К делу № 2-2160/2025

УИД№23RS0036-01-2025-004613-23

РЕШЕНИЕ

ИМЕНЕМ РОССИЙСКОЙ ФЕДЕРАЦИИ

03 июня 2025 года г. Краснодар

Октябрьский районный суд г. Краснодара в составе:

председательствующего – судья Суров А.А.,

при секретаре судебного заседания Кренёвой К.В.,

с участием: представителя истца ФИО1, действующей на основании доверенности № 528/01 от 17.03.2025, 

рассмотрев в открытом судебном заседании гражданское дело по иску администрации муниципального образования г. Краснодар к ФИО2 о понуждении в предоставлении доступа в жилое помещение,

УСТАНОВИЛ:

Администрация муниципального образования г. Краснодар обратилась с иском к ФИО2 о понуждении в предоставлении доступа в жилое помещение.

В обоснование иска указано, что в управление по жилищным вопросам администрации муниципального образования город Краснодар поступило обращение от ДД.ММ.ГГГГ №-П/24 по вопросу нарушения требований жилищного законодательства собственником нежилых помещений №№, 454/17, 454/18, 454/19, 454/20, 454/21, 454/22, 454/23, 454/24, 454/25, 454/26, 454/27, 454/28, 464 в многоквартирном доме по улице по ул. им. Яна Полуяна, 

<

адрес>/ул. им. Скрябина, 

<

адрес> городе Краснодаре (далее - МКД).

В соответствии с доводами, изложенными в обращении, собственником

нежилых помещений №№, 454/17, 454/18, 454/19, 454/20, 454/21, 454/22, 454/23, 454/24, 454/25, 454/26, 454/27, 454/28, 464 в МКД проведены самовольные работы по перепланировке и переустройству нежилых помещений без согласования с органом местного самоуправления.

Согласно выписке из Единого государственного реестра недвижимости от ДД.ММ.ГГГГ № КУВИ-001/2024-276790583 собственником нежилых помещений №№, 454/17, 454/18, 454/19, 454/20, 454/21, 454/22, 454/23, 454/24, 454/25, 454/26, 454/27, 454/28, 464 площадью 172,4 кв.м. с кадастровым номером №, расположенных в МКД, является

ФИО2

В целях проверки доводов, по фактам, указанным в обращении, на основании решений о проведении инспекционного визита, Управлением ДД.ММ.ГГГГ и ДД.ММ.ГГГГ осуществлен выход по вышеуказанному адресу, однако провести контрольно-надзорные мероприятия не представилось возможным в связи с отсутствием доступа в нежилые помещения, а также отсутствием собственника. Данные факты зафиксированы соответствующими актами о невозможности внепланового инспекционного визита. 

Действия собственника нежилых помещений №№, 454/17, 454/18, 454/19, 454/20, 454/21, 454/22,454/23, 454/24,454/25, 454/26, 454/27, 454/28, 464 в МКД препятствуют в осуществлении Управлением возложенных на него действующим законодательством полномочий.

В этой связи, истец просит суд обязать ФИО2 предоставить должностному лицу управления по жилищным вопросам администрации муниципального образования 

<

адрес> доступ в нежилые помещения

№№, 454/17, 454/18, 454/19, 454/20, 454/21, 454/22, 454/23, 454/24, 454/25, 454/26, 454/27, 454/28, 464 в многоквартирном доме по ул. им. Яна Полуяна, 

<

адрес>/ул. им. Скрябина, 

<

адрес> городе Краснодаре и технический паспорт на нежилые помещения по состоянию на дату последней технической инвентаризации.

В судебном заседании представитель истца по доверенности ФИО4 исковые требования поддержала, просила суд удовлетворить.

Ответчик, извещенный надлежащим образом о времени и месте рассмотрения дела, в судебное заседание не явился, о причинах неявки суду не сообщил, не ходатайствовал о рассмотрении дела в свое отсутствие, возражений по иску не представил.

При таких обстоятельствах, на основании ст. 167 ГПК РФ, суд рассматривает дело в отсутствие не явившегося ответчика. 

Выслушав представителя истца, исследовав и оценив собранные по делу доказательства в их совокупности по своему внутреннему убеждению, основанному на всестороннем, полном, объективном и непосредственном исследовании имеющихся в деле доказательств, установив юридически значимые обстоятельства, суд приходит к следующим выводам.

Согласно ст. 20 Жилищного кодекса РФ под государственным жилищным надзором понимаются деятельность уполномоченных органов исполнительной власти субъектов Российской Федерации, направленная на предупреждение, выявление и пресечение нарушений органами государственной власти, органами местного самоуправления, а также юридическими лицами, индивидуальными предпринимателями и гражданами установленных в соответствии с жилищным законодательством, законодательством об энергосбережении и о повышении энергетической эффективности требований к использованию и сохранности жилищного фонда независимо от его форм собственности, в том числе требований к жилым помещениям, их использованию и содержанию, использованию и содержанию общего имущества собственников помещений в многоквартирных домах, порядку осуществления перевода жилого помещения в нежилое помещение в многоквартирном доме, порядку осуществления перепланировки и (или) переустройства помещений в многоквартирном доме, требований правил содержания общего имущества в многоквартирном доме и правил изменения размера платы за содержание жилого помещения, правил предоставления, приостановки и ограничения предоставления коммунальных услуг собственникам и пользователям помещений в многоквартирных домах и жилых домах, посредством организации и проведения проверок указанных лиц, принятия предусмотренных законодательством Российской Федерации мер по пресечению и (или) устранению выявленных нарушений, и деятельность указанных органов исполнительной власти субъектов Российской Федерации по систематическому наблюдению за исполнением обязательных требований, анализу и прогнозированию состояния исполнения обязательных требований при осуществлении органами государственной власти, органами местного самоуправления, юридическими лицами, индивидуальными предпринимателями и гражданами своей деятельности,

В соответствии со ст. 

<

адрес> от ДД.ММ.ГГГГ №-КЗ «О наделении органов местного самоуправления в 

<

адрес> отдельными государственными полномочиями 

<

адрес> по осуществлению регионального государственного жилищного надзора и лицензионного контроля» с ДД.ММ.ГГГГ орган местного самоуправления, то есть администрация муниципального образования 

<

адрес>, наделена отдельными государственными полномочиями по осуществлению регионального государственного жилищного надзора и лицензионного контроля.

В соответствии с Федеральным законом от ДД.ММ.ГГГГ № 131-ФЗ «Об общих принципах организации местного самоуправления в Российской Федерации», Уставом муниципального образования 

<

адрес>, утверждённым решением городской Думы Краснодара от ДД.ММ.ГГГГ № п.6 «О принятии устава муниципального образования 

<

адрес>», на основании положения об управлении по жилищным вопросам администрации муниципального образования 

<

адрес>, утверждённым постановлением администрация муниципального образования 

<

адрес> от ДД.ММ.ГГГГ № Управление осуществляет региональный государственный жилищный надзор в части организации и проведения внеплановых проверок соблюдения юридическими лицами, индивидуальными предпринимателями и гражданами установленных в соответствии с жилищным законодательством, законодательством об энергосбережении и о повышении энергетической эффективности требований к использованию и сохранности жилищного фонда независимо от его форм собственности, в том числе требований к жилым помещениям, их использованию и содержанию; порядку перевода жилого помещения в нежилое помещение и нежилого помещения в жилое помещение; порядку переустройства и (или) перепланировки жилых помещений; порядку переустройства и (или) перепланировки нежилых помещений в многоквартирных домах.

Инспекционный визит проводится по месту нахождения (осуществления деятельности) контролируемого лица (его филиалов, представительств, обособленных структурных подразделений) либо объекта контроля (ч. 2 ст. 70 Федерального закона от ДД.ММ.ГГГГ N 248-ФЗ «О государственном контроле (надзоре) и муниципальном контроле в Российской Федерации»).

В силу ч. 4 ст. 70 Федерального закона от ДД.ММ.ГГГГ N 248-ФЗ «О государственном контроле (надзоре) и муниципальном контроле в Российской Федерации», инспекционный визит проводится без предварительного уведомления контролируемого лица и собственника производственного объекта.

Как установлено в судебном заседании и следует из материалов дела, ДД.ММ.ГГГГ в управление по жилищным вопросам администрации муниципального образования 

<

адрес> поступило обращение ФИО5 №-П/24 по вопросу нарушения требований жилищного законодательства собственником нежилых помещений №№, 454/17, 454/18, 454/19, 454/20, 454/21, 454/22, 454/23, 454/24, 454/25, 454/26, 454/27, 454/28, 464 в многоквартирном доме по улице по ул. им. Яна Полуяна, 

<

адрес>/ул. им. Скрябина, 

<

адрес> городе Краснодаре.

Из представленного в суд обращения усматривается, что собственником вышеуказанных нежилых помещений проведены самовольные работы по перепланировке и переустройству нежилых помещений без согласования с органом местного самоуправления.

Согласно выписке из Единого государственного реестра недвижимости от ДД.ММ.ГГГГ № КУВИ-001/2024-276790583 собственником нежилых помещений №№, 454/17, 454/18, 454/19, 454/20, 454/21, 454/22, 454/23, 454/24, 454/25, 454/26, 454/27, 454/28, 464, площадью 172,4 кв. м. с кадастровым номером №, расположенных в МКД, является ФИО2

В целях проверки доводов, по фактам, указанным в обращении, на основании решения о проведении инспекционного визита от ДД.ММ.ГГГГ №, Управлением ДД.ММ.ГГГГ в период с 14 часов 00 минут по 17 часов 00 минут осуществлен выход по адресу: 

<

адрес>, ул. им. Яна Полуяна, 

<

адрес>/ул. им. Скрябина, 

<

адрес>, пом. №№, 454/17, 454/18, 454/19, 454/20, 454/21, 454/22, 454/23, 454/24, 454/25, 454/26, 454/27, 454/28, 464.

Согласно пункту 4 статьи 70 Федерального закона от ДД.ММ.ГГГГ № 248-ФЗ "О государственном контроле (надзоре) и муниципальном контроле в Российской Федерации", инспекционный визит проводится без предварительного уведомления контролируемого лица, однако Управлением в адрес собственника ДД.ММ.ГГГГ направлена телеграмма с уведомлением о проведении инспекционного визита.

Провести контрольно-надзорные мероприятия не представилось возможным в связи с отсутствием доступа в нежилые помещения №№, 454/17, 454/18, 454/19, 454/20, 454/21, 454/22, 454/23, 454/24, 454/25, 454/26, 454/27, 454/28, 464 в МКД, а также отсутствием собственника к назначенному времени инспекционного визита.

Данный факт зафиксирован актом о невозможности инспекционного визита от ДД.ММ.ГГГГ №.

На основании решения о проведении инспекционного визита от ДД.ММ.ГГГГ №, Управлением ДД.ММ.ГГГГ в период с 16 часов 00 минут по 18 часов 00 минут осуществлен выход по адресу: 

<

адрес>, 

<

адрес> Скрябина, 

<

адрес>, пом. №№, 454/17, 454/18, 454/19, 454/20, 454/21, 454/22, 454/23, 454/24, 454/25, 454/26, 454/27, 454/28, 464.

Также Управлением ДД.ММ.ГГГГ в адрес собственника направлена телеграмма с уведомлением о проведении инспекционного визита.

Однако провести контрольно-надзорные мероприятия не представилось возможным в связи с отсутствием доступа в нежилые помещения, а также отсутствием собственника к назначенному времени инспекционного визита.

Данный факт зафиксирован актом о невозможности внепланового инспекционного визита от ДД.ММ.ГГГГ №.

С учетом этого, суд считает, что действия ответчика по не предоставлению доступа в нежилые помещения препятствуют в осуществлении Управлением возложенных на него действующим законодательством полномочий.

Согласно статье 56 ГПК РФ каждая сторона должна доказать те обстоятельства, на которые она ссылается как на основания своих требований и возражений, если иное не предусмотрено федеральным законом.

Суд определяет, какие обстоятельства имеют значение для дела, какой стороне надлежит их доказывать (часть 2 статьи 56 ГПК РФ).

Вместе с тем, ответчиком не представлено суду доказательств, опровергающих доводы истца.

Статьей 67 ГПК РФ установлено, что суд оценивает доказательства по своему внутреннему убеждению, основанному на всестороннем, полном, объективном и непосредственном исследовании имеющихся в деле доказательств.

Суд оценивает относимость, допустимость, достоверность каждого доказательства в отдельности, а также достаточность и взаимную связь доказательств в их совокупности.

Оценивая все доказательства в совокупности, суд приходит к выводу об удовлетворении исковых требований в полном объеме.

На основании изложенного и руководствуясь ст.ст. 194-199 ГПК РФ, суд

РЕШИЛ:

Исковое заявление администрации муниципального образования г. Краснодар к ФИО2 о понуждении в предоставлении доступа в жилое помещение, - удовлетворить.

Обязать ФИО2 предоставить должностному лицу управления по жилищным вопросам администрации муниципального образования город Краснодар доступ в нежилые помещения №№, 454/17, 454/18, 454/19, 454/20, 454/21, 454/22, 454/23, 454/24, 454/25, 454/26, 454/27, 454/28, 464 в многоквартирном доме по 

<

адрес>.

Обязать ФИО2 предоставить должностному лицу управления по жилищным вопросам администрации муниципального образования 

<

адрес> технический паспорт на нежилые помещения №№, 454/17, 454/18, 454/19, 454/20, 454/21, 454/22, 454/23, 454/24, 454/25, 454/26, 454/27, 454/28, 464 в многоквартирном доме по ул. им. 

<

адрес> Краснодаре, по состоянию на дату последней технической инвентаризации.

Решение может быть обжаловано в Краснодарский краевой суд в апелляционном порядке через Октябрьский районный суд г. Краснодара в течение месяца со дня составления мотивированного решения.

Мотивированное решение составлено 03.06.2025

Судья