Дело № 2-409/2024 (2-5916/2023)

УИД 39RS0002-01-2023-005654-16

Р Е Ш Е Н И Е

Именем Российской Федерации

07 февраля 2024 года г. Калининград

Центральный районный суд г. Калининграда в составе:

председательствующего судьи Крутик Ю.А.,

при секретаре Ирхиной М.А.,

рассмотрев в открытом судебном заседании гражданское дело по иску ФИО1 к Отделению Фонда пенсионного и социального страхования Российской Федерации по Калининградской области о признании незаконным решения об исключении периодов работы из специального стажа, включении периодов работы в специальный стаж, назначении досрочной пенсии, 

У С Т А Н О В И Л:

ФИО1 обратился в суд с иском к Отделению Фонда пенсионного и социального страхования Российской Федерации по Калининградской области (далее - ОСФР по Калининградской области) о признании незаконным решения об исключении периодов работы из специального стажа, включении периодов работы в специальный стаж, назначении досрочной пенсии.

В обоснование иска указал, что в период с 18.11.2008 по 22.05.2023 работал в льготной должности трубопроводчика судового в АО ПСЗ «Янтарь». 21.02.2023 он обратился в пенсионный орган с заявлением о назначении досрочной страховой пенсии по старости, предусмотренной п. 2 ч. 1 ст. 30 Федерального закона от 28.12.2013 № 400-ФЗ «О страховых пенсиях», в связи с работой в тяжелых условиях труда. Решением пенсионного органа от 13.03.2023 ему назначена льготная пенсия, которую он получал по 30.04.2023. Однако с 01.05.2023 выплата пенсии прекращена. Основанием для прекращения выплаты пенсии послужил пересмотр специального стажа после поступления к ответчику льготной справки АО ПСЗ «Янтарь». Так, при принятии решения о назначении пенсии ответчик исходил из продолжительности его специального стажа 7 лет 5 месяцев 17 дней, что давало ему право на установление пенсии при требуемом специальном стаже 6 лет 3 месяца. Между тем, после поступления к ответчику льготной справки АО ПСЗ «Янтарь» специальный стаж был пересмотрен и составил только 2 года 7 месяцев 18 дней. Из льготного стажа наряду с ранее исключенными периодами работы в течение неполного рабочего дня - 12.02.2009, 11.08.2009, 02.04.2010, 27.08.2010 и 24.09.2010, прогула 13.02.2009, периодов нахождения в отпусках без сохранения заработной платы с 01.04.2009 по 07.04.2009, с 16.06.2009 по 21.06.2009, с 17.08.2009 по 19.08.2009, с 19.04.2010 по 19.04.2010 и с 21.05.2010 по 21.05.2010 был исключен период его работы с 01.01.2011 по 22.05.2023, так как работодатель за это время не подтвердил его постоянную занятость в тяжелых условиях труда. 

С таким решением ответчика истец не согласен, поскольку все необходимые для назначения досрочной пенсии документы и сведения о льготном характере работы были представлены им вместе с заявлением о назначении пенсии. Полагал, что оснований для пересмотра решения о назначении пенсии у ответчика не имелось, поскольку изначально АО ПСЗ «Янтарь» подтвердило его право на установление досрочной пенсии, к тому же он работал в должности, дающей право на назначение пенсии на льготных основаниях.

На основании изложенного просил суд признать незаконными решение ответчика в части исключения периода его работы в должности трубопроводчика судового в АО ПСЗ «Янтарь» с 18.11.2008 по 22.05.2023 из подсчета специального стажа; возложить на ответчика обязанность включить данный период в специальный стаж, дающий право на досрочное назначение страховой пенсии по старости, и признать за ним право на установление льготной пенсии.

В судебное заседание истец ФИО1 не явился, извещен о дате, времени и месте слушания дела надлежащим образом.

Представитель истца ФИО2 по ордеру в суд не прибыл, представил письменное ходатайство о рассмотрении дела в его и истца отсутствие, указав на невозможность явки в суд по причине нахождения обоих в г. Перми. Ранее неоднократно заявлял ходатайства об участии в судебном заседании посредством видеоконференц-связи, однако по заявкам суда Дзержинским районным судом г. Перми в обеспечении сеанса видеосвязи было отказано.

Представитель ответчика ФИО3 в судебном заседании с заявленными исковыми требованиями не согласился, просил в их удовлетворении отказать по основаниям, изложенным в письменных возражениях на иск. 

Представитель третьего лица АО «ПСЗ «Янтарь» ФИО4 в судебное заседание не явилась, извещена о времени и месте рассмотрения дела надлежащим образом. Представила письменный отзыв на иск, впоследствии уточненный, в котором признала за истцом право на включение в его специальный стаж только периода работы с 18.11.2008 по 31.12.2010, указав, что в это время (за исключением некоторых периодов, указанных в льготной справке) ФИО1 работал в качестве трубопроводчика судового, занятого на монтаже, демонтаже валопроводов и трубопроводов внутри отсеков судов трубомонтажного цеха № 41 АО «ПСЗ «Янтарь» полный рабочий день; истец привлекался к работам внутри отсеков судов, которые признаны особыми условиями, дающими право на назначение досрочной пенсии по старости. В период работы с 01.01.2011 по 22.05.2023 ФИО1 работал в качестве трубопроводчика судового на участке МСЧ; работы внутри отсеков судов на участке МСЧ им не выполнялись, что указывает на отсутствие оснований для включения данного периода работы в специальный стаж, дающий право на назначение досрочной пенсии. 

Выслушав пояснения представителя ответчика, исследовав материалы дела, пенсионное дело ФИО1, оценив собранные по делу доказательства в соответствии со ст. 67 ГПК РФ, суд приходит к следующему.

В соответствии со ст. 8 Федерального закона от 28.12.2013 № 400-ФЗ «О страховых пенсиях» право на страховую пенсию по старости имеют лица, достигшие возраста 65 и 60 лет (соответственно мужчины и женщины) (с учетом положений, предусмотренных приложением 6 к настоящему Федеральному закону). 

Согласно п. 2 ч. 1 ст. 30 Федерального закона «О страховых пенсиях» страховая пенсия по старости назначается ранее достижения возраста, установленного статьей 8 настоящего Федерального закона, при наличии индивидуального пенсионного коэффициента (ИПК) в размере не менее 30 мужчинам по достижении возраста 55 лет, если они проработали на работах с тяжелыми условиями труда не менее 12 лет 6 месяцев и имеют страховой стаж не менее 25 лет.

В случае, если мужчины проработали на перечисленных работах не менее половины установленного срока и имеют требуемую продолжительность страхового стажа, страховая пенсия им назначается с уменьшением возраста, предусмотренного статьей 8 настоящего Федерального закона по состоянию на 31.12.2018, на один год за каждые 2 года и 6 месяцев такой работы.

Положениями ст. 35 настоящего Закона предусмотрено назначение страховой пенсии по старости с 01.01.2023 при наличии величины ИПК не ниже 25,8.

В соответствии с ч. 2 ст. 30 Федерального закона «О страховых пенсиях» Списки соответствующих работ, производств, профессий, должностей, специальностей и учреждений (организаций), с учетом которых назначается страховая пенсия по старости в соответствии с частью 1 настоящей статьи, правила исчисления периодов работы (деятельности) и назначения указанной пенсии при необходимости утверждаются Правительством Российской Федерации.

В целях реализации положений статей 30 и 31 Федерального закона «О страховых пенсиях» Правительством Российской Федерации принято постановление от 16.07.2014 № 665 «О списках работ, производств, профессий, должностей, специальностей и учреждений (организаций), с учетом которых досрочно назначается страховая пенсия по старости, и правилах исчисления периодов работы (деятельности), дающей право на досрочное пенсионное обеспечение».

Подпунктом «б» пункта 1 названного постановления установлено, что при определении стажа на соответствующих видах работ в целях досрочного пенсионного обеспечения в соответствии со статьей 30 Федерального закона от 28.12.2013 № 400-ФЗ при досрочном назначении страховой пенсии по старости лицам, работавшим на работах с тяжелыми условиями труда, применяются: 

- Список № 2 производств, работ, профессий, должностей и показателей с вредными и тяжелыми условиями труда, занятость в которых дает право на пенсию по возрасту (по старости) на льготных условиях, утвержденный постановлением Кабинета Министров СССР от 26.01.1991 № 10 «Об утверждении списков производств, работ, профессий, должностей и показателей, дающих право на льготное пенсионное обеспечение» (далее – Список № 2 от 26.01.1991); 

- Список № 2 производств, цехов, профессий и должностей с тяжелыми условиями труда, работа в которых дает право на государственную пенсию на льготных условиях и в льготных размерах, утвержденный постановлением Совета Министров СССР от 22.08.1956 № 1173 «Об утверждении списков производств, цехов, профессий и должностей, работа в которых дает право на государственную пенсию на льготных условиях и в льготных размерах», - для учета периодов выполнения соответствующих работ, имевших место до 01.01.1992 (далее – Список № 2 от 22.08.1956).

Списком № 2 от 26.01.1991 № 10, подлежащим применению в настоящем случае при условии, что спорный период работы имел место после 01.01.1992, предусмотрено, что право на досрочное назначение трудовой пенсии по старости имеют рабочие, занятые на монтаже, демонтаже и ремонте силовых установок, механизмов и систем к ним, валопроводов и трубопроводов внутри отсеков судов (код 2150300а-1753б, раздел XIV «Металлообработка»). 

Постановлением Правительства РФ от 11.07.2002 № 516 утверждены Правила исчисления периодов работы, дающей право на досрочное назначение трудовой пенсии по старости в соответствии со статьями 27 и 28 Федерального закона «О трудовых пенсиях в Российской Федерации».

Согласно пункту 4 Правил в стаж работы, дающей право на досрочное назначение трудовой пенсии по старости, засчитываются периоды работы, выполняемой постоянно в течение полного рабочего дня, если иное не предусмотрено настоящими Правилами или иными нормативными правовыми актами, при условии уплаты за эти периоды страховых взносов в Пенсионный фонд Российской Федерации. 

Согласно пункту 5 указанных Правил периоды работы, дающей право на досрочное назначение трудовой пенсии по старости, которая выполнялась постоянно в течение полного рабочего дня, засчитываются в стаж в календарном порядке, если иное не предусмотрено настоящими Правилами и иными нормативными правовыми актами. При этом в стаж включаются периоды получения пособия по государственному социальному страхованию в период временной нетрудоспособности, а также периоды ежегодных основного и дополнительных оплачиваемых отпусков.

В пункте 5 Разъяснений Министерства труда Российской Федерации № 5 от 22.05.1996 «О порядке применения Списков производств, работ, профессий, должностей и показателей, дающих в соответствии со статьей 12, 78, 78.1 Закона РСФСР «О государственных пенсиях РСФСР» право на пенсию по старости в связи с особыми условиями труда и на пенсию за выслугу лет, утвержденным Постановлением Министерства труда Российской Федерации от 22.05.1996 № 29, указано, что право на пенсию в связи с особыми условиями труда имеют работники, постоянно занятые выполнением работ, предусмотренных Списками, в течение полного рабочего дня. Под полным рабочим днем понимается выполнение работы в условиях труда, предусмотренных Списками, не менее 80 % рабочего времени. При этом в указанное время включается время выполнения подготовительных и вспомогательных работ, а у работников, выполняющих работу при помощи машин и механизмов, также время выполнения ремонтных работ текущего характера и работ по технической эксплуатации оборудования. В указанное время может включаться время выполнения работ, производимых вне рабочего места с целью обеспечения основных трудовых функций.

Судом установлено и подтверждается материалами дела, что 21.02.2023 ФИО1, 

<

 Дата > года рождения, обратился в пенсионный орган с заявлением о назначении досрочной страховой пенсии по старости, предусмотренной п. 2 ч. 1 ст. 30 Федерального закона от 28.12.2013 № 400-ФЗ, - в связи с работой в тяжелых условиях труда. 

Решением ответчика от 13.03.2023 ему назначена досрочная страховая пенсия по старости с 21.02.2023 в размере 17 695,06 руб. 

По подсчетам пенсионного органа по состоянию на 31.12.2022 специальный стаж ФИО1 составил 07 лет 05 месяцев 17 дней (при требуемом 6 лет 3 месяца), страховой стаж – более 25 лет (при требуемом 25 лет), величина ИПК более 25,8 (при необходимой 25,8). 

В специальный стаж истца на дату назначения пенсии были учтены периоды его работы в АО ПСЗ «Янтарь» в должности трубопроводчика судового с 18.11.2008 по 11.02.2009, с 14.02.2009 по 31.03.2009, с 08.04.2009 по 15.06.2009, с 22.06.2009 по 10.08.2009, с 12.08.2009 по 16.08.2009, с 20.08.2009 по 28.03.2010, с 30.03.2010 по 01.04.2010, с 03.04.2010 по 18.04.2010, с 20.04.2010 по 20.05.2010, с 22.05.2010 по 26.08.2010, с 28.08.2010 по 23.09.2010, с 25.09.2010 по 30.12.2010, с 01.01.2011 по 06.06.2011, 08.06.2011, с 11.06.2011 по 22.06.2011, с 24.06.2011 по 26.06.2011, с 29.06.2011 по 17.07.2011, с 19.07.2011 по 29.09.2011, с 01.01.2013 по 29.04.2013, с 01.05.2013 по 05.05.2013, с 09.05.2013 по 02.06.2013, с 04.06.2013 по 17.06.2013, с 19.06.2013 по 08.08.2013, с 10.08.2013 по 11.08.2013, с 13.08.2013 по 09.10.2013, с 11.10.2013 по 08.01.2014, с 10.01.2014 по 04.02.2014, с 20.02.2014 по 26.06.2014, с 05.07.2014 по 07.07.2014, с 23.07.2014 по 03.08.2014, с 05.08.2014 по 29.06.2015, с 01.07.2015 по 16.09.2015, с 18.09.2015 по 14.10.2015, с 31.10.2015 по 23.02.2016, с 25.02.2016 по 06.10.2016, с 20.10.2016 по 29.11.2016, с 01.12.2016 по 31.12.2016 и с 01.01.2019 по 30.04.2019.

В дальнейшем, в связи с поступлением льготной справки АО ПСЗ «Янтарь» от 11.05.2023, пенсионным органом принятое решение о назначении пенсии было пересмотрено, вынесено решение от 11.05.2023 об обнаружении ошибки, допущенной при установлении пенсии, и ее устранении с 21.02.2023 - в связи с уменьшением специального стажа до 2 лет 7 месяцев 18 дней. 

Выплата пенсии ФИО1 прекращена с 01.05.2023. 

Согласно данным о стаже, представленным ОСФР по Калининградской области, в специальный стаж истца после поступления льготной справки ответчиком учтены периоды его работы в должности трубопроводчика судового в АО ПСЗ «Янтарь» с 18.11.2008 по 11.02.2009, с 14.02.2009 по 31.03.2009, с 08.04.2009 по 15.06.2009, с 22.06.2009 по 10.08.2009, с 12.08.2009 по 16.08.2009, с 20.08.2009 по 01.04.2010, с 03.04.2010 по 18.04.2010, с 20.04.2010 по 20.05.2010, с 22.05.2010 по 26.08.2010, с 28.08.2010 по 23.09.2010 и с 25.09.2010 по 31.12.2010. 

Из льготного стажа, как и ранее, были исключены периоды работы в течение неполного рабочего дня: 12.02.2009, 11.08.2009, 02.04.2010, 27.08.2010 и 24.09.2010, прогул 13.02.2009, а также периоды нахождения в отпусках без сохранения заработной платы с 01.04.2009 по 07.04.2009, с 16.06.2009 по 21.06.2009, с 17.08.2009 по 19.08.2009, с 19.04.2010 по 19.04.2010 и с 21.05.2010 по 21.05.2010. 

Кроме того, исключен период работы там же с 01.01.2011 по 22.05.2023, поскольку работодателем не подтверждена постоянная занятость в течение полного рабочего дня (не менее 80% рабочего времени) на работах, занятых монтажом, демонтажем валопроводов и трубопроводов внутри отсеков судов на строящихся заказах, а также по причине отсутствия в выписке из индивидуального лицевого счета застрахованного лица кода льготы.

Разрешая требования истца о включении в специальный стаж всего периода его с 18.11.2008 по 22.05.2023 в должности трубопроводчика судового в АО ПСЗ «Янтарь», суд приходит к следующему. 

Как следует из трудовой книжки ФИО1, 18.11.2008 он был принят на работу в ОАО «Прибалтийский судостроительный завод «Янтарь» в цех 41 трубопроводчиком судовым 2 разряда; 04.05.2009 переведен в цех 41 трубопроводчиком судовым 3 разряда; 17.07.2012 переведен в цех 41 трубопроводчиком судовым 4 разряда; 22.05.2023 трудовой договор с истцом расторгнут по инициативе работника в соответствии с п. 3 ч. 1 ст. 77 ТК РФ.

Согласно льготной справке АО ПСЗ «Янтарь» от 

<

 Дата > № ФИО1 в период с 18.11.2008 по 31.12.2010 работал в цехе № 41 в качестве трубопроводчика судового, занятого на монтаже, демонтаже валопроводов и трубопроводов внутри отсеков судов.

После 01.01.2011 истец работал на участке в цехе № 41 в качестве трубопроводчика судового. Однако согласно журналу учета работников, занятых монтажом, демонтажем, валопроводов и трубопроводов внутри отсеков судов, постоянной занятости, то есть в течение полного рабочего дня (80%), истец не имел. 

Дополнительно указано, что ФИО1 не предоставлялись дополнительные дни за вредные условия труда к ежегодному отпуску. По картам № от 

<

 Дата > и №-№ № от 

<

 Дата > специальной оценки условий труда по профессии «трубопроводчик судовой цеха № 41» право на досрочное назначение пенсии отсутствует. 

Согласно сведениям, содержащимся в п. п. 1 и 2 раздела «Отпуска» личной карточки формы № Т-2 ФИО1 в период с 18.11.2008 по 31.12.2010 дважды предоставлялся дополнительный отпуск продолжительностью 14 календарных дней за работу во вредных условиях, что подтверждает характер работы истца в спорный период. 

Представленным в материалы дела сдельным табелем учета рабочего времени и расчета заработной платы работников ОАО ПСЗ «Янтарь» за период с ноября 2008 года по декабрь 2009 года, а также табелем учета рабочего времени за 2010 год подтверждается занятность ФИО1 постоянно в течение полного рабочего дня на работах с вредными условиями труда.

Изложенное позволяет суду сделать вывод о том, что постоянная занятость истца в этот период времени нашла свое подтверждение представленными АО «ПСЗ «Янтарь» сведениями.

Согласно справке, подтверждающей специальный страховой стаж и характер выполняемой работы, определяющие право на досрочное назначение трудовой пенсии в связи с особыми условиями труда № от 

<

 Дата >, выданной АО «ПСЗ «Янтарь», ФИО1 действительно работал в АО «ПСЗ «Янтарь» в период с 18.11.2008 по 31.12.2010 постоянно полный рабочий день при пятидневной рабочей неделе в трубомонтажном цехе № 41 ОАО «ПСЗ «Янтарь», что дает право на оформление досрочной страховой пенсии по старости на основании п. 2 ст. 1 ст. 30 Федерального закона от 28.12.2013 № 400-ФЗ «О страховых пенсиях». Однако из специального стажа истца были исключены следующие периоды его трудовой деятельности: 12.02.2009, 11.08.2009, 02.04.2010, 27.08.2010, 24.09.2010 – занятость в течение неполного рабочего дня в особых условиях, 13.02.2009 – прогул, с 01.04.2009 по 07.04.2009, с 16.06.2009 по 21.06.2009, с 17.08.2009 по 19.08.2009, 19.04.2010 и 21.05.2010 – отпуск без сохранения заработной платы по личному заявлению работника. 

Действительно, согласно представленному в материалы дела табелю учета рабочего времени за февраль 2009 года ФИО1 отработал 18 дней (138 часов) из 19 положенных, 16 и 17 февраля допустил опоздания на работу. 

Согласно табелям учета рабочего времени за период с февраля 2009 года по сентябрь 2010 года ФИО1 12.02.2009 работал неполный рабочий день (4 часа), 02.04.2010 – 4 часа, 27.08.2010 – 4 часа, 24.09.2010 – 4 часа. 

Таким образом, суд приходит к выводу, что постоянная занятость истца в течение полного рабочего дня в период его работы с 18.11.2008 по 31.12.2010 в должности трубопроводчика судового в АО «ПСЗ «Янтарь» (за исключением дней, когда документально подтверждена занятость истца в течение неполного рабочего дня - 12.02.2009, 11.08.2009, 02.04.2010, 27.08.2010, 24.09.2010, прогула 13.02.2009 и периодов нахождения в отпуске без сохранения заработной платы с 01.04.2009 по 07.04.2009, с 16.06.2009 по 21.06.2009, с 17.08.2009 по 19.08.2009, 19.04.2010 и 21.05.2010) подтверждена представленными АО «ПСЗ «Янтарь» документами (справкой, подтверждающей специальный страховой стаж и характер выполняемой работы в связи с особыми условиями труда, карточкой формы Т-2, табелем учета рабочего времени и расчета заработной платы работников АО «ПСЗ «Янтарь»), в связи с чем указанный период трудовой деятельности истца подлежит включению в его специальный стаж.

Однако пенсионным органом в адрес суда представлены сведения, согласно которым период работы ФИО1 с 18.11.2008 по 31.12.2010 (за исключением дней, когда документально подтверждена занятость истца в течение неполного рабочего дня - 12.02.2009, 11.08.2009, 02.04.2010, 27.08.2010, 24.09.2010, прогула 13.02.2009 и периодов нахождения в отпуске без сохранения заработной платы с 01.04.2009 по 07.04.2009, с 16.06.2009 по 21.06.2009, с 17.08.2009 по 19.08.2009, 19.04.2010 и 21.05.2010) в должности трубопроводчика судового в АО «ПСЗ «Янтарь» включен в его специальный стаж, дающий право на назначение досрочной страховой пенсии по старости, предусмотренной п. 2 ч. 1 ст. 30 Федерального закона от 28.12.2013 № 400-ФЗ «О страховых пенсиях».

Поскольку включение периодов работы в специальный стаж в течение неполного рабочего дня, во время нахождения в отпусках без сохранения заработной платы, прогулов, когда работник фактически не работает в льготной должности в тяжелых условиях труда, не предусмотрено Правилами от 11.07.2002 № 516, оснований не согласиться с такой оценкой пенсионных прав истца в отношении части периода работы с 18.11.2008 по 31.12.2010 у суда не имеется.

Таким образом, требования истца о включении в льготный стаж периода его работы с 18.11.2008 по 31.12.2010 удовлетворению не подлежат, так как частично этот период зачтен ответчиком добровольно, а исключение указанных выше периодов основано на законе. 

Учитывая, что истец претендует на установление ему досрочной пенсии, назначение которой производится в соответствии с определенным порядком, в частности, необходимо подтверждение факта работы в льготной должности в течение полного рабочего дня, что не установлено в части периода его работы после 01.01.2011, не находит суд оснований и для удовлетворения иска в части учета в специальный стаж периода его работы с 01.01.2011 по 22.05.2023.

Сам по себе факт работы истца в льготной должности трубопроводчика судового, подтвержденный записями в трудовой книжке, не влечет автоматически возникновение права на льготное пенсионное обеспечение, в отсутствие доказательств, подтверждающих выполнение работ на монтаже, демонтаже валопроводов и трубопроводов внутри отсеков судов полный рабочий день.

В адрес суда не представлены справки, уточняющие особый характер работы истца в указанный период, а также иные документы, свидетельствующие о характере выполняемой им работы и других факторах (показателях), определяющих право на досрочное назначение страховой пенсии по старости.

Напротив, представителем третьего лица АО «ПСЗ «Янтарь» ФИО5 в уточненном отзыве на заявленные требования сделан акцент со ссылкой на справку от 

<

 Дата > №, что с 01.01.2011 истец не имел постоянной занятности в течение полного рабочего дня (80%), а картами специальной оценки условий труда по профессии трубопроводчик судовой цеха № 41 право истца на досрочное назначение пенсии не подтверждено. 

Действительно, в материалах дела имеются сведения, представленные АО «ПСЗ «Янтарь», не учитываемые в льготный стаж по трубомонтажному цеху № 41 ОАО «ПСЗ «Янтарь» за период с 01.01.2011, из которых усматривается, что постоянную полную занятость внутри отсеков судов ФИО1 не имел. 

Представленные работодателем карты оценки условий труда ФИО1 № за 2021 год и № за 2015-2016 годы в разделе 6 «Право на досрочное назначение трудовой пенсии по п. 1-18 ч. 1 ст. 30 Федерального закона от 28.12.2013 № 400-ФЗ «О страховых пенсиях» не подтверждают льготный характер его работы в период с 01.01.2011. 

При принятии решения суд также учитывает и то, что в выписке из индивидуального лицевого счета ФИО1 с 01.01.2011 отсутствуют сведения о том, что он выполнял работу в особых условиях труда (код льготы), что само по себе является основанием для исключения указанного периода из специального стажа.

В соответствии с ч. 2 ст. 14 Федерального закона от 28.12.2013 № 400-ФЗ «О страховых пенсиях» при подсчете страхового стажа периоды, которые предусмотрены статьями 11 и 12 настоящего Федерального закона, после регистрации гражданина в качестве застрахованного лица в соответствии с Федеральным законом от 01.04.1996 № 27-ФЗ «Об индивидуальном (персонифицированном) учете в системе обязательного пенсионного страхования» подтверждаются на основании сведений индивидуального (персонифицированного) учета.

Согласно п. 13 Порядка подтверждения периодов работы, дающей право на досрочное назначение трудовой пенсии по старости, утвержденного Приказом Минздравсоцразвития РФ от 31.03.2011 № 258н, периоды работы, дающей право на досрочное назначение трудовой пенсии по старости, после регистрации гражданина в качестве застрахованного лица подтверждаются выпиской из индивидуального лицевого счета застрахованного лица, сформированной на основании сведений (индивидуального) персонифицированного учета.

В силу п. 1 ст. 11 Федерального закона от 01.04.1996 № 27-ФЗ «Об индивидуальном (персонифицированном) учете в системе обязательного пенсионного страхования» страхователи представляют в органы Пенсионного фонда Российской Федерации по месту их регистрации сведения об уплачиваемых страховых взносах на основании данных бухгалтерского учета, а сведения о страховом стаже – на основании приказов и других документов по учету кадров.

Из разъяснений, содержащихся в п. 15 постановления Пленума Верховного Суда Российской Федерации от 11.12.2012 № 30 «О практике рассмотрения судами дел, связанных с реализацией прав граждан на трудовые пенсии», следует, что рассматривая требования, связанные с порядком подтверждения страхового стажа (в том числе стажа, дающего право на досрочное назначение трудовой пенсии по старости), судам следует различать периоды, имевшие место до регистрации гражданина в качестве застрахованного лица в соответствии с Федеральным законом «Об индивидуальном (персонифицированном) учете в системе обязательного пенсионного страхования» и после такой регистрации.

Периоды работы до регистрации гражданина в качестве застрахованного подтверждаются документами, выдаваемыми в установленном порядке работодателями или соответствующими государственными (муниципальными) органами (к примеру, архивными). Если документы о работе утрачены в связи со стихийным бедствием (землетрясением, наводнением, ураганом, пожаром и тому подобными причинами), а также по другим причинам (вследствие небрежного их хранения, умышленного уничтожения и тому подобных причин), не связанным с виной работника, и восстановить их невозможно, то такие периоды работы могут быть установлены на основании показаний двух или более свидетелей. При этом характер работы показаниями свидетелей не подтверждается.

Периоды работы после регистрации гражданина в качестве застрахованного лица подтверждаются выпиской из индивидуального лицевого счета застрахованного лица, сформированной на основании сведений индивидуального (персонифицированного) учета.

Таким образом, определение того, является ли работа в должности, занимаемой застрахованным лицом, льготной или нет, принадлежит только работодателю. 

Как следует из представленных в материалы дела документов, спорный период работы истца имел место с 2008 по 2023 годы, то есть уже после регистрации ФИО1 в качестве застрахованного лица в системе обязательного пенсионного страхования (30.01.2003), поэтому данный период подтверждается выпиской из индивидуального лицевого счета застрахованного лица, сформированной на основании сведений индивидуального (персонифицированного) учета. 

Согласно выписке из индивидуального лицевого счета ФИО1 в его специальный стаж для назначения досрочной пенсии по п. 2 ч. 1 ст. 30 Федерального закона от 28.12.2013 № 400-ФЗ «О страховых пенсиях» из всего периода работы в АО «ПСЗ «Янтарь» включен лишь период работы с 18.11.2008 по 31.12.2010 (за исключением периодов работы в условиях неполного рабочего дня, прогула, отпуска без сохранения заработной платы) в связи с указанием работодателя при передаче информации о застрахованном лице кода льготы. 

После 01.01.2011 код особых условий труда в выписке из ИЛС отсутствует, то есть работодатель не подтвердил факт работы истца, дающей право на досрочное назначение страховой пенсии по старости в соответствии с п. 2 ч. 1 ст. 30 Федерального закона № 400-ФЗ.

Руководствуясь данной выпиской, пенсионный орган и производил оценку пенсионных прав истца на основании представленных в отношении него работодателем сведений. 

Однако следует отметить, что льготный характер работы истца после 01.01.2011 не нашел своего документального подтверждения и представленными в материалами дела письменными доказательствами. 

Принимая во внимание, что специальный стаж истца составил 2 года 7 месяцев 18 дней при требуемом 6 лет 3 месяца, суд приходит к выводу об отсутствии правовых оснований для возложения на ответчика обязанности по досрочному назначению страховой пенсии по старости.

На основании изложенного и руководствуясь ст. ст. 194-199 ГПК РФ, суд

Р Е Ш И Л:

Исковые требования ФИО1, 

<

 Дата > года рождения (СНИЛС №) к Отделению Фонда пенсионного и социального страхования Российской Федерации по Калининградской области (ОГРН 

<

***>) о признании незаконным решения об исключении периодов работы из специального стажа, включении периодов работы в специальный стаж, назначении досрочной пенсии оставить без удовлетворения. 

Решение может быть обжаловано в Калининградский областной суд через Центральный районный суд г. Калининграда в течение месяца со дня составления мотивированного решения суда.

Мотивированное решение суда изготовлено 21 февраля 2024 года.

Судья: подпись Ю.А. Крутик