Дело № 2а-3003/2021 

Р Е Ш Е Н И Е

Именем Российской Федерации

02 июня 2021 года г. Пермь

Свердловский районный суд г. Перми в составе: 

председательствующего судьи Лучниковой С.С., 

при секретаре ФИО,

рассмотрел в открытом судебном заседании административное дело по административному исковому заявлению Межрайонной ИФНС России № 6 по Пермскому краю к ФИО1 о взыскании задолженности, 

УСТАНОВИЛ:

Межрайонная ИФНС России № 6 по Пермскому краю обратилась в суд с административным иском к ФИО1 о взыскании задолженности, указав, что административный ответчик является плательщиком налога на имущество физических лиц, земельного налога. Сумма налога на имущество физических лиц за 2014 год составила 

<

данные изъяты> руб., земельного налога за 2014 год – 

<

данные изъяты> руб., по сроку уплаты не позднее 01.10.2015, налога на имущество физических лиц за 2015 год – 

<

данные изъяты> руб., земельного налога за 2015 год - 

<

данные изъяты> руб., по сроку уплаты не позднее 01.12.2016. Должник обязанность по уплате налогов в срок, установленный законодательством о налогах и сборах, самостоятельно не исполнил, в связи с чем, в соответствии с требованиями пункта 3 статьи 75 НК РФ начислены пени. В связи с неисполнением обязанности по уплате налогов, должнику направлены требования: № от ДД.ММ.ГГГГ об уплате недоимки в срок до 09.02.2017, № от ДД.ММ.ГГГГ об уплате недоимки в срок до 20.12.2016, № от ДД.ММ.ГГГГ об уплате недоимки в срок до 30.11.2015. Административным ответчиком не исполнено требование налогового органа. 05.08.2020 мировым судьей вынесено определение об отказе в принятии заявления о вынесении судебного приказа.

На основании изложенного, административный истец просит взыскать с ФИО1 задолженность по налогу на имущество физических лиц в общей сумме 

<

данные изъяты> руб., из них: налог за 2014 год – 

<

данные изъяты> руб., налог за 2015 годы – 

<

данные изъяты> руб., пени за 2014, 2015 годы – 

<

данные изъяты> руб., задолженность по земельному налогу в общем размере 

<

данные изъяты> руб., из них: налог за 2014 год – 

<

данные изъяты> руб., налог за 2015 год – 

<

данные изъяты> руб., пени за 2014, 2015 годы в размере 

<

данные изъяты> руб., всего в размере 

<

данные изъяты> руб.

Определением Свердловского районного суда г. Перми от 02.06.2021 произведена в порядке процессуального правопреемства замена Межрайонной инспекции Федеральной налоговой службы № 5 по Пермскому краю на его правопреемника - Межрайонную инспекцию Федеральной налоговой службы № 6 по Пермскому краю.

Административный истец извещен о дате и времени рассмотрения дела надлежащим образом, представил ходатайство о рассмотрении дела в отсутствие представителя.

Административный ответчик в судебное заседание не явился, извещен о месте и времени рассмотрения дела надлежащим образом, заявлений и ходатайств не поступило.

Суд определил возможным рассмотреть дело в отсутствие участников процесса.

Исследовав материалы административного дела, суд приходит к следующему выводу.

В силу ст. 57 Конституции РФ, ст. 3, п. п. 1 п. 1 ст. 23 Налогового кодекса РФ, каждый налогоплательщик обязан платить законно установленные налоги и сборы.

Положениями ст. 19 Налогового кодекса РФ установлено, что налогоплательщиками и плательщиками сборов признаются организации и физические лица, на которых согласно Налоговому кодексу РФ возложена обязанность уплачивать налоги и (или) сборы.

В соответствии с ч. 1 ст. 388 Налогового кодекса РФ, налогоплательщиками признаются организации и физические лица, обладающие земельными участками, признаваемыми объектом налогообложения в соответствии со статьей 389 настоящего Кодекса, на праве собственности, праве постоянного (бессрочного) пользования или праве пожизненного наследуемого владения, если иное не установлено настоящим пунктом.

В силу п. 1 ст. 390 Налогового кодекса РФ, налоговая база земельного налога определяется как кадастровая стоимость земельных участков, признаваемых объектом налогообложения в соответствии со статьей 389 настоящего Кодекса.

В соответствии с ч. 4 ст. 391 Налогового кодекса РФ, для налогоплательщиков - физических лиц налоговая база определяется налоговыми органами на основании сведений, которые представляются в налоговые органы органами, осуществляющими государственный кадастровый учет и государственную регистрацию прав на недвижимое имущество.

Налогоплательщики - физические лица уплачивают налог на основании налогового уведомления, направленного налоговым органом. Направление налогового уведомления допускается не более чем за три налоговых периода, предшествующих календарному году его направления (п. 4 ст. 397 НК РФ).

В силу ст. 400 Налогового кодекса РФ, налогоплательщиками налога на имущество физических лиц признаются физические лица, обладающие правом собственности на имущество, признаваемое объектом налогообложения.

Согласно пп. 2 п. 1 ст. 401 Налогового кодекса РФ, объектом налогообложения признается расположенное в пределах муниципального образования жилое помещение (квартира, комната).

В соответствии с п. 1 ст. 403 Налогового кодекса РФ, налоговая база определяется в отношении каждого объекта налогообложения как его кадастровая стоимость, указанная в государственном кадастре недвижимости по состоянию на 1 января года, являющегося налоговым периодом, с учетом особенностей, предусмотренных этой статьей.

Согласно п. 1 ст. 408 Налогового кодекса РФ, сумма налога исчисляется налоговыми органами по истечении налогового периода отдельно по каждому объекту налогообложения как соответствующая налоговой ставке процентная доля налоговой базы с учетом особенностей, установленных настоящей статьей. Пунктом 8 настоящей статьи установлен порядок исчисления налога за первые четыре налоговых периода после введения в регионе уплаты налога на имущество физических лиц от кадастровой стоимости.

В силу п. 1 ст. 45 Налогового кодекса РФ, налогоплательщик обязан самостоятельно исполнить обязанность по уплате налога, если иное не предусмотрено законодательством о налогах и сборах.

Обязанность по уплате налога должна быть выполнена в срок, установленный законодательством о налогах и сборах. Неисполнение или ненадлежащее исполнение обязанности по уплате налога является основанием для направления налоговым органом налогоплательщику требования об уплате налога.

В случае уплаты причитающихся сумм налогов или сборов в более поздние по сравнению с установленными законодательством о налогах и сборах сроки, начисляются пени (п. 1 ст. 75 Налогового кодекса РФ).

Материалами дела установлено, что ФИО1 в 2014,2015 годах на праве собственности принадлежал земельный участок, а также, жилой дом и квартира, в связи с чем, она несет обязанность по уплате земельного налога, налога на имущество физических лиц в соответствии со ст. 388, 400 Налогового кодекса РФ.

Административному ответчику налоговым органом произведено начисление налога на имущество физических лиц за 2014 год в размере 

<

данные изъяты> руб., земельного налога за 2014 год – 

<

данные изъяты> руб., налога на имущество физических лиц за 2015 год – 

<

данные изъяты> руб., земельного налога за 2015 год - 

<

данные изъяты> руб.

В адрес ФИО1 через заказной корреспонденцией направлено налоговое уведомление № от ДД.ММ.ГГГГ об уплате земельного налога за 2015 год, налога на имущество физических лиц за 2015 год в срок до 01.12.2016, № от ДД.ММ.ГГГГ об уплате земельного налога за 2014 год, налога на имущество физических лиц за 2014 год в срок до 01.10.2015 (л.д. 27-28, 29-30).

Должник обязанность по уплате налогов в срок, установленный законодательством о налогах и сборах, самостоятельно не исполнил, в связи с чем, в соответствии с требованиями пункта 3 статьи 75 НК РФ начислены пени. 

На основании п. 2 ст. 69, п. 1 ст. 70 Налогового кодекса РФ, налоговым органом в адрес ФИО1 направлены требования: № от ДД.ММ.ГГГГ об уплате недоимки в срок до 09.02.2017, № от ДД.ММ.ГГГГ об уплате недоимки в срок до 20.12.2016, № от ДД.ММ.ГГГГ об уплате недоимки в срок до 30.11.2015 (л.д. 18, 21, 25). 

Требования направлено должнику заказной корреспонденцией и личный кабинет налогоплательщика (л.д. 19, 22, 23). 

Требования в добровольном порядке административным ответчиком не исполнены, что послужило основанием для обращения с заявлением о выдаче судебного приказа, а после отказа в принятии заявления, в суд с указанным административным иском.

Согласно п. 1 ст. 48 Налогового кодекса РФ, в случае неисполнения налогоплательщиком (плательщиком сбора, плательщиком страховых взносов) - физическим лицом, не являющимся индивидуальным предпринимателем (далее в настоящей статье - физическое лицо), в установленный срок обязанности по уплате налога, сбора, страховых взносов, пеней, штрафов налоговый орган (таможенный орган), направивший требование об уплате налога, сбора, страховых взносов, пеней, штрафов (налоговый орган по месту жительства физического лица в случае снятия этого лица с учета в налоговом органе, направившем требование об уплате налога, сбора, страховых взносов, пеней, штрафов), вправе обратиться в суд с заявлением о взыскании налога, сбора, страховых взносов, пеней, штрафов за счет имущества, в том числе денежных средств на счетах в банке, электронных денежных средств, переводы которых осуществляются с использованием персонифицированных электронных средств платежа, и наличных денежных средств, этого физического лица в пределах сумм, указанных в требовании об уплате налога, сбора, страховых взносов, пеней, штрафов, с учетом особенностей, установленных настоящей статьей.

Заявление о взыскании подается в суд общей юрисдикции налоговым органом (таможенным органом) в течение шести месяцев со дня истечения срока исполнения требования об уплате налога, сбора, страховых взносов, пеней, штрафов, если иное не предусмотрено настоящим пунктом.

Если в течение трех лет со дня истечения срока исполнения самого раннего требования об уплате налога, сбора, страховых взносов, пеней, штрафов, учитываемого налоговым органом (таможенным органом) при расчете общей суммы налога, сбора, страховых взносов, пеней, штрафов, подлежащей взысканию с физического лица, такая сумма налогов, сборов, страховых взносов, пеней, штрафов не превысила 3 000 рублей, налоговый орган (таможенный орган) обращается в суд с заявлением о взыскании в течение шести месяцев со дня истечения указанного трехлетнего срока (п. 2 ст. 48 Налогового кодекса РФ).

Из материалов дела усматривается, что обращение налогового органа с требованием о взыскании с административного ответчика задолженности по установленным в требованиях сроках (до 09.02.2017, 20.12.2016, 30.11.2015) уплаты недоимки и пени в порядке приказного производства последовало 03.08.2020.

Определением мирового судьи судебного участка № 7 Свердловского судебного района г. Перми Пермского края от 05.08.2020 отказано в принятии заявления о вынесении судебного приказа МИФНС № 5 по Пермскому краю о взыскании недоимки по налогам (сборам) с должника ФИО1

Таким образом, заявление о взыскании недоимки по налогам и пени в порядке приказного производства поступило в суд за истечением шести месяцев со дня истечения трехлетнего срока исполнения самого раннего требования об уплате пени (30.11.2015), то есть за пределами срока, установленного п. 2 ст. 48 Налогового кодекса РФ, доказательств уважительности причин пропуска срока административным истцом, а равно того, что административный истец был лишен возможности своевременно обратиться в суд, не представлено.

Причины пропуска срока на обращение в суд с заявлением о взыскании задолженности, приведенные административным ответчиком в ходатайстве, являются не уважительными. Оснований для восстановления пропущенного срока для обращения в суд с административным иском, не имеется (л.д. 6-7). 

Несоблюдение налоговым органом, являющимся профессиональным участником налоговых правоотношений, требований вышеприведенных законоположений и сроков, предусмотренных налоговым законодательством, является основанием для отказа в удовлетворении искового заявления.

Оценив представленные доказательства в их совокупности, суд приходит к выводу об отказе в удовлетворении административного иска ввиду пропуска административным истцом срока обращения в суд.

На основании изложенного, руководствуясь ст.ст.175-180 КАС РФ, суд

Р Е Ш И Л:

В удовлетворении требований Межрайонной ИФНС России № 6 по Пермскому краю к ФИО1 о взыскании задолженности в общей сумме 

<

данные изъяты> руб., отказать.

Решение может быть обжаловано в апелляционном порядке в Пермский краевой суд через Свердловский районный суд г. Перми в течение месяца с момента вынесения в окончательной форме.

Судья С.С. Лучникова

Мотивированное решение составлено 24.06.2021