Дело № 2-1150/2020

РЕШЕНИЕ

Именем Российской Федерации

28 июля 2020 года город Кстово

Кстовский городской суд Нижегородской области в составе председательствующего судьи Тюгина К.Б., при секретаре Кобылиной Е.А., с участием помощника Кстовского городского прокурора Лавровой Ю.Е., ФИО1, рассмотрев в открытом судебном заседании гражданское дело по иску Кстовского городского прокурора, действующего в интересах ФИО1, к ГКУ НО «Управление социальной защиты населения Кстовского района» о признании права на меру социальной поддержки в виде ежемесячной денежной компенсации расходов на уплату взносов на капитальный ремонт, 

УСТАНОВИЛ:

Кстовский городской прокурор, в интересах ФИО1, обратился в Кстовский суд с настоящим иском. В обоснование иска ссылается на следующее. Городской прокуратурой рассмотрено обращение ФИО1 по вопросу получения ежемесячной компенсации расходов на оплату жилых помещений в части уплаты взносов на капитальный ремонт общего имущества в многоквартирных домах, расположенных на территории Нижегородской области.

Установлено, что она является инвалидом 2 группы, достигла 70-летнего возраста. На праве собственности ей принадлежит жилой дом, расположенный по адресу: (адрес обезличен) а также на праве собственности принадлежит квартира, расположенная по адресу: (адрес обезличен).

Как собственник ФИО1 несет бремя содержания жилых помещений, в том числе по оплате взносов на капитальный ремонт общего имущества в многоквартирном (адрес обезличен). Вместе с тем, ей не производится денежная компенсация расходов в части уплаты взносов на капитальный ремонт общего имущества в многоквартирном доме, ввиду того, что она не имеет регистрации по вышеуказанному адресу. У ФИО1 возникает право на получение мер социальной поддержки при уплате взносов на капитальный ремонт многоквартирного жилого дома по адресу: (адрес обезличен).

Просит суд признать право ФИО1, (дата обезличена) г.р., на меру социальной поддержки в виде уплаты взносов на капитальный ремонт общего имущества в многоквартирном (адрес обезличен) в размере 50 процентов.

В судебном заседании представитель истца в лице пом. прокурора Лавровой Ю.Е. заявленные исковые требования поддержала в полном объеме.

ФИО1 требования также поддерживает в полном объеме.

Представитель ответчика ГКУ НО «Управления социальной защиты населения Кстовского района» в суд не явился, просит рассмотреть дело в его отсутствие, с заявленными исковыми требования не согласен, в их удовлетворении просит отказать, согласно письменного отзыва (л.д.20-25).

Суд, с учетом мнения сторон, руководствуясь ч.3 ст.167 ГПК РФ, полагает возможным рассмотреть данное гражданское дело в отсутствие не явившихся лиц.

Выслушав участников процесса, изучив материалы дела и оценив собранные доказательства в их совокупности, суд приходит к следующим выводам.

В соответствии с ч.2.1 ст.169 ЖК РФ законом субъекта Российской Федерации может быть предусмотрено предоставление компенсации расходов на уплату взноса на капитальный ремонт, рассчитанного исходя из минимального размера взноса на капитальный ремонт на один квадратный метр общей площади жилого помещения в месяц, установленного нормативным правовым актом субъекта Российской Федерации, и размера регионального стандарта нормативной площади жилого помещения, используемой для расчета субсидий, одиноко проживающим неработающим собственникам жилых помещений, достигшим возраста семидесяти лет, - в размере пятидесяти процентов, восьмидесяти лет, - в размере ста процентов, а также проживающим в составе семьи, состоящей только из совместно проживающих неработающих граждан пенсионного возраста и (или) неработающих инвалидов I и (или) II групп, собственникам жилых помещений, достигшим возраста семидесяти лет, - в размере пятидесяти процентов, восьмидесяти лет, - в размере ста процентов.

Согласно п.2 ч.1 ст.2 Закона Нижегородской области от (дата обезличена) (номер обезличен)-З «О мерах социальной поддержки отдельных категорий граждан при уплате взносов на капитальный ремонт общего имущества в многоквартирных домах, расположенных на территории Нижегородской области», меры социальной поддержки при уплате взносов на капитальный ремонт общего имущества в многоквартирных домах, расположенных на территории Нижегородской области, предоставляются в виде ежемесячной денежной компенсации расходов на уплату взносов на капитальный ремонт следующим категориям граждан Российской Федерации, постоянно проживающим на территории Нижегородской области (далее - граждане):

1) одиноко проживающим неработающим гражданам, являющимся собственниками жилых помещений и достигшим возраста семидесяти лет, - в размере пятидесяти процентов от размера взноса на капитальный ремонт;

В силу ст.17 Федерального закона от (дата обезличена) №181-ФЗ «О социальной защите инвалидов в Российской Федерации» Инвалидам I и II групп, детям-инвалидам, гражданам, имеющим детей-инвалидов, предоставляется компенсация расходов на уплату взноса на капитальный ремонт общего имущества в многоквартирном доме, но не более 50 процентов указанного взноса, рассчитанного исходя из минимального размера взноса на капитальный ремонт на один квадратный метр общей площади жилого помещения в месяц, установленного нормативным правовым актом субъекта Российской Федерации, и размера регионального стандарта нормативной площади жилого помещения, используемой для расчета субсидий на оплату жилого помещения и коммунальных услуг.

Судом установлено, что Городской прокуратурой рассмотрено обращение ФИО1 по вопросу получения ежемесячной компенсации расходов на оплату жилых помещений в части уплаты взносов на капитальный ремонт общего имущества в многоквартирных домах, расположенных на территории (адрес обезличен). ФИО1 является инвалидом 2 группы, достигла 70-летнего возраста. На праве собственности ей принадлежит жилой дом, расположенный по адресу: (адрес обезличен), а также на праве собственности принадлежит квартира, расположенная по адресу: (адрес обезличен).

Полагает, что у ФИО1 возникает право на получение мер социальной поддержки при уплате взносов на капитальный ремонт многоквартирного жилого дома по адресу: (адрес обезличен).

С данными доводами суд согласиться не может по следующим основаниям.

Согласно ответу ГКУ НО «Управление социальной защиты населения Кстовского района» меры социальной поддержки в виде ежемесячной денежной компенсации предоставляются ФИО1 в соответствии с ФЗ «О социальной защите инвалидов в Российской Федерации».

Статьей 28.2 Федерального закона от (дата обезличена) №181-ФЗ «О социальной защите инвалидов в Российской Федерации» полномочия по предоставлению мер социальной поддержки инвалидов по оплате жилого помещения и коммунальных услуг переданы органам государственной власти субъектов Российской Федерации.

В Нижегородской области, порядок и условия предоставления мер социальной поддержки инвалидов по оплате жилого помещения и коммунальных услуг определены Положением о порядке предоставления отдельным категориям граждан мер социальной поддержки по оплате жилого помещения и коммунальных услуг и мер социальной поддержки по оплате топлива, утвержденным Постановлением Правительства Нижегородской области от (дата обезличена) (номер обезличен) «Об утверждении положения о порядке предоставления мер социальной поддержки по оплате жилого помещения и коммунальных услуг отдельным категориям граждан» (далее - Положение).

Настоящее Положение определяет порядок предоставления отдельным категориям граждан мер социальной поддержки по оплате жилого помещения и коммунальных услуг в виде ежемесячной денежной компенсации расходов на оплату жилых помещений и (или) коммунальных услуг, а также особенности предоставления мер социальной поддержки по оплате топлива в виде денежной компенсации расходов на оплату твердого топлива и транспортных услуг по его доставке.

Действие Положения распространяется также на все категории граждан, на которые нормативными правовыми актами Российской Федерации распространено действие законов, указанных в подпунктах 1 - 5 пункта 1 настоящего Положения.

Меры социальной поддержки, установленные нормативными правовыми актами, перечисленными в пункте 1 (в том числе N 181-ФЗ, N 17-3) настоящего Положения, предоставляются гражданам по месту жительства на территории Нижегородской области.

В соответствии с Законом РФ от (дата обезличена), N 5242-1 "О праве граждан Российской Федерации на свободу передвижения, выбор места пребывания и жительства в пределах Российской Федерации", место жительства - это жилой дом, квартира, комната, жилое помещение специализированного жилищного фонда либо иное жилое помещение, в которых гражданин постоянно или преимущественно проживает в качестве собственника, по договору найма (поднайма), договору-найма специализированного жилого помещения либо на иных основаниях, предусмотренных законодательством Российской Федерации, и в которых он зарегистрирован по месту жительства. Местом жительства гражданина, относящегося к коренному малочисленному народу Российской Федерации, ведущего кочевой и (или) полукочевой образ жизни и не имеющего места, где он постоянно или преимущественно проживает, в соответствии с настоящим Законом может быть признано одно из поселений, находящихся в муниципальном районе, в границах которого проходят маршруты кочевий данного гражданина.

Гражданам, имеющим право на меры социальной поддержки, установленные нормативными правовыми актами, перечисленными в пункте 1 настоящего Положения, зарегистрированным по месту жительства в Нижегородской области и имеющим регистрацию по месту пребывания на территории Нижегородской области, указанные меры социальной поддержки предоставляются на основании заявления по месту их пребывания в Нижегородской области при полном прекращении предоставления мер социальной поддержки по месту жительства в Нижегородской области.

Согласно п. 11 Положения ежемесячные денежные компенсации расходов на оплату жилых помещений в части уплаты взносов на капитальный ремонт общего, имущества в многоквартирных домах, расположенных на территории Нижегородской области, предоставляются одиноко проживающим неработающим гражданам, являющимся собственниками жилых помещений и достигшим возраста 70 лет, а также указанным гражданам, проживающим в составе семьи, состоящей только из неработающих граждан пенсионного возраста и (или) неработающих инвалидов I или (или) II группы, исходя из минимального размера взноса на капитальный ремонт на один квадратный метр общей площади жилого помещения в месяц, установленного Правительством Нижегородской области, и размера регионального стандарта нормативной площади жилого помещения, используемой для расчета субсидий.

Согласно ст.3 Закона Нижегородской области от (дата обезличена) (номер обезличен)-З «О мерах социальной поддержки отдельных категорий граждан при уплате взносов на капитальный ремонт общего имущества в многоквартирных домах, расположенных на территории Нижегородской области», предоставление мер социальной поддержки при уплате взносов на капитальный ремонт общего имущества в многоквартирных домах, расположенных на территории Нижегородской области, установленных настоящим Законом, осуществляется при условии отсутствия у лиц, указанных в части 1 статьи 2 настоящего Закона, прав на аналогичные меры социальной поддержки при уплате взносов на капитальный ремонт общего имущества в многоквартирных домах, расположенных на территории Нижегородской области, в соответствии с федеральными законами, иными нормативными правовыми актами Российской Федерации, законами Нижегородской области и иными нормативными правовыми актами Нижегородской области, за исключением случаев, предусмотренных частью 1.1 статьи 2 настоящего Закона.

ФИО1 меры социальной поддержки в виде ежемесячной денежной компенсации предоставляются в соответствии с Федеральным законом от (дата обезличена) №181-ФЗ «О социальной защите инвалидов в Российской Федерации», в соответствии с Положением о порядке предоставления отдельным категориям граждан мер социальной поддержки по оплате жилого помещения и коммунальных услуг и мер социальной поддержки по оплате топлива, утвержденным Постановлением Правительства Нижегородской области от (дата обезличена) (номер обезличен) «Об утверждении положения о порядке предоставления мер социальной поддержки по оплате жилого помещения и коммунальных услуг отдельным категориям граждан», по месту жительства (по месту регистрации).

Исходя из изложенного, у ФИО1 имеется право на предоставление ей компенсации по услуге «взнос на капитальный ремонт», но только по месту регистрации и фактического проживания.

В судебном заседании ФИО1 пояснила, что постоянно проживает и имеет место регистрации по адресу: (адрес обезличен).

Аналогичные сведения представлены в суд и в органы социальной защиты населения Кстовского района, ФИО1 

По данному адресу не производится оплата за капитальный ремонт, соответственно, не производится и компенсация по данной услуге.

ФИО1 также имеет в собственности жилое помещение по адресу: (адрес обезличен). Однако в нем она не зарегистрирована и не проживает, что сама подтвердила в суде.

При таких обстоятельствах, с учетом приведенных норм закона, оснований для предоставления ФИО1 льготы в виде ежемесячной денежной компенсации на оплату жилого помещения и коммунальных услуг в размере 50% по адресу: (адрес обезличен) не имеется, а заявленные исковые требования удовлетворению не подлежат.

На основании изложенного, руководствуясь ст.194-199 ГПК РФ, суд

РЕШИЛ:

В удовлетворении исковых требований Кстовского городского прокурора, действующего в интересах ФИО1, к ГКУ НО «Управление социальной защиты населения Кстовского района» о признании права на меру социальной поддержки в виде уплаты взносов на капитальный ремонт общего имущества в многоквартирном (адрес обезличен) в размере 50%, отказать.

Решение может быть обжаловано в Нижегородский областной суд в течение месяца со дня принятия решения судом в окончательной форме путем подачи апелляционной жалобы через Кстовский городской суд (адрес обезличен).

Судья Кстовского 

городского суда

(адрес обезличен): К.Б.Тюгин