаж):

С (дата) по (дата) (00.00.02). 

Включить в специальный стаж дающий право на досрочную страховую пенсию по старости ФИО1 периоды донорских дней в льготном исчислении 1 год работы за 1 год и 3 месяца (сельский стаж)+1 год работы за 1 год и 6 месяцев (хирургический стаж): 

с (дата) по (дата) (00.00.01), 

с (дата) по (дата) (00.00.01) 

Включить в специальный стаж дающий право на досрочную страховую пенсию по старости ФИО1 периоды донорских дней в льготном исчислении 1 год работы за 1 год и 3 месяца (сельский стаж):

с (дата) по (дата) (00.00.02), 

с (дата) по (дата) (00.00.02), 

с (дата) по (дата) (00.00.02). 

В остальной части исковых требований о включении периодов работы в специальный стаж для назначения досрочной пенсии ФИО1, - отказать.

Решение может быть обжаловано в Пермский краевой суд путем подачи жалобы через Орджоникидзевский районный суд г. Перми в течение месяца со дня составления мотивированного решения.

Судья: подпись О.В. Лузина 

<

.....>

Мотивированное решение изготовлено 30.07.2021 года 

Подлинник документа находится в материалах гражданского дела

№ 2-1153/2021 в Орджоникидзевском районном суде г.Перми.