Дело №2-2147/2017 

РЕШЕНИЕ

 

Именем Российской Федерации

29 ноября 2017 года г.Орел

Орловский районный суд Орловской области в составе:

председательствующего судьи Лядновой Э.В.,

при секретаре Леюшкиной К.А.,

с участием представителя истцов по доверенности ФИО1,

представителя ответчика - администрации городского поселения Знаменка Орловского района Орловской области по доверенности ФИО2,

рассмотрев в открытом судебном заседании в помещении Орловского районного суда Орловской области гражданское дело по иску ФИО3, ФИО4 к администрации городского поселения Знаменка Орловского района Орловской области о признании права собственности на земельный участок,

УСТАНОВИЛ:

ФИО3 и ФИО4 обратились в Орловский районный суд Орловской области с иском к администрации городского поселения Знаменка Орловского района Орловской области о признании права собственности на земельный участок, в обоснование исковых требований указали, что ФИО3 и ФИО4 принадлежит на праве общей долевой собственности квартира, площадью 50,9 кв.м., расположенная по адресу: 

<

адрес>. Ранее жилое помещение находилось в муниципальной собственности администрации городского поселения 

<

адрес>, и была передана в собственность ФИО3 и ФИО4 на основании договора на передачу квартиры в собственность от Дата. Кадастровым инженером изготовлена схема расположения земельного участка, площадью 645 кв.м, под квартирой, принадлежащей истцам с координатами его местоположения. Жилой 

<

адрес> в пгт. 

<

адрес> состоит из 2-х квартир, под квартирой № в указанном доме сформированы и поставлены на кадастровый учет земельные участки с кадастровыми номерами № и № с видом разрешенного использования: для эксплуатации и обслуживания квартиры. Вышеуказанный жилой дом является домом блокированной застройки и каждый из его блоков (являющийся квартирами №,2) должен быть расположен на отдельном земельном участке. Они обращались в администрацию городского поселения 

<

адрес> за предоставлением земельного участка под квартирой, однако им было отказано. Их право на приватизацию земельного участка под принадлежащей им на праве собственности квартирой является исключительным, то есть, никто, кроме собственника здания, строения, сооружения, не имеет право на приватизацию земельного участка, занятого соответствующим зданием, строением, сооружением. Рассматриваемый земельный участок находится при домовладении, право на которое перешло истцам в порядке приватизации, истцы пользуются земельным участком по его прямому целевому назначению, факт пользования не оспаривается, право на пользование этим участком также никем не оспорено. Просят суд признать за ними право общей долевой собственности по 1/2 доли за каждым на земельный участок, площадью 645 кв.м., категория земель: земли населенных пунктов, вид разрешенного использования: для эксплуатации и обслуживания квартиры, расположенный по адресу: 

<

адрес>, в координатах указанных в схеме расположения земельного участка на кадастровом плане территории.

Представитель истцов ФИО3 и ФИО4, по доверенности ФИО1 исковые требования поддержала по основаниям, изложенным в иске, и просила их удовлетворить в полном объеме, пояснив, что жилой дом, в котором расположена квартира истцов не является многоквартирным, а является домом блокированной застройки. Земельный участок не является общей долевой собственностью, на его отчуждение не требуется согласие собственников других квартир, поскольку другие собственники ранее зарегистрировали свои права на участки, находящиеся в их фактическом владении. Каждый блок (квартира) располагается на самостоятельном земельном участке, соответствует признакам индивидуального жилого дома.

Представитель ответчика - администрации городского поселения Знаменка Орловского района Орловской области, по доверенности ФИО2 возражала против удовлетворения исковых требований, пояснила, что спорный жилой дом является многоквартирным, единый участок под всем домом не формировался, дом одноэтажный, состоит из 2-х квартир, имеет общую стену без проемов между квартирами, каждая из которых имеет свой отдельный ход, отопление, водоотведение.

Выслушав представителя истцов, представителя ответчика, исследовав письменные материалы дела, суд приходит к выводу, что исковые требования подлежат удовлетворению по следующим основаниям.

На основании ч. 2 ст. 15 Земельного кодекса РФ граждане и юридические лица имеют право на равный доступ к приобретению земельных участков в собственность. Земельные участки, находящиеся в государственной или муниципальной собственности, могут быть предоставлены в собственность граждан и юридических лиц, за исключением земельных участков, которые в соответствии с настоящим Кодексом, федеральными законами не могут находиться в частной собственности.

Как следует из ст.ст. 25, 26 Земельного кодекса РФ права на земельные участки возникают по основаниям, установленным гражданским законодательством и удостоверяются в соответствии с Федеральным законом «О государственной регистрации недвижимости».

В силу ч. 1 ст. 271 Гражданского кодекса РФ собственник здания, сооружения или иной недвижимости, находящейся на земельном участке, принадлежащем другому лицу, имеет право пользования предоставленным таким лицом под эту недвижимость земельным участком.

На основании ст. 273 Гражданского кодекса РФ при переходе права собственности на здание или сооружение, принадлежавшее собственнику земельного участка, на котором оно находится, к приобретателю здания или сооружения переходит право собственности на земельный участок, занятый зданием или сооружением и необходимый для его использования, если иное не предусмотрено законом.

В силу п.5 ч.1 ст. 1 Земельного кодекса РФ единство судьбы земельных участков и прочно связанных с ними объектов, согласно которому все прочно связанные с земельными участками объекты следуют судьбе земельных участков, за исключением случаев, установленных федеральными законами.

В соответствии с ч.1 ст. 35 Земельного кодекса РФ при переходе права собственности на здание, сооружение, находящиеся на чужом земельном участке, к другому лицу оно приобретает право на использование соответствующей части земельного участка, занятой зданием, сооружением и необходимой для их использования, на тех же условиях и в том же объеме, что и прежний их собственник.

Часть 4 ст. 35 Земельного кодекса РФ закрепляет принцип единства судьбы строения и земельного участка при отчуждении здания, строения.

Согласно ч.1 ст. 290 Гражданского кодекса РФ собственникам квартир в многоквартирном доме принадлежат на праве общей долевой собственности общие помещения дома, несущие конструкции дома, механическое, электрическое, санитарно-техническое и иное оборудование за пределами или внутри квартиры, обслуживающее более одной квартиры.

Пунктом 4 части 1 статьи 36 Жилищного кодекса РФ установлено, что собственникам помещений в многоквартирном доме принадлежит на праве общей долевой собственности общее имущество в многоквартирном доме, а именно земельный участок, на котором расположен данный дом, с элементами озеленения и благоустройства, иные предназначенные для обслуживания, эксплуатации и благоустройства данного дома и расположенные на указанном земельном участке объекты. Границы и размер земельного участка, на котором расположен многоквартирный дом, определяются в соответствии с требованиями земельного законодательства и законодательства о градостроительной деятельности.

В соответствии с частью 2, 3, 4 статьи 36 Жилищного Кодекса РФ предусмотрено, что собственники помещений в многоквартирном доме владеют, пользуются и в установленных настоящим Кодексом и гражданским законодательством пределах распоряжаются общим имуществом в многоквартирном доме.

Уменьшение размера общего имущества в многоквартирном доме возможно только с согласия всех собственников помещений в данном доме путем его реконструкции.

По решению собственников помещений в многоквартирном доме, принятому на общем собрании таких собственников, объекты общего имущества в многоквартирном доме могут быть переданы в пользование иным лицам в случае, если это не нарушает права и законные интересы граждан и юридических лиц.

Согласно статье 44 Жилищного кодекса РФ правом принимать решение о пределах пользования земельном участком, на котором расположен многоквартирный дом, принятие решения о передаче в пользование общего имущества отнесены к компетенции общего собрания собственников помещений в многоквартирном доме.

Согласно выписке из единого государственного реестра прав на недвижимое имущество и сделок с ним ФИО3 и ФИО4 принадлежит на праве общей долевой собственности по 1/2 доли в праве на квартиру, общей площадью 50,9 кв.м., расположенную по адресу: 

<

адрес>

На основании договора на передачу квартиры в собственность от Дата администрация городского поселения 

<

адрес> с одной стороны, и ФИО3, ФИО4 с другой стороны, заключили настоящий договор о том, что вышеуказанная администрация передала в общую долевую (в равных долях по 1/2 доли) собственность, а ФИО5 приобрели безвозмездно квартиру общей площадью 50,9 кв.м., по адресу: 

<

адрес>.

Истцы обращались в администрацию городского поселения Знаменка Орловского района Орловской области за предоставлением земельного участка под квартирой, однако им было отказано в его предоставлении.

Право истцов на приватизацию земельного участка под принадлежащей на праве собственности квартирой является исключительным, то есть никто, кроме собственника здания, строения, сооружения, не имеет права на приватизацию земельного участка, занятого соответствующим зданием, строением, сооружением.

Согласно частям 2 и 3 статьи 16 Жилищного кодекса РФ жилым домом признается индивидуально-определенное здание, которое состоит из комнат, а также помещений вспомогательного использования, предназначенных для удовлетворения гражданами бытовых и иных нужд, связанных с их проживанием в таком здании.

Квартирой признается структурно обособленное помещение в многоквартирном доме, обеспечивающее возможность прямого доступа к помещениям общего пользования в таком доме и состоящее из одной или нескольких комнат, а также помещений вспомогательного использования, предназначенных для удовлетворения гражданами бытовых и иных нужд, связанных с их проживанием в таком обособленном помещении.

В соответствии с пунктом 6 Положения о признании помещения жилым помещением, жилого помещения непригодного для проживания и многоквартирного дома аварийным и подлежащим сносу или реконструкции, утвержденного Постановлением Правительства РФ от 28 января 2006 года № 47, многоквартирным домом признается совокупность двух и более квартир, имеющих самостоятельные выходы либо на земельный участок, прилегающий к жилому дому, либо в помещения общего пользования в таком доме. Многоквартирный дом содержит в себе элементы общего имущества собственников помещений в таком доме в соответствии с жилищным законодательством.

Положениями пунктов 1-4 части 1 статьи 36 Жилищного кодекса РФ определено, что относится к общему имуществу собственников помещений в многоквартирном доме.

Однако данное Постановление Правительства РФ принято в соответствии с его полномочиями, предусмотренными статьями 15 и 32 Жилищного кодекса РФ применительно к вопросу о признании жилого помещения непригодным для проживания и многоквартирного дома аварийным и подлежащим сносу или реконструкции (пункт 1 указанного постановления).

Согласно части 2 статьи 49 Градостроительного кодекса РФ в Российской Федерации различаются многоквартирные дома с количеством этажей не более чем три, состоящие из нескольких блок - секций, количество которых не превышает четыре, в каждой из которых находятся несколько квартир и помещения общего пользования и каждая из которых имеет отдельный подъезд с выходом на территорию общего пользования, и жилые дома блокированной застройки - жилые дома с количеством этажей не более чем три, состоящие из нескольких блоков, количество которых не превышает десять и каждый из которых предназначен для проживания одной семьи, имеет общую стену (общие стены) без проемов с соседним блоком или соседними блоками, расположен на отдельном земельном участке и имеет выход на территорию общего пользования.

Таким образом, жилые дома блокированной застройки не относятся к многоквартирным.

В судебном заседании установлено, что жилой 

<

адрес>, распложенный по адресу: 

<

адрес>, является одноэтажным, состоит из двух квартир, предназначенных для проживания одной семьи, имеющих общую стену без проемов между квартирами, каждая из которых расположена на соответствующем земельном участке, имеет отдельный выход на него. Квартиры указанного дома не имеют выходы на общий прилегающий земельный участок, либо в помещения общего пользования.

На 

<

адрес>, расположенную по адресу: 

<

адрес>, составлен технический паспорт, из которого следует, что данная квартира имеет обособленные инженерные сети, сведений о том, что она расположена в многоквартирном жилом доме, в нем не имеется.

Кадастровым инженером изготовлена схема расположения земельного участка, площадью 645 кв.м, под квартирой, принадлежащей истцам с координатами его местоположения.

Согласно указанной схеме, спорная квартира распложена на отдельном земельном участке, на которые имеется самостоятельный выход только из данной квартиры и в последующем выход на земли общего пользования.

В материалах дела отсутствуют какие-либо доказательства формирования единого (общего) земельного участка под жилым домом №, распложенным по адресу: 

<

адрес>, как это требуется при определении статуса земельного участка как участка под многоквартирным жилым домом.

Поскольку доказательств того, что вышеуказанный жилой дом имеет статус многоквартирного жилого дома ответчиком не представлено, суд, с учетом установленных фактических обстоятельств дела приходит к выводу, что жилой 

<

адрес> по адресу: 

<

адрес>, является жилым домом блокированной застройки, следовательно земельный участок, имеющийся при квартире истцов может быть сформирован и приобретен ими в собственность.

На основании пункта 7 статьи 3 Федерального закона от 25 октября 2001 года № 137- ФЗ «О введение в действие Земельного кодекса Российской Федерации», со дня введения в действие Земельного кодекса Российской Федерации приватизация зданий, строений, сооружений, в том числе зданий, строений, сооружений промышленного назначения, без одновременной приватизации земельных участков, на которых они расположены, не допускается, за исключением случаев, если такие земельные участки изъяты из оборота или ограничены в обороте.

В силу статьи 29 Федерального закона от 21 декабря 2001 года № 178-ФЗ «О приватизации государственного и муниципального имущества» приватизация зданий, строений и сооружений, а также объектов, строительство которых не завершено и которые признаны самостоятельными объектами недвижимости, осуществляется одновременно с отчуждением лицу, приобретающему такое имущество, земельных участков, занимаемых таким имуществом и необходимых для их использования, если иное не предусмотрено федеральным законом.

Поэтому при решении спорных вопросов, связанных с применением указанных норм, следует исходить из того, что приватизация зданий, строений, сооружений, в том числе предприятий и иных имущественных комплексов, производится с одновременной приватизацией земельных участков, занимаемых таким имуществом и необходимых для его использования (за исключением случаев, когда соответствующие земельные участки изъяты из оборота или ограничены в обороте).

Поскольку квартира была приобретена истцами ФИО3 и ФИО4 по договору передачи квартиры в собственность, квартира находится в жилом доме блокированной застройки, что позволяет сформировать при ней самостоятельный земельный участок, то истцы вправе в силу приведенных выше норм права приватизировать земельный участок, занимаемый квартирой и необходимый для ее использования одновременно с данной квартирой.

Из схемы расположения земельного участка с условным кадастровым номером №, при 

<

адрес>, расположенной по адресу: 

<

адрес>, изготовленной кадастровым инженером, усматривается, что площадь данного земельного участка, необходимая для эксплуатации и обслуживания квартиры истцов, составляет 645 кв.м., споров по границе не имеется.

Представителем ответчика каких-либо возражений как по площади, так и по местоположению испрашиваемого истцами земельного участка в судебном заседании не заявлено.

С учетом вышеизложенного и руководствуясь приведенными выше нормами права, суд приходит к выводу об удовлетворении заявленных истцами исковых требований.

Руководствуясь ст. 194-199 ГПК РФ, суд

РЕШИЛ:

Исковые требования ФИО3, ФИО4 удовлетворить.

Признать за ФИО3 и ФИО4 право общей долевой собственности по 1/2 доли за каждым на земельный участок, площадью 645 кв.м., с кадастровым номером №, категория земель: земли населенных пунктов, вид разрешенного использования: для эксплуатации и обслуживания квартиры, расположенный по адресу: 

<

адрес>, в координатах указанных в схеме расположения земельного участка на кадастровом плане территории.

Решение может быть обжаловано в апелляционном порядке в Орловский областной суд через Орловский районный суд Орловской области в течение одного месяца со дня принятия его судом в окончательной форме, 04.12.2017 года.

Судья Э.В. Ляднова