Дело (УИД) 70RS0001-01-2023-004358-78

№ 2-3179/2023

Р Е Ш Е Н И Е

ИМЕНЕМ РОССИЙСКОЙ ФЕДЕРАЦИИ

21.12.2023 Кировский районный суд г. Томска в составе:

председательствующего Желтковской Я.В.

при секретаре Хаританович Ю.Е. 

помощник судьи Питашева А.Ф.,

рассмотрев в открытом судебном заседании в г.Томске с участием представителя ответчика ФИО1 гражданское дело по иску ФИО2 к Отделению Фонда пенсионного и социального страхования Российской Федерации по Томской области о включении периодов работы в страховой стаж, возложении обязанности принять к зачету сведения, возложении обязанности по назначению страховой пенсии, 

установил:

ФИО2 обратился в суд с иском к Отделению Фонда пенсионного и социального страхования Российской Федерации по Томской области о включении периодов работы в страховой стаж, возложении обязанности принять к зачету сведения, возложении обязанности по назначению страховой пенсии. В обоснование исковых требований указал, что 03.04.2023 обратился к ответчику с заявлением о назначении досрочной страховой пенсии по старости в соответствии с п. 1 ч. 1 ст. 30 Федерального закона от 28.12.2013 № 400-ФЗ «О страховых пенсиях». Решением от 05.06.2023 № 5667 отказано в назначении досрочной страховой пенсии по старости в соответствии с п.1 ч. 1 ст. 30 Федерального закона от 28.12.2013 № 400-ФЗ «О страховых пенсиях» в связи с отсутствием требуемой величины индивидуального пенсионного коэффициента. С указанным решением он не согласен, полагает, что ответчик нарушает его право на получение пенсионного обеспечения. С учетом уточнений просит возложить на ответчика обязанность включить в страховой стаж периоды работы с 13.03.1992 по 23.05.1993, с 02.06.1993 по 26.09.1994, с 10.10.1994 по 01.07.1995, с 25.08.1995 по 09.02.1998 всего 5 лет 8 месяцев 13 дней, с 01.01.2013 по 20.06.2018 всего 5 лет 5 месяцев 20 дней; принять к зачету сведения о заработной плате, содержащиеся в архивных справках /________/, /________/, /________/, /________/ от 07.08.2023; назначить досрочную страховую пенсию по старости с 03.04.2023 в соответствии с п.1 ч. 1 ст. 30 Федерального закона от 28.12.2013 № 400-ФЗ «О страховых пенсиях», взыскать расходы по уплате государственной пошлины в размере 300 руб. 

Истец ФИО2 в судебном заседании поддержал заявленные требования. 

Представитель ответчика ФИО1 иск не признал, полагал, что оснований для включения указанных период в страховой стаж не имеется, поскольку отсутствуют ответы компетентных органов о достоверности сведений, а также сведения об уплате обязательных пенсионных взносов. 

Выслушав стороны, изучив доказательства, суд считает исковые требования подлежащими удовлетворению.

Статьей 39 (ч.2) Конституции Российской Федерации провозглашено, что государственные пенсии и социальные пособия устанавливаются законом.

Конституция Российской Федерации, гарантируя каждому в соответствии с целями социального государства, закрепленными в ее статье 7, социальное обеспечение по возрасту, в случае болезни, инвалидности, потери кормильца, для воспитания детей и в иных случаях, установленных законом (статья 39), относит определение условий и порядка реализации данного конституционного права, в том числе введение правил исчисления и подтверждения стажа, к компетенции законодателя (статья 39).

Основания возникновения и порядок реализации права граждан Российской Федерации на страховые пенсии установлены Федеральным законом от 28.12.2013 № 400-ФЗ «О страховых пенсиях» (далее – Закон о страховых пенсиях), вступившим в силу с 01.01.2015.

В соответствии с ч. 1 ст. 8 Федерального закона от 28.12.22013 № 400-ФЗ «О страховых пенсиях» право на страховую пенсию по старости имеют лица, достигшие возраста 65 и 60 лет (соответственно мужчины и женщины). 

В соответствии с п. 1 ч. 1 ст. 30 Федерального закона от 28.12.2013 N 400-ФЗ "О страховых пенсиях" страховая пенсия по старости назначается ранее достижения возраста, установленного статьей 8 настоящего Федерального закона, при наличии величины индивидуального пенсионного коэффициента в размере не менее 30 мужчинам по достижении возраста 50 лет и женщинам по достижении возраста 45 лет, если они проработали соответственно не менее 10 лет и 7 лет 6 месяцев на подземных работах, на работах с вредными условиями труда и в горячих цехах и имеют страховой стаж соответственно не менее 20 лет и 15 лет. В случае, если указанные лица проработали на перечисленных работах не менее половины установленного выше срока и имеют требуемую продолжительность страхового стажа, страховая пенсия им назначается с уменьшением возраста, установленного статьей 8 настоящего Федерального закона по состоянию на 31 декабря 2018 года, на один год за каждый полный год такой работы - мужчинам и женщинам.

Судом установлено, что 03.04.2023 ФИО2 обратился в пенсионный орган с заявлением о назначении досрочной страховой пенсии по старости в соответствии с п. 1 ч. 1 ст. 30 Федерального закона от 28.12.2013 № 400-ФЗ «О страховых пенсиях».

Решением от 05.06.2023 /________/ истцу отказано в назначении досрочной страховой пенсии по старости в соответствии с п. 1 ч. 1 ст. 30 Федерального закона от 28.12.2013 № 400-ФЗ «О страховых пенсиях» в связи с отсутствием требуемой величины индивидуального пенсионного коэффициента. 

Указанным решением истцу засчитано в специальный стаж за работу с вредными условиями труда по Списку № 1 14 лет 9 месяцев 21 день, включено в страховой стаж 21 год 28 дней, исключено из страхового стажа 11 лет 3 месяца 20 дней. 

В силу ч. 8 ст.13 Федерального закона от 28 декабря 2013 г. № 400-ФЗ «О страховых пенсиях» при исчислении страхового стажа в целях определения права на страховую пенсию периоды работы и (или) иной деятельности, которые имелись до дня вступления в силу настоящего Федерального закона и засчитывались в трудовой стаж при назначении пенсии в соответствии с законодательством, действовавшим в период выполнения работы (деятельности), могут включаться в указанный стаж с применением правил подсчета соответствующего стажа, предусмотренных указанным законодательством (в том числе с учетом льготного порядка исчисления стажа), по выбору застрахованного лица.

До 1 января 2015 года трудовые пенсии устанавливались в соответствии с Федеральным законом от 17.12.2001 № 173-ФЗ «О трудовых пенсиях в Российской Федерации».

Согласно пункту «в» ст. 92 Закона Российской Федерации от 20.11.1990 № 340-1 «О государственных пенсиях в Российской Федерации», действовавшего до 1 января 2002 года в общий трудовой стаж включаются наравне с работой, указанной в ст. 89 данного Закона, периоды ухода неработающей матери за каждым ребенком в возрасте до трех лет и 70 дней до его рождения, но не более 9 лет в общей сложности.

В силу ст. 4 Закона Российской Федерации от 20.11.1990 № 340-1 «О государственных пенсиях в Российской Федерации» граждане других союзных республик, проживающие в Российской Федерации, имеют право на получение пенсии на общих основаниях с гражданами Российской Федерации, если иное не предусмотрено Законом или договором.

Согласно ч.ч. 2-3 ст. 2 Федерального закона № 400-ФЗ страховые пенсии устанавливаются и выплачиваются в соответствии с настоящим Федеральным законом, в сфере пенсионного обеспечения применяются общепризнанные принципы и нормы международного права и международные договоры Российской Федерации. В случае, если международным договором Российской Федерации установлены иные правила, чем предусмотренные настоящим Федеральным законом, применяются правила международного договора Российской Федерации.

Пенсионное обеспечение граждан, прибывших на место жительства на территорию Российской Федерации из государства-участника Содружества Независимых государств, осуществляется но нормам Соглашения от 13.03.1992 «О гарантиях прав граждан государств - участников Содружества Независимых государств в области пенсионного обеспечения» (далее Соглашение от 13.03.1992).

В соответствии со ст. 1 Соглашения от 13.03.1992 пенсионное обеспечение граждан государств - участников Соглашения и членов их семей осуществляется по законодательству государства, на территории которого они проживают.

В соответствии с п. 2 ст. 6 названного Соглашения, при установлении пенсий гражданам государств - участников Соглашения стран СНГ учитывается трудовой стаж, приобретенный на территории любого из этих государств (независимо от времени приобретения), а также на территории бывшего СССР до 13 марта 1992 года.

Из содержания данной нормы следует, что при определении трудового стажа граждан государств - участников Соглашения должны учитываться: во-первых, трудовая деятельность на территории любого государства - участника Соглашения (в данном случае – Республики Казахстан); во-вторых, трудовая деятельность на территории бывшего СССР до вступления в силу Соглашения, то есть до 13 марта 1992 года. Указанные положения различаются по их действию в территориальной, субъектной и временной сферах.

Действие первого положения, касающегося учета трудового стажа, приобретенного гражданами на территории государства - участника Соглашения, ограничивается только территориями государств - участников Соглашения. В качестве субъектов толкуемого Соглашения выступают как государства - участники Соглашения, так и государства - участники Содружества.

Из смысла п. 2 ст. 6 Соглашения от 13.03.1992, рассматриваемого в контексте с преамбулой и другими статьями Соглашения, следует, что правило пункта 2 действует в полном объеме только в отношении государств - участников Соглашения и их граждан. Временные рамки действия Соглашения для этих субъектов определены статьями 12 и 13, согласно которым Соглашение вступает в силу с момента его подписания каждым из государств-участников и действует до выхода государств из Соглашения путем письменного уведомления депозитария о его денонсации.

Распоряжением Правления Пенсионного фонда Российской Федерации от 22.06.2004 № 99р "О некоторых вопросах осуществления пенсионного обеспечения лиц, прибывших на место жительства в Российскую Федерацию из государств - республик бывшего СССР" утверждены Рекомендации по проверке правильности назначения пенсий лицам, прибывшим в Российскую Федерацию из государств - республик бывшего СССР.

В соответствии с пунктом 4 Рекомендаций необходимые для пенсионного обеспечения документы, выданные в надлежащем порядке на территории государств - участников Соглашений, принимаются на территории Российской Федерации без легализации.

В пункте 5 Рекомендаций закреплено, что для определения права на трудовую пенсию по старости, в том числе досрочную трудовую пенсию по старости лицам, прибывшим из государств - участников Соглашения, учитывается трудовой стаж, приобретенный на территории любого из этих государств, а также на территории бывшего СССР.

При этом трудовой стаж, имевший место в государствах - участниках Соглашения от 13.03.1992, приравнивается к страховому стажу и стажу на соответствующих видах работ (письмо Минтруда России от 29.01.2003 № 203-16).

Периоды работы и иной деятельности, включаемые в страховой стаж и стаж на соответствующих видах работ, а также порядок исчисления и правила подсчета указанного стажа устанавливаются в соответствии с нормами пенсионного законодательства Российской Федерации.

При этом периоды работы по найму после 1 января 2002 года (после вступления в силу Федерального закона от 17.12.2001 № 173-ФЗ) могут быть включены в подсчет трудового (страхового) стажа при условии уплаты страховых взносов на пенсионное обеспечение в соответствующие органы той страны, на территории которой осуществлялась трудовая и (или) иная деятельность.

Указанные периоды работы на территории государства - участника Соглашения от 13.03.1992 подтверждаются справкой компетентных органов названного государства об уплате страховых взносов на обязательное пенсионное обеспечение либо на социальное страхование.

При назначении пенсии, в том числе досрочной страховой пенсии по старости, периоды работы и иной деятельности, которые выполнялись гражданами Российской Федерации за пределами территории Российской Федерации (в данном случае в Республике Казахстан) и которые включаются в страховой стаж и стаж на соответствующих видах работ (в данном случае в страховой стаж), а также порядок исчисления и правила подсчета указанного стажа устанавливаются в соответствии с нормами пенсионного законодательства Российской Федерации.

Периоды работы граждан, прибывших в Российскую Федерацию из государств - участников Соглашения от 13.03.1992, и имевших место за пределами Российской Федерации до 1 января 2002 года (даты вступления в силу Федерального закона № 173-ФЗ «О трудовых пенсиях в Российской Федерации») в основу которого положена концепция страховой природы пенсионного обеспечения, и в страховой стаж с 1 января 2002 года стали включаться периоды работы и (или) иной деятельности в случае уплаты страховых взносов), учитываются при исчислении страхового стажа в целях определения права на пенсию независимо от уплаты страховых взносов. Периоды же работы, которые выполнялись гражданами, прибывшими в Российскую Федерацию из государств - участников Соглашения от 13.03.1992, за пределами Российской Федерации после 1 января 2002 года могут быть включены в подсчет страхового стажа при условии уплаты страховых взносов на пенсионное обеспечение в соответствующие органы той страны, на территории которой осуществлялась трудовая и (или) иная деятельность. Указанные периоды работы на территории государства - участника Соглашения от 13.03.1992 должны быть подтверждены справкой компетентных органов соответствующего государства об уплате страховых взносов на обязательное пенсионное обеспечение либо на социальное страхование.

К документам, подтверждающим периоды работы и (или) иной деятельности (страховой стаж), в том числе периоды работы граждан на территории государств - участников Соглашения от 13.03.1992, также относятся справки, оформленные компетентными учреждениями (органами); справки, выданные организациями, учреждениями, предприятиями, на которых осуществлялась трудовая и (или) иная деятельность; архивные справки, выданные в соответствии с требованиями законодательства государства - участника Соглашения от 13.03.1992. Эти документы должны быть представлены гражданином в подлинниках или в копиях, удостоверенных в установленном законом порядке. При этом орган, осуществляющий пенсионное обеспечение, вправе проверять обоснованность выдачи документов, необходимых для установления и выплаты страховой пенсии, а также достоверность содержащихся в них сведений, в том числе путем направления запросов в компетентный орган государства - участника международного соглашения в области пенсионного обеспечения.

Таким образом, указанными нормами материального права регулируются порядок и условия назначения страховой пенсии гражданам, осуществлявшим трудовую деятельность на территории государств - участников Соглашения от 13.03.1992, то есть за пределами Российской Федерации, и прибывшим в Российскую Федерацию из государств - участников Соглашения, в данном случае из Республики Казахстан.

Пунктом 15 Указания Министерства социальной защиты населения Российской Федерации от 18.01.1996 № 1-1-У «О применении законодательства о пенсионном обеспечении в отношении лиц, прибывших на жительство в Россию из государств бывших республик Союза ССР», предусмотрено, что представляемые документы о стаже и заработке из государств бывших республик СССР должны быть оформлены в соответствии с законодательством Российской Федерации.

Документы, оформленные на иностранных языках, принимаются при назначении пенсии при условии их перевода на русский язык, если верность перевода (подлинность подписи переводчика) засвидетельствована нотариусами, занимающимися частной практикой, нотариусами, работающими в государственных нотариальных конторах, а также консульскими учреждениями Российской Федерации (п. 17 Указания от 18.01.1996 № 1-1-У).

Аналогичное условие предусмотрено и п. 4 вышеназванного Распоряжения Правления Пенсионного фонда Российской Федерации от 22.06.2004 № 99р.

Пунктами 10, 11 Правил подсчета и подтверждения страхового стажа для установления страховых пенсий, утвержденных Постановлением Правительства РФ от 02.10.2014 № 1015, установлено, что периоды работы подтверждаются на основании сведений индивидуального (персонифицированного) учета. В случае если в сведениях индивидуального (персонифицированного) учета содержатся неполные сведения о периодах работы либо отсутствуют сведения об отдельных периодах работы, периоды работы подтверждаются документами, указанными в пунктах 11 - 17 настоящих Правил.

Документом, подтверждающим периоды работы по трудовому договору, является трудовая книжка установленного образца (далее - трудовая книжка). При отсутствии трудовой книжки, а также в случае если в трудовой книжке содержатся неправильные и неточные сведения либо отсутствуют записи об отдельных периодах работы, в подтверждение периодов работы принимаются письменные трудовые договоры, оформленные в соответствии с трудовым законодательством, действовавшим на день возникновения соответствующих правоотношений, трудовые книжки колхозников, справки, выдаваемые работодателями или соответствующими государственными (муниципальными) органами, выписки из приказов, лицевые счета и ведомости на выдачу заработной платы.

Как установлено судом и следует из дела, 28.03.2018 ФИО2 зарегистрирован в системе обязательного пенсионного страхования, что подтверждается содержанием выписки из индивидуального лицевого счета застрахованного лица от 22.11.2023.

Обращаясь в суд, истец указал на необходимость включения спорных периодов работы в страховой стаж, так как осуществление им трудовой деятельности подтверждено надлежащими доказательствами.

Из трудовой книжки истца /________/ следует, что 22.12.1998 ФИО2 принят в листопрокатный цех-3 аппаратчиком электролического обезжиривания термического отд. В Карагандинский металлургический комбинат, 05.05.1989 уволен, 03.07.1991 принят в листопрокатный цех № 3 электромонтером по ремонту электрооборудования прокатного отделения в Карагандинский металлургический комбинат, 18.11.1991 переведен аппаратчиком элетролитического обезжиривания АЭО ЛПЦ №3, 01.07.1992 переведен оператором поста управления на горячем участке работ агрегатов непрерывного отжига в ЛПЦ-3, 23.05.1993 уволен, 02.06.1993 принят водителем в арендный коллектив Октябрьского АТП арендно-акционерного треста Казметаллургстрой (впоследствии Октябрьское АТП акционерного треста Казметаллургстрой) /________/, 26.09.1994 уволен, 10.10.1994 принят электрослесарем по ремонту и обслуживанию автоматики и средств измерений в котельной, турбинных цехах и топливоподачи, 01.07.1995 уволен, 25.08.1995 принят слесарем-ремонтником, занятым ремонтом металлургических цехов сталеплавильного, прокатного и коксохимического производства на предприятие «Востокэнергоремонт», 09.02.1998 уволен, 11.03.1998 принят в цех горячего цинкования и алюминирования оператором поста управления агрегата непрерывного цинкования в ОАО «ИСПАТ-КАРМЕТ» в /________/, 13.11.2001 переведен оператором поста управления агрегатами непрерывного травления, обезжиривания, лужения, оцинкования, лакирования и отжима в ЦГЦА, 15.12.2014 переведен вальцовщиком стана холодной прокатки агрегата непрерывного горячего алюмоцинкования (АНГА) отделения горячего алюмоцинкования цеха горячего цинкования и алюминирования, 20.06.2018 уволен. 

Их архивной справки от 09.08.2023 /________/ следует, что в документальных материалах архивного фонда АО «Арселор Миттал Темиртау» числится ФИО2, /________/ рождения, который 03.07.1991 принят в Листопрокатный цех №3 электромонтером по ремонту электрооборудования 3 разряда прокатного отделения, 18.11.1991 переведен аппаратчиком электролитического обезжиривания 4 разряда аппарата электролитической очистки Листопрокатного цеха №3, 01.07.1992 переведен оператором поста управления агрегатов непрерывного обжига 4 разряда на горячем участке работ Листопрокатного цеха №3, 23.05.1993 уволен по собственному желанию. 

Согласно архивной справке от 18.08.2023 в документах Октябрьского автотранспортного предприятия треста «Казметаллургстрой» имеются следующие сведения о работнике ФИО2: приказ /________/ от 01.06.1993 по Октябрьскому автотранспортному предприятию треста «Казметаллургстрой» о приеме ФИО2 водителем 3 класса с 02.06.1993 (дата так в документе), приказ /________/ от 26.09.1994 по Октябрьскому автотранспортному предприятию треста «Казметаллургстрой» об увольнении ФИО2 с 26.09.1994 (дата так в документе), личная карточка ФИО2

Из архивной справки от 22.08.2023 /________/ следует, что в документальных материалах ТЭЦ-2 АО «АрселорМиталл Темиртау» числится ФИО2, который на основании приказа от 10.10.1994 /________/ принят электрослесарем по ремонту и обслуживанию автоматики и средств измерений в котельной, турбинных цехах и топливоподачи 4 разряда с 10.10.1994, а на основании приказа от 18.06.1995 /________/ волен по ст. 32 КЗОТ РК по собственному желанию с 01.07.1995.

В соответствии с архивной справкой от 18.08.2023 в документах предприятия «Востокэнергоремонт» имеются следующие сведения о работнике ФИО2: приемная записка /________/ от 23.08.1995 по предприятию «Востокэнергоремонт» о приеме ФИО2 слесарем-ремонтником 4 разряда с 25.08.1995 (дата так в документе), личная карточка ФИО2 со сведениями об увольнении с 09.02.1998, согласно увольнительной записке № 15 от 10.02.1998.

Основание выдачи справки книга учета принятых и уволенных за 1994-1995 г., личная карточка. 

В архивной справке от 09.08.2023 /________/ отражено, что в документальных материалах архивного фонда АО «АрселорМиттал Темиртау» числится ФИО2, который 11.03.1998 принят в цех горячего цинкования и алюминирования оператором поста управления агрегата непрерывного оцинкования 4 разряда (пр. зап. /________/ от 09.03.1998), 13.11.2001 переведен оператором поста управления агрегатами непрерывного травления, обезжиривания, лужения, оцинкования, лакирования и отжига 5 разряда цеха горячего цинкования и алюминирования (расп. /________/ от 16.11.2001), 15.12.2014 переведен вальцовщиком стана холодной прокатки 6 разряда агрегата непрерывного горячего алюмоцинкования (АНГА), отделение горячего алюмоцинкования цеха горячего цинкования и алюминирования (прик. /________/ от 12.12.2014), 20.06.2018 трудовой договор расторгнут согласно п. 5 ст. 49, п.1 ст. 56 Трудового кодекса Республики Казахстан (по инициативе работника) (прик. /________/ от 07.06.2018).

Согласно справке об образовании, преобразовании, регистрации и перерегисрации юридического лица от 07.08.2023 /________/ приказом Министерства черной металлургии СССР /________/ от 27.07.1970 года образован Карагандинский металлургический комбинат, в состав которого вошли: Карагандинский металлургический завод, Казахский металлургический завод, Атасуйское и Южно-Топарское рудоуправления. 

Приказом /________/ от 11.09.1975 года Министерства черной металлургии СССР, приказом Министерства торговли Казахской ССР /________/ от 01.09.1976 года и приказом Областного управления общественного питания Карагандинского Облисполкома за /________/ от 01.09.1976 года образован комбинат питания Карагандинского металлургического комбината.

Постановлением Карагандинского территориального комитета по управлению государственным имуществом /________/ от 12.04.1994 года Карагандинский металлургический комбинат преобразован в Государственное акционерное общество «Карагандинский металлургический комбинат» (ГАО «КАРМЕТ»). Свидетельство о государственной регистрации - от 16.01.1995 года под /________/.

Постановлением Правительства Республики Казахстан /________/ от 17.11.1995 года ГАО «Карагандинский металлургический комбинат» (ГАО «КАРМЕТ») реорганизован в АООТ «Испат-Кармет» с частной формой собственности. Свидетельство о государственной регистрации от 17.11.1995 года, госреестр под /________/ АО (ИУ) Министерства юстиции Республики Казахстан.

Постановлением Правительства Республики Казахстан /________/ от 14.05.1996 года «О приватизации имущественного комплекса Карагандинской теплоэлектроцентрали №2 и её вспомогательной инфраструктуры» активы Карагандинской теплоэлектроцентрали №2 были приобретены АООТ «Испат-Кармет» 01.06.1996 года.

В соответствии с законом Республики Казахстан №281-1 от 10.07.1998 года «Об акционерных обществах», внесены изменения и дополнения №3 от 21.01.1999 года к Уставу АООТ «Испат-Кармет» перерегистрировано в Открытое Акционерное Общество «Испат-Кармет» (ОАО «Испат-Кармет»). Свидетельство о государственной перерегистрации от 29.03.1999 года под /________/). В соответствии с Законом Республики Казахстан от 13.05.2003 года «Об акционерных обществах» ОАО «Испат-Кармет» переименовано в Акционерное общество «Испат-Кармет» (АО «Испат-Кармет»). Свидетельство о государственной перерегистрации от 26.10.2004 года под /________/ Управление юстиции города Темиртау.

Акционерное общество «Испат-Кармет» переименовано в Акционерное общество «Миттал Стил Темиртау» (АО «Миттал Стил Темиртау»). Свидетельство о государственной перерегистрации от 27.12.2004 года под/________/ Управление юстиции города Темиртау.

Акционерное общество «Миттал Стил Темиртау» переименовано в Акционерное общество «АрселорМиттал Темиртау» (АО «АрселорМиттал Темиртау»). Свидетельство о государственной перерегистрации от 06,09.2007 года под /________/ Управление Юстиции города Темиртау.

В совокупности указанные доказательства подтверждают работу истца с 13.03.1992 по 23.05.1993 в АО «Арселор Миттал Темиртау», с 02.06.1993 по 26.09.1994 в Октябрьском автотранспортном предприятии треста «Казметаллургстрой», с 10.10.1994 по 01.07.1995 в ТЭЦ-2 АО «АрселорМиталл Темиртау», с 25.08.1995 по 09.02.1998 в предприятии «Востокэнергоремонт», с 01.01.2013 по 20.06.2018 в АО «АрселорМиттал Темиртау».

Так как периоды работы имели место до 01.01.2022, подтверждение факта уплаты страховых взносов на территории Республики Казахстан не требуется.

В соответствии с ч.1 ст. 71 Гражданского процессуального кодекса Российской Федерации письменными доказательствами являются содержащие сведения об обстоятельствах, имеющих значение для рассмотрения и разрешения дела, акты, договоры, справки, деловая корреспонденция, иные документы и материалы.

Из материалов дела следует, что пенсионным органом отказано во включении спорных периодов работы в связи с непоступлением формуляра о стаже работы из компетентных органов Республики Казахстан.

Отсутствие формуляра о стаже работы, предусмотренного п. 10 Порядка взаимодействия, утвержденного Решением Совета Евразийской экономической комиссии от 23.12.2020 № 122, не может являться основанием к отказу в иске, так как истцом представлены доказательства осуществления трудовой деятельности на территории Республики Казахстан, оформленные надлежащим образом.

Неисполнение или ненадлежащее исполнение обязанностей компетентным органом государства - участника международного соглашения от 13.03.1992 в области пенсионного обеспечения, не может ограничивать право гражданина Российской Федерации на получение пенсии, при надлежащем его подтверждении в установленном законом порядке иными соответствующими документами.

На основании изложенного периоды работы с 13.03.1992 по 23.05.1993 в АО «Арселор Миттал Темиртау», с 02.06.1993 по 26.09.1994 в Октябрьском автотранспортном предприятии треста «Казметаллургстрой», с 10.10.1994 по 01.07.1995 в ТЭЦ-2 АО «АрселорМиталл Темиртау», с 25.08.1995 по 09.02.1998 в предприятии «Востокэнергоремонт», с 01.01.2013 по 20.06.2018 в АО «АрселорМиттал Темиртау» подлежат включению в страховой стаж. 

Разрешая требование о возложении на пенсионный орган обязанности принять к зачету для начисления страховой пенсии по старости в соответствии с п. 1 ч. 1 ст. 30 Федерального закона № 400-ФЗ справки о заработке для исчисления пенсии от 07.08.2023 /________/, выданная АО «АрселорМиттал Темиртау», от 07.08.2023 /________/, выданная АО «АрселорМиттал Темиртау», от 07.08.2023 /________/, выданная АО «АрселорМиттал Темиртау», от 07.08.2023 /________/, выданная АО «АрселорМиттал Темиртау», суд исходит из следующего. 

Из справки от 07.08.2023 /________/, выданной АО «АрселорМиттал Темиртау», следует, что за период работы с декабря 1998 года по май 1989 года ФИО2 начислялась заработная плата за время работы в ЛПЦ-3.

В справке от 07.08.2023 /________/, выданной АО «АрселорМиттал Темиртау», отражено, что за период работы с июля 1991 года по май 1993 года ФИО2 начислялась заработная плата за время работы в ЛПЦ-3.

Согласно справке от 07.08.2023 /________/, выданной АО «АрселорМиттал Темиртау», за время работы в ЦГЦА ФИО2 начислена заработная плата за март 1998 года. 

В справке от 07.08.2023 /________/, выданной АО «АрселорМиттал Темиртау», указано, что за период работы с 01.04.1998 по 31.12.2001 ФИО2 начислена заработная плата. 

В качестве оснований для выдачи справок указаны лицевые счета по заработной плате.

Приказом Минтруда России от 04.08.2021 N 538н утвержден Перечень документов, необходимых для установления страховой пенсии, установления и перерасчета размера фиксированной выплаты к страховой пенсии с учетом повышения фиксированной выплаты к страховой пенсии, назначения накопительной пенсии, установления пенсии по государственному пенсионному обеспечению (далее – Перечень).

Согласно п. 2 Перечня для установления пенсии необходимы документы, удостоверяющие личность, возраст, место жительства, гражданство, регистрацию в системе обязательного пенсионного страхования гражданина, которому устанавливается пенсия, и другие документы в зависимости от вида устанавливаемой пенсии, предусмотренные настоящим перечнем, а также соответствующее заявление об установлении пенсии, за исключением случаев, предусмотренных Федеральным законом "О страховых пенсиях", Федеральным законом "О государственном пенсионном обеспечении в Российской Федерации".

Пунктом 6 Перечня определено, что для назначения страховой пенсии по старости необходимы документы: а) подтверждающие периоды работы и (или) иной деятельности и иные периоды, включаемые (засчитываемые) в страховой стаж, правила подсчета и подтверждения которого утверждены постановлением Правительства Российской Федерации от 02.10.3014 N 1015 "Об утверждении Правил подсчета и подтверждения страхового стажа для установления страховых пенсий"; б) об индивидуальном пенсионном коэффициенте.

Необходимые для установления пенсии документы должны быть в подлинниках, выданных компетентными органами или должностными лицами, или в копиях, удостоверенных в установленном законодательством Российской Федерации порядке, и содержать достоверные сведения (п. 51).

В соответствии с п. 52 документы, необходимые для установления пенсии, могут быть представлены в форме электронного документа в порядке, установленном постановлением Правительства Российской Федерации от 07.07.2011 N 553 "О порядке оформления и представления заявлений и иных документов, необходимых для предоставления государственных и (или) муниципальных услуг, в форме электронных документов" (Собрание законодательства Российской Федерации, 2011, N 29, ст. 4479).

Таким образом, исходя из установленных в судебном заседании обстоятельств и представленных доказательств, суд приходит к выводу, что требование истца о возложении обязанности на ответчика учесть заработную плату за указанные периоды работы подлежит удовлетворению, т.к. справки о заработке для исчисления пенсии от 07.08.2023 /________/, от 07.08.2023 /________/, от 07.08.2023 /________/, от 07.08.2023 /________/ являются допустимыми доказательствами среднемесячного заработка за спорные периоды, в указанных справках имеются сведения, на основании каких первичных бухгалтерских документов они составлены. Спорные периоды приходятся до даты регистрации истца в системе обязательного пенсионного страхования.

Разрешая требование о назначении досрочной страховой пенсии по старости с 03.04.2023 в соответствии с п.1 ч. 1 ст. 30 Федерального закона от 28.12.2013 № 400-ФЗ «О страховых пенсиях», суд исходит из следующего.

Поскольку у истца на момент обращения в пенсионный орган соблюдены условия, предусмотренные п.1 ч. 1 ст. 30 Закона «О страховых пенсиях» № 400-ФЗ от 28.12.2013, что следует из дополнений к возражениям на исковое заявление, суд приходит к выводу о том, что требование истца о возложении на ответчика обязанности назначить досрочную страховую пенсию по старости в соответствии с п. 1 ч. 1 ст. 30 Федерального закона от 28.12.2013 № 400-ФЗ «О страховых пенсиях» с 03.04.2023 подлежит удовлетворению. 

При подаче иска ФИО2 уплачена государственная пошлина в размере 300 руб., что подтверждается чек-ордером от 16.10.2023. 

Поскольку исковые требования удовлетворены, на основании ст.98 ГПК РФ ответчиком подлежат возмещению судебные расходы по уплате государственной пошлины в сумме 300 руб.

Руководствуясь ст. ст. 194 – 199 ГПК РФ, суд

решил:

исковые требования ФИО2 к Отделению Фонда пенсионного и социального страхования Российской Федерации по Томской области удовлетворить.

Обязать Отделение Фонда пенсионного и социального страхования Российской Федерации по Томской области включить ФИО2 в страховой стаж на основании ст. 8 Федерального закона от 28.12.2013 № 400-ФЗ «О страховых пенсиях» периоды работы с 13.03.1992 по 23.05.1993 в АО «Арселор Миттал Темиртау», с 02.06.1993 по 26.09.1994 в Октябрьском автотранспортном предприятии треста «Казметаллургстрой», с 10.10.1994 по 01.07.1995 в ТЭЦ-2 АО «АрселорМиталл Темиртау», с 25.08.1995 по 09.02.1998 в предприятии «Востокэнергоремонт», с 01.01.2013 по 20.06.2018 в АО «АрселорМиттал Темиртау».

Обязать Отделение Фонда пенсионного и социального страхования Российской Федерации по Томской области учесть сведения, содержащиеся в архивных справках от 07.08.2023 /________/, от 07.08.2023 /________/, от 07.08.2023 /________/, от 07.08.2023 /________/ о заработной плате ФИО2.

Обязать Отделение Фонда пенсионного и социального страхования Российской Федерации по Томской области назначить ФИО2 досрочную страховую пенсию по старости на основании п. 1 ч. 1 ст. 30 Федерального закона от 28.12.2013 № 400-ФЗ «О страховых пенсиях» с 03.04.2023.

Взыскать с Отделения Фонда пенсионного и социального страхования Российской Федерации по Томской области в пользу ФИО2 расходы по уплате государственной пошлины в размере 300 руб. 

На решение может подана апелляционная жалоба в Томский областной суд через Кировский районный суд г.Томска в течение 1 месяца со дня принятия решения в окончательной форме.

Судья 

Решение суда в окончательной форме принято 28.12.2023