Решение

 принято в окончательной форме 03 августа 2018 г.

Дело № 2-1456/2018

Р Е Ш Е Н И Е

Именем Российской Федерации

06 июля 2018 г. г. Ярославль

Дзержинский районный суд г. Ярославля в составе председательствующего судьи Фоминой Т.Ю. при секретаре Паутовой М.В., с участием прокурора Сергеевой Е.О., рассмотрев в открытом судебном заседании гражданское дело по иску территориальной администрации Дзержинского района мэрии г. Ярославля к ФИО1 о расторжении договора социального найма, выселении с предоставлением другого жилого помещения по договору социального найма, снятии с регистрационного учета,

У С Т А Н О В И Л:

Территориальная администрация Дзержинского района мэрии г. Ярославля обратилась в суд с иском к ФИО1 о расторжении договора социального найма жилого помещения – квартиры по адресу: 

<

адрес>, выселении с предоставлением другого жилого помещения – комнаты № по адресу: 

<

адрес>. Одновременно истец просил обязать отдел УФМС России по Ярославской области в Дзержинском районе г. Ярославля снять ответчика с регистрационного учета по месту жительства по адресу: 

<

адрес>.

В обоснование исковых требований указано на то, что на протяжении более шести месяцев подряд ответчик не производят оплату жилья и коммунальных услуг, что повлекло образование задолженности.

В судебном заседании представитель территориальной администрации Дзержинского района мэрии г. Ярославля по доверенности ФИО2, представитель третьего лица, ТСН «Норский», председатель правления ФИО3, представитель по доверенности ФИО4 исковые требования поддержали по основаниям, изложенным в иске.

Ответчик ФИО1 исковые требования не признал, ссылаясь на то, что задолженность по оплате жилья и коммунальных услуг образовалась в связи с тяжелым имущественным положением, отсутствием места работы и постоянного источника дохода.

Другие участвующие в деле лица в судебное заседание не явились. О времени и месте рассмотрения дела извещены надлежаще. В соответствии со ст. 167 ГПК РФ дело рассмотрено судом в их отсутствие. 

Заслушав объяснения участвующих в деле лиц, исследовав письменные материалы дела, обозрев материалы гражданских дел мирового судьи судебного участка № 6 Дзержинского судебного района г. Ярославля № 2.6-1178/2017 по заявлению ПАО «ТНС энерго Ярославль» о вынесении судебного приказа о взыскании с ФИО1 задолженности по оплате электроэнергии, № 2.6-1627/2017 по заявлению ТСН «Норский» о вынесении судебного приказа о взыскании с ФИО1 задолженности по оплате жилья и коммунальных услуг, заслушав заключение прокурора, полагавшего, что исковые требования подлежат удовлетворению, суд пришел к следующим выводам.

В соответствии с ч. 1 ст. 40 Конституции Российской Федерации каждый имеет право на жилище. Никто не может быть произвольно лишен жилища.

Пунктом 2 статьи 687 ГК РФ предусмотрено, что договор найма жилого помещения может быть расторгнут в судебном порядке по требованию наймодателя в случае невнесения нанимателем платы за жилое помещение за шесть месяцев, если договором не установлен более длительный срок. По решению суда нанимателю может быть предоставлен срок не более года для устранения им нарушений, послуживших основанием для расторжения договора найма жилого помещения. Если в течение определенного судом срока наниматель не устранит допущенных нарушений или не примет всех необходимых мер для их устранения, суд по повторному обращению наймодателя принимает решение о расторжении договора найма жилого помещения. При этом, по просьбе нанимателя суд в решении о расторжении договора может отсрочить исполнение решения на срок не более года.

В соответствии с ч. 3 ст. 67 ЖК РФ наниматель жилого помещения по договору социального найма обязан своевременно вносить плату за жилое помещение и коммунальные услуги.

Согласно п. 1 ч. 4 ст. 83 ЖК РФ расторжение договора социального найма жилого помещения по требованию наймодателя допускается в судебном порядке в случае невнесения нанимателя платы за жилое помещение и (или) коммунальные услуги в течение более шести месяцев. 

На основании ст. 90 ЖК РФ, если наниматель и проживающие совместно с ним члены его семьи в течение более шести месяцев без уважительных причин не вносят плату за жилое помещение и коммунальные услуги, они могут быть выселены в судебном порядке с предоставлением другого жилого помещения по договору социального найма, размер которого соответствует размеру жилого помещения, установленному для вселения граждан в общежитие. Аналогичные правила предусмотрены ст. 687 ГК РФ.

По смыслу вышеперечисленных норм, выселение нанимателя и членов его семьи из жилого помещения, предоставленного в пользование по договору социального найма, является крайней мерой ответственности и возможно лишь при установлении факта систематичности противоправных виновных действий со стороны нанимателя и (или) членов его семьи, которые, несмотря на предупреждение наймодателя в любой форме (устной или письменной) о необходимости устранить допущенные нарушения, эти нарушения не устранили.

Согласно разъяснениям пункта 38 Постановления Пленума Верховного Суда Российской Федерации от 02 июля 2009 г. № 14 «О некоторых вопросах, возникших в судебной практике при применении Жилищного кодекса Российской Федерации» при рассмотрении иска наймодателя о расторжении договора социального найма жилого помещения и выселении нанимателя и проживающих совместно с ним членов его семьи с предоставлением другого жилого помещения по договору социального найма в связи с невнесением ими платы за жилое помещение и коммунальные услуги в течение более шести месяцев без уважительных причин (п. 1 ч. 4 ст. 83, ст. 90 ЖК РФ) суду необходимо установить, по каким причинам и в течение какого периода времени нанимателем и членами его семьи (дееспособными или ограниченными судом в дееспособности) не исполнялась обязанность по оплате жилого помещения и коммунальных услуг.

По смыслу п. 1 ч. 4 ст. 83 и ст. 90 ЖК РФ, обстоятельством, имеющим юридическое значение, является невнесение нанимателем и членами его семьи названных платежей непрерывно более чем шесть месяцев подряд.

К уважительным причинам невнесения нанимателем и членами его семьи платы за жилое помещение и коммунальные услуги судом могут быть, например, отнесены длительные задержки выплаты заработной платы, пенсии; тяжелое материальное положение нанимателя и дееспособных членов его семьи в связи с утратой ими работы и невозможностью трудоустройства, несмотря на предпринимаемые ими меры; болезнь нанимателя и (или) членов его семьи; наличие в составе семьи инвалидов, несовершеннолетних детей и др.

Таким образом, основанием для выселения нанимателя и членов его семьи из жилого помещения в порядке ст. 90 ЖК РФ является не сам факт невнесения платы за жилье и коммунальные услуги, а неисполнение обязательств по оплате жилья и коммунальных услуг, вызванное виновным противоправным бездействием гражданина, который без каких-либо уважительных причин не исполняет свои обязанности нанимателя жилого помещения. В силу ч. 1 ст. 56 ГПК РФ наличие таких оснований должен доказать наймодатель.

Судом установлено, что двухкомнатная 

<

адрес> общей площадью 48,9 кв.м, жилой – 29,6 кв.м по адресу: 

<

адрес>, 

<

адрес>, предоставлена ФИО1 в пользование по договору социального найма. По данному адресу ответчик постоянно проживает и зарегистрирован по месту жительства с 1994 г.

Эти обстоятельства подтверждены выписками из домовой книги и лицевого счета, выданными ТСН «Норский».

Как следует из объяснений участвующих в деле лиц, в том числе ответчика ФИО1, сведений по лицевому счету, с июля 2014 г., то есть на протяжении более четырех лет ответчик не исполнял предусмотренные договором социального найма жилого помещения обязательства по оплате жилья и коммунальных услуг. За весь указанный период ФИО1 не произвел ни одного платежа. Сумма задолженности на дату подачи иска составила 163 006 руб. 38 коп., по оплате за наем жилья – 18 515 руб. 56 коп., по оплате услуги по содержанию и ремонту жилого помещения – 48 946 руб. 17 коп. 

Решением мирового судьи судебного участка № 6 Дзержинского судебного района г. Ярославля от 26 марта 2015 г. по делу № 2.6-291/2015 с ФИО1 в пользу ТСН «Норский» была взыскана задолженность в сумме 41 132 руб. 97 коп., включая задолженность по оплате жилья и коммунальных услуг за период с 01 мая 2013 г. по 31 января 2015 г. – 35 900 руб. 94 коп., а также расходы по оплате услуг представителя и по уплате государственной пошлины. Постановлением судебного пристава-исполнителя Дзержинского РОСП г. Ярославля от 01 июля 2015 г. возбуждено соответствующее исполнительное производство №-ИП. 

07 ноября 2017 г. мировым судьей судебного участка № 6 Дзержинского судебного района г. Ярославля по делу № 2.6-1627/2017 вынесен судебный приказ о взыскании с ФИО1 в пользу ТСН «Норский» задолженности в общей сумме 184 545 руб. 79 коп., в том числе задолженности по оплате жилья и коммунальных услуг – 117 815 руб. 44 коп., пени – 64 309 руб. 10 коп., в возмещение расходов по уплате государственной пошлины – 2 421 руб. 25 коп. Постановлением судебного пристава-исполнителя Дзержинского РОСП г. Ярославля от 09 января 2018 г. возбуждено исполнительное производство №-ИП.

Ответчик факт невнесения им платы за жилое помещение и коммунальные услуги не оспаривал. Поэтому суд считает данное обстоятельство установленным.

В нарушение требований ч. 1 ст. 56 ГПК РФ ФИО1 суду не представлено доказательств, свидетельствующих о том, что неисполнение обязательств по оплате жилья и коммунальных услуг было обусловлено какими-либо уважительными причинами. Доводы ответчика о том, что он не имел постоянного источника дохода, длительный период времени не работал и не мог трудоустроиться, представляются несостоятельными, какими-либо доказательствами не подтверждены. При этом, суд учитывает то обстоятельство, что ФИО1, ДД.ММ.ГГГГ года рождения, находится в трудоспособном возрасте, не признан инвалидом. У ответчика отсутствуют какие-либо заболевания, препятствующие его трудоустройству. 

Из дела видно, что правление ТСН «Норский» и председатель правления ФИО3, неоднократно предупреждали ФИО1 о наличии задолженности по оплате жилья и коммунальных услуг и необходимости ее погашения. 

Кроме того, ответчик неоднократно приглашался на заседание комиссии по работе с должниками территориальной администрации Дзержинского района мэрии г. Ярославля 18 сентября 2017 г., 23 октября 2017 г., 20 ноября 2017 г., в его адрес направлялись уведомления о необходимости явки на заседание комиссии. Однако ответчик от получения указанной корреспонденции уклонялся. Направленные ответчику уведомления от 28 августа 2017 г., 29 сентября 2017 г., 30 октября 2017 г. были возвращены в территориальную администрацию городской курьерской службой по причине истечения срока хранения почтового отправления.

Изложенные обстоятельства подтверждены объяснениями председателя правления ТСН «Норский» ФИО3, показаниями свидетелей ФИО5, ФИО6 в судебном заседании 29 июня 2018 г., протоколами заседания комиссии, распоряжениями главы территориальной администрации Дзержинского района мэрии г. Ярославля об утверждении протоколов, уведомлениями и конвертами, ответчиком не опровергнуты.

В рамках перечисленных выше исполнительных производств, а также в период производства по настоящему делу, задолженность по оплате жилья и коммунальных услуг не была погашена ответчиком ни полностью, ни частично, каких-либо мер к трудоустройству и погашению задолженности ответчиком не было принято. Доказательств обратного со стороны ФИО1 суду не представлено.

Установленный законом (ст. 687 ГК РФ) порядок выселения нанимателя и членов его семьи из квартиры истцом соблюден. Направлявшиеся в адрес ответчика уведомления от 28 августа 2017 г., 29 сентября 2017 г., 30 октября 2017 г. о явке на заседание комиссии по работе с должниками содержали предупреждения о необходимости погашения задолженности, а также о возможности обращения территориальной администрации в суд с иском в суд о выселении ответчика из квартиры.

При таких обстоятельствах дела, оценив в совокупности представленные по делу доказательства, учитывая длительный период (более четырех лет), в течение которого ответчик не производил оплату жилья и коммунальных услуг, бездействие ответчика, непринятие им мер к погашению задолженности в период производства по делу, суд пришел к выводу о том, что исковые требования территориальной администрации Дзержинского района г. Ярославля являются обоснованными и подлежат удовлетворению. Заключенный с ответчиком договор социального найма жилого помещения – квартиры по адресу: 

<

адрес>, следует расторгнуть, ФИО1 – выселить из квартиры по основаниям, предусмотренным п. 1 ч. 4 ст. 83 и ст. 90 ЖК РФ, с предоставлением другого жилого помещения по договору социального найма, размер которого соответствует размеру жилого помещения, установленному для вселения граждан в общежитие. Регистрация ответчика по месту жительства по адресу: 

<

адрес>, подлежит прекращению.

Согласно ч. 1 ст. 105 ЖК РФ жилые помещения в общежитиях предоставляются из расчета не менее шести квадратных метров жилой площади на одного человека.

Предоставляемое ответчику жилое помещение – комната № общей площадью 20,4 кв.м, жилой – 12, 1 кв.м, по адресу: 

<

адрес>, соответствует установленным законом требованиям. Площадь помещения составляет более шести квадратных метров жилой площади на одного человека. Помещение является изолированным, пригодно для постоянного проживания, располагается в том же населенном пункте (г. Ярославль), находится в муниципальной собственности и относится к жилищному фонду социального использования, свободно от прав других лиц. Эти обстоятельства подтверждены выписками из домовой книги и лицевого счета, актом обследования жилого помещения от 06 апреля 2018 г., планом жилого помещения, фотографиями, выпиской из ЕГРН, выпиской из реестра муниципального имущества ответчиком не опровергнуты.

Руководствуясь ст. ст. 194-199 ГПК РФ, суд

Р Е Ш И Л:

Исковые требования территориальной администрации Дзержинского района мэрии г. Ярославля к ФИО1 о расторжении договора социального найма, выселении с предоставлением другого жилого помещения по договору социального найма, снятии с регистрационного учета удовлетворить.

Расторгнуть договор социального, фактически заключенный между Территориальной администрацией Дзержинского района мэрии г. Ярославля и ФИО1, на квартиру по адресу: 

<

адрес>.

Выселить ФИО1 из квартиры по адресу: 

<

адрес>, с предоставлением другого жилого помещения по договору социального найма – комнаты № по адресу: 

<

адрес>.

Прекратить регистрацию ФИО1 по месту жительства по адресу: 

<

адрес>.

Решение может быть обжаловано в апелляционном порядке в Ярославский областной суд с подачей жалобы через Дзержинский районный суд г. Ярославля в течение месяца со дня принятия решения судом в окончательной форме. 

Судья Т.Ю. Фомина