РЕШЕНИЕ

ИМЕНЕМ РОССИЙСКОЙ ФЕДЕРАЦИИ

17 июля 2020 года г. Щекино Тульской области

Щекинский районный суд Тульской области в составе:

председательствующего Мамонтовой Ю.В.,

при секретаре Платковой В.А.,

с участием истца ФИО1 и её представителя по доверенности ФИО3,

представителя ответчика ГУ – Управление Пенсионного фонда Российской Федерации в г. Щекино Тульской области (межрайонное) ФИО6,

рассмотрев в открытом судебном заседании в помещении суда гражданское дело № 2-1102/2020 по иску ФИО1 к ГУ – Управление Пенсионного фонда Российской Федерации в г. Щекино Тульской области (межрайонное) о назначении досрочной пенсии по старости,

установил:

ФИО1 обратилась в суд с иском к Государственному учреждению - Управление Пенсионного фонда Российской Федерации в г. Щекино Тульской области (межрайонное) о назначении досрочной пенсии по старости, указывая, что решением УПФР в г. Щекино Тульской области (межрайонное) от ДД.ММ.ГГГГ ей отказано в назначении пенсии по старости, так как в ее специальный педагогический стаж не были засчитаны следующие периоды работы: с ДД.ММ.ГГГГ по ДД.ММ.ГГГГ (9 месяцев) – в должности инструктора по физической культуре, с ДД.ММ.ГГГГ по ДД.ММ.ГГГГ (2 года 4 месяца 24 дня) - в должности инструктора по физической культуре, с ДД.ММ.ГГГГ по ДД.ММ.ГГГГ (23 дня) – курсы повышения квалификации с отрывом от производства с сохранением заработной платы, с ДД.ММ.ГГГГ по ДД.ММ.ГГГГ (1 месяц 29 дней) – в выписке из ИЛС отсутствует код льготной профессии. 

Между тем, ее трудовая деятельность в должности инструктора по физической культуре была идентична должностным обязанностям руководителя физического воспитания. Кроме того, в приложениях № и № к постановлению Министерства труда РФ от ДД.ММ.ГГГГ № «О согласовании разрядов оплаты труда и тарифно-квалификационных характеристиках по должности работников учреждений образования», действующего до ДД.ММ.ГГГГ, продолжительность рабочей недели для руководителя физического воспитания составляет 36 часов, тогда как для инструктора по физической культуре продолжительность рабочей недели составляет 30 часов. 

В период ее работы с ДД.ММ.ГГГГ по ДД.ММ.ГГГГ продолжительность ее рабочей недели составляла 36 часов, а в период с ДД.ММ.ГГГГ по ДД.ММ.ГГГГ – 40 часов, что подтверждается штатным расписанием, а также копией лицевого счета на зарплату. 

Считает, что она фактически выполняла трудовые функции педагогического работника по должности руководителя физического воспитания, а должность инструктора по физической культуре указана в штатном расписании неверно. 

Кроме того, считает, что период ее нахождения на курсах повышения квалификации является периодом работы с сохранением средней заработной платы, с которой работодатель производил отчисление страховых взносов в Пенсионный фонд РФ, в связи с чем полагает, что данный период также подлежит включению в ее специальный педагогический стаж. 

Также в ее специальный педагогический стаж не был включен период, в течение которого она находилась на лечении в Тульской областной клинической больнице и в филиале № 3 ГУЗ «Щекинская районная больница» с ДД.ММ.ГГГГ по ДД.ММ.ГГГГ, так как в выписке из ИЛС отсутствует код льготной профессии. Однако в сведениях о начисленных, уплаченных страховых взносах на обязательное пенсионное страхование и страховом стаже застрахованного лица для установления трудовой пенсии, представленных ГБОУ г. Москвы «Школа № 2010 имени Героя Советского Союза ФИО7», в графе «Основание (код)» указан код 27-ПД, который является условием для досрочного назначения пенсии. 

В связи с изложенным просила суд признать незаконным решение ГУ – Управление Пенсионного фонда Российской Федерации в г. Щекино Тульской области (межрайонное) № от ДД.ММ.ГГГГ, обязать ГУ – Управление Пенсионного фонда Российской Федерации в г. Щекино Тульской области (межрайонное) зачесть в ее стаж для назначения досрочной трудовой пенсии периоды: с ДД.ММ.ГГГГ по ДД.ММ.ГГГГ (9 месяцев) – в должности инструктора по физической культуре, с ДД.ММ.ГГГГ по ДД.ММ.ГГГГ (2 года 4 месяца 24 дня) - в должности инструктора по физической культуре, с ДД.ММ.ГГГГ по ДД.ММ.ГГГГ (23 дня) – курсы повышения квалификации с отрывом от производства с сохранением заработной платы, с ДД.ММ.ГГГГ по ДД.ММ.ГГГГ (1 месяц 29 дней) – нахождение на лечении и обязать пенсионный орган назначить ей досрочную страховую пенсию по старости как педагогическому работнику с момента обращения в УПФР (ДД.ММ.ГГГГ). 

В судебном заседании истец ФИО1 и её представитель по доверенности ФИО3 заявленные исковые требования поддержали в полном объеме, просили их удовлетворить. Истец ФИО1 суду пояснила, что, занимая должность инструктора по физической культуре, фактически она выполняла обязанности руководителя физического воспитания. 

Представитель ответчика - ГУ – Управление Пенсионного фонда Российской Федерации в г. Щекино Тульской области (межрайонное) по доверенности ФИО6 в судебном заседании иск не признала. Поддержала представленные письменные возражения. 

Выслушав истца и его представителя, представителя ответчика, допросив свидетелей, исследовав письменные доказательства, суд приходит к следующему.

Гарантированное каждому статьей 39 Конституции Российской Федерации право на социальное обеспечение, неотъемлемым элементом которого является право на пенсионное обеспечение, осуществляется в порядке и на условиях, предусмотренных законом.

В соответствии с п.п. 19 п. 1 ст. 30 ФЗ от 28 декабря 2013 года N 400-ФЗ "О страховых пенсиях" страховая пенсия по старости назначается ранее достижения возраста, установленного ст. 8 ФЗ "О страховых пенсиях" при наличии величины индивидуального пенсионного коэффициента в размере не менее 30 лицам, осуществляющим педагогическую деятельность в учреждениях для детей, независимо от их возраста не менее 25 лет.

Пунктом 2 данной статьи Закона предусмотрено, что списки соответствующих работ, производств, профессий, должностей, специальностей и учреждений (организаций), с учетом которых назначается страховая пенсия по старости в соответствии с частью 1 настоящей статьи, правила исчисления периодов работы (деятельности) и назначения указанной пенсии при необходимости утверждаются Правительством Российской Федерации.

Как следует из материалов дела и установлено судом, считая достаточным наличие специального страхового стажа для назначения досрочной страховой пенсии по старости, ФИО1 ДД.ММ.ГГГГ обратилась в ГУ – Управление Пенсионного фонда Российской Федерации в г. Щекино Тульской области (межрайонное) с заявлением о назначении досрочной страховой пенсии по старости как лицу, не менее 25 лет осуществляющему педагогическую деятельность в учреждениях для детей. 

Решением ГУ – Управление Пенсионного фонда Российской Федерации в г. Щекино Тульской области (межрайонное) от ДД.ММ.ГГГГ истцу отказано в назначении досрочной страховой пенсии по старости по причине отсутствия специального стажа, дающего право на пенсию в соответствии с пп. 19 п. 1 ст. 30 Федерального закона N 400-ФЗ "О страховых пенсиях", поскольку стаж истца, дающий право на досрочное назначение пенсии пенсию, составил 21 год 10 месяцев 17 дней при требуемом стаже - 25 лет.

При этом в специальный стаж истца не включены периоды работы в яслях-саду № в должности инструктора по физической культуре с ДД.ММ.ГГГГ по ДД.ММ.ГГГГ и с ДД.ММ.ГГГГ по ДД.ММ.ГГГГ, поскольку Списком учреждений N 781 данная должность не предусмотрена; период нахождения на курсах повышения квалификации с сохранением заработной платы с ДД.ММ.ГГГГ по ДД.ММ.ГГГГ; и период с ДД.ММ.ГГГГ по ДД.ММ.ГГГГ, так как в выписке из ИЛС отсутствует код льготной профессии.

Общий специальный стаж истца, принятый к зачету пенсионным органом, установлен 21 год 10 месяцев 17 дней.

Рассматривая требования истца об обязании ответчика включить в подсчет специального стажа спорные периоды работы в должности «инструктор по физической культуре» в яслях-саду №, суд приходит к следующему. 

Претендуя на включение указанных спорных периодов работы, истец ссылалась на тождественность фактически выполняемой трудовой функции в должности инструктора по физической культуре педагогической деятельности по должности руководителя физического воспитания, которая дает право на досрочное назначение страховой пенсии по старости согласно Списку должностей, утв. Постановлением Правительства Российской Федерации от 29 октября 2002 г. N 781.

Постановлением Правительства Российской Федерации от 29 октября 2002 г. N 781 утверждены Список должностей и учреждений, работа в которых засчитывается в стаж работы, дающей право на досрочное назначение трудовой пенсии по старости лицам, осуществлявшим педагогическую деятельность в государственных и муниципальных учреждениях для детей, и Правила исчисления периодов работы, дающей право на досрочное назначение трудовой пенсии по старости лицам, осуществлявшим педагогическую деятельность в государственных и муниципальных учреждениях для детей.

Должность инструктора по физической культуре не предусмотрена ни действующим в настоящее время Списком должностей и учреждений, работа в которых засчитывается в стаж работы, дающей право на досрочное назначение трудовой пенсии по старости лицам, осуществлявшим педагогическую деятельность, утвержденным постановлением Правительства Российской Федерации от ДД.ММ.ГГГГ N 781, ни в ранее действовавших Перечне учреждений, организаций и должностей, работа в которых дает право на пенсию за выслугу лет, утвержденном Постановлением ФИО4 от ДД.ММ.ГГГГ N 1397, Списке профессий и должностей работников народного образования, педагогическая деятельность которых в школах и других учреждениях для детей дает право на пенсию за выслугу лет по правилам статьи 80 Закона ФИО5 "О государственных пенсиях в ФИО5", утвержденном Постановлением ФИО5 от ДД.ММ.ГГГГ N 463, Списке должностей, работа в которых засчитывается в выслугу, дающую право на пенсию за выслугу лет в связи с педагогической деятельностью в школах и других учреждениях для детей, утвержденном Постановлением Правительства Российской Федерации от ДД.ММ.ГГГГ N 1067.

В соответствии с конституционно-правовой позицией, изложенной в определениях Конституционного Суда РФ N 197-О от 18 июня 2004 года и N 81-О от 4 марта 2004 года, возможно установление тождественности должностей и учреждений, с учетом работы в которых досрочно назначается трудовая пенсия по старости лицам, осуществлявшим педагогическую деятельность, и которые предусмотрены постановлением Правительства Российской Федерации от 29 октября 2002 года N 781, и аналогичных должностей и учреждений (организаций), имевших ранее иные наименования, а также тождественности выполняемой педагогической работы.

Аналогичная правовая позиция изложена и в п. 16 Постановления Пленума Верховного Суда Российской Федерации от 11 декабря 2012 года N 30 "О практике рассмотрении судами дел, связанных с реализацией прав граждан на трудовые пенсии", вопрос о тождественности выполняемых истцом работ, занимаемой должности, имеющейся профессии тем работам, должностям, профессиям, которые дают право на досрочное назначение трудовой пенсии по старости, решается судом исходя из конкретных обстоятельств каждого дела, установленных в судебном заседании (характера и специфики, условий осуществляемой истцом работы, выполняемых им функциональных обязанностей по занимаемым должностям и имеющимся профессиям, нагрузки, с учетом целей и задач, а также направлений деятельности учреждений, организаций, в которых он работал и т.п.).

Списком, утвержденным Постановлением Правительства РФ от 29.10.2002 г. N 781, предусмотрено, что право на досрочное назначение трудовой пенсии по старости в связи с осуществлением педагогической деятельности имеют руководители физического воспитания, в Перечне учреждений названы дошкольные образовательные учреждения: детские сады всех наименований, ясли-сад.

Из представленной истцом трудовой книжки следует, что ДД.ММ.ГГГГ ФИО1 принята на работу воспитателем в ясли-сад №, ДД.ММ.ГГГГ переведена в ясли-сад № инструктором по физической культуре, ДД.ММ.ГГГГ переведена воспитателем, уволена ДД.ММ.ГГГГ; ДД.ММ.ГГГГ принята на работу в МОУ «Начальная школа-детский сад №» на должность зам. директора по воспитательной и методической работе; уволена ДД.ММ.ГГГГ; ДД.ММ.ГГГГ ФИО1 принята на работу помощником воспитателя в ясли-сад №, ДД.ММ.ГГГГ переведена в ясли-сад № инструктором по физической культуре, уволена ДД.ММ.ГГГГ.

Из материалов дела усматривается, что согласно представленным по запросу суда штатным расписаниям, утвержденным ДД.ММ.ГГГГ, ДД.ММ.ГГГГ, ДД.ММ.ГГГГ, в яслях-саду № была предусмотрена должность «инструктор по физической культуре», должность «руководитель физического воспитания» отсутствовала. 

Из справки №, выданной МАДОУ «Центр развития ребенка – детский сад № 32» ДД.ММ.ГГГГ, следует, что должность руководителя физического воспитания в штатное расписание учреждения была введена с ДД.ММ.ГГГГ, до этого была должность инструктора по физической культуре.

Согласно справке №, выданной МАДОУ «Центр развития ребенка – детский сад №» ДД.ММ.ГГГГ, ФИО1 работала в «Ясли-сад №» с ДД.ММ.ГГГГ по ДД.ММ.ГГГГ и с ДД.ММ.ГГГГ по ДД.ММ.ГГГГ в должности инструктора по физическому воспитанию. Она успешно апробировала в течение нескольких лет педагогический опыт на тему «Приобщение детей к физической культуре посредством проведения нетрадиционных физкультурных занятий». Данная работа позволила заметно увеличить двигательную активность детей, а также повысить их интерес к занятиям физической культурой. ФИО1 внедрила в практику работы детского сада серии тематических занятий, спортивных праздников для детей таких как «Праздник Нептуна», «Малые Олимпийские игры», «Спортивное лето», «Веселые старты» и т. д. Ею была создана спортивная секция для старших дошкольников «Юный лыжник». ФИО1 являлась деятельным, инициативным педагогом и неоднократно проводила открытые занятия для педагогов ДОУ и города, выступала с докладами на семинарах-практикумах и круглых столах.

Согласно справке, выданной МКУ «ЦОД Щекинского района» ДД.ММ.ГГГГ, с ДД.ММ.ГГГГ по ДД.ММ.ГГГГ и с ДД.ММ.ГГГГ по ДД.ММ.ГГГГ в рамках районных профильных школ, мастер-классов, семинаров ФИО1 представляла свой опыт работы по организации и проведению физкультурно-оздоровительной образовательной работы в ДОУ. Опыт работы имел положительный отзыв у участников районных педагогических мероприятий, методы и формы работы педагога были рекомендованы к использованию в практической деятельности ДОУ.

В соответствии с Инструкцией для инструктора по физической культуре детского дошкольного учреждения «Ясли-сад №» инструктор по физической культуре детского дошкольного учреждения назначается из лиц, имеющих высшее специальное или среднее специальное образование, знающих основы дошкольной педагогики, психологию и методику физического воспитания. 

Согласно данной инструкции в обязанности истца входило:

проведение работы по физическому воспитанию детей в соответствии с программой и методиками физического воспитания, 

осуществление контроля за физическим развитием ребенка и состоянием его здоровья, 

владение методикой физического воспитания дошкольников, методикой диагностики физического развития ребенка, навыками определения признаков детских заболеваний и утомляемости, оказания доврачебной помощи, 

планирование содержания работы по физическому воспитанию, определение ее видов, формы, исходя из имеющихся условий и работа по графику, утвержденному методистом и заведующей детским дошкольным учреждением, 

участие в составлении годового плана детского дошкольного учреждения по разделу физического воспитания, 

проведение индивидуальной работы с детьми, выявление способных и одаренных детей, содействие развитию физических способностей, используя для этого кружковую работу и другие формы работы, 

обеспечение безопасности детей, охрана их здоровья, забота об эмоциональном благополучии детей и соблюдение санитарно-гигиенических норм во время занятий и оздоровительных мероприятий, 

участие в работе педагогических совещаний, выступление с докладами и сообщениями из опыта работы по вопросам физического воспитания детей,

организация физкультурно-массовых мероприятий, 

проведение утренней зарядки, 

оформление сценариев и сдача их в педкабинет, 

согласование своей деятельности с медицинским персоналом дошкольного учреждения, 

осуществление взаимосвязи с учителями начальных классов по физической культуре в школе, 

обеспечение учета, сохранности и пополнения учебно-материальной базы,

осуществление контроля за состоянием и эксплуатацией спортивного инвентаря и оборудования, 

систематическое повышение своей квалификации, изучение передового опыта, 

контроль за качеством уборки спортивного зала, 

соблюдение правил внутреннего распорядка детского дошкольного учреждения, 

применение в работе технических средств обучения, 

ведение организационно-методической работы с воспитателями и младшим обслуживающим персоналом, дача консультаций, проведение семинаров и практикумов. 

Инструктор по физической культуре несет ответственность за жизнь и здоровье детей. 

Из должностной инструкции руководителя физического воспитания МДОУ «Детский сад №», утвержденной ДД.ММ.ГГГГ, следует, что на должность руководителя физического воспитания назначаются лица с высшим или средним специальным педагогическим образованием. Продолжительность рабочего времени руководителя физического воспитания – 36 часов в неделю. 

Согласно разделу «Обязанности» руководитель физического воспитания:

Обеспечивает выполнение «Инструкции по охране жизни и здоровья детей в ДС» и соблюдает правила и нормы охраны труда, техники безопасности и противопожарной защиты, а также санитарно-гигиенические требования,

Разрабатывает содержание работы в соответствии с образовательной программой, годовым планом работы ДОУ и определяет ее виды и формы, исходя из имеющихся в дошкольном образовательном учреждении требуемых условий,

Проводит занятия по программе физического воспитания с детьми, обеспечивая их преемственную подготовку к поступлению в начальную школу,

Ежедневно проводит утреннюю гимнастику с детьми,

Контролирует двигательную активность в течение дня,

Координирует всю физкультурно-оздоровительную работу и оказывает методическую помощь воспитателям общего профиля в организации и проведении оздоровительных занятий в группах согласно программе физического воспитания, 

Организует досуги с детьми с использованием подвижных игр физкультурного направления и средств закаливания, 

Составляет общий план мероприятий физкультурно-оздоровительного характера, включая организацию физкультурных праздников, дней здоровья и других мероприятий с элементами физической культуры,

Организует регулярную консультативную помощь и просветительскую работу с родителями по вопросам здорового образа жизни и использования элементов физической культуры в домашнем воспитании,

Работает в тесном контакте с медицинскими работниками ДС по организации оздоровительных мероприятий,

Строго следит за соблюдением гигиенических требований к местам проведения физкультурных занятий, осуществляет контроль за состоянием и эксплуатацией спортивного инвентаря и оборудования,

Использует самые современные методики и программы,

Принимает участие в педагогических советах и других мероприятиях, предусмотренных в годовом плане ДС,

Два раза в год проводит мониторинг физического развития и физической подготовленности детей и по результатам его составляет перспективные планы физкультурных занятий отдельно для каждой возрастной группы, осуществляет индивидуальную работу с детьми,

Проводит обучающую работу среди воспитателей дошкольного образовательного учреждения по вопросам физического воспитания: помогает в организации двигательной активности детей, правильном распределении физических нагрузок, разрабатывает комплексы утренних гимнастик, составляет планы непосредственно образовательной деятельности по физическому развитию на свежем воздухе, оказывает помощь в организации и периодически осуществляет контроль их проведения,

Постоянно следит за ростом своего профессионального мастерства,

Обобщает и представляет опыт своей педагогической деятельности для коллег и родителей ДС, а также для других дошкольных учреждений города и района,

Проходит медицинский осмотр в нерабочее время согласно графику. 

Руководитель физического воспитания несет персональную ответственность за сохранность жизни и здоровья детей на занятиях по физической культуре совместно с воспитателями групп. 

В соответствии с Приложением N 1 и N 2 к Постановлению Минтруда РФ от 17 августа 1995 года N 46 "О согласовании разрядов оплаты труда и тарифно-квалификационных характеристик по должности работников учреждений образования РФ" (действовавшего до 01.12.2008 г.) предусматривались тарифно-квалификационные должности "руководитель физического воспитания", "инструктор по физической культуре", "воспитатель". Продолжительность рабочей недели для руководителя по физическому воспитанию, воспитателя установлена в количестве 36 часов в неделю, тогда как для инструктора по физической культуре такая продолжительность составляет 30 часов, что установлено Постановлением Правительства РФ от 03.04.2003 года N 191 (ред. от 18.08.2008 года) "О продолжительности рабочего времени (норме часов педагогической работы за ставку заработной платы) педагогических работников".

Согласно представленным штатным расписаниям продолжительность рабочей недели для истца установлена в количестве 36 часов в неделю, то есть как для руководителя физического воспитания, а не как для инструктора по физической культуре, продолжительность рабочего времени которого составляет 30 часов в неделю. 

Свидетели ФИО9 и ФИО10 в судебном заседании показали, что они работали в ясли-сад № вместе с ФИО2, которая занимала в детском саду должность инструктора по физической культуре. В детском саду в спорные периоды только ФИО1 занималась физическим воспитанием детей, какое-либо другое лицо физическим развитием детей не занималось. В детском саду была предусмотрена только одна должность, связанная с физическим воспитанием детей и в спорные периоды ее занимала ФИО2, которая фактически исполняла обязанности руководителя физического воспитания.

Не доверять показаниям данных свидетелей у суда оснований не имеется, какой-либо личной заинтересованности свидетелей в судебном заседании не установлено, в связи с чем, суд придает им доказательственное значение.

Проанализировав должностную инструкцию руководителя физического воспитания МДОУ «Детский сад №», сравнив ее с должностной инструкцией истца, и оценив в совокупности все собранные по делу доказательства, принимая во внимание, что истец вырабатывала норму рабочего времени для руководителя физического воспитания, суд приходит к выводу о возложении на ФИО1 полномочий по физическому воспитанию детей, что не соотносится с наименованием занимаемой ею должности, поскольку ее должностные обязанности инструктора по физической культуре совпадали с должностными обязанностями руководителя по физической культуре и были связаны с работой непосредственно с детьми, из чего следует, что имело место неверное наименование должности истца, вместо должности "руководитель физического воспитания" была указана должность "инструктор по физической культуре", так как она фактически выполняла обязанности "руководителя физического воспитания". То есть, истица в периоды с ДД.ММ.ГГГГ по ДД.ММ.ГГГГ, с ДД.ММ.ГГГГ по ДД.ММ.ГГГГ, работая инструктором по физической культуре в детском саду, фактически исполняла воспитательные функции, соответствующие обязанностям руководителя физического воспитания в детском саду, работа в которой засчитывается в стаж работы, дающей право на льготное пенсионное обеспечение. 

Представленные доказательства подтверждают, что на истицу в спорные периоды были возложены полномочия по физическому воспитанию детей. Должностные обязанности инструктора по физической культуре совпадали с должностными обязанностями руководителя физического воспитания и были связаны с работой непосредственно с детьми. 

Таким образом, суд считает, что характер и условия труда ФИО1 в периоды с ДД.ММ.ГГГГ по ДД.ММ.ГГГГ, с ДД.ММ.ГГГГ по ДД.ММ.ГГГГ в должности «инструктор по физической культуре» в «Ясли-сад №» соответствуют условиям, дающим право на досрочное назначение пенсии по старости в связи с педагогической деятельностью, то есть, полагает, что указанные периоды подлежат включению в педагогический стаж истца.

Кроме того, в специальный стаж истца не были включены периоды нахождения на курсах повышения квалификации в период с ДД.ММ.ГГГГ по ДД.ММ.ГГГГ (23 дня). 

По мнению суда, указанные периоды подлежат включению в специальный (педагогический) стаж ФИО1 Свои выводы суд основывает на нижеследующем.

В соответствии с положениями ст. 21 ТК РФ работник имеет право на профессиональную подготовку, переподготовку и повышение своей квалификации в порядке, установленном настоящим Кодексом, иными федеральными законами. 

Согласно ст. 187 ТК РФ при направлении работодателем работника для повышения квалификации с отрывом от работы за ним сохраняются место работы (должность) и средняя заработная плата по основному месту работы.

Прохождение соответствующих курсов повышения квалификации на основании приказа руководителя является обязательной частью трудовой деятельности лица.

Из положений трудового законодательства следует, что нахождение на курсах повышения квалификации законодателем приравнивается к выполнению своих прямых обязанностей по должностям и не может быть исключено из подсчета стажа.

Судом установлено, что трудовые отношения с ФИО2 во время нахождения ее на курсах повышения квалификации не прекращались, место работы и заработок в указанные периоды за ней сохранялись, работодателем в Пенсионный фонд производились соответствующие отчисления, а направление истца на курсы осуществлялось по инициативе работодателя и в его интересах.

Учитывая изложенное, суд приходит к выводу о том, что период нахождения ФИО1 на курсах повышения квалификации с ДД.ММ.ГГГГ по ДД.ММ.ГГГГ подлежат зачету в льготный стаж истца, дающий право на досрочное назначение страховой пенсии в связи с педагогической деятельностью.

Причиной отказа во включении в специальный стаж истца периода работы с ДД.ММ.ГГГГ по ДД.ММ.ГГГГ явилось отсутствие в выписке из индивидуального лицевого счета за этот период кода льготной профессии.

В данный период действовали Список, утвержденный Постановлением Правительства Российской Федерации от ДД.ММ.ГГГГ N 781, которым предусмотрена должность "воспитатель", а в Перечне учреждений названы дошкольные образовательные учреждения: детские сады всех наименований.

Период трудовой деятельности ФИО1 с ДД.ММ.ГГГГ по ДД.ММ.ГГГГ, в отношении которого ставится вопрос о включении его в специальный стаж, дающий право на досрочное назначение трудовой пенсии по старости, является периодом ее нахождения на лечении, то есть периодом временной нетрудоспособности. В данный период истец занимала должность воспитателя в ГБОУ 

<

адрес> «Детский сад №».

Доводы ответчика о неуказании работодателем кода льготной профессии в спорный период не опровергают имеющихся в материалах дела доказательств осуществления истцом педагогической деятельности.

Согласно ст. 14 Федерального закона от 28.12.2013 N 400-ФЗ "О страховых пенсиях" при подсчете страхового стажа периоды, которые предусмотрены статьями 11 и 12 настоящего Федерального закона, до регистрации гражданина в качестве застрахованного лица в соответствии с Федеральным законом от 1 апреля 1996 года N 27-ФЗ "Об индивидуальном (персонифицированном) учете в системе обязательного пенсионного страхования" подтверждаются на основании сведений индивидуального (персонифицированного) учета за указанный период и (или) документов, выдаваемых работодателями или соответствующими государственными (муниципальными) органами в порядке, установленном законодательством Российской Федерации.

При подсчете страхового стажа периоды, которые предусмотрены статьями 11 и 12 настоящего Федерального закона, после регистрации гражданина в качестве застрахованного лица в соответствии с Федеральным законом от 1 апреля 1996 года N 27-ФЗ "Об индивидуальном (персонифицированном) учете в системе обязательного пенсионного страхования" подтверждаются на основании сведений индивидуального (персонифицированного) учета (п.2).

Возникновение права истца на назначение пенсии не может быть поставлено в зависимость от того обстоятельства, что при отчислении необходимых взносов работодатель не поставил код льготы в графе «Особые условия». 

В соответствии с п. 5 Правил исчисления периодов работы, дающих право на досрочное назначение трудовой пенсии по старости в соответствии со ст. ст. 27 и 28 Федерального закона "О трудовых пенсиях в Российской Федерации", утвержденных Постановлением Правительства Российской Федерации от 11.07.2002 N 516, в стаж, дающий право на досрочное назначение трудовой пенсии по старости, кроме периодов работы, включаются также периоды получения пособия по государственному социальному страхованию в период временной нетрудоспособности, а также периоды ежегодных основного и дополнительных оплачиваемых отпусков.

Включение периодов получения пособия по государственному социальному страхованию в период временной нетрудоспособности в специальный трудовой стаж предусматривалось как ранее действовавшим, так и действующим в настоящее время законодательством (ст. ст. 174 - 177 Трудового кодекса Российской Федерации).

Исходя из того, что факт работы истца в ГБОУ г. Москвы «Детский сад № 2499» в должности воспитателя в спорный период нашел свое подтверждение записями в трудовой книжке, сам по себе факт отсутствия кода льгот в выписке из лицевого счета ФИО1 за период с ДД.ММ.ГГГГ по ДД.ММ.ГГГГ при наличии надлежащей справки, подтверждающей льготный стаж, и записи в трудовой книжке, не может служить основанием для лишения истца права на досрочное назначение пенсии, поскольку представлять справки с кодом льготы, а также сведения о характере трудовой деятельности работника входит в обязанность работодателя, суд приходит к выводу о включении в специальный стаж истца указанного спорного периода.

Оценив в совокупности все собранные по делу доказательства, суд приходит к выводу об удовлетворении требований истицы о включении спорных периодов ее работы в специальный педагогический стаж для назначения досрочной страховой пенсии и возложении на пенсионный фонд обязанности назначить ФИО1 такую пенсию с даты ее обращения, поскольку с учетом оспариваемых периодов работы истицы суммарная продолжительность соответствующего стажа составляет более 25 лет.

Руководствуясь ст.ст. 194 - 199 ГПК РФ, суд

решил:

исковые требования ФИО1 удовлетворить. 

Обязать Государственное учреждение - Управление Пенсионного фонда Российской Федерации в г.Щекино Тульской области (межрайонное) включить в стаж работы ФИО1, дающий право на досрочное назначение страховой пенсии, периоды её работы с ДД.ММ.ГГГГ по ДД.ММ.ГГГГ (9 месяцев) – в должности инструктора по физической культуре в Яслях-саду №, с ДД.ММ.ГГГГ по ДД.ММ.ГГГГ (2 года 4 месяца 24 дня) - в должности инструктора по физической культуре в Яслях-саду №, период нахождения на курсах повышения квалификации с ДД.ММ.ГГГГ по ДД.ММ.ГГГГ (23 дня), период нахождения на лечении с ДД.ММ.ГГГГ по ДД.ММ.ГГГГ (1 месяц 29 дней), и назначить ей досрочную страховую пенсию по старости с ДД.ММ.ГГГГ.

Решение может быть обжаловано в судебную коллегию по гражданским делам Тульского областного суда через Щекинский районный суд в течение месяца со дня принятия решения суда в окончательной форме.

Решение суда в окончательной форме принято 21.07.2020 года. 

Председательствующий – подпись