Дело № 2а-1292/2025

УИД № 24RS0002-01-2025-001129-30

РЕШЕНИЕ

Именем Российской Федерации

28 марта 2025 года г. Ачинск Красноярского края

Ачинский городской суд Красноярского края в составе председательствующего судьи Кончаковой М.Г., при секретаре судебного заседания Антиповой Д.В., с участием административного ответчика ФИО1, старшего помощника Ачинского городского прокурора Коняшкиной Л.А.,

рассмотрев в открытом судебном заседании административное дело по административному исковому заявлению МО МВД России «Ачинский» к ФИО1 об установлении дополнительных административных ограничений,

УСТАНОВИЛ:

МО МВД России «Ачинский» обратился в Ачинский городской суд Красноярского края с административным исковым заявлением к ФИО1 об установлении дополнительных административных ограничений.

Требования мотивированы тем, что ФИО1 является поднадзорным лицом, в период административного надзора, после установления дополнительных административных ограничений решениями Ачинского городского суда Красноярского края от 20 ноября 2023 года, от 17 мая 2024 года и от 07 октября 2024 года ФИО1 продолжил совершать административные ограничения и неоднократно привлекался к административной ответственности. При этом ФИО1 проживает с родителями, официально не трудоустроен, в быту злоупотребляет спиртными напитками, бродяжничает, не ночует по несколько дней по избранному месту жительства, на беседы профилактического характера не реагирует, склонен к совершению административных правонарушений, не осознает серьезности установленного в отношении него административного надзора.

В целях предотвращения совершения повторных административных правонарушений, усиления контроля за поднадзорным лицом, административный истец просит установить административному ответчику дополнительные административные ограничения в виде: запрета на пребывание в определенных местах (посещение мест общественного питания, осуществляющих продажу алкогольной продукции); запрета на пребывание вне жилого или иного помещения, являющегося местом жительства либо пребывания в определенное время суток в период с 20 часов 00 минут до 08 часов 00 минут местного времени (л.д.5-6).

В судебное заседание представитель административного истца МО МВД России «Ачинский» не явился, надлежащим образом уведомлен о времени, дате и месте слушания дела, просил данное административное дело рассмотреть в его отсутствие (л.д. 33, 39).

Неявка представителя административного истца, надлежащим образом извещенного о времени и месте рассмотрения данного административного дела, и явка которого судом не признана обязательной, в силу ч.ч. 3,4 ст. 272 КАС РФ не препятствует рассмотрению и разрешению данного административного дела.

Административный ответчик ФИО1 в судебном заседании по заявленным административным требованиям не возражал.

Старший помощник Ачинского городского прокурора Коняшкина Л.А. в судебном заседании полагала административные исковые требования МО МВД России «Ачинский» подлежащими удовлетворению в части установления в отношении ФИО1 административного ограничения в виде: запрета на пребывание вне жилого или иного помещения, являющегося местом жительства либо пребывания в период времени с 21 часа 00 минут до 7 часов 00 минут.

Выслушав административного ответчика ФИО1, старшего помощника Ачинского городского прокурора Коняшкину Л.А., исследовав материалы дела, суд приходит к следующему.

Административный надзор, согласно ст. 2 Федерального закона от 06 апреля 2011 года № 64-ФЗ «Об административном надзоре за лицами, освобожденными из мест лишения свободы», устанавливается для предупреждения совершения лицами, указанными в статье 3 Федерального закона, преступлений и других правонарушений, оказания на них индивидуального профилактического воздействия в целях защиты государственных и общественных интересов.

Согласно ч. 1 ст. 4 указанного Федерального закона, в отношении поднадзорного лица могут устанавливаться следующие административные ограничения: 1) запрещение пребывания в определенных местах; 2) запрещение посещения мест проведения массовых и иных мероприятий и участия в указанных мероприятиях; 3) запрещение пребывания вне жилого или иного помещения, являющегося местом жительства либо пребывания поднадзорного лица, в определенное время суток; 4) запрещение выезда за установленные судом пределы территории; 5) обязательная явка от одного до четырех раз в месяц в орган внутренних дел по месту жительства, пребывания или фактического нахождения для регистрации. 

В соответствии с ч. 3 ст. 4 Федерального закона «Об административном надзоре за лицами, освобожденными из мест лишения свободы» суд в течение срока административного надзора на основании заявления органа внутренних дел или поднадзорного лица либо его представителя с учетом сведений об образе жизни и о поведении поднадзорного лица, а также о соблюдении им административных ограничений может частично отменить административные ограничения или на основании заявления органа внутренних дел может дополнить ранее установленные поднадзорному лицу административные ограничения.

Согласно правовой позиции Верховного Суда РФ, выраженной в п. 28 постановления Пленума Верховного Суда РФ от 16 мая 2017 года № 15 «О некоторых вопросах, возникающих при рассмотрении судами дел об административном надзоре за лицами, освобожденными из мест лишения свободы», дополнение административных ограничений может выражаться как в установлении новых, так и в конкретизации ранее назначенных административных ограничений.

Согласно разъяснениям, содержащимся в п. 20 Постановления Пленума Верховного Суда РФ от 16 мая 2017 года № 15 «О некоторых вопросах, возникающих при рассмотрении судами дел об административном надзоре за лицами, освобожденными из мест лишения свободы» при рассмотрении дела об административном надзоре в связи с совершением лицом, в отношении которого может быть установлен административный надзор, соответствующих административных правонарушений надлежит исходить из того, что для установления, продления административного надзора либо дополнения ранее установленных административных ограничений необходимо наличие фактов совершения лицом двух и более административных правонарушений в течение одного года, подтвержденных вступившими в законную силу постановлениями о привлечении к административной ответственности. Данный срок подлежит исчислению со дня совершения первого административного правонарушения.

Судом установлено и следует из материалов дела, что приговором Ачинского городского суда Красноярского края от 20 октября 2022 года ФИО1 осужден за совершение преступления, предусмотренного ч. 2 ст. 314.1 УК РФ к 5 месяцам лишения свободы с отбыванием наказания в исправительной колонии строгого режима (л.д.7-8).

Решением Ачинского городского суда Красноярского края от 08 июня 2023 года в отношении ФИО1 установлен административный надзор на срок погашения судимости, за вычетом срока, истекшего после отбытия наказания, то есть до 17 марта 2026 года, с установлением административного ограничения в виде: обязательной явки для регистрации один в месяц в орган внутренних дел по месту жительства, пребывания или фактического нахождения (л.д.9).

Решением Ачинского городского суда Красноярского края от 20 ноября 2023 года ФИО1 установлены дополнительные административные ограничения в виде: запрета на выезд за пределы территории Ачинского района и г. Ачинска Красноярского края; обязательной явки два раза в месяц в орган внутренних дел по месту жительства, пребывания или фактического нахождения для регистрации (л.д.10).

Решением Ачинского городского суда Красноярского края от 17 мая 2024 года ФИО1 установлено дополнительное административное ограничение в виде: обязательной явки четыре раза в месяц в орган внутренних дел по месту жительства, пребывания или фактического нахождения для регистрации (л.д.11). 

Решением Ачинского городского суда Красноярского края от 07 октября 2024 года ФИО1 установлено дополнительное административное ограничение в виде: запрела на пребывание вне жилого или иного помещения, являющегося местом жительства либо пребывания в ночное время суток в период с 22 часов 00 минут до 06 часов 00 минут местного времени (л.д.12).

Срок административного надзора на момент рассмотрения настоящего административного искового заявления не истек.

10 июля 2023 года ФИО1 поставлен на учет в ОУУП и ПДН МО МВД России «Ачинский» как лицо, в отношении которого установлен административный надзор. ФИО1 дополнительно были разъяснены права и обязанности поднадзорного лица, определенные Федеральным законом «Об административном надзоре за лицами, освобождёнными из мест лишения свободы», он был предупрежден об ответственности за несоблюдение административных ограничений и невыполнение обязанностей, устанавливаемых при административном надзоре, в том числе, в случае совершения административных правонарушений против порядка управления (л.д.13-15).

С момента установления дополнительных административных ограничений решением Ачинского городского суда Красноярского края от 07 октября 2024 года ФИО1 неоднократно привлекался к административной ответственности за совершение правонарушений против порядка управления, а именно: 27 февраля 2025 года был привлечен к административной ответственности по ч. 3 ст. 19.24 КоАП РФ, поскольку 07 февраля 2025 года, 14 февраля 2025 года, 21 февраля 2025 года не являлся на регистрацию в ОВД без уважительной причины; 01 января 2025 года в 02 часа 10 минут, 22 февраля 2025 года в 05 часов 10 минут, 23 февраля 2025 года в 22 часа 20 минут отсутствовал по месту жительства без уважительной причины, за каждое административное правонарушение ФИО1 назначено наказание в виде административного ареста на 11 суток (л.д.16-22).

Согласно характеристике ст. УУП МО МВД России «Ачинский» ФИО2 ФИО1 по месту жительства проживает с родителями, официально не трудоустроен, в быту злоупотребляет спиртными напитками, бродяжничает, не ночует по несколько дней по избранному месту жительства, на беседы профилактического характера не реагирует, склонен к совершению административных правонарушений, не осознает серьезности установленного в отношении него административного надзора, требует контроля со стороны правоохранительных органов (л.д.28).

Исходя из установленных по делу обстоятельств и требований закона, с учетом положений ст. 4 Федерального закона № 64-ФЗ, определяющих перечень административных ограничений, исследованных материалов дела, сведений об образе жизни и поведении ФИО1, допускающего административные правонарушения, в целях усиления контроля за поведением поднадзорного лица должностными лицами полиции, выполнения задач, определенных ст. 2 указанного выше ФЗ РФ № 64-ФЗ, суд считает необходимым дополнить ранее установленные ФИО1 ограничения, дополнительным ограничением в виде запрета на пребывание вне жилого или иного помещения, являющегося местом жительства либо пребывания в определенное время с 21 часа 00 минут до 07 часов 00 минут местного времени.

Требования административного истца об установлении ФИО1 административного ограничения в виде запрета на пребывание в определенных местах (посещение мест общественного питания, осуществляющих продажу алкогольной продукции), суд считает не подлежащими удовлетворению, поскольку о совершении административным ответчиком преступлений и/или правонарушений в состоянии алкогольного опьянения материалы дела не содержат, при этом административным истцом не приведено обоснование необходимости применения данного ограничения, а само по себе привлечение ФИО1 к административной ответственности за совершение правонарушений против порядка управления не является безусловным основанием для установления указанного административного ограничения.

На основании изложенного, руководствуясь ст.ст. 175-180, 273 КАС РФ, суд 

РЕШИЛ:

Административное исковое заявление МО МВД России «Ачинский» удовлетворить частично.

Установить ФИО1, ДД.ММ.ГГГГ года рождения, на период срока административного надзора, дополнительное к ранее установленным решением Ачинского городского суда от 08 июня 2023 года (с учетом решений Ачинского городского суда от 20 ноября 2023 года, от 17 мая 2024 года, от 07 октября 2024 года) административное ограничение в виде: 

- запрета на пребывание вне жилого или иного помещения, являющегося местом жительства либо пребывания в определенное время суток в период с 21 часа 00 минут до 07 часов 00 минут местного времени.

В удовлетворении административных требований в остальной части - отказать.

Решение может быть обжаловано в апелляционном порядке в Красноярский краевой суд в течение десяти дней со дня принятия судом решения, путем подачи жалобы через Ачинский городской суд Красноярского края.

Судья Кончакова М.Г.