Дело № 2 - 432/2023 

Р Е Ш Е Н И Е

именем Российской Федерации

15 августа 2023 года г. Чаплыгин

Чаплыгинский районный суд Липецкой области в составе:

председательствующего судьи Плехова Ю.В.,

при секретаре Котовой Е.А., 

с участием помощника прокурора Чаплыгинского района Семина А.М., 

рассмотрев гражданское дело по иску заместителя прокурора Чаплыгинского района Липецкой области в интересах неопределенного круга лиц к ИП ФИО1 о возложении обязанности провести специальную оценку условий труда,

У С Т А Н О В И Л:

Заместитель прокурора Чаплыгинского района в интересах неопределенного круга лиц обратился в Чаплыгинский районный суд Липецкой области с исковым заявлением к ответчику ИП ФИО1 о возложении обязанности провести специальную оценку условий труда путем обращения в специализированную организацию, имеющую аккредитацию в области охраны труда, обосновывая тем, что прокуратурой Чаплыгинского района проведена проверка исполнения законодательства об охране труда в деятельности ИП ФИО1 В ходе проверки установлено, что ИП ФИО1 заключен трудовой договор с работником, осуществляющим трудовую деятельность в качестве кладовщика, однако, на момент проверки не проведена специальная оценка условий труда данного работника, что может повлечь нарушение прав работников на безопасный труд.

Помощник прокурора Чаплыгинского района Семин А.М. в судебном заседании исковые требования поддержал и просил суд их удовлетворить. 

Ответчик ИП ФИО1 в судебное заседание не явился, будучи надлежащим образом уведомленным о дате, месте и времени судебного заседания.. 

Суд, изучив материалы дела, выслушав позицию помощника прокурора Чаплыгинского района Семина А.М., считает возможным исковые требования удовлетворить по следующим основаниям. 

Согласно ст. 45 ГПК РФ прокурор вправе обратиться в суд с заявлением в защиту прав, свобод и законных интересов неопределенного круга лиц. В данном случае индивидуализировать и привлечь к участию в деле в качестве истцов конкретных лиц, невозможно, поэтому обращения прокурора в защиту неопределенного круга лиц, является законным и обоснованным.

Судом из материалов дела установлено, что 30.05.2023 прокуратурой Чаплыгинского района по заданию прокуратуры Липецкой области проведена проверка исполнения законодательства об охране труда в деятельности ИП ФИО1, в ходе которой выявлено, что у ИП ФИО1 осуществляет трудовую деятельность кладовщик, однако на момент проверки не проведена специальная оценка условий труда рабочего места, что может повлечь нарушение прав работников на безопасный труд.

В соответствии с положениями ст. 22 Трудового кодекса Российской Федерации, работодатель обязан обеспечивать безопасность и условия труда, соответствующие государственным нормативным требованиям охраны труда.

Согласно ст. 212 Трудового кодекса Российской Федерации обязанности по обеспечению безопасных условий и охраны труда возлагаются на работодателя. В том числе, работодатель обязан обеспечить соответствующие требованиям охраны труда условия труда на каждом рабочем месте; организацию контроля за состоянием условий труда на рабочих местах, а также за правильностью применения работниками средств индивидуальной и коллективной защиты; проведение специальной оценки условий труда в соответствии с законодательством о специальной оценке условий труда; информирование работников об условиях и охране труда на рабочих местах, о риске повреждения здоровья, предоставляемых им гарантиях, полагающихся им компенсациях и средствах индивидуальной защиты.

Отношения, возникающие в связи с проведением специальной оценки условий труда, а также с реализацией обязанности работодателя по обеспечению безопасности работников в процессе их трудовой деятельности и прав работников на рабочие места, соответствующие государственным нормативным требованиям охраны труда регулируются Федеральным законом Российской Федерации от 28 декабря 2013 года N 426-ФЗ «О специальной оценке условий труда».

В соответствии со ст. 21 Трудового кодекса РФ, работник имеет право на рабочее место, соответствующее государственным нормативным требованиям охраны труда и условиям, предусмотренным коллективным договором, а так же на полную достоверную информацию об условиях труда и требованиях охраны труда на рабочем месте, включая реализацию прав, предоставленных законодательством о специальной оценке условий труда. 

Согласно ч. 1 ст. 3 Федерального закона РФ от 28 декабря 2013 N 426-ФЗ специальная оценка условий труда является единым комплексом последовательно осуществляемых мероприятий по идентификации вредных и (или) опасных факторов производственной среды и трудового процесса и оценке уровня их воздействия на работника с учетом отклонения их фактических значений от установленных уполномоченным Правительством Российской Федерации федеральным органом исполнительной власти нормативов (гигиенических нормативов) условий труда и применения средств индивидуальной и коллективной защиты работников.

Специальная оценка условий труда не проводится в отношении условий труда надомников, дистанционных работников и работников, вступивших в трудовые отношения с работодателями - физическими лицами, не являющимися индивидуальными предпринимателями (ч. 3 ст. 3 Федерального закона «О специальной оценке условий труда»).

В соответствии с ч. ч. 1, 3 ст. 8 данного Федерального закона обязанности по организации и финансированию проведения специальной оценки условий труда возлагаются на работодателя. Специальная оценка условий труда на рабочем месте проводится не реже чем один раз в пять лет, если иное не установлено настоящим Федеральным законом. Указанный срок исчисляется со дня утверждения отчета о проведении специальной оценки условий труда.

Как установлено судом, ФИО1 зарегистрирован как индивидуальный предприниматель, что подтверждается выпиской из ЕГРИП от 01.06.2023.

Согласно трудовому договору №04/11 от 01.08.2011г. трудовую деятельность у ИП ФИО1 осуществляет кладовщик ФИО4.

На момент проверки 30.05.2023 ИП ФИО1 не проведена специальная оценка условий труда рабочего места, в связи с этим обстоятельством заместителем прокурора Чаплыгинского района Лазаревым Д.А. возбуждено дело об административном правонарушении, предусмотренном ч.2 ст.5.27.1 КоАП РФ, в отношении ФИО1, постановление о возбуждении дела об административном правонарушении направлено для рассмотрения по существу в Госинспекцию труда по Липецкой области.

Принимая во внимание, что вышеуказанные требования ИП ФИО1 не исполнены, что нарушает требования Федерального закона от 28.12.2013 №426-ФЗ «О специальной оценке условий труда», а также может повлечь нарушение прав работников на безопасные условия труда, суд приходит к выводу об удовлетворении требований заместителя прокурора Чаплыгинского района. 

На основании изложенного, руководствуясь ст.ст. 194-199 Гражданского процессуального кодекса Российской ФИО2, суд

Р Е Ш И Л:

Исковые требования заместителя прокурора Чаплыгинского района Липецкой области удовлетворить.

Обязать индивидуального предпринимателя ФИО1 провести специальную оценку условий труда путем обращения в специализированную организацию, имеющую аккредитацию в области охраны труда, в течение трех месяцев со дня вступления решения суда в законную силу.

Решение может быть обжаловано сторонами в апелляционном порядке в Липецкий областной суд через Чаплыгинский районный суд в течение месяца с момента изготовления решения в мотивированной форме.

Председательствующий: Ю.В. Плехов

Мотивированное решение составлено: 17 августа 2023 года.