Дело № 2а-2805/2019 Изготовлено 26.08.2019

Р Е Ш Е Н И Е

Именем Российской Федерации

19 августа 2019 года г. Ярославль

Дзержинский районный суд города Ярославля в составе 

председательствующего судьи Сибиренковой Н.А.

при секретаре Волковой В.А.,

рассмотрев в открытом судебном заседании административное дело по административному иску Инспекции ФНС России по Дзержинскому району г. Ярославля к ФИО1 в лице законного представителя ФИО2 о восстановлении срока на подачу искового заявления, взыскании налога на имущество физических лиц, 

У С Т А Н О В И Л:

Инспекция ФНС России по Дзержинскому району г. Ярославля обратилась в суд с административным иском к ответчику, являющемуся законным представителем несовершеннолетней ФИО1, просит восстановлении срока на подачу настоящего искового заявления, взыскать с налог на имущество физических лиц за 2014-2015 г.г. в размере 297 руб., поскольку на имя налогоплательщика в 2014-2015 г.г. была зарегистрирована доля в праве собственности на квартиру, расположенную по адресу: г. Ярославль, №; в установленный налоговым требованием срок для добровольной уплаты сумма задолженности по налогу в бюджет не поступила. Срок на подачу настоящего искового заявления пропущен по уважительной причине. 

Представитель административного истца в суд не явился, о времени и месте рассмотрения дела извещен надлежащим образом, просил рассмотреть дело в его отсутствие.

Административный ответчик в суд не явился, о времени и месте рассмотрения дела извещен надлежащим образом.

Судом постановлено рассмотреть дело в отсутствие сторон.

Исследовав письменные материалы дела, суд пришел к следующим выводам.

Согласно ст. 23 Налогового кодекса Российской Федерации (далее - НК РФ) налогоплательщики обязаны уплачивать законно установленные налоги.

В силу ч. 1 ст. 399 НК РФ налог на имущество физических лиц устанавливается настоящим Кодексом и нормативными правовыми актами представительных органов муниципальных образований, вводится в действие и прекращает действовать в соответствии с настоящим Кодексом и нормативными правовыми актами представительных органов муниципальных образований и обязателен к уплате на территориях этих муниципальных образований.

Статьей 400 НК РФ установлено, что налогоплательщиками налога признаются физические лица, обладающие правом собственности на имущество, признаваемое объектом налогообложения в соответствии со статьей 401 настоящего Кодекса.

В соответствии со ст. 409 НК РФ налог подлежит уплате налогоплательщиками в срок не позднее 1 декабря года, следующего за истекшим налоговым периодом.

Налог уплачивается по месту нахождения объекта налогообложения на основании налогового уведомления, направляемого налогоплательщику налоговым органом.

Несовершеннолетняя ФИО1, ДД.ММ.ГГГГ г.р., состоит на налоговом учете в качестве плательщика налога на имущество физических лиц в Инспекции ФНС России по Дзержинскому району г. Ярославля.

Матерью несовершеннолетней ФИО1 является ответчик, сведения об отце в актовой записи о рождении отсутствуют.

Органами, осуществляющими учет данных объектов, были представлены сведения, в соответствии с которыми в 2014-2015 гг. на имя несовершеннолетней зарегистрирован указанный выше объект недвижимости.

В соответствии с п. 3 ст. 363 НК РФ в адрес налогоплательщика были выставлены налоговые уведомления: № 441468 от 09.05.2015 на уплату налога на имущество физических лиц за 2014 год, № 129674952 от 13.09.2016 на уплату налога на имущество физических лиц за 2015 год.

Поскольку в сроки, установленные НК РФ, налогоплательщик не уплатил налог, Инспекцией в соответствии со ст. 69 и ст. 70 НК РФ были выставлены требования об уплате налога: № 25299 от 23.10.2015 со сроком исполнения до 17.12.2015, № 11906 от 14.02.2017 со сроком исполнения до 19.04.2017.

В сроки, предложенные налоговым органом для добровольного исполнения требований об уплате налога, налогоплательщик указанные требования не исполнил, налог не уплатил.

Согласно п. 2 ст. 48 НК РФ в случае неисполнения налогоплательщиком - физическим лицом в установленный срок обязанности по уплате налога налоговый орган, выдавший требование об уплате налога вправе обратиться в суд с заявлением о взыскании налога за счет имущества данного физического лица. Заявление подается в суд общей юрисдикции налоговым органом в течение шести месяцев со дня истечения срока исполнения требования об уплате налога, сбора, страховых взносов, пеней, штрафов, если иное не предусмотрено настоящим пунктом.

Если в течение трех лет со дня истечения срока исполнения самого раннего требования об уплате налога, сбора, страховых взносов, пеней, штрафов, учитываемого налоговым органом (таможенным органом) при расчете общей суммы налога, сбора, страховых взносов, пеней, штрафов, подлежащей взысканию с физического лица, такая сумма налогов, сборов, страховых взносов, пеней, штрафов не превысила 3 000 рублей, налоговый орган (таможенный орган) обращается в суд с заявлением о взыскании в течение шести месяцев со дня истечения указанного трехлетнего срока. В силу ч. 2 ст. 286 КАС РФ административное исковое заявление о взыскании обязательных платежей и санкций может быть подано в суд в течение шести месяцев со дня истечения срока исполнения требования об уплате обязательных платежей и санкций. Пропущенный по уважительной причине срок подачи административного искового заявления о взыскании обязательных платежей и санкций может быть восстановлен судом.

Из материалов дела усматривается, что общая сумма налога не превысила 3000 руб., в адрес налогоплательщика налоговым органом самое раннее требование были направлено 23.10.2015 со сроком исполнения до 17.12.2015.

Таким образом, срок обращения в суд по взысканию недоимки по налогу на имущество физических лиц за 2014-2015 гг. истек у налогового органа 17.06.2019. 

Инспекция обратилась в суд с настоящим иском 09.07.2019, т.е. с пропуском срока, установленного п. 2 ст. 48 НК РФ.

В поддержание доводов об уважительности причин пропуска срока подачи настоящего заявления истец ссылается на то, что с заявлением о выдаче судебного приказа о взыскании недоимки по налогу обратился 14.06.2019 (л.д. 7, 8), т.е. в установленный п. 2 ст. 48 НК РФ срок, определением мирового судьи судебного участка № 1 Дзержинского района г. Ярославля от 14.06.2019 в принятии указанного заявления отказано (л.д. 5), копия определения поступила в адрес инспекции только 26.06.2019 (л.д. 4, 6), что явилось препятствие для подачи настоящего заявления до 17.06.2019. 

С учетом фактических обстоятельств дела, объективно свидетельствующих о том, что налоговым органом принимались необходимые меры по взысканию задолженности в установленном законом порядке и в сроки, предусмотренные законом, а также подтверждающих, что уполномоченным государственным органом была выражена воля на взыскание в принудительном порядке неуплаченной суммы налога, что настоящее административное исковое заявление подано в разумный срок после того, как Инспекции стало известно об отказе в выдаче судебного приказа, суд считает возможным признать причины пропуска срока на подачу настоящего заявления уважительными, восстановив данный срок. 

На момент судебного заседания требование об уплате недоимки по налогу не исполнено.

Согласно п. 1 ст. 26 НК РФ налогоплательщик может участвовать в отношениях, регулируемых законодательством о налогах и сборах, через законного или уполномоченного представителя, если иное не предусмотрено данным Кодексом.

Пунктом 2 ст. 27 НК РФ установлено, что законными представителями налогоплательщика - физического лица признаются лица, выступающие в качестве его представителей в соответствии с гражданским законодательством Российской Федерации.

В силу ст. 26 ГК РФ несовершеннолетние в возрасте от четырнадцати до восемнадцати лет совершают сделки, за исключением названных в п. 2 настоящей статьи, с письменного согласия своих законных представителей - родителей, усыновителей или попечителя.

Несовершеннолетние могут самостоятельно распоряжаться своим заработком, стипендией или иными доходами (п. 2 ст. 26).

С учетом приведенных норм, а также ст. 23 НК РФ и правовой позиции Конституционного Суда Российской Федерации, изложенной в постановлении от 13 марта 2008 года N 5-П, дети обязаны нести бремя содержания принадлежащего им имущества, включая участие в уплате налогов в отношении этого имущества, что предполагает обязанность совершения от их имени необходимых юридических действий родителями, в том числе применительно к обязанности по уплате налогов.

Следовательно, налог может быть уплачен законными представителями налогоплательщика от имени представляемого. В этом случае уплата налога законными представителями прекращает соответствующую обязанность представляемого.

При таких обстоятельствах суд считает исковые требования Инспекции ФНС России по Дзержинскому району г. Ярославля законными и обоснованными, подлежащими удовлетворению.

В силу ч. 1 ст. 114 КАС РФ с ответчика взыскивается государственная пошлина в доход бюджета города Ярославля в размере 400 руб.

На основании изложенного и руководствуясь ст.ст. 175-180 КАС РФ, суд

Р Е Ш И Л :

Восстановить Инспекции ФНС России по Дзержинскому району г. Ярославля процессуальный срок на подачу настоящего административного искового заявления. 

Взыскать с несовершеннолетней ФИО1, ДД.ММ.ГГГГ г.р., в лице законного представителя ФИО2 в доход бюджета г. Ярославля налог на имущество физических лиц за 2014 -2015 г.г. – 297 руб.

Взыскать с ФИО2 в доход бюджета города Ярославля государственную пошлину в размере 400 руб.

Решение может быть обжаловано в апелляционном порядке в Ярославский областной суд через Дзержинский районный суд г. Ярославля в течение месяца со дня изготовления решения в окончательной форме.

Судья Н.А. Сибиренкова