Дело № 5-1394/2021

УИД: 26RS0023-01-2021-002462-42

П О С Т А Н О В Л Е Н И Е

.............. года город Минеральные Воды

Судья Минераловодского городского суда Ставропольского края Мельникова Я.С., рассмотрев в открытом судебном заседании дело об административном правонарушении в отношении ФИО1, .............. года рождения, уроженки Республики Дагестан, не работающей, проживающей по адресу: ..............., по ч.1 ст. 16.2 КоАП РФ,

У С Т А Н О В И Л:

Согласно протоколу об административном правонарушении от ..............., составленного Уполномоченным по особо важным делам отделения административных расследований Минераловодского таможенного поста Минераловодской таможни ФИО2, 13.01.2021г. примерно в 21 часов 50 минут, при проведении таможенных операций и таможенного контроля международного авиарейса № UT728 Стамбул (Турция) - Грозный (РФ) в зале прилета международного сектора аэропорта Грозный (Северный), при прохождении таможенного контроля (ПЗТК), было установлено, что гражданка РФ ФИО1 прилетела указанным авиарейсом, при прохождении таможенного контроля, заявила об отсутствии у нее товаров, подлежащих обязательному таможенному (письменному) декларированию. Затем, в зоне таможенного контроля гражданка ФИО1 поставила на рентгенаппарат свой багаж. После этого, гражданка ФИО1, была приглашена к стойке для проведения таможенного контроля. Так как, при проверке на рентгенаппарате в багаже у гражданки ФИО1 было видно, что в них находится однородный товар, появились основания полагать, что гражданка ФИО1 под видом товаров для личного пользования ввозит товары, не предназначенные для личного пользования. В связи с этим, было принято решение получить от гражданки ФИО1 объяснение о наименовании перевозимого товара и целях его ввоза. В целях проверки сведений, заявленных гражданкой ФИО1 имеющих значение для проведения таможенного контроля товаров, было принято решение о проведении таможенного досмотра товаров, перемещаемых через таможенную границу Евразийского экономического союза гражданкой ФИО1 Результаты таможенного досмотра отражены в акте досмотра от 13.01.2021г. 

13.01.2021г. согласно протоколу изъятия вещей и документов по делу об АП .............. были изъяты товары явившиеся предметом административного правонарушения, а именно: лекарство в таблетках в одной пластине 14 таблеток, в пачке 2 пластине, название «Xarelto» 15 mg, фирмы «BAYER», согласно записям на пачке, страна производства Турция, в коробке две пластины, общее количество пачек – 50 штук, каждая из которых вести – 21,34 грамм. Общий вес вышеуказанных товаров с учетом упаковки, в которую они упакованы, составил – 1,1 кг.

Количество и характер обнаруженных у гражданки ФИО1 незадекларированных товаров, позволяет сделать вывод о том, что данный товар предназначен не для личного пользования, в связи с чем, в соответствии со ст. 104 Таможенного кодекса Евразийского экономического союза, обнаруженные в результате проведения таможенного контроля товары подлежат таможенному декларированию при помещении под таможенную процедуру, а таможенное декларирование производится с использованием таможенной декларации на товары. При прохождении таможенного контроля гражданка ФИО3 таможенную декларацию не подавала и какие – либо сведения о перемещаемом ей через таможенную границу Союза товаре таможенному органу не заявляла.

Товары, перемещаемые гражданкой ФИО1 были отнесены старшим инспектором ОСТП Чеченского таможенного поста Минераловодской таможни ФИО4 не предназначенными для использования в личных целях.

Таким образом, гражданка ФИО1 в нарушение ст. 104 Таможенного кодекса Евразийского экономического союза, не задекларировала по установленной форме, при перемещении через таможенную границу Евразийского экономического союза товары не предназначенные для личного пользования, в связи с чем в ее действиях были усмотрены признаки состава административного правонарушения, предусмотренного ч. 1 ст. 16.2 КоАП РФ.

ФИО1 надлежащим образом извещена судом о времени и месте слушания дела по адресу своего проживания, указанному ею при возбуждении дела об административном правонарушении. Однако в судебное заседание она не явилась, об уважительности причин неявки суд не уведомила.

В соответствии со ст. 25.1 КоАП РФ дело об административном правонарушении рассматривается с участием лица, в отношении которого ведется производство по делу об административном правонарушении. В отсутствие указанного лица дело может быть рассмотрено лишь в случаях, если имеются данные о надлежащем извещении лица о месте и времени рассмотрения дела и если от лица не поступило ходатайство об отложении рассмотрения дела либо если такое ходатайство оставлено без удовлетворения. Оснований для отложения рассмотрения дела не имеется, необоснованное отложение рассмотрения дела неоправданно затянет сроки рассмотрения дела, а оснований для продления срока рассмотрения дела для выяснения дополнительных обстоятельств по делу, предусмотренных ст. 29.6 КоАП РФ, у суда не имеется. Явка ФИО1 обязательной судом не признавалась. Таким образом, условия для рассмотрения дела в отсутствие лица, в отношении которого ведется производство по делу, соблюдены, в связи с чем суд считает возможным рассмотреть дело в отсутствие ФИО1 в порядке ст. 25.1 КоАП РФ.

Суд, изучив материалы дела об административном правонарушении, приходит к следующему.

Частью 1 ст. 16.2 КоАП РФ установлена административная ответственность за недекларирование по установленной форме товаров, подлежащих таможенному декларированию, за исключением случаев, предусмотренных ст. 16.4 настоящего Кодекса. 

Как следует из материалов рассматриваемого дела, 13.01.2021г. в 21 час 50 минут, при проведении таможенных операций и таможенного контроля международного авиарейса № UT728 Стамбул (Турция) - Грозный (РФ) в зале прилета международного сектора аэропорта Грозный (Северный).

При прохождении таможенного контроля (ПЗТК), было установлено, что гражданка РФ ФИО1 прилетела указанным авиарейсом, при прохождении таможенного контроля, заявила об отсутствии у нее товаров, подлежащих обязательному таможенному (письменному) декларированию. Затем, в зоне таможенного контроля гражданка ФИО1 поставила на рентгенаппарат свой багаж. 

После этого, гражданка ФИО1, была приглашена к стойке для проведения таможенного контроля. Так как, при проверке на рентгенаппарате в багаже у гражданки ФИО1 было видно, что в них находится однородный товар, появились основания полагать, что гражданка ФИО1 под видом товаров для личного пользования ввозит товары, не предназначенные для личного пользования. 

В связи с этим, было принято решение получить от гражданки ФИО1 объяснение о наименовании перевозимого товара и целях его ввоза. 

В целях проверки сведений, заявленных гражданкой ФИО1 имеющих значение для проведения таможенного контроля товаров, было принято решение о проведении таможенного досмотра товаров, перемещаемых через таможенную границу Евразийского экономического союза гражданкой ФИО1 

Согласно протоколу изъятия вещей и документов по делу об АП .............. от ............... были изъяты товары явившиеся предметом административного правонарушения, а именно: лекарство в таблетках в одной пластине 14 таблеток, в пачке 2 пластине, название «Xarelto» 15 mg, фирмы «BAYER», согласно записям на пачке, страна производства Турция, в коробке две пластины, общее количество пачек – 50 штук, каждая из которых вести – 21,34 грамм. Общий вес вышеуказанных товаров с учетом упаковки, в которую они упакованы, составил – 1,1 кг.

В своем объяснении от 13.01.2021г. гражданка ФИО1 пояснила следующее: 13.01.2021г. она прилетела авиарейсом № UT728 Стамбул (Турция) - Грозный (РФ). В сопровождаемом багаже, состоящем из одного черного чемодана черного цвета, привезла личные вещи и лекарственные препараты в количестве 50 пачек. Стоимость лекарств ей не известна, поскольку данные лекарственные средства были переданы ей для перевозки. При прохождении таможенного контроля пассажирская таможенная декларация на перемещаемый товар на Чеченский таможенный пост Минераловодской таможни ею подана не была и не заполнялась. Вышеуказанные вещи в письменной форме не были ею задекларированы таможенному органу в связи с незнанием. Правонарушение совершено не умышленно, ввиду сложившихся обстоятельств. Свою вину в совершении административного правонарушения, ответственность за которое предусмотрена статьей ч.1 ст.16.2 КоАП России признает. Ранее к административной ответственности за нарушение таможенных правил ФИО1 не привлекалась. Каких-либо документов подтверждающих приобретение данных товаров у нее нет. О том подлежит ли при ввозе какой-либо сертификации или нет, она не знала. Каких-либо сертификатов или деклараций о соответствии она не получала. Имеются ли на товарах зарегистрированные товарные знаки не знает. Какие-либо договоры с правообладателями товарных знаков, которыми маркированы ввезенный товар ФИО1 не заключала.

В ходе производства по делу об административном правонарушении в ОТНПТиТО Минераловодской таможни направлен запрос о регистрации товарных знаков изображенных на изъятых товарах. Согласно поступившего ответа обозначение «BAYER» схожее с обозначением зарегистрированным в базе данных Федеральной службы по интеллектуальной собственности, патентам и товарным знакам за №RU031235, обозначение «Xarelto» схожее с обозначением зарегистрированным в международном реестре по защите прав интеллектуальной собственности за ............... В адрес правообладателя товарного знака «Xarelto» и «BAYER» были направлен запросы, однако до настоящего времени ответы не поступили.

В ходе производства по делу об административном правонарушении .............. был направлен запрос в Министерство здравоохранения Ставропольского края. Согласно поступившего ответа лекарственный препарат «Ксарелто» (международное непатентованное наименование - Ривароксабан) согласно «Государственного реестра лекарственных препаратов» зарегистрирован в Российской Федерации и относится к фармакологической группе - прямые ингибиторы фактора Ха (антикоагулянты).

В ходе проверки багажа установлено, что гражданка ФИО1 в нарушение ст. 104 Таможенного кодекса Евразийского экономического союза, не задекларировала по установленной форме, при перемещении через таможенную границу Евразийского экономического союза товары, не предназначенные для личного пользования.

В соответствии с ч. 1 ст. 9 Таможенного кодекса Евразийского экономического союза все лица на равных основаниях имеют право на перемещение товаров через таможенную границу Союза в порядке и на условиях, которые установлены настоящим Кодексом или в соответствии с настоящим Кодексом.

Пунктом 2 статьи 9 ТК ЕАЭС установлено, что товары, перемещаемые через таможенную границу Союза, подлежат таможенному контролю в соответствии с настоящим Кодексом.

Согласно пункту 1 статьи 104 ТК ЕАЭС следует, что товары подлежат таможенному декларированию при их помещении под таможенную процедуру либо в случаях, предусмотренных пунктом 4 статьи 258, пунктом 4 статьи 272 и пунктом 2 статьи 281 названного Кодекса.

Таможенное декларирование осуществляется декларантом либо таможенным представителем, если иное не установлено настоящим Кодексом (ч. 2 ст. 104 ТК ЕАЭС).

Таможенное декларирование производится в электронной форме (ч. 3 ст. 104 ТК ЕАЭС). 

В соответствии с п. 4 ч. 4 ст. 104 ТК ЕАЭС таможенное декларирование в письменной форме допускается в отношении транспортных средств международной перевозки.

Частью 2 статьи 84 ТК ЕАЭС установлено, что декларант обязан произвести таможенное декларирование товаров, представить таможенному органу в случаях, предусмотренных настоящим Кодексом, документы, подтверждающие сведения, заявленные в таможенной декларации.

В силу части 3 статьи 84 ТК ЕАЭС декларант несет ответственность за неисполнение обязанностей, предусмотренных пунктом 2 статьи 84 ТК ЕАЭС.

В данном случае установлен факт не декларирования по установленной форме, при перемещении через таможенную границу Евразийского экономического союза товаров, не предназначенных для личного пользования.

В соответствии с п.1 ст.3 Соглашения о порядке перемещения физическими лицами товаров для личного пользования через таможенную границу Таможенного союза и совершения таможенных операций, связанные с их выпуском. Отнесение товаров, перемещаемых физическими лицами через таможенную границу, к товарам для личного пользования осуществляется таможенным органом с применением системы управления рисками исходя из заявления физического лица о помещаемых товарах, характера и количества товаров, частоты пересечения физического лица и (или) перемещения им товаров через таможенную границу.

В соответствии с п.4 ст.256 Таможенного кодекса Евразийского экономического союза отнесение товаров, перемещаемых через таможенную границу Союза, к товарам для личного пользования осуществляется таможенным органом исходя из: 1) заявления физического лица о перемещаемых через таможенную границу Союза товарах в устной форме или в письменной форме с использованием пассажирской таможенной декларации; 2) характера и количества товаров; 3) частоты пересечения физическим лицом таможенной границы Союза и (или) перемещения товаров через таможенную границу Союза этим физическим лицом или в его адрес.

В соответствии с п.7 ст.256 Таможенного кодекса Евразийского экономического союза. В отношении перемещаемых через таможенную границу Союза физическими лицами товаров, не отнесенных в соответствии с настоящей главой к товарам для личного пользования, положения настоящей главы не применяются. Такие товары подлежат перемещению через таможенную границу Союза в порядке и на условиях, которые установлены иными главами настоящего Кодекса.

В соответствии с п.25 ст.2 Таможенного кодекса Евразийского экономического союза незаконное перемещение товаров через таможенную границу Союза это - перемещение товаров через таможенную границу Союза вне мест, через которые в соответствии со статьей 10 настоящего Кодекса должно или может осуществляться перемещение товаров через таможенную границу Союза, или вне времени работы таможенных органов, находящихся в этих местах, либо с сокрытием от таможенного контроля, либо с недостоверным таможенным декларированием или не декларированием товаров, либо с использованием документов, содержащих недостоверные сведения о товарах, и (или) с использованием поддельных либо относящихся к другим товарам средств идентификации.

В соответствии со ст. 104 Таможенного кодекса Евразийского экономического союза Товары подлежат таможенному декларированию при их помещении под таможенную процедуру либо в случаях, предусмотренных пунктом 4 статьи 258, пунктом 4 статьи 272 и пунктом 2 статьи 281 настоящего Кодекса.

Товары, перемещаемые гражданкой ФИО3 были отнесены старшим инспектором ОСТП Чеченского таможенного поста Минераловодской таможни ФИО5 не предназначенными для использования в личных целях.

Как следует по делу, в ходе производства по делу об административном правонарушении .............. была назначена и проведена комплексная экспертиза. По результатам проведения экспертизы составлено заключение эксперта .............. от ............... Согласно заключению эксперта: рыночная представленных товаров, а именно: лекарственных препаратов «Xarelto, 15 mg Rivaroksaban 28 Film Kapli Tablet» общим количеством 50 упаковок, на Мировом рынке по состоянию на .............. составляет 100 545,00 руб.

1400 (одна тысяча четыреста) таблеток красного цвета в 50 (пятидесяти) картонных упаковках с надписью «Xarelto 15mg Rivaroksaban 28 Film Kapli Tablet» не содержат в своем составе веществ, включенных в «Перечень наркотических средств, психотропных веществ, а также их прекурсоров, подлежащих контролю в Российской Федерации», утвержденный Постановлением Правительства РФ от .............. .............. (ред. от ..............), «Списки сильнодействующих и ядовитых веществ», утвержденные Постановлением Правительства РФ от .............. .............. (ред. от ..............) а также их производных (в пределах чувствительности использованного метода и концентрирования, не более 0,001%).

На товаре - лекарственный препарат «Xarelto BAYER 15mg», являющийся предметом административного правонарушения, имеются обозначения, являющиеся сходными до степени смешения с зарегистрированными товарными знаками, на которые распространяется защита прав интеллектуальной собственности во Всемирной организации интеллектуальной собственности за .............., в Роспатенте за № RU31235.

По результатам экспертизы дано следующее описание изъятым .............. по протоколу изъятия вещей и документов по делу об административном правонарушении .............. товарам: Лекарственное средство упакованное в заводскую картонную коробку белого цвета с надписью «Xarelto 15mg Rivaroksaban 28 Film Kapli Тablet» и другими надписями на иностранном языке. В коробке находится по 2 (два) однотипных полимерных прозрачных блистера с металлической подложкой оранжевого цвета с надписью «Xarelto 15mg Rivaroksaban 28 Film Kapli Тablet», содержащие по 14 (четырнадцать) таблеток красного цвета. На упаковке имеется штрих код 8699546090136, срок годности до 05.2022. Производитель: Bayer Turk Kimay San. Tic. Ltd. Sti, страна - Турция. Маркировка на вторичной и первичной упаковке и инструкция по применению на иностранном языке. Общее количество 50 упаковок.

После проведения экспертизы товары, явившиеся предметом административного правонарушения .............. помещены в камеру хранения вещественных доказательств Минераловодской таможни (..............).

Согласно ст. 104 Таможенного кодекса ЕАЭС товары подлежат таможенному декларированию при помещении под таможенную процедуру. Таможенное декларирование товаров производится декларантом либо таможенным представителем, если иное не установлено ТК ЕАЭС в электронной форме с использованием таможенной декларации. 

Согласно пп. 7 п. 1 ст. 2 ТК ЕАЭС декларант - это лицо, которое декларирует товары либо от имени которого декларируются товары.

Таким образом, гражданка РФ ФИО1, являющаяся декларантом, была обязана произвести таможенное оформление (декларирование) ввозимых ею вещей в таможенном органе РФ и уплатить причитающиеся таможенные платежи до их использования на территории РФ.

Следовательно, гражданка ФИО1 в нарушение ст. 104 Таможенного кодекса Евразийского экономического союза, не задекларировала по установленной форме, при перемещении через таможенную границу Евразийского экономического союза товары, не предназначенные для личного пользования, в связи с чем ее действия правильно квалифицированы по ч. 1 ст. 16.2 КоАП РФ.

В ходе производства по делу об АП .............. в ОТНПТиТО Минераловодской таможни направлен запрос о наличии, либо отсутствии запретов и ограничений распространяющихся на ввозимые гражданкой ФИО1 товары. Согласно поступившего ответа в отношении товаров указанных в протоколе изъятия вещей и документов от .............. по делу об АП .............. предоставлена следующая информация о действии запретов и ограничений, которые распространяются на ввоз данных товаров:

Порядок ввоза на таможенную территорию Евразийского экономического союза лекарственных средств, включенных в раздел 2.14 единого перечня товаров, к которым применяются меры нетарифного регулирования в торговле с третьими странами, предусмотренного Протоколом о мерах нетарифного регулирования в отношении третьих стран (приложение .............. к Договору о Евразийском экономическом союзе от ..............) определяется Положением о ввозе на таможенную территорию Евразийского экономического союза лекарственных средств (далее - Положение) (Приложение .............. к Решению Коллегии Евразийской экономической комиссии от .............. ..............).

Согласно пункту 3 Положения ввоз зарегистрированных лекарственных средств осуществляется при наличии сведений о включении лекарственных средств в единый реестр или в соответствующий государственный реестр лекарственных средств государства-члена, за исключением случаев, предусмотренных абзацем вторым данного пункта и пунктами 4 и 8 настоящего Положения.

В соответствии с абзацем вторым пункта 3 Положения ввоз зарегистрированных лекарственных средств в случае, предусмотренном подпунктом «е» пункта 11 Положения (ввоз зарегистрированных лекарственных средств, предназначенных для оказания гуманитарной помощи (содействия) и (юга) помощи при чрезвычайных ситуациях, если это предусмотрено законодательством государства-члена), и лекарственных средств в случае, предусмотренном подпунктом "з" пункта 11 Положения (ввоз конкретной партии лекарственных средств, предназначенных для клинических исследований и (или) испытаний, если это предусмотрено законодательством государства-члена), а также незарегистрированных лекарственных средств осуществляется при наличии заключения (разрешительного документа), за исключением случаев, предусмотренных пунктами 4 и 8 настоящего Положения.

В связи с тем, что товары, являющиеся предметов административного правонарушения, признаны: товарами не для личного пользования, пункт 4 Положения не применяется.

Пункт 8 Положения также не применяется, так как товары не помещались под указанные таможенные процедуры.

Таким образом: при ввозе зарегистрированных лекарственных средств необходимо предоставление сведений о включении лекарственных средств в единый реестр или в соответствующий государственный реестр лекарственных средств государства-члена; при ввозе незарегистрированных лекарственных средств требуется представление заключения (разрешительного документа) по форме, утвержденной Решением Коллегии Евразийской экономической комиссии от .............. ...............

Кроме того, согласно Решения Совета Евразийской экономической комиссии от .............. .............. «Об утверждении Общих требований безопасности и эффективности медицинских изделий, требований к их маркировке и эксплуатационной документации на них» медицинские изделия, прошедшие установленные в рамках Союза процедуры регистрации и подтверждения соответствия общим требованиям безопасности и эффективности медицинских изделий, требованиям к внедрению и поддержанию системы менеджмента качества медицинских изделий, перед выпуском в обращение в рамках Союза подлежат обязательной маркировке, а так же в обязательном порядке должны быть снабжены информацией на русском языке, позволяющей идентифицировать медицинские изделия и их производителя, страну происхождения товаров, а так же информацию дам пользователя (профессионального иди непрофессионального).

Таким образом, товар, зарегистрированный в установленном порядке, но не маркированный надлежащим образом - в соответствии с Решением Совета Евразийской экономической комиссии от .............. .............. «Положение о специальном знаке обращения медицинских изделий на рынке евразийского экономического союза», также подпадает под действие запретов и ограничений.

Дополнительно сообщено, что с .............. введена обязательная маркировка лекарственных средств, обувных товаров и табачной продукции средствами идентификациями (в соответствии с постановлениями Правительства Российской Федерации от .............. ............... от .............. .............., от .............. .............. соответственно).

В соответствии с Соглашением о маркировке товаров средствами идентификации в ЕАЭС (заключено в .............. ..............) маркировка товаров осуществляется до их помещения под таможенные процедуры выпуска для внутреннего потребления или реимпорта. Средства идентификации наносятся на подлежащий маркировке иностранный товар (произведенный за пределами ЕАЭС) либо за пределами территории ЕАЭС, либо на территории России - путем помещения товара под таможенную процедуру таможенного склада.

Таким образом, если на территорию России поступает немаркированный товар, то его необходимо поместить под таможенную процедуру таможенного склада и нанести средства идентификации. Для этого на первом этапе необходимо заявить процедуру таможенного транзита, а после прибытия товара на таможенный склад поместить данный товар под таможенную процедуру таможенного склада.

Факт совершения ФИО1 административного правонарушения, предусмотренного ч. 1 ст. 16.2 КоАП РФ, подтверждается совокупностью собранных по делу об административном правонарушении доказательств: определением от .............. о возбуждении дела об административном правонарушении и проведении административного расследования ..............; протоколом от .............. изъятия вещей и документов по делу об АП ..............; объяснениями гражданки ФИО1 от .............., протоколом опроса гражданки ФИО1 от ..............; протоколом опроса свидетеля ФИО6 от ..............; заключением эксперта .............. от .............. и иными материалами дела. 

Доказательств, свидетельствующих об объективных причинах невозможности принятия ФИО1 всех зависящих от неё мер по соблюдению действующего таможенного законодательства отсутствия реальной возможности внесения в сведения, заявленные в принятой таможенным органом декларации, дополнений и соответственно, принятия обществом всех зависящих от неё мер по предупреждению совершения указанного административного правонарушения, суду не представлено и материалы дела не содержат.

Совершение данного административного правонарушения не вызвано следствием чрезвычайных, объективно непредвиденных обстоятельств и других непредвиденных, непреодолимых препятствий, находящихся вне контроля лица, совершившего административное правонарушение – гражданки ФИО1

Таким образом, гражданка ФИО1 .............. совершила административное правонарушение (нарушение таможенных правил), ответственность за которое предусмотрена ч.1 ст.16.2 КоАП РФ, выразившееся в недекларировании по установленной форме предназначенного не для личного пользования, изъятого у гражданки ФИО1 по протоколу изъятия вещей и документов от 13.01.2021г. по делу об АП .............., перемещенного ей .............. через таможенную границу Евразийского экономического союза в сопровождаемом багаже товара – лекарственных средств в ассортименте. 

В соответствии с ч. 1 ст. 16.2 КоАП РФ не декларирование по установленной форме товаров, подлежащих таможенному декларированию, за исключением случаев, предусмотренных ст. 16.4 названного Кодекса, влечет наложение административного штрафа на граждан и юридических лиц в размере от одной второй до двукратного размера стоимости товаров, явившихся предметами административного правонарушения, с их конфискацией или без таковой либо конфискацию предметов административного правонарушения; на должностных лиц - от десяти тысяч до двадцати тысяч рублей.

В силу разъяснений, содержащихся в пункте 22 Постановления Пленума Верховного Суда РФ от .............. N 5 "О некоторых вопросах, возникающих у судов при применении Кодекса Российской Федерации об административных правонарушениях" согласно части 4 статьи 4.1 КоАП РФ назначение административного наказания не освобождает лицо от исполнения обязанности, за неисполнение которой было назначено административное наказание, поэтому, суд решая вопрос об изъятых вещах, не прошедших таможенного оформления, указывает на возможность их выдачи владельцу только после таможенного оформления.

При назначении наказания, суд в соответствии с требованиями ст.ст. 3.1, 3.5 и ст. 4.1 КоАП РФ, учитывая характер общественной опасности совершенного административного правонарушения, обстоятельства, при которых совершено правонарушение 

В качестве обстоятельств, смягчающих административную ответственность, суд учитывает то, что ФИО1 ранее к административной ответственности за нарушение таможенных правил не привлекалась. Обстоятельств, отягчающих административную ответственность, судом не установлено.

Суд приходит к выводу об отсутствии исключительных обстоятельств, связанных с характером совершенного административного правонарушения и его последствиями, имущественным и финансовым положением привлекаемого к административной ответственности лица, и не находит оснований для назначения наказания в виде административного штрафа в размере менее минимального размера административного штрафа, предусмотренного санкцией ч.1 ст. 16.2 КоАП РФ. 

Оснований для признания совершенного ФИО1 правонарушения малозначительным и освобождения её от административной ответственности в соответствии со ст. 2.9 КоАП РФ судом не установлено. 

Принимая во внимание характер совершенного правонарушения и его последствия, с учетом всех обстоятельств, установленных по делу, суд приходит к выводу о назначении ФИО1 наказания в виде в виде конфискации товаров, явившихся предметом административного правонарушения. Такое наказание, по мнению суда, отвечает требованиям пропорциональности, справедливости и соразмерности, индивидуализации административной ответственности, а также соответствует целям предупреждения совершения новых правонарушений, как самим правонарушителем, так и другими лицами.

В соответствии с пунктом 1 Положения о распоряжении имуществом, обращенным в собственность государства, утвержденного Постановлением Правительства Российской Федерации от 23 сентября 2019 г. N 1238, настоящее Положение определяет порядок распоряжения обращенными в соответствии с законодательством Российской Федерации в собственность Российской Федерации конфискованным, движимым бесхозяйным и изъятым имуществом, товарами, в отношении которых при перемещении через таможенную границу Евразийского экономического союза была заявлена таможенная процедура отказа в пользу государства, и кладами. Для распоряжения в порядке, установленном настоящим Положением, подлежит передаче Федеральному агентству по управлению государственным имуществом, его территориальным органам (далее - Федеральное агентство по управлению государственным имуществом) имущество, обращенное в собственность государства (п.3 Положения).

На основании пункта 5.5. Положения о Федеральном агентстве по управлению государственным имуществом, утвержденным Постановлением Правительства РФ от .............. N 432, Федеральное агентство по управлению государственным имуществом осуществляет реализацию конфискованного, движимого бесхозяйного, изъятого и иного имущества, обращенного в собственность государства в соответствии с законодательством Российской Федерации, переработку такого имущества, а в случае невозможности его реализации в силу утраты потребительских свойств - его уничтожение.

Таким образом, в отношении конфискованного товара, и обращенными в собственность государства, осуществляется реализация, а в случае невозможности реализации в силу утраты потребительских свойств - их уничтожение.

Материалами дела подтверждается, что товар - лекарственный препарат с маркировкой с маркировкой «Xarelto 15mg Rivaroksaban 28 Film Kapli Tablet», не может быть реализован на территории Российской Федерации, так как не включен в государственный реестр лекарственных средств Российской Федерации.

При таких обстоятельствах суд приходит к выводу об уничтожении конфискованного предмета административного правонарушения - лекарственное средство, упакованное в заводскую картонную коробку белого цвета с надписью «Xarelto 15mg Rivaroksaban 28 Film Kapli Tablet» и другими надписями на иностранном языке. В коробке находится по 2 (два) однотипных полимерных прозрачных блистера с металлической подложкой оранжевого цвета с надписью «Xarelto 15mg Rivaroksaban 28 Film Kapli Tablet», содержащие no 14 (четырнадцать) таблеток красного цвета. На упаковке имеется штрих код 8699546090136, срок годности до 05.2022. Производитель: Bayer Turk Kimay San. Tic. Ltd. Sti, страна - Турция. Маркировка на вторичной и первичной упаковке и инструкция по применению на иностранном языке. Общее количество 50 упаковок.

На основании изложенного, руководствуясь ст.ст. 29.9 и 29.10 КоАП РФ, суд

П О С Т А Н О В И Л:

ФИО1 признать виновной в совершении административного правонарушения, предусмотренного ч. 1 ст. 16.2 Кодекса Российской Федерации об административных правонарушениях и назначить ей наказание в виде конфискации предметов административного правонарушения: лекарственное средство, упакованное в заводскую картонную коробку белого цвета с надписью «Xarelto 15mg Rivaroksaban 28 Film Kapli Tablet» и другими надписями на иностранном языке. В коробке находится по 2 (два) однотипных полимерных прозрачных блистера с металлической подложкой оранжевого цвета с надписью «Xarelto 15mg Rivaroksaban 28 Film Kapli Tablet», содержащие no 14 (четырнадцать) таблеток красного цвета. На упаковке имеется штрих код 8699546090136, срок годности до 05.2022. Производитель: Bayer Turk Kimay San. Tic. Ltd. Sti, страна - Турция. Маркировка на вторичной и первичной упаковке и инструкция по применению на иностранном языке. Общее количество 50 упаковок, изъятых на основании протокола изъятия вещей и документов от 13.01.2021г. и находящееся в камере хранения вещественных доказательств Минераловодской таможни (Ставропольский край, Минераловодский район, 

<

...>).

Конфискованный товар - предмет административного правонарушения: лекарственное средство, упакованное в заводскую картонную коробку белого цвета с надписью «Xarelto 15mg Rivaroksaban 28 Film Kapli Tablet» и другими надписями на иностранном языке. В коробке находится по 2 (два) однотипных полимерных прозрачных блистера с металлической подложкой оранжевого цвета с надписью «Xarelto 15mg Rivaroksaban 28 Film Kapli Tablet», содержащие no 14 (четырнадцать) таблеток красного цвета. На упаковке имеется штрих код 8699546090136, срок годности до 05.2022. Производитель: Bayer Turk Kimay San. Tic. Ltd. Sti, страна - Турция. Маркировка на вторичной и первичной упаковке и инструкция по применению на иностранном языке. Общее количество 50 упаковок, помещенный на хранение в камеру хранения вещественных доказательств Минераловодской таможни, подлежит уничтожению.

Исполнение постановления в части уничтожения предмета административного правонарушения - лекарственное средство, упакованное в заводскую картонную коробку белого цвета с надписью «Xarelto 15mg Rivaroksaban 28 Film Kapli Tablet» и другими надписями на иностранном языке. В коробке находится по 2 (два) однотипных полимерных прозрачных блистера с металлической подложкой оранжевого цвета с надписью «Xarelto 15mg Rivaroksaban 28 Film Kapli Tablet», содержащие no 14 (четырнадцать) таблеток красного цвета. На упаковке имеется штрих код 8699546090136, срок годности до 05.2022. Производитель: Bayer Turk Kimay San. Tic. Ltd. Sti, страна - Турция. Маркировка на вторичной и первичной упаковке и инструкция по применению на иностранном языке. Общее количество 50 упаковок, возложить на Минераловодскую таможню.

Постановление может быть обжаловано в Ставропольский краевой суд через Минераловодский городской суд в течение 10 суток со дня вручения или получения копии постановления.

Судья Мельникова Я.С.