Дело №

УИД 91RS0№-82

РЕШЕНИЕ

ИФИО1

3 сентября 2024 года 

<

адрес>

Центральный районный суд 

<

адрес> Республики Крым в составе:

председательствующего судьи – Собакина А.А.,

при секретаре – Золотарёвой Н.О.,

с участием представителя истца – ФИО4,

рассмотрев в открытом судебном заседании гражданское дело по исковому заявлению ФИО2 к Администрации 

<

адрес> Республики Крым, третьи лица – Муниципальное казенное учреждение Департамент развития муниципальной собственности Администрации 

<

адрес> Республики Крым, Муниципальное казенное учреждение Департамент жилищной политики Администрации 

<

адрес> Республики Крым, Государственный комитет по государственной регистрации и кадастру Республики Крым о признании права пользования жилым помещением, возложении обязанности заключить договор социального найма,

УСТАНОВИЛ:

ФИО2 обратился в Центральный районный суд 

<

адрес> Республики Крым с вышеуказанным иском, согласно которому просит признать за ним право пользования жилым помещением – квартирой 62, расположенной по адресу: 

<

адрес>, кадастровый №, обязать Администрацию 

<

адрес> Республики Крым заключить с ФИО2 договор социального найма жилого помещения расположенного по адресу: 

<

адрес>.

Исковые требования мотивированы тем, что истец постоянно проживает в жилом помещении, расположенном по адресу: 

<

адрес> на основании решения исполнительного комитета Симферопольского городского совета АР Крым от ДД.ММ.ГГГГ №, которым квартира была передана в фонд жилья управления по вопросам межнациональных отношений и депортированных граждан, для заселения в установленном порядке. Указывает на то, что распоряжением исполнительного комитета Симферопольского городского совета народных депутатов №-р от ДД.ММ.ГГГГ, истец зарегистрирован по инвентарной книге ЖЭУ-

<

адрес> по адресу: 

<

адрес>, с указанием фактического места проживания – 

<

адрес>, что также подтверждается письмами Отдела межнациональных отношений и депортированных граждан № от ДД.ММ.ГГГГ о вселении истца в указанную квартиру и о его регистрации. С момента вселения и по настоящее время истец пользуется жилым помещением, постоянно проживает в указанном жилом посещении, несет бремя содержания, оплачивает все коммунальные услуги, ввиду чего полагает, что право пользования жилым помещением сложилось на условиях договора социального найма.

Протокольным определением Центрального районного суда 

<

адрес> Республики Крым от ДД.ММ.ГГГГ к участию в дело в качестве третьего лица привлечен Государственный комитет по государственной регистрации и кадастру Республики Крым.

В судебном заседании представитель истца исковые требования поддержал в полном объеме, просил иск удовлетворить.

В судебное заседание иные участники процесса не явились, о дате, месте и времени судебного заседания извещены надлежащим образом. ДД.ММ.ГГГГ в адрес суда от представителя Администрации 

<

адрес> Республики Крым поступили возражения, согласно которым просили в удовлетворении исковых требований отказать, рассмотреть дело в отсутствие представителя.

Руководствуясь положениями ст. 167 ГПК РФ суд считает возможным рассмотреть дело при данной явке лиц участвующих в деле.

Изучив материалы дела, всесторонне и полно исследовав все фактические обстоятельства, обосновывающие исковые требования, объективно оценив доказательства, которые имеют значение для правильного рассмотрения и разрешения дела, суд приходит к следующему.

В соответствии со ст. 12 Гражданского Кодекса Российской Федерации (далее ГК РФ), защита гражданских прав может осуществляться путем признания права.

В соответствии с ч. 3 ст. 672 ГК РФ, договор социального найма жилого помещения заключается по основаниям, на условиях в порядке, предусмотренных жилищным законодательством. 

В соответствии со ст. 14 Жилищного Кодекса Российской Федерации (далее ЖК РФ) заключение договоров социального найма относится к компетенции органов местного самоуправления. 

В соответствии со ст. 60 ЖК РФ, по договору социального найма жилого помещения одна сторона - собственник жилого помещения государственного жилищного фонда или муниципального жилищного фонда (действующие от имени уполномоченный государственный орган или уполномоченный орган местного самоуправления) либо уполномоченное им лицо (наймодатель) обязуется передать другой стороне - гражданину Нанимателю) жилое помещение во владение и в пользование для проживания в нем на условиях, установленных Кодексом. Договор социального найма заключается без установления срока его действия. 

Согласно ст. 69 ЖК РФ, к членам семьи нанимателя жилого помещения по договору социального найма относятся проживающие совместно с ним его супруг, а также дети и родители данного нанимателя. Другие родственники, нетрудоспособные иждивенцы признаются членами семьи нанимателя жилого помещения по договору социального найма, если они вселены нанимателем в качестве членов его семьи и ведут с ним общее хозяйство. В исключительных случаях иные лица могут быть признаны членами семьи нанимателя жилого помещения по договору социального найма в судебном порядке. Члены семьи нанимателя жилого помещения по договору социального найма имеют равные с нанимателем права и обязанности. Дееспособные и ограниченные судом в дееспособности члены семьи нанимателя жилого помещения по договору социального найма несут солидарную с нанимателем ответственность по обязательствам, вытекающим из договора социального найма. Члены семьи нанимателя жилого помещения по договору социального найма должны быть указаны в договоре социального найма жилого помещения. 

В соответствии со ст. 15 ЖК РФ объектами жилищных прав являются жилые помещения. Жилым помещением признается изолированное помещение, которое является недвижимым имуществом и пригодно для постоянного проживания граждан. 

Согласно ч. 1 ст. 16 ЖК РФ к жилым помещениям относятся: жилой дом, часть жилого дома: квартира, часть квартиры, комната.

Как установлено судом и следует из материалов дела, истец обратился в МКУ Департамент жилищной политики Администрацию 

<

адрес> Республики Крым с заявлением о предоставлении муниципальной услуги заключении договора социального найма жилого помещения, расположенного по адресу: 

<

адрес>.

Ответом МКУ Департамента жилищной политики Администрации 

<

адрес> от ДД.ММ.ГГГГ истцу сообщено об отказе в предоставлении муниципальной услуги в связи с отсутствием постоянной регистрации в указанном жилом помещении, а также в связи с тем, что вышеуказанное жилое помещение было предоставлено ему во временное проживание.

Решением Исполнительного комитета Симферопольского городского совета АР Крым № от ДД.ММ.ГГГГ управлению по вопросам межнациональных отношений и депортированных граждан передано цокольное жилое помещение по 

<

адрес>, двухкомнатное, жилой площадью 34,2 кв. м под отселенческий фонд управления. Управлению по вопросам межнациональных отношений и депортированных граждан заселить квартиру в установленном порядке.

Согласно сообщению заместителя городского головы № от ДД.ММ.ГГГГ на основании решения исполкома городского совета № от ДД.ММ.ГГГГ начальнику ЖЭУ № 

<

адрес> указано вселить семью ФИО2 в составе 1 человека в 

<

адрес>.

В соответствии с сообщением № от ДД.ММ.ГГГГ направленного в адрес начальника ЖЭО 

<

адрес>, на основании распоряжения горисполкома №-р от ДД.ММ.ГГГГ зарегистрировать семью ФИО2 в составе 1 человека в 

<

адрес>.

Согласно лицевому счету МУП «Центральный жилсервис» спорное жилое помещение было предоставлено на основании решения РИК № от ДД.ММ.ГГГГ. В квартире зарегистрирован с ДД.ММ.ГГГГ и проживает: ФИО2, ДД.ММ.ГГГГ года рождения - наниматель.

В соответствии с ответом УМВД по 

<

адрес> от ДД.ММ.ГГГГ согласно электронных учетов УВМ МВД по 

<

адрес> гражданин ФИО2, ДД.ММ.ГГГГ года рождения, значится зарегистрированным по адресу: 

<

адрес>, в период с ДД.ММ.ГГГГ по настоящее время.

Согласно техническому паспорту жилого помещения от ДД.ММ.ГГГГ общая площадь 

<

адрес> составляет 48,2 кв. м.

ФИО2, проживающий по 

<

адрес> (ЖЭК) на основании решения исполнительного комитета Симферопольского городского совета от ДД.ММ.ГГГГ № принят на учет в качестве нуждающегося в жилом помещении составом семьи 1 человек. На ДД.ММ.ГГГГ состоит в очереди под №, что подтверждается справкой начальника управления жилищных отношений МКУ Департамента жилищной политики Администрации 

<

адрес> от ДД.ММ.ГГГГ №.

Как следует из ответа Государственного комитета по государственной регистрации и кадастру Республики Крым от ДД.ММ.ГГГГ в ЕГРН содержатся сведения о зарегистрированном праве собственности на жилое помещение, расположенное по адресу: 

<

адрес> за муниципальным образованием городской округ Симферополь Республики Крым.

Согласно выписке из Реестра Муниципального образования городской округ Симферополь Республики Крым от ДД.ММ.ГГГГ № правообладателем объекта недвижимого имущества с кадастровым номером 90:22:010305:7678, расположенного по адресу: 

<

адрес>, площадью 48,2 кв. м является муниципальное образование городской округ Симферополь Республики Крым.

ДД.ММ.ГГГГ спорное жилое помещение поставлено на кадастровый учет, присвоен кадастровый №.

Согласно ответу ГУП РК «Крым БТИ» от ДД.ММ.ГГГГ № по состоянию на ДД.ММ.ГГГГ право собственности на объект недвижимого имущества, расположенный по адресу: 

<

адрес>, не зарегистрировано.

Суду представлены доказательства оплаты коммунальных услуг за спорное жилое помещение. 

Согласно постановления Администрации 

<

адрес> Республики Крым от ДД.ММ.ГГГГ № "Об утверждении административного регламента - предоставление муниципальной услуги "Заключение, расторжение, изменение договоров социального найма жилого помещения" определен порядок заключения, расторжения, изменения договоров социального найма жилого помещения, перечень документов, необходимых для заключения договора социального найма, срок предоставления муниципальной услуги и последовательность действий при исполнении муниципальной услуги.

В соответствии с регламентом договор социального найма жилого помещения заключается с гражданами, проживающими в жилых помещениях муниципального жилого фонда на основании решения о предоставлении жилого помещения. 

Административным регламентом предоставления муниципальной услуги "Заключение, расторжение, изменение договоров социального найма жилого помещения", утвержденным постановлением администрации 

<

адрес> от ДД.ММ.ГГГГ № определен перечень документов, необходимых для заключения договора, а именно: выписка из финансового лицевого счета на квартиру; копии документов, удостоверяющих личность заявителя (нанимателя) и всех членов семьи нанимателя; справка о регистрации по форме N; копии документов, подтверждающих родственные отношения с заявителем (нанимателем); согласие на обработку персональных данных всех совершеннолетних членов семьи; документ, подтверждающий право пользования жилым помещением (решение исполнительного комитета соответствующего совета о предоставлении жилой площади или о переоформлении лицевого счета). 

Статья 10 ЖК РФ устанавливает основания возникновения жилищных прав и обязанностей при пользовании жилым помещением. 

Жилищные права и обязанности возникают из оснований, предусмотренных настоящим кодексом, другими федеральными законами и иными правовыми актами, а также из действий участников жилищных отношений, которые хотя и не предусмотрены такими актами, но в силу общих начал и смысла жилищного законодательства порождают жилищные права и обязанности. 

Исходя из вышеизложенного, граждане, проживающие по состоянию на ДД.ММ.ГГГГ в жилых помещениях государственного жилищного фонда на территории Республики Крым, и являющиеся основными нанимателями занимаемых жилых помещений, имеют право на заключение договора социального найма с учётом особенностей, установленных частью 2 ст.35 закона №-ЗРК/2015, при наличии документов, подтверждающих их право пользования данными жилыми помещениями на законных основаниях.

В силу ст. 7 Федерального закона "О введение в действие Жилищного кодекса РФ", к отношениям по пользованию жилыми помещениями, которые находились в жилых домах, принадлежавших государственным или муниципальным предприятиям либо государственным или муниципальным учреждениям и использовавшихся в качестве общежитий, и переданы в ведение органов местного самоуправления, вне зависимости от даты передачи этих жилых помещений и от даты их предоставления гражданам на законных основаниях применяются нормы Жилищного кодекса Российской Федерации о договоре социального найма. 

Статьей 25 Всеобщей декларации прав человека в жизненный уровень человека, необходимый для поддержания здоровья и благосостояния его самого и его семьи, включается такой обязательный компонент, как жилище. Неотъемлемое право каждого человека на жилище закреплено также в Международном пакте об экономических, социальных и культурных правах (статья 11). При этом, как следует из пункта 1 статьи 12 Международного пакта о гражданских и политических правах, право на жилище должно реализовываться при условии свободы выбора человеком места жительства. Необходимость уважения жилища человека констатирована и в статье 8 Европейской конвенции о защите прав человека и основных свобод. 

В статье 40 Конституции Российской Федерации закреплено право каждого на жилище. 

Данное конституционное право относится к основным правам человека и заключается в обеспечении государством стабильного, постоянного пользования жилым помещением лицами, занимающими его на законных основаниях, в предоставлении жилища из государственного, муниципального и других жилищных фондов малоимущим и иным указанным в законе гражданам, нуждающимся в жилище, в оказании содействия гражданам в улучшении своих жилищных условий, а также в гарантированности неприкосновенности жилища, исключения случаев произвольного лишения граждан жилища (статьи 25, 40 Конституции Российской Федерации). 

Жилые помещения фондов для временного поселения вынужденных переселенцев и лиц, признанных беженцами, предназначены для временного проживания граждан, признанных в установленном федеральным законом порядке соответственно вынужденными переселенцами и беженцами (ст. 97 ЖК РФ). Порядок предоставления жилых помещений фондов для временного поселения вынужденных переселенцев и лиц, признанных беженцами, устанавливается федеральными законами (ст. 108 ЖК РФ).

В Российской Федерации вынужденным переселенцем считается гражданин России, покинувший место жительства вследствие совершенного в отношении него или членов его семьи насилия или преследования в иных формах либо вследствие реальной опасности подвергнуться преследованию по признаку расовой или национальной принадлежности, вероисповедания, языка, а также по признаку принадлежности к определенной социальной группе или политических убеждений, ставших поводами для проведения враждебных кампаний в отношении конкретного лица или группы лиц, массовых нарушений общественного порядка.

Как установлено судом, истец фактически проживает в 

<

адрес>, подтверждений тому, что истец ранее принимал участие в приватизации жилого помещения, материалы дела не содержат, и ответчиком таких документов не представлено.

Истец вселен, проживает в спорном жилом помещении на законных основаниях, в установленном законом порядке не признан утратившими право пользования жилым помещением, исполняет обязанности нанимателя жилого помещения, принимает меры по содержанию и сохранности жилого помещения. 

Вселение в жилое помещение, проживание в жилом помещении на протяжении длительного времени, оплата жилищно-коммунальных услуг, свидетельствуют о фактическом заключении с истцом договора социального найма на занимаемое жилое помещение. Иные лица, в том числе ответчики, требований относительно данного жилого помещения не заявляли.

То обстоятельство, что за истцом ДД.ММ.ГГГГ зарегистрировано право собственности на иное жилое помещение, не может служить основанием для отказа в признании за ним права пользования жилым помещением – квартирой № по 

<

адрес> и не является доказательством не проживания в спорной квартире, поскольку из представленного в материалы настоящего дела заключения ООО «Крымэкспертиза» от ДД.ММ.ГГГГ №/ст/2024 усматривается, что жилой дом, расположенный по адресу: 

<

адрес> находится в аварийном состоянии, не пригоден для проживания человека и дальнейшей эксплуатации, и подлежит сносу.

Сведения о наличии у ФИО2 иного недвижимого помещения, предназначенного для проживания, либо доказательства занятия жилого помещения по договору социального найма, отсутствуют.

В соответствии с Жилищным кодексом РФ (статья 60) пользование жилыми помещениями государственного или муниципального жилищного фонда осуществляется на основании договора социального найма.

Учитывая, что истец приобрел право пользования жилым помещением на законных основаниях, и у него возникли все права нанимателя, суд приходит к выводу, что право истца нарушено и подлежит защите.

На основании вышеизложенного, исковое заявление ФИО2 подлежит удовлетворению в полном объеме.

Оснований для взыскания судебных расходов не имеется.

На основании изложенного, руководствуясь ст. 194-199 ГПК РФ, суд, 

РЕШИЛ:

Исковое заявление ФИО2 к Администрации 

<

адрес> Республики Крым, третьи лица – Муниципальное казенное учреждение Департамент развития муниципальной собственности Администрации 

<

адрес> Республики Крым, Муниципальное казенное учреждение Департамент жилищной политики Администрации 

<

адрес> Республики Крым, Государственный комитет по государственной регистрации и кадастру Республики Крым о признании права пользования жилым помещением, возложении обязанности заключить договор социального найма – удовлетворить.

Признать за ФИО2 право пользования жилым помещением, расположенным по адресу: 

<

адрес>, кадастровый №.

Обязать Администрацию 

<

адрес> Республики Крым заключить с ФИО2 договор социального найма жилого помещения расположенного по адресу: 

<

адрес>, кадастровый №.

Решение может быть обжаловано в Верховный Суд Республики Крым через Центральный районный суд 

<

адрес> в течение одного месяца со дня принятия его судом в окончательной форме.

Судья подпись А.А. Собакин

Решение суда в окончательной форме составлено ДД.ММ.ГГГГ.