Дело № 2-1355/2018 КОПИЯ

РЕШЕНИЕ

Именем Российской Федерации

18 мая 2018 года г.Салават

Салаватский городской суд Республики Башкортостан в составе:

председательствующего судьи Масагутовой А.Р.

при секретаре Толкушенковой Е.И.,

рассмотрев в открытом судебном заседании гражданское дело по иску ФИО1 к Государственному учреждению - Управление Пенсионного фонда Российской Федерации в г.Салавате Республики Башкортостан о включении в стаж педагогической деятельности периодов работы, назначении досрочной трудовой пенсии по старости в связи с педагогической деятельностью, 

УСТАНОВИЛ:

ФИО1 обратилась в суд к ГУ - УПФ в г.Салавате с исковым заявлением о включении в стаж педагогической деятельности периодов работы с 09.04.1997 года по 11.04.2000 года, назначении досрочной трудовой пенсии по старости в связи с педагогической деятельностью, мотивируя тем, что решением УПФ РФ г.Салавате от 16.04.2018 года в назначении досрочной трудовой пенсии по старости в связи с педагогической деятельностью ей было отказано, в связи с отсутствием 25 лет стажа педагогической деятельности. Однако с решением ответчика она не согласна, так как, по ее мнению, необоснованно не включен в специальный стаж указанный период ее работы в должности учителя начальных классов в учебно-воспитательном комплексе детский сад-школа-лицей №10. Истец, мотивируя свои требования тем, что она начала свою трудовую деятельность с 17.08.1991 года в должности учителя начальных классов в Средней (полной) общеобразовательной школе №10 г.Салавата, данное учебное заведение неоднократно переименовывалось и реорганизовывалось, она на протяжении всего периода работала в должности учителя начальных классов в МОУ «Лицей №10». 

В судебном заседании истец поддержала исковые требования по доводам, изложенным в исковом заявлении. 

Представитель ответчика, извещенный о времени и месте рассмотрения дела, по вызову не явился. В материалах дела имеется ходатайство о рассмотрении дела в их отсутствие и отзыв согласно которому учреждение как учебно-воспитательный комплекс детский сад-лицей не предусмотрено Списками, утвержденными Постановлением Правительства РФ от 29.10.2002 №781, следовательно период работы истца в данном учреждении не подлежит зачету в специальный стаж, дающий право на досрочное назначение пенсии в связи с педагогической деятельностью. По подсчету ответчика педагогический стаж истца без учета данных периодов составляет 22 года 2 дня, что недостаточно для назначения досрочной пенсии в соответствии с п.п.19 п.1 ст.30 Федерального закона «О страховых пенсиях в РФ». Суд, в соответствии со ст.167 ГПК РФ, считает возможным рассмотреть дело по существу в отсутствие ответчика.

Суд, заслушав истца, исследовав материалы гражданского дела, считает необходимым исковые требования удовлетворить по следующим основаниям. 

Подпунктом 19 п.1 ст.30 Федерального закона «О страховых пенсиях» право на досрочное назначение трудовых пенсий по старости предоставлено лицам, не менее 25 лет осуществлявшим педагогическую деятельность в учреждениях для детей. 

Согласно п.п.«м» п.1 Постановления Правительства РФ от 16.07.2014 №665 при определении стажа на соответствующих видах работ в целях досрочного пенсионного обеспечения в соответствии со статьей 30 Федерального закона «О страховых пенсиях» применяются при досрочном назначении страховой пенсии по старости лицам, осуществлявшим педагогическую деятельность в учреждениях для детей:

список должностей и учреждений, работа в которых засчитывается в стаж работы, дающей право на досрочное назначение трудовой пенсии по старости лицам, осуществлявшим педагогическую деятельность в учреждениях для детей, в соответствии с п.п.19 п.1 ст.27 Федерального закона «О трудовых пенсиях в Российской Федерации», утвержденный постановлением Правительства Российской Федерации от 29.10.2002 года № 781 «О списках работ, профессий, должностей, специальностей и учреждений, с учетом которых досрочно назначается трудовая пенсия по старости в соответствии со статьей 27 Федерального закона «О трудовых пенсиях в Российской Федерации», и об утверждении правил исчисления периодов работы, дающей право на досрочное назначение трудовой пенсии по старости в соответствии со статьей 27 Федерального закона «О трудовых пенсиях в Российской Федерации»;

список должностей, работа в которых засчитывается в выслугу, дающую право на пенсию за выслугу лет в связи с педагогической деятельностью в школах и других учреждениях для детей, утвержденный постановлением Правительства Российской Федерации от 22.09.1999 года № 1067 «Об утверждении Списка должностей, работа в которых засчитывается в выслугу, дающую право на пенсию за выслугу лет в связи с педагогической деятельностью в школах и других учреждениях для детей, и Правил исчисления сроков выслуги для назначения пенсии за выслугу лет в связи с педагогической деятельностью в школах и других учреждениях для детей», с применением положений абз.3 п.3 указанного постановления - для учета соответствующей деятельности, имевшей место в период с 01.11.1999 года по 31.12.2001 года включительно;

список профессий и должностей работников народного образования, педагогическая деятельность которых в школах и других учреждениях для детей дает право на пенсию за выслугу лет по правилам ст.80 Закона РСФСР «О государственных пенсиях в РСФСР», утвержденный постановлением Совета Министров РСФСР от 06.09.1991 года № 463 «Об утверждении Списка профессий и должностей работников образования, педагогическая деятельность которых в школах и других учреждениях для детей дает право на пенсию за выслугу лет», с применением положений п.2 указанного постановления - для учета соответствующей деятельности, имевшей место в период с 01.01.1992 года по 31.10.1999 года включительно;

перечень учреждений, организаций и должностей, работа в которых дает право на пенсию за выслугу лет (приложение к постановлению Совета Министров СССР от 17.12.1959 года №1397 «О пенсиях за выслугу лет работникам просвещения, здравоохранения и сельского хозяйства»), - для учета периодов педагогической деятельности, имевшей место до 01.01.1992 года.

В соответствии с указанными Списками и Правилами в стаж педагогической деятельности включаются периоды работы в должностях, указанных в Списке, при условии, что эта работа протекала в учреждениях, которые также указаны в Списке.

Представленные истцом справки, трудовая книжка свидетельствуют, что она работала с 17.08.1992 года по 08.04.1997 года учителем начальных классов в средней общеобразовательной школе №10 г.Салавата. Данное учреждение именовалось в период с 09.04.1997 года по 11.04.2000 года учебно-воспитательным комплексом детский сад-школа-лицей №10, с 12.04.2000 года – стало муниципальным общеобразовательным учреждением – Лицей №10. Из содержания устава учебно-воспитательного комплекса детский сад-школа-лицей №10 и последующих учредительных документов (указанных в справке о работе истца и представленных суду) следует, что детский сад, школа и лицей являлись структурными подразделениями учебно-воспитательного комплекса и истец, несмотря на неоднократные переименования и реорганизации, продолжала в нём работать в той же должности.

Согласно пункту 5 Правил исчисления сроков выслуги для назначения пенсии за выслугу лет в связи с педагогической деятельностью в школах и других учреждениях для детей, утвержденных Постановлением Правительства РФ от 22.09.1999 года №1067, в выслугу, дающую право на пенсию за выслугу лет в связи с педагогической деятельностью в школах и других учреждениях для детей, засчитывается работа в соответствующих должностях в структурных подразделениях государственных и муниципальных учреждений и других государственных и муниципальных организаций, не предусмотренных Списком, среди которых поименованы детский сад, общеобразовательная школа, лицей. Пунктом 2 Постановления Совета Министров РСФСР от 06.09.1991 года №463, применяемого к периодам работы до 01.11.1999 года, предусматривалось что в стаж, дающий право на пенсию за выслугу лет работникам образования, засчитываются все виды педагогической деятельности в учреждениях (организациях) и должностях, предусмотренных Списком, независимо от ведомственной подчиненности учреждений (организаций), в свою очередь Списком, утвержденным данным Постановлением предусматривались такие учреждения как «детский сад», «Школа» и «лицей», а периоды работы после указанной даты – в соответствии со Списком и Правилами, утвержденными пунктом 1 настоящего Постановления.

В п.2 Постановления Совета Министров РСФСР от 06.09.1991 года № 463 установлено, что в стаж, дающий право на пенсии за выслугу лет работникам образования, засчитываются все виды педагогической деятельности в учреждениях (организациях) и должностях, предусмотренных Списком, независимо от ведомственной подчиненности учреждений (организаций). 

В Списке, утвержденном указанным Постановлением, предусмотрены учреждения (организации) в виде школ всех типов и наименований, школы-детские сады, детские дошкольные учреждения всех типов. 

При таких обстоятельствах следует признать, что в период с 09.04.1997 года по 11.04.2000 года истец работала в структурном подразделении общеобразовательного учреждения для детей, предусмотренном соответствующими Списками и Правилами. 

При таких обстоятельствах, отказ ответчика во включении данного периода работы истца в специальный стаж для досрочного назначения трудовой пенсии является незаконным, требования истца в этой части подлежат удовлетворению, следует обязать ответчика включить в стаж педагогической деятельности ФИО1, дающий право на досрочное назначение пенсии по старости в соответствии с п.п.19 п.1 ст.30 Федерального закона «О страховых пенсиях», период работы в должности учителя начальных классов учебно-воспитательного комплекса детский сад-школа-лицей №10 с 09.04.1997 года по 11.04.2000 года продолжительностью 3 года 0 мес. 3 дня. 

Педагогический стаж истца по подсчетам ответчика за исключением указанного периода составил 22 года 2 дня. Специальный стаж истца с учетом спорного периода работы на день её обращения за пенсией – на 12.03.2018 - составляет 25 лет 5 дней (22 года 2 дня + 3 года 3 дня), что достаточно для назначения досрочной пенсии в соответствии с п.п.19 п.1 ст.30 Федерального закона «О страховых пенсиях». В связи с этим требования ФИО1 в этой части также следует удовлетворить. 

На основании изложенного, руководствуясь ст.ст. 194-199 ГПК РФ, суд

РЕШИЛ:

исковые требования ФИО1 к Государственному учреждению - Управление Пенсионного фонда Российской Федерации в г.Салавате Республики Башкортостан включении в стаж педагогической деятельности периодов работы, назначении досрочной трудовой пенсии по старости в связи с педагогической деятельностью - удовлетворить.

Обязать Государственное учреждение - Управление Пенсионного фонда Российской Федерации в г.Салавате Республики Башкортостан включить в стаж педагогической деятельности ФИО1, дающий право на досрочное назначение пенсии по старости в соответствии с подпунктом 19 пункта 1 статьи 30 Федерального закона «О страховых пенсиях», периоды работы в должности учителя начальных классов учебно-воспитательного комплекса детский сад-школа-лицей №10 с 09 апреля 1997 года по 11 апреля 2000 года.

Обязать Государственное учреждение - Управление Пенсионного фонда Российской Федерации в г.Салавате Республики Башкортостан назначить ФИО1 досрочную страховую пенсию в соответствии с подпунктом 19 пункта 1 статьи 30 Федерального закона «О страховых пенсиях» с 12 марта 2018 года.

Решение может быть обжаловано сторонами в апелляционном порядке в Верховный Суд Республики Башкортостан в течение месяца со дня принятия решения через Салаватский городской суд Республики Башкортостан.

Судья, подпись А.Р. Масагутова

Копия верна

Судья А.Р. Масагутова

Секретарь 

Решение не вступило в законную силу _____________секретарь суда:__________

Решение вступило в законную силу ________________. 

Секретарь суда:_______________ судья:______________

Подлинный документ подшит в деле №2-1355/2018 Салаватского городского суда Республики Башкортостан.