Дело № 5-162/17

П О С Т А Н О В Л Е Н И Е

1 декабря 2017 года г. Корсаков 

Сахалинской области

Судья Корсаковского городского суда Сахалинской области Е.В. Мурынчик, рассмотрев в судебном заседании материалы дела об административном правонарушении по части 1.1 статьи 18.8 КоАП РФ в отношении иностранного гражданина:

ФИО1, ДД.ММ.ГГГГ года рождения, уроженца Республики Узбекистан, гражданина Республики Узбекистан, женатого, не работающего, проживающего без регистрации по адресу: 

<

адрес>, ранее к административной ответственности не привлекавшегося.

ФИО1 разъяснено, что в соответствии с требованиями ст. 25.1 КоАП РФ он вправе знакомиться со всеми материалами дела, давать объяснения, представлять доказательства, заявлять ходатайства и отводы, пользоваться юридической помощью защитника, услугами переводчика. В услугах защитника, переводчика не нуждается. 

_____________________ ФИО1 

установил:

1 декабря 2017 года в Корсаковский городской суд поступили материалы по делу об административном правонарушении в отношении гражданина Республики Узбекистан ФИО1 по ч. 1.1 ст. 18.8 КоАП РФ. 

Согласно протоколу об административном правонарушении от 1 декабря 2017 года № установлено, что 1 декабря 2017 года в 10 часов 00 минут по адресу: 

<

адрес>, выявлен гражданин Республики Узбекистан ФИО1, не имеющий регистрации по месту пребывания. Въехал на территорию РФ 13 декабря 2016 года через КПП «Толмачево» в порядке, не требующем получения визы. Цель въезда работа. Встал на миграционный учет по месту пребывания по адресу 

<

адрес> на срок с 20 декабря 2016 года по 12 марта 2017 года. По истечении разрешенного срока пребывания на территории РФ, не выехал за пределы РФ, чем нарушил ч. 2 ст. 5 Федерального закона № 115-ФЗ «О правовом положении иностранных граждан в Российской Федерации», то есть совершил административное правонарушение, предусмотренное ч. 1.1 ст. 18.8 КоАП РФ.

В судебном заседании ФИО1 вину в совершенном административном правонарушении признал, обстоятельства, изложенные в протоколе об административном правонарушении № от 1 декабря 2017 года, подтвердил. Суду пояснил, что своевременно выехать за пределы РФ не смог, поскольку не было денег, так как все деньги выслал больной жене.

Суд, изучив материалы дела, выслушав ФИО1, приходит к следующему.

Ч. 1.1. ст. 18.8 КоАП РФ, предусмотрена ответственность за нарушение иностранным гражданином или лицом без гражданства режима пребывания (проживания) в Российской Федерации, выразившееся в отсутствии документов, подтверждающих право на пребывание (проживание) в Российской Федерации, или в случае утраты таких документов в неподаче заявления об их утрате в соответствующий орган либо в уклонении от выезда из Российской Федерации по истечении определенного срока пребывания, если эти действия не содержат признаков уголовно наказуемого деяния, что влечет наложение административного штрафа в размере от двух тысяч до пяти тысяч рублей с административным выдворением за пределы Российской Федерации.

В силу ч.1, ч.2 ст.5 ФЗ № 115 от 25.07.2002г. «О правовом положении иностранных граждан в Российской Федерации» срок временного пребывания в Российской Федерации иностранного гражданина, прибывшего в Российскую Федерацию в порядке, не требующем получения визы, не может превышать девяносто суток, за исключением случаев, предусмотренных настоящим Федеральным законом.

Временно пребывающий в Российской Федерации иностранный гражданин обязан выехать из Российской Федерации по истечении срока действия его визы или иного срока временного пребывания, установленного настоящим Федеральным законом или международным договором Российской Федерации, за исключением случаев, когда на день истечения указанных сроков ему продлены срок действия визы или срок временного пребывания, либо ему выданы новая виза, или разрешение на временное проживание, или вид на жительство, либо у него приняты заявление и иные документы, необходимые для получения им разрешения на временное проживание в порядке, предусмотренном статьей 6.1 настоящего Федерального закона, либо федеральным органом исполнительной власти, осуществляющим правоприменительные функции, функции по контролю, надзору и оказанию государственных услуг в сфере миграции (далее - федеральный орган исполнительной власти в сфере миграции), принято ходатайство работодателя или заказчика работ (услуг) о привлечении иностранного гражданина к трудовой деятельности в качестве высококвалифицированного специалиста или заявление работодателя или заказчика работ (услуг) о продлении срока действия разрешения на работу, выданного такому высококвалифицированному специалисту в соответствии со статьей 13.2 настоящего Федерального закона.

Частью 1 статьи 25.10 Федерального закона от 15.08.1996 N 114-ФЗ «О порядке выезда из Российской Федерации и въезда в Российскую Федерацию» установлено, что иностранный гражданин или лицо без гражданства, въехавшие на территорию Российской Федерации с нарушением установленных правил, либо не имеющие документов, подтверждающих право на пребывание (проживание) в Российской Федерации, либо утратившие такие документы и не обратившиеся с соответствующим заявлением в территориальный орган федерального органа исполнительной власти, уполномоченного на осуществление функций по контролю и надзору в сфере миграции, либо уклоняющиеся от выезда из Российской Федерации по истечении срока пребывания (проживания) в Российской Федерации, а равно нарушившие правила транзитного проезда через территорию Российской Федерации, являются незаконно находящимися на территории Российской Федерации и несут ответственность в соответствии с законодательством Российской Федерации.

Факт нарушения ФИО1 режима пребывания в Российской Федерации достоверно установлен в судебном заседании и подтверждается как его пояснениями в суде, так и совокупностью представленных материалов, а именно:

- протоколом об административном правонарушении № от 1 декабря 2017 года, согласно которому было установлено, что гражданин Республики Узбекистан ФИО1, не имеет регистрации по месту пребывания. Въехал на территорию РФ 13 декабря 2016 года через КПП «Толмачево» в порядке, не требующем получения визы. Цель въезда работа. Встал на миграционный учет по месту пребывания по адресу 

<

адрес> на срок с 20 декабря 2016 года до 12 марта 2017 года. По истечении разрешенного срока пребывания на территории РФ, не выехал за пределы РФ и не продлил срок пребывания, с 12.03.2017 года находится на территории РФ незаконно, чем нарушил ч. 2 ст. 5 Федерального закона № 115-ФЗ «О правовом положении иностранных граждан в Российской Федерации», то есть совершил административное правонарушение, предусмотренное ч. 1.1 ст. 18.8 КоАП РФ. При составлении указанного протокола об административном правонарушении ФИО1 своей вины не отрицал;

- объяснением ФИО1 от 1 декабря 2017 г., согласно которым въехал на территорию РФ 13 декабря 2016 года через КПП «Толмачево» в порядке, не требующем получения визы. Цель въезда работа. Встал на миграционный учет по месту пребывания по адресу 

<

адрес> на срок с 20 декабря 2016 года по 12 марта 2017 года. По истечении разрешенного срока пребывания на территории РФ, не выехал за пределы РФ и не продлил срок пребывания, патент не оформлял, т.к. не было возможности трудоустроиться официально;

- копией паспорта ФИО1 №, выданного 12 марта 2015 года, подтверждающего, что ФИО1, ДД.ММ.ГГГГ года рождения, является гражданином Республики Узбекистан;

- копией миграционной карты серии №, согласно которой установлен срок пребывания с 13 декабря 2016 года по 12 марта 2017 года;

- данными ФМС России АС ЦБДУИГ досье иностранного гражданина Республики Узбекистан ФИО1 из которых следует, что иностранный гражданин ФИО1 въехал на территорию РФ 13 декабря 2016 с целью работы.

При таких обстоятельствах суд приходит к выводу о наличии в действиях ФИО1 состава административного правонарушения, предусмотренного ч. 1.1 ст. 18.8 КоАП РФ, то есть нарушения иностранным гражданином режима пребывания в Российской Федерации, уклонившегося от выезда из Российской Федерации по истечении определенного срока пребывания, в отсутствие документов, подтверждающих право на пребывание (проживание) в Российской Федерации.

При назначении наказания, суд учитывает характер совершенного ФИО1 правонарушения, личность виновного, совершившего административное правонарушение впервые, вину в совершенном административном правонарушении признал, что в соответствии с ст. 4.2 КоАП РФ, судом признается смягчающим наказание обстоятельством, отсутствие отягчающих наказание обстоятельств, предусмотренных ст. 4.3 КоАП РФ, его имущественное положение, а также наличие авиа билета до г. Фергана на 8 декабря 2017 года. 

На основании изложенного, суд полагает необходимым назначить ФИО1 наказание в виде штрафа близкого к минимальному с выдворением за пределы Российской Федерации в форме контролируемого самостоятельного выезда. 

Руководствуясь ст.ст. 23.1, 29.9, 29.10, КоАП РФ, суд 

П О С Т А Н О В И Л :

гражданина Республики Узбекистан ФИО1 признать виновным в совершении административного правонарушения, предусмотренного частью 1.1 статьи 18.8 КоАП РФ и назначить наказание в виде штрафа в размере 2 500 (две тысячи пятьсот) рублей с перечислением его на расчетный счет УФК по Сахалинской области (ОМВД России по Корсаковскому городскому округу) р/с №, л.с 04611259630, ИНН 

<

***>, КПП 650401001, в ГРКЦ ГУ Банка России по Сахалинской области, БИК 046401001, Код БК 188 1 16 40000 01 6020 140, код ОКТМО 64716000, УИН 18№, наименование платежа – административный штраф за нарушение правил пребывания в Российской Федерации иностранных граждан и лиц без гражданства, с административным выдворением за пределы Российской Федерации в форме самостоятельного контролируемого выезда за пределы Российской Федерации. 

Разъяснить ФИО1, что в силу ч.1 ст.32.2 Кодекса Российской Федерации об административных правонарушениях административный штраф должен быть уплачен лицом, привлеченным к административной ответственности, не позднее шестидесяти дней со дня вступления постановления о наложении административного штрафа в законную силу.

ФИО1 разъяснено, что в соответствии со статьей 27 Федеральный закон от 15.08.1996 г. № 114-ФЗ «О порядке выезда из Российской Федерации и въезда в Российскую Федерацию» въезд в Российскую Федерацию иностранному гражданину или лицу без гражданства не разрешается в случае, если в отношении иностранного гражданина или лица без гражданства вынесено решение об административном выдворении за пределы Российской Федерации, - в течение пяти лет со дня административного выдворения за пределы Российской Федерации.

Постановление может быть обжаловано в вышестоящий суд в течение 10 дней со дня вручения копии постановления. 

Судья 

Корсаковского городского суда Мурынчик Е.В.