Гражданское дело № 2-60/2024 

УИД:18RS0027-01-2023-001406-29

Р Е Ш Е Н И Е

Именем Российской Федерации

11 марта 2024 года пос. Ува Удмуртской Республики

Увинский районный суд Удмуртской Республики в составе председательствующего судьи Даниловой Л.В., 

при секретаре судебного заседания Кузьминой Е.А.,

рассмотрев в судебном заседании гражданское дело по исковому заявлению ***1 к Обществу с ограниченной ответственностью «Увинская управляющая компания жилищно-коммунальным хозяйством» о признании действий по возложению обязанности по оплате задолженности за потребленное холодное водоснабжение незаконным, возложении обязанности произвести перерасчет фактически потреблённого холодного водоснабжения, исключении суммы задолженности, 

у с т а н о в и л:

***1 (далее истец) обратилась в суд с вышеназванным иском к Обществу с ограниченной ответственностью «Увинская управляющая компания жилищно-коммунальным хозяйством» (далее ответчик, ООО «УУК ЖКХ») мотивируя свои требования тем, что 21 июня 2023 года истцу по адресу: Удмуртская Республика, ***, пришло требование об оплате коммунальной услуги «холодное водоснабжение». По неизвестной истцу причине, установлена задолженность по состоянию на 08.06.2023 года в размере 193075,80 руб. Истец, как потребитель, нормы, предусмотренные ст.ст.539, 544 ГК РФ, Правилами предоставления коммунальных услуг гражданам, утвержденными Постановлением Правительства Российской Федерации от 23 мая 2006 года №307, не нарушил. Истец с учетом уточненных требований просит признать действия ООО «Увинская управляющая компания ЖКХ» по возложению на истца обязанности по оплате задолженности за потребленное холодное водоснабжение в размере 193075,80 руб. незаконными, возложить на ООО «Увинская управляющая компания ЖКХ» обязанность произвести перерасчет фактически потребленной холодной воды по адресу: Удмуртская Республика, ***, исключив сумму задолженности в размере 193075,80 руб., как необоснованно начисленную, взыскать с ООО «Увинская управляющая компания ЖКХ» судебные расходы по оказанию юридических услуг в размере 250000,00 руб. 

В судебное заседание истец и представитель истца не явились, о времени и месте судебного заседания извещены надлежащим образом. От истца и представителя истца поступило ходатайство об отложении судебного заседания, в связи с нахождением представителя истца на стационарном лечении в РКДЦ УР. Определением от 11 марта 2024 года истцу и ее представителю отказано в удовлетворении ходатайства об отложении судебного заседания, ранее неоднократно истцом и представителем истца направлялись ходатайства об отложении судебного заседания, судебные заседания неоднократно откладывались, однако ни истцом, ни ее представителем суду не были представлены документы, подтверждающие уважительную причину неявки в судебные заседания. Указанные действия истца и представителя истца суд расценивает как направленные на затягивание судебного процесса.

Представитель ответчика ООО «УУК ЖКХ» в судебное заседание не явился о времени и месте судебного заседания извещены надлежащим образом. Представитель ***3, действующая на основании доверенности, представила возражения, согласно которых ответчик с доводами ***1, изложенными в исковом заявлении не согласен, считает их необоснованными и противоречащими действующим нормам права. ООО «УУК ЖКХ» определено гарантирующей организацией в сфере водоснабжения и водоотведения на территории муниципального образования «Увинское» на основании постановления администрации муниципального образования «Увинский район» от 01.06.2014 г. № 1192.2 «Об определении гарантирующей организации в сфере водоснабжения и водоотведения и определение зоны её деятельности на территории муниципального образования «Увинское». Сотрудниками ответчика 08.06.2023 года в присутствии супруга собственника – ***4 проведена проверка состояния установленных и введенных в эксплуатацию индивидуальных приборов учета, а также проверка достоверности представленных потребителем показаний по адресу: Удмуртская Республика, ***. По результатам проверки составлен акт №28, согласно которому выявлено несанкционированное подключение к системе центрального водоснабжения до прибора учета холодной воды, установлено истечение межповерочного интервала прибора учета холодного водоснабжения СГВ 15 заводской номер 19041828 2015. Представитель собственника от подписания акта отказался. В адрес истца направлено уведомление к акту №28 от 08.06.2023 года о необходимости устранить несанкционированное подключение в срок до 29.08.2023 года и приведен расчет доначисленной платы за оказанную коммунальную услугу - холодное водоснабжение в размере 193075,80 руб. и необходимости явиться в ООО «УУК ЖКХ» для урегулирования, допущенного нарушения, а также предоставить соответствующие пояснения и варианты уплаты суммы начисления за выявленное нарушение. Уведомление направлено заказным письмом 27.06.2023 года по адресу: Удмуртская Республика, ***. Истец в ресурсоснабжающую организацию для урегулирования вопроса не обращалась. Как следует из искового заявления истцом 21.06.2023 года получено требование об оплате задолженности за коммунальную услугу - холодное водоснабжение, установлена задолженность по состоянию на 08.08.2023 года в размере 193075,80 руб. Вместе с тем, в материалы дела истцом указанное требование не представлено. К исковому заявлению приложено уведомление от 21.06.2023 года к акту №28 от 08.06.2023 года о необходимости устранить несанкционированное подключение, которое не является требованием об уплате суммы задолженности за коммунальную услугу - холодное водоснабжение в размере 193075,89 руб., а также не содержит ссылки на соответствующие банковские реквизиты ресурсоснабжающей организации в соответствии с которыми должен быть осуществлен платеж. Уведомление от 21.06.2023 года носит уведомительный, информационно-разъяснительный характер, о произведенном расчете доначисления суммы, в связи с установлением факта несанкционированного подключения к централизованным сетям холодного водоснабжения, и не содержит требование об уплате спорной суммы на основании указанного уведомления. В дополнительных возражениях представитель ответчика указал, что согласно счету (квитанции) за оказанную услугу холодное водоснабжение за июнь, июль 2023 года, направленному АО «ЭнергосбыТ Плюс» потребителю ***1, задолженность за коммунальную услугу холодное водоснабжение по состоянию на 30.06.2023 г. - отсутствует, задолженность по состоянию на 30.07.2023 года составляет - 460,88 руб. Согласно справке о расчетах жилищно-коммунальных услуг по лицевому счету *** за период с 01.11.2015 года по 31.01.2024 года долг потребителя за коммунальную услугу холодное водоснабжение составляет 1963,12 руб. Ответчик считает, что требование истца о сторнировании неправомерно начисленной суммы задолженности за коммунальную услугу «холодное водоснабжение» в размере 193075,80 руб. и проведении перерасчета суммы на основании фактических объемов потребления холодной воды, не может быть им исполнено и не подлежит удовлетворению. Ответчик просит отказать в удовлетворении исковых требований. 

В соответствии со ст. 167 Гражданского процессуального кодекса Российской Федерации (далее - ГПК РФ) гражданское дело рассмотрено в отсутствие неявившихся сторон.

Исследовав материалы дела, суд приходит к следующему. 

Федеральный закон от 7 декабря 2011 года № 416-ФЗ «О водоснабжении и водоотведении» (далее Федеральный закон №416-ФЗ) регулирует отношения в сфере водоснабжения и водоотведения и к отношениям, связанным с предоставлением коммунальных услуг, в том числе по холодному водоснабжению, применяется в части, не урегулированной другими федеральными законами.

Частью 1 статьи 7 Федерального закона №416-ФЗ предусмотрено, что водоснабжение и водоотведение с использованием централизованных систем горячего водоснабжения, холодного водоснабжения и (или) водоотведения осуществляются на основании договоров горячего водоснабжения, холодного водоснабжения и водоотведения.

Статьей 20 Федерального закона №416-ФЗ установлено, что коммерческий учет осуществляется в узлах учета путем измерения количества воды и сточных вод приборами учета воды, сточных вод или в случаях, предусмотренных названной статьей, расчетным способом. Осуществление коммерческого учета расчетным способом допускается при отсутствии прибора учета, в том числе в случае самовольного присоединения и (или) пользования централизованными системами горячего водоснабжения, холодного водоснабжения и (или) водоотведения.

Подпунктом «а» пункта 14 Правил организации коммерческого учета воды, сточных вод, утвержденных постановлением Правительства Российской Федерации № 776 от 4 сентября 2013 года (далее - Правила № 776), установлено, что при отсутствии прибора учета, в том числе в случае самовольного присоединения и (или) пользования централизованными системами водоснабжения, коммерческий учет воды осуществляется расчетным способом.

Пунктом 2 Правил холодного водоснабжения и водоотведения, утвержденных постановлением Правительства Российской Федерации № 644 от 29 июля 2013 года, установлено, что самовольным пользованием централизованной системой холодного водоснабжения и (или) водоотведения является пользование централизованной системой холодного водоснабжения и (или) централизованной системой водоотведения либо при отсутствии договора холодного водоснабжения, договора водоотведения или единого договора холодного водоснабжения и водоотведения, либо при нарушении сохранности контрольных пломб на задвижках, пожарных гидрантах или обводных линиях, находящихся в границах эксплуатационной ответственности абонента (при отсутствии на них приборов учета), либо при врезке абонента в водопроводную сеть до установленного прибора учета.

Под самовольным подключением (технологическим присоединением) к централизованной системе холодного водоснабжения и (или) водоотведения понимается присоединение к централизованной системе холодного водоснабжения и (или) централизованной системе водоотведения, произведенное при отсутствии договора о подключении (технологическом присоединении) к централизованной системе холодного водоснабжения и (или) водоотведения (далее - договор о подключении (технологическом присоединении)) или с нарушением его условий.

В соответствии с подпунктом «е» пункта 35 Правил предоставления коммунальных услуг собственникам и пользователям помещений в многоквартирных домах и жилых домов, утвержденных постановлением Правительства Российской Федерации от 6 мая 2011 года № 354 (далее Правила № 354), установлено, что потребитель не вправе несанкционированно подключать оборудование потребителя к внутридомовым инженерным системам или к централизованным сетям инженерно-технического обеспечения напрямую или в обход приборов учета, вносить изменения во внутридомовые инженерные системы.

В соответствии с пунктом 62 Правил № 354 при обнаружении осуществленного с нарушением установленного порядка подключения (далее - несанкционированное подключение) внутриквартирного оборудования потребителя к внутридомовым инженерным системам исполнитель обязан составить акт о выявлении несанкционированного подключения в порядке, установленном Правилами. На основании акта о выявлении несанкционированного подключения исполнитель направляет потребителю уведомление о необходимости устранить несанкционированное подключение и производит доначисление платы за коммунальную услугу для потребителя, в интересах которого совершено такое подключение, за потребленные без надлежащего учета коммунальные услуги.

Из материалов дела следует, что на основании постановления Администрации МО «Увинский район» №1192.2 от 01 июля 2014 года гарантирующей организацией в сфере водоснабжения и водоотведения и определения зоны её деятельности на территории МО «Увинское» определено ООО «УУК ЖКХ». 

Согласно представленной выписке из ЕГРН ФИО1 (***1) принадлежит на праве общей долевой собственности жилое помещение, расположенное по адресу: Удмуртская Республика, *** (л.д. 16-17). 

Из уведомления ООО «УУК ЖКХ» от 21.06.2023 №916 к акту №28 от 08.06.2023 г. следует, что ***1 необходимо устранить несанкционированное подключение к системам водоснабжения по адресу: ***, в срок до 29.08.2023, явиться в ООО «УУК ЖКХ» для урегулирования данного вопроса. К указанному уведомлению приложен расчет доначисления платы за коммунальную услугу - холодное водоснабжение за несанкционированное подключение (л.д.15). 

В соответствии с актом №28 от 08.06.2023 г. по адресу: ***, ООО «УУК ЖКХ» выявлено несанкционированное подключение к системе водоснабжения. 

Согласно справке о расчетах жилищно-коммунальных услуг за период с 01.11.2015 по 31.01.2024 по лицевому счету *** (адрес предоставления услуг: ***) задолженность за услуги по холодному водоснабжению составляет 1963,12 руб. 

Из представленных счетов за июнь 2023 года и июль 2023 года, следует, что задолженность потребителя ***1 по вышеуказанному адресу составляет 460,88 руб. и 921,76 руб. 

В силу ч. 1 ст. 153 ЖК РФ граждане и организации обязаны своевременно и полностью вносить плату за жилое помещение и коммунальные услуги.

В соответствии с ч.2 ст.153 ЖК РФ обязанность по внесению платы за жилое помещение и коммунальные услуги возникает у собственника помещения с момента возникновения права собственности на такое помещение с учетом правила, установленного частью 3 статьи 169 настоящего Кодекса.

Согласно ч. 2 ст. 154 ЖК РФ плата за жилое помещение и коммунальные услуги для собственника помещения в многоквартирном доме включает в себя:

1) плату за содержание жилого помещения, включающую в себя плату за услуги, работы по управлению многоквартирным домом, за содержание и текущий ремонт общего имущества в многоквартирном доме, за холодную воду, горячую воду, электрическую энергию, тепловую энергию, потребляемые при содержании общего имущества в многоквартирном доме, а также за отведение сточных вод в целях содержания общего имущества в многоквартирном доме; 2) взнос на капитальный ремонт; 3) плату за коммунальные услуги.

Плата за коммунальные услуги включает в себя плату за холодную воду, горячую воду, электрическую энергию, тепловую энергию, газ, бытовой газ в баллонах, твердое топливо при наличии печного отопления, плату за отведение сточных вод, обращение с твердыми коммунальными отходами (часть 4 статьи 154 ЖК РФ).

Из разъяснений, содержащихся в пункте 26 Постановления Пленума Верховного Суда РФ от 27.06.2017 N 22 "О некоторых вопросах рассмотрения судами споров по оплате коммунальных услуг и жилого помещения, занимаемого гражданами в многоквартирном доме по договору социального найма или принадлежащего им на праве собственности", следует, что у собственника обязанность по оплате жилого помещения и коммунальных услуг возникает с момента возникновения права собственности на такое помещение (пункт 5 части 2 статьи 153 ЖК РФ). Момент возникновения права собственности определяется правилами Гражданского кодекса Российской Федерации (пункт 2 статьи 8.1, статьи 218, 219, 223, пункт 4 статьи 1152 ГК РФ).

Размер платы за коммунальные услуги, предусмотренные частью 4 статьи 154 настоящего Кодекса, рассчитывается по тарифам, установленным органами государственной власти субъектов Российской Федерации в порядке, установленном федеральным законом (ч. 2 ст. 157 ЖК РФ).

Согласно пункту 37 Правил предоставления коммунальных услуг собственникам и пользователям помещений в многоквартирных домах и жилых домов, утвержденных Постановлением Правительства РФ от 06.05.2011 № 354 "О предоставлении коммунальных услуг собственникам и пользователям помещений в многоквартирных домах и жилых домов (в тексте - Правила № 354), расчетный период для оплаты коммунальных услуг устанавливается равным календарному месяцу.

По общему правилу в силу части 1 статьи 155 ЖК РФ собственники жилого помещения обязаны вносить плату до 10-го числа месяца следующего за расчетным месяцем. Этот же срок внесения платы предусмотрен договором от 05.10.2017 года.

Надлежащим исполнением обязательств по внесению платы является полная и своевременная уплата всей суммы, начисленной за соответствующий расчетный период (месяц) (ст. 153 ЖК РФ).

Согласно части 2 статьи 155 ЖК РФ плата за жилое помещение и коммунальные услуги вносится на основании платежных документов (в том числе платежных документов в электронной форме, размещенных в системе), информации о размере платы за жилое помещение и коммунальные услуги, задолженности по оплате жилых помещений и коммунальных услуг, размещенной в системе или в иных информационных системах, позволяющих внести плату за жилое помещение и коммунальные услуги.

Согласно пункту 69 Правил №354 в платежном документе указываются:

а) почтовый адрес жилого (нежилого) помещения, сведения о собственнике (собственниках) помещения (с указанием наименования юридического лица или фамилии, имени и отчества физического лица), а для жилых помещений государственного и муниципального жилищных фондов - сведения о нанимателе жилого помещения (с указанием фамилии, имени и отчества нанимателя);

б) наименование исполнителя (с указанием наименования юридического лица или фамилии, имени и отчества индивидуального предпринимателя), номер его банковского счета и банковские реквизиты, адрес (место нахождения), номера контактных телефонов, номера факсов и (при наличии) адреса электронной почты, адрес сайта исполнителя в сети Интернет;

в) указание на оплачиваемый месяц, наименование каждого вида оплачиваемой коммунальной услуги, размер тарифов (цен) на каждый вид соответствующего коммунального ресурса, единицы измерения объемов (количества) коммунальных ресурсов (при применении в расчетах за коммунальные услуги по горячему водоснабжению тарифов на горячую воду, состоящих из компонента на холодную воду, используемую в целях предоставления коммунальной услуги по горячему водоснабжению, и компонента на тепловую энергию, используемую на подогрев воды в целях предоставления коммунальной услуги по горячему водоснабжению, - величина каждого из компонентов, единицы измерения объема (количества) горячей воды и тепловой энергии в натуральных величинах); (в ред. Постановления Правительства РФ от 14.02.2015 N 129)

г) объем каждого вида коммунальных услуг, предоставленных потребителю за расчетный период в жилом (нежилом) помещении, и размер платы за каждый вид предоставленных коммунальных услуг, определенные в соответствии с настоящими Правилами;

г(1)) размер повышающего коэффициента, предусмотренного пунктом 42 настоящих Правил, в случае применения такого повышающего коэффициента при расчете платы за соответствующую коммунальную услугу, а также размер превышения платы за соответствующую коммунальную услугу, рассчитанной с применением повышающего коэффициента над размером платы за такую коммунальную услугу, рассчитанную без учета повышающего коэффициента; (пп. "г(1)" в ред. Постановления Правительства РФ от 27.02.2017 N 232)

д) объем каждого вида коммунальных услуг, предоставленных за расчетный период на общедомовые нужды для случаев, предусмотренных настоящими Правилами, в расчете на каждого потребителя, и размер платы за каждый вид таких коммунальных услуг, определенные в соответствии с настоящими Правилами; (в ред. Постановлений Правительства РФ от 14.02.2015 N 129, от 26.12.2016 N 1498)

е) общий объем каждого вида коммунальных услуг на общедомовые нужды, предоставленный в многоквартирном доме в случаях, предусмотренных настоящими Правилами, за расчетный период, показания коллективного (общедомового) прибора учета соответствующего вида коммунального ресурса, суммарный объем каждого вида коммунальных услуг, предоставленных во всех жилых и нежилых помещениях в многоквартирном доме, объем каждого вида коммунального ресурса, использованного исполнителем за расчетный период при производстве коммунальной услуги по отоплению и (или) горячему водоснабжению (при отсутствии централизованных теплоснабжения и (или) горячего водоснабжения); (в ред. Постановления Правительства РФ от 26.12.2016 N 1498)

ж) сведения о размере перерасчета (доначисления или уменьшения) платы за коммунальные услуги с указанием оснований, в том числе в связи с:

пользованием жилым помещением временно проживающими потребителями;

предоставлением коммунальных услуг ненадлежащего качества и (или) с перерывами, превышающими установленную продолжительность;

временным отсутствием потребителя в занимаемом жилом помещении, не оборудованном индивидуальными и (или) общими (квартирными) приборами учета;

уплатой исполнителем потребителю неустоек (штрафов, пеней), установленных федеральными законами, договором, содержащим положения о предоставлении коммунальных услуг, и настоящими Правилами; (в ред. Постановления Правительства РФ от 26.12.2016 N 1498) иными основаниями, установленными в настоящих Правилах;

з) сведения о размере задолженности потребителя перед исполнителем за предыдущие расчетные периоды;

и) сведения о предоставлении субсидий и льгот на оплату коммунальных услуг в виде скидок (до перехода к предоставлению субсидий и компенсаций или иных мер социальной поддержки граждан в денежной форме);

к) сведения о рассрочке и (или) отсрочке внесения платы за коммунальные услуги, предоставленной потребителю в соответствии с пунктами 72 и 75 настоящих Правил;

к(1)) штриховые коды, предусмотренные ГОСТ Р 56042-2014 (при принятии собственниками помещений в многоквартирном доме, управляемом товариществом собственников жилья либо жилищным кооперативом или иным специализированным потребительским кооперативом, а также при непосредственном управлении многоквартирным домом решения об отказе от указания в платежном документе штриховых кодов, предусмотренных ГОСТ Р 56042-2014, такие штриховые коды в платежном документе не указываются); (пп. "к(1)" введен Постановлением Правительства РФ от 26.12.2016 N 1498)

л) другие сведения, подлежащие в соответствии с настоящими Правилами, нормативными актами, регулирующими порядок установления и применения социальной нормы потребления электрической энергии (мощности), и договором, содержащим положения о предоставлении коммунальных услуг, включению в платежные документы.

Из содержания представленных ответчиком платежных документов, направленных ответчику, следует, что платежные документы содержат сведения, предусмотренные пунктом 69 Правил № 354.

В то же время в представленных ответчиком платежных документах и в справке о расчетах жилищно-коммунальных услуг за период с 01.11.2015 по 31.01.2024 по лицевому счету *** (адрес предоставления услуг: ***), отсутствует задолженность за холодное водоснабжение в размере 193075,80 руб. 

Уведомление ООО «УУК ЖКХ» от 21.06.2023 №916 к акту №28 от 08.06.2023 г., направленное в адрес истца носит уведомительный характер и указывает на необходимость устранить несанкционированное подключение к системам водоснабжения, не содержит требования об оплате задолженности в указанном размере. В указанном уведомлении указана сумма доначисления в размере 193075,80 руб. за коммунальную услугу - холодное водоснабжение за несанкционированное подключение до прибора учета. 

С учетом изложенных обстоятельств, суд приходит к выводу о том, что ответчиком не начислялась задолженность за холодное водоснабжение истцу в размере 193075,80 руб., в связи с чем оснований для удовлетворения исковых требований ***1 не имеется.

Не подлежит удовлетворению и требование ***1 о взыскании судебных расходов, поскольку в соответствии с ч. 1 ст. 98 ГПК РФ судебные расходы возмещаются стороне, в пользу которой состоялось решение суда.

На основании изложенного, руководствуясь ст.ст.173, 194-198 ГПК РФ, суд

р е ш и л:

исковые требования ***1 к Обществу с ограниченной ответственностью «Увинская управляющая компания жилищно-коммунальным хозяйством» о признании действий по возложению обязанности по оплате задолженности за потребленное холодное водоснабжение в размере 193075,80 руб. незаконным, возложении обязанности произвести перерасчет фактически потреблённого холодного водоснабжения, исключении суммы задолженности, взыскании судебных расходов, оставить без удовлетворения. 

Решение может быть обжаловано сторонами в апелляционном порядке в Верховный Суд Удмуртской Республики в течение месяца со дня принятия решения в окончательной форме.

Решение в окончательной форме изготовлено 03 мая 2024 года. 

Судья Л.В. Данилова