мотивированное 

решение

 изготовлено 

28 марта 2024 года

Дело № 2-403/2024 47RS0016-01-2023-001546-49

РЕШЕНИЕ

ИМЕНЕМ РОССИЙСКОЙ ФЕДЕРАЦИИ

25 марта 2024 года г. Сосновый Бор

Сосновоборский городской суд Ленинградской области в составе:

председательствующего судьи Алексеева М.А.,

при секретаре Романовой У.В., 

рассмотрев в открытом судебном заседании гражданское дело по иску ФИО1 к ПАО «Россети Ленэнерго» о защите прав потребителя, 

установил:

ФИО1, уточнив размер исковых требований в порядке статьи 39 Гражданского процессуального кодекса Российской Федерации (л.д. 41, обратился в Сосновоборский городской суд Ленинградской области с иском к ПАО «Россети Ленэнерго», в котором просит:

- обязать ответчика в течение одного месяца со дня вступления решения суда в законную силу осуществить технологическое присоединение объекта, расположенного на земельном участке по адресу: 

<

адрес>, кадастровый номер №, к электрическим сетям на основании договора об осуществлении технологического присоединения к электрическим сетям №, заключенного между сторонами;

- взыскать с ответчика неустойку в сумме 90 371 рубль 25 копеек за период с 25 мая 2023 года по 27 февраля 2024 года, компенсацию морального вреда в сумме 50 000 рублей, а также штраф за несоблюдение в добровольном порядке удовлетворения требований потребителя.

В обоснование иска указано, что ФИО1 приобретен земельный участок с кадастровым номером №, право собственности зарегистрировано 15 ноября 2022 года. Истец 24 ноября 2022 года обратился в ПАО «Россети Ленэнерго» с заявкой на заключение договора об осуществлении технологического присоединения указанного объекта к электрическим сетям. Между сторонами такой договор был заключен за №, необходимая оплата по нему ФИО1 была произведена. Между тем, обязательства из указанного договора ПАО «Россети Ленэнерго» до настоящего времени не исполнены без наличия к тому каких-либо объективных причин, что, по утверждению истца, нарушает его права, как потребителя, в том числе причиняет нравственные страдания.

В судебное заседание 11 марта 2024 года истец ФИО1 явился, иск поддержал.

Представитель ответчика ПАО «Россети Ленэнерго» ФИО2 11 марта 2024 года в судебном заседании возражал против иска, указывая на то, что ФИО1 не исполнена его часть технических условий.

В судебном заседании 11 марта 2024 года судом сторонам было предоставлено время для заключения мирового соглашения, а потому до 25 марта 2024 года объявлен перерыв.

Непосредственно в судебное заседание 25 марта 2024 года стороны не явились, от истца ФИО1 поступило ходатайство о рассмотрении дела без его участия со ссылкой на то, что с ПАО «Россети Ленэнерго» мировое соглашение не достигнуто.

Исследовав материалы дела, суд приходит к следующим выводам.

Установлено, что с 15 ноября 2022 года ФИО1 является собственником земельного участка с кадастровым номером №, расположенного по адресу: 

<

адрес> (л.д. 6-8).

24 ноября 2022 года ФИО1 обратился в ПАО «Россети Ленэнерго» с заявкой на технологическое присоединение указанного объекта (л.д. 9).

06 декабря 2022 года ПАО «Россети Ленэнерго» выставило ФИО1 счет № для оплаты в рассрочку технологического присоединения по договору № (л.д. 14).

Первый платеж в сумме 19 575 рублей из необходимых 130 500 рублей внесен ФИО1 08 декабря 2022 года (л.д. 47). Также истцом произведена оплата по договору 19 декабря 2022 года в сумме 39 150 рублей и 18 января 2023 года в сумме 45 675 рублей (л.д. 48,49).

Соответственно ФИО1 получены Условия типового договора об осуществлении технологического присоединения к электрическим сетям, а также Технические условия для присоединения к электрическим сетям (л.д.10-13).

Согласно Условиям типового договора об осуществлении технологического присоединения к электрическим сетям, ПАО «Россети Ленэнерго» принимала на себя обязательства по осуществлению технологического присоединения энергопринимающих устройств заявителя (п. 1) в течение 6 месяцев со дня заключения договора (п. 5).

Также в Условиях типового договора об осуществлении технологического присоединения к электрическим сетям отражено, что сетевая организация обязуется надлежащим образом исполнить обязательства по технологическому присоединению до точки присоединения энергопринимающих устройств заявителя, которая располагается на расстоянии не далее 15 метров от границы участка заявителя, на котором располагаются (будут располагаться) присоединяемые объекты заявителя (пп. 3, 6).

Дополнительные мероприятия, которые необходимо осуществить сетевой организации, отражены в пункте 10 Технических условий для присоединения к электрическим сетям, которые являются приложением № 1 к договору (л.д. 13).

Имеется в Условиях типового договора об осуществлении технологического присоединения к электрическим сетям, а также в названных Технических условиях и указание на мероприятия, которые надлежало совершить ФИО1

Поскольку в установленный срок ПАО «Россети Ленэнерго» обязательства из указанного договора не исполнило, ФИО1 обратился с жалобой к ответчику, а также с досудебной претензией (л.д. 15, 17-18). На указанные обращения истец получил ответы о том, что для выполнения работ необходимо прохождение трассы по землям ГЛФ (требуется вырубка зеленых насаждений), а также о том, что ведется корректировка территориальной зоны с целью разработки оптимальных технических решений (л.д. 16, 19).

В ходе рассмотрения дела представителем ответчика было представлено дополнительное соглашение к договору № от 08 декабря 2022 года, исходя из которого, стороны согласовали новый срок выполнения мероприятий по технологическому присоединению объекта – до 01 марта 2024 года (л.д. 45). ФИО1 указывал, что данное соглашение не заключал, а его подпись была ответчиком сфальсифицирована, что также привело к его обращению 27 февраля 2024 года в ПАО «Россети Ленэнерго» с жалобой (л.д. 46). В дальнейшем ПАО «Россети Ленэнерго» ответило ФИО1, что в процессе оформления дополнительного соглашения были выявлены нарушения, а к ответственному сотруднику применены меры дисциплинарного взыскания (л.д. 63). Представитель ПАО «Россети Ленэнерго» в судебном заседании также указал, что дополнительное соглашение от 12 декабря 2023 года ФИО1 не подписывал.

Следовательно, дополнительное соглашение от 12 декабря 2023 года (л.д. 45) при разрешении спора судом не учитывается в качестве допустимого и относимого доказательства.

В судебное заседание 11 марта 2024 года представителем ПАО «Россети Ленэнерго» представлено дополнительное соглашение к названному договору, которое между сторонами не подписано (л.д. 64). Также представитель ПАО «Россети Ленэнерго» сообщил, что ответчиком изменены Технические условия (л.д. 65). 

В данных Технических условиях отражено, что они подготовлены на основании заявки № от 16 февраля 2024 года ФИО1 Истец в ходе рассмотрения дела направление такой заявки отрицал, а представитель ответчика сообщил, что такой заявки в действительности и не было.

В силу пункта 1 статьи 702 Гражданского кодекса Российской Федерации, по договору подряда одна сторона (подрядчик) обязуется выполнить по заданию другой стороны (заказчика) определенную работу и сдать ее результат заказчику, а заказчик обязуется принять результат работы и оплатить его.

Согласно пункту 1 статьи Федерального закона от 26 марта 2003 года № 35-ФЗ «Об электроэнергетике» технологическое присоединение к объектам электросетевого хозяйства энергопринимающих устройств потребителей электрической энергии, объектов по производству электрической энергии, в том числе объектов микрогенерации, а также объектов электросетевого хозяйства, принадлежащих сетевым организациям и иным лицам (далее также - технологическое присоединение), осуществляется в порядке, установленном Правительством Российской Федерации, и носит однократный характер.

Правила технологического присоединения энергопринимающих устройств потребителей электрической энергии, объектов по производству электрической энергии, а также объектов электросетевого хозяйства, принадлежащих сетевым организациям и иным лицам, к электрическим сетям, утверждены Постановлением Правительства РФ от 27 декабря 2004 года № 861 (далее Правила).

В пункте 3 Правил указано, что сетевая организация обязана выполнить в отношении любого обратившегося к ней лица мероприятия по технологическому присоединению при условии соблюдения им настоящих Правил.

Технологическое присоединение осуществляется на основании договора, заключаемого между сетевой организацией и юридическим или физическим лицом, в сроки, установленные настоящими Правилами. Заключение договора является обязательным для сетевой организации (п. 6 Правил).

В пункте 7 Правил № 861 установлена следующая процедура технологического присоединения:

а) подача заявки на технологическое присоединение; 

б) заключение договора; 

в) выполнение сторонами договора мероприятий, предусмотренных договором; 

г) получение разрешения уполномоченного федерального органа исполнительной власти по технологическому надзору на допуск в эксплуатацию объектов заявителя; 

д) осуществление сетевой организацией фактического присоединения объектов заявителя к электрическим сетям и фактического приема (подачи) напряжения и мощности; 

е) составление акта о технологическом присоединении и акта разграничения балансовой принадлежности и эксплуатационной ответственности. 

Распределение мероприятий по технологическому присоединению и обязанностей по их выполнению потребителем и сетевой организацией производится по границе участка потребителя в соответствии с положениями пунктов 16.1, 16.3, подпункта «г» пункта 25.1 Правил № 861. 

В пункте 23 Правил указано, что в случае если в ходе проектирования необходимость частичного отступления от технических условий (в том числе в части мероприятий, выполняемых на объектах электроэнергетики смежных сетевых организаций) возникает у сетевой организации, сетевая организация вносит соответствующие изменения в технические условия, выданные заявителю при условии, что такие изменения не повлекут необходимости корректировки указанных в заявке сведений, обязательств заявителя, определенных в технических условиях, а также рассчитанной для него платы за технологическое присоединение.

Договор о технологическом присоединении по существенным условиям соответствует договору о возмездном оказании услуг; к правоотношениям сторон по договору технологического присоединения применяются также общие положения об обязательствах и о договоре (раздел III ГК РФ). 

В соответствии с пунктом 1 статьи 328 ГК РФ встречным признается исполнение обязательства одной из сторон, которое обусловлено исполнением другой стороной своих обязательств. 

Согласно пункту 2 статьи 328 ГК РФ в случае непредоставления обязанной стороной предусмотренного договором исполнения обязательства либо при наличии обстоятельств, очевидно свидетельствующих о том, что такое исполнение не будет произведено в установленный срок, сторона, на которой лежит встречное исполнение, вправе приостановить исполнение своего обязательства или отказаться от исполнения этого обязательства и потребовать возмещения убытков. 

В абзаце третьем пункта 57 постановления Пленума Верховного Суда Российской Федерации от 22 ноября 2016 года N 54 разъяснено, что сторона, намеревающаяся приостановить исполнение своего обязательства или отказаться от его исполнения лишь на основании обстоятельств, очевидно свидетельствующих о том, что другая сторона не произведет исполнение в установленный срок, обязана в разумный срок предупредить последнюю об этом (пункт 3 статьи 307 ГК РФ). 

Частью 1 статьи 12 Гражданского процессуального кодекса Российской Федерации установлено, что правосудие по гражданским делам осуществляется на основе состязательности и равноправия сторон.

Из материалов дела следует, что 08 декабря 2022 года, то есть в день первой оплаты истцом по счету, между ФИО1 и ПАО «Россети Ленэнерго» был заключен договор об осуществлении технологического присоединения к электрическим сетям №.

ПАО «Россети Ленэнерго» свои обязательства по данному договору в установленный срок не исполнило, что свидетельствует о неправомерности действий ответчика.

Свою часть Технических условий не исполнил и ФИО1, что им не оспаривалось в ходе рассмотрения дела.

Представитель ПАО «Россети Ленэнерго» в ходе рассмотрения дела указал, что неисполнение обязательств ответчиком обусловлено неисполнением обязательств истцом. Данное обстоятельство, по мнению суда, не является основанием для отказа ФИО1 в иске. Так, возможность выполнения сетевой организацией обязательств по технологическому присоединению энергопринимающих устройств земельного участка с кадастровым номером № принципиально не зависит от выполнения заявителем своих мероприятий по технологическому присоединению.

В материалах дела отсутствуют доказательства, исключающих наличие у общества, как хозяйствующего субъекта, объективной возможности по своевременному и надлежащему принятию мер, направленных на недопущение совершения правонарушения, доказательств, свидетельствующих об отсутствии у общества объективной возможности для соблюдения требований действующего законодательства, а также доказательств, свидетельствующих о принятии обществом всех необходимых мер, направленных на соблюдение требований действующего законодательства.

Невыполнение потребителем со своей стороны Технических условий не освобождает общество как сетевую организацию от выполнения в срок своих обязательств, возложенных на него как техническими условиями, так и Правилами N 861 (пункт 3).

В спорных правоотношениях сетевая организация, являющаяся профессиональным участником отношений, связанных с технологическим присоединением, фактически противопоставляет собственное бездействие поведению заявителя, связанному с нарушением им сроков выполнения возложенных на него мероприятий по технологическому присоединению, не давая разумных объяснений невозможности выполнения возложенных на нее законом и договором мероприятий именно ввиду неисполнения истцом своих обязательств по договору.

Следует также учесть, что в ответах на обращения ФИО1 ПАО «Россети Ленэнерго» не ссылалось на невозможность исполнения своих обязательств из-за бездействия истца, каких-либо требований к нему не предъявляло, установленным порядком исполнение своих обязательств по договору не приостанавливало.

Таким образом, в данной части иск ФИО1 обоснован, а потому надлежит возложить на ПАО «Россети Ленэнерго» обязанность в течение одного месяца со дня вступления решения суда в законную силу осуществить технологическое присоединение объекта, расположенного на земельном участке по адресу: 

<

адрес>, кадастровый номер №, к электрическим сетям в соответствии с условиями договора об осуществлении технологического присоединения к электрическим сетям № от 08 декабря 2022 года.

Согласно пункту 16 Правил, пункту 17 Условий типового договора об осуществлении технологического присоединения к электрическим сетям, за нарушение срока исполнения обязательств по договору для сторон установлена неустойка в размере 0,25 % от общего размера платы за каждый день просрочки, но не более, чем за год просрочки.

Последним днем исполнения обязательства для ПАО «Россети Ленэнерго» являлось 08 июня 2023 года.

Следовательно, за период с 09 июня 2023 года по 27 февраля 2024 года с ПАО «Россети Ленэнерго» в пользу ФИО1 надлежит взыскать неустойку в сумме 86 130 рублей согласно следующему расчету:

Сумма задолженности 

Период просрочки 

Процентная ставка 

Формула 

Сумма процентов 

с 

по 

дней 

130 500,00 

09.06.2023 

31.12.2023 

206 

0,25% 

130 500,00 x 0,25% x 206 

67 207,50 

130 500,00 

01.01.2024 

27.02.2024 

58 

0,25% 

130 500,00 x 0,25% x 58 

18 922,50 

Неустойка 86 130 р 

86 130,00 

Требование ФИО1 о взыскании неустойки подлежит частичному удовлетворению, поскольку его расчет не является правильным.

Статьей 15 Закона РФ от 07 февраля 1992 года № 2300-1 «О защите прав потребителей» установлено, что моральный вред, причиненный потребителю вследствие нарушения изготовителем (исполнителем, продавцом, уполномоченной организацией или уполномоченным индивидуальным предпринимателем, импортером) прав потребителя, предусмотренных законами и правовыми актами Российской Федерации, регулирующими отношения в области защиты прав потребителей, подлежит компенсации причинителем вреда при наличии его вины. Размер компенсации морального вреда определяется судом и не зависит от размера возмещения имущественного вреда.

Компенсация морального вреда осуществляется независимо от возмещения имущественного вреда и понесенных потребителем убытков.

В ходе рассмотрения дела установлено, что ПАО «Россети Ленэнерго» длительное время не исполняет обязательства из договора от 08 декабря 2022 года без наличия к тому каких-либо объективных причин, мер направленных на урегулирование спорного вопроса с истцом не принимает. С ПАО «Россети Ленэнерго» в пользу ФИО1 надлежит взыскать компенсацию морального вреда в сумме 50 000 рублей, учитывая то, что права истца бездействием ответчика явно нарушены. При определении размера компенсации морального вреда суд учитывает длительный период нарушения прав ФИО1, а также игнорирование ответчиком претензии истца, и очевидно недобросовестное поведение ПАО «Россети Ленэнерго», выразившиеся в оформлении документации от имени истца (дополнительное соглашение, заявка на изменение технических условий) без его соответствующего волеизъявления. Оснований для снижения размера компенсации морального вреда суд не усматривает, считает сумму в 50 000 рублей, учитывая фактические обстоятельства дела, разумной и справедливой. В ходе рассмотрения дела ПАО «Россети Ленэнерго» в данной части никаких возражений не заявляло.

Пунктами 4 и 6 статьи 13 Закона РФ от 07 февраля 1992 года № 2300-1 «О защите прав потребителей» установлено, что изготовитель (исполнитель, продавец, уполномоченная организация или уполномоченный индивидуальный предприниматель, импортер) освобождается от ответственности за неисполнение обязательств или за ненадлежащее исполнение обязательств, если докажет, что неисполнение обязательств или их ненадлежащее исполнение произошло вследствие непреодолимой силы, а также по иным основаниям, предусмотренным законом.

При удовлетворении судом требований потребителя, установленных законом, суд взыскивает с изготовителя (исполнителя, продавца, уполномоченной организации или уполномоченного индивидуального предпринимателя, импортера) за несоблюдение в добровольном порядке удовлетворения требований потребителя штраф в размере пятьдесят процентов от суммы, присужденной судом в пользу потребителя.

Также с ПАО «Россети Ленэнерго» в пользу ФИО1 надлежит взыскать штраф за несоблюдение в добровольном порядке удовлетворения требований потребителя в сумме 68 065 рублей ((86 130 + 50 000)/2)). 

На основании части 1 статьи 103 Гражданского процессуального кодекса Российской Федерации с ПАО «Россети Ленэнерго» в доход бюджета МО Сосновоборский городской округ Ленинградской области также надлежит взыскать государственную пошлину в сумме 3 383 рубля (300 + 2 783 + 300).

На основании изложенного, руководствуясь статьями 194-199 Гражданского процессуального кодекса Российской Федерации, суд

решил:

иск ФИО1, ДД.ММ.ГГГГ года рождения, паспорт № выдан ДД.ММ.ГГГГ, к ПАО «Россети Ленэнерго» (ОГРН 

<

***>) о защите прав потребителя удовлетворить частично.

Возложить на ПАО «Россети Ленэнерго» обязанность в течение одного месяца со дня вступления решения суда в законную силу осуществить технологическое присоединение объекта, расположенного на земельном участке по адресу: 

<

адрес>, кадастровый номер №, к электрическим сетям в соответствии с условиями договора об осуществлении технологического присоединения к электрическим сетям № от 08 декабря 2022 года, заключенного между ПАО «Россети Ленэнерго» и ФИО1.

Взыскать с ПАО «Россети Ленэнерго» в пользу ФИО1 неустойку в сумме 86 130 рублей, компенсацию морального вреда в сумме 50 000 рублей и штраф за несоблюдение в добровольном порядке удовлетворения требований потребителя в сумме 68 065 рублей.

В удовлетворении остальной части требований ФИО1 отказать.

Решение может быть обжаловано в Ленинградский областной суд в течение месяца со дня принятия его в окончательной форме путем подачи апелляционной жалобы через Сосновоборский городской суд Ленинградской области.

Судья М.А. Алексеев