Дело № 2а-2264/2021

25RS0002-01-2021-00326-61

РЕШЕНИЕ

Именем Российской Федерации

05 июля 2021 года г. Владивосток, 

ул. Адмирала ФИО2, д.23А

Фрунзенский районный суд г.Владивостока Приморского края в составе председательствующего судьи Н.А. Булановой, при помощнике ФИО6, рассмотрев в открытом судебном заседании административное дело по административному исковому заявлению ФИО7 к Управлению Федеральной службы государственной регистрации, кадастра и картографии по Приморскому краю (заинтересованное лицо: ФИО9) о признании решения незаконными, и возложение обязанности,

УСТАНОВИЛ:

ФИО7 обратилась в суд с административным исковым заявлением о признании незаконным решение Управления Федеральной службы государственной регистрации, кадастра и картографии по Приморскому краю от дата № о внесении записи в Единый государственный реестр недвижимости о праве на объект недвижимости с кадастровым номером № расположенный по адресу: 

<

адрес>; решение от дата № о внесении записи в Единый государственный реестр недвижимости о праве на объект недвижимости с кадастровым номером №, расположенный по адресу: 

<

адрес>; решение от дата № о внесении записи в Единый государственный реестр недвижимости о праве на объект недвижимости с кадастровым номером №, расположенный в границах участка, ориентир земельный участок, почтовый адрес ориентира: 

<

адрес>. Возложение обязанности аннулировать запись № от дата в Едином государственном реестре недвижимости о праве на объект недвижимости по адресу: 

<

адрес>; аннулировать запись № от дата в Едином государственном реестре недвижимости о праве на объект недвижимости по адресу: 

<

адрес>; аннулировать запись № от дата в Едином государственном реестре недвижимости о праве на объект недвижимости по адресу: в границах участка, ориентир земельный участок, почтовый адрес ориентира: край Приморский, 

<

адрес>.

В обоснование заявленных требований истец указывает, что дата административным ответчиком в ЕГРН внесена запись о государственной регистрации права №, согласно которой доля ФИО9 в праве собственности на земельный участок, кадастровый №, составила ? доли в праве собственности. дата в ЕГРН внесена запись о государственной регистрации права №, согласно которой доля ФИО9 в праве собственности на помещение, адрес: 

<

адрес>, кадастровый №, составила ? в праве собственности, внесена запись о государственной регистрации права №, согласно которой доля ФИО9 в праве собственности на помещение, адрес: 

<

адрес>, кадастровый №, составила ? в праве собственности. Административный истец обратилась к административному ответчику с требованием об отмене указанных записей. Управление Росреестра ответом на обращение от дата № отказало в отмене спорных записей по причине правильности внесения записей на основании надлежащих документов, отсутствия оснований для отказа в государственной регистрации. Административный истец считает отказ незаконным, противоречащим Федеральному закону от дата N 218-ФЗ "О государственной регистрации недвижимости", нарушающим права и законные интересы административного истца, поскольку в резолютивной части судебного акта отсутствуют сведения о применении последствий недействительности сделок - договоров дарения, где административный истец являлась дарителем, а регистратор не вправе давать правовую оценку и толкование вступившему в законную силу судебному акту, а также осуществлять переоценку обстоятельств дела и доказательств, на которых основан вступивший в законную силу судебный акт. В апелляционном определении судебной коллегии по гражданским делам 

<

адрес>вого суда от дата не применены последствия недействительности сделок, заключенных административным истцом, в виде возврата сторон сделок в первоначальное состояние. В результате действий административного ответчика в настоящее время административный истец полностью лишена права собственности на 

<

адрес> в 

<

адрес> в 

<

адрес>, на земельный участок кадастровый №.

Административный истец ФИО7 в судебное заседание не явилась, извещена надлежаще.

В судебном заседании представитель административного истца ФИО1 по доверенности ФИО8 требования административного искового заявления поддержала в полном объеме.

В судебном заседании административный ответчик – представитель Управления Федеральной службы государственной регистрации, кадастра и картографии по Приморскому краю по доверенности ФИО3 возражала против удовлетворения искового заявления по доводам, изложенным в письменных возражениях, пояснив, что в Управление с заявлениями о государственной регистрации права общей долевой собственности на объекты недвижимого имущества с кадастровыми номерами: № № обратился ФИО4 представитель ФИО9 В качестве документа основания для проведения государственной регистрации приложено апелляционное определение судебной коллегии по гражданским делам Приморского краевого суда от дата. В силу положений ч. 1 ст. 58 Федерального закона № 218-ФЗ права на недвижимое имущество, установленные решением суда, подлежат государственной регистрации в соответствии с настоящим Федеральным законом. Согласно представленному на государственную регистрацию апелляционному определению, судом, сделки со спорным объектам недвижимости признаны ничтожными, как несоответствующими закону и судебной коллегией были применены последствия недействительности сделки, при которых прекращается право собственности у ФИО5 и определена доля в праве собственности ФИО9, что в свою очередь явилось основанием для проведения государственной регистрации. На основании изложенного, Управление считает, что отсутствуют как процессуальные, так и материальные основания для удовлетворения заявленных требований.

Протокольным определением от дата. к участию в деле в качестве заинтересованного лица привлечен ФИО11

В судебное заседание заинтересованное лицо ФИО12 не явился, извещен надлежаще, просил рассмотреть дело в его отсутствие, указав на то, что с административным исковым заявлением согласен, никаких претензий не имеет.

Выслушав пояснения участвующих в деле лиц, изучив материалы дела, представленные сторонами документы, возражения административного ответчика, суд приходит к следующему.

В соответствии со ст.218 Кодекса административного судопроизводства РФ гражданин, организация, иные лица могут обратиться в суд с требованиями об оспаривании решений, действий (бездействия) органа государственной власти, органа местного самоуправления, иного органа, организации, наделенных отдельными государственными или иными публичными полномочиями, должностного лица, государственного или муниципального служащего, если полагают, что нарушены или оспорены их права, свободы и законные интересы, созданы препятствия к осуществлению их прав, свобод и реализации законных интересов или на них незаконно возложены какие-либо обязанности. 

При рассмотрении дела административный ответчик должен доказать законность совершенных действий или принятых решений, тогда как на административном истце лежит обязанность доказать нарушение непосредственно его прав и свобод.

Согласно материалам дела, согласно условий брачного договора от дата, при разделе совместно нажитого в браке с ФИО9 имущества, в собственность ФИО7 передана 

<

адрес>,39, расположенная по адресу: 

<

адрес>, кадастровый №, земельный участок почтовый адрес ориентира: 

<

адрес>, кадастровый №.

ФИО7 на правах собственника оформила раздел жилого помещения на две квартиры - на 

<

адрес> в 

<

адрес>, кадастровый № и на 

<

адрес> по уд. Станюковича в 

<

адрес>, кадастровый №, о чем в Едином государственном реестре прав на недвижимое имущество и сделок с ним дата сделана запись регистрации № и № соответственно.

дата ФИО7 заключила договор дарения с ФИО10, согласно которому передала ему в дар 

<

адрес> в 

<

адрес>, кадастровый №.

дата ФИО7 заключила договор дарения с ФИО13, согласно которому передала ей в дар 

<

адрес> в 

<

адрес>, кадастровый №.

дата ФИО7 заключила договор дарения с ФИО10, согласно которому передала ему в дар земельный участок, местоположение установлено относительно ориентира, расположенного в границах участка, почтовый адрес ориентира: 

<

адрес>, кадастровый №.

Апелляционным определением судебной коллегии по гражданским делам 

<

адрес>вого суда от дата по делу №, признан недействительным договор дарения квартиры по адресу: 

<

адрес>38, заключенный между ФИО7 и ФИО5 дата, прекращено на данное имущество право собственности ФИО5 Признан недействительным договор дарения квартиры по адресу: 

<

адрес>, заключенный между ФИО7 и ФИО10 22.05.2017, прекращено на данное имущество право собственности ФИО10 Признан недействительным договор дарения земельного участка площадью 1500 кв.м. с кадастровым №, расположенный по адресу: 

<

адрес>, заключенный между ФИО7 и ФИО10 дата, прекращено на данное имущество право собственности ФИО10. Определена супружеская доля должника ФИО9 в общем имуществе супругов в виде: ? доли в праве собственности на квартиру, расположенную по адресу: 

<

адрес>39, ? доли в праве собственности на квартиру, расположенную по адресу: 

<

адрес>38, ? доли в праве собственности на земельный участок с кадастровым номером №, расположенный по адресу: 

<

адрес>.

дата Управлением Росреестра по Приморскому краю в ЕГРН внесена запись о государственной регистрации права №, согласно которой доля ФИО9 в праве собственности на земельный участок, кадастровый №, составила ? доли в праве собственности.

дата Управлением Росреестра по Приморскому краю в ЕГРН внесена запись о государственной регистрации права №, согласно которой доля ФИО9 в праве собственности на помещение, расположенное по адресу: 

<

адрес>, кадастровый №, составила ? в праве собственности.

дата Управлением Росреестра по Приморскому краю в ЕГРН внесена запись о государственной регистрации права№, согласно которой доля ФИО9 в праве собственности на помещение, расположенное по адресу: 

<

адрес>, кадастровый №, составила ? в праве собственности.

ФИО1 обратилась в Управление Росреестра по Приморскому краю с требованием об отмене: записи о государственной регистрации права № от дата в отношении помещения, расположенного по адресу: 

<

адрес>, кадастровый №, записи о государственной регистрации права № от дата в отношении помещения, расположенного по адресу: 

<

адрес>, кадастровый №, записи о государственной регистрации права № от дата в отношении земельного участка кадастровый №.

Управлением Росреестра по Приморскому краю по результатам обращения ФИО7 направлен ответ от дата №, согласно которого ФИО7 разъяснено, что при осуществлении государственной регистрации права ФИО9 в отношении указанных объектов недвижимости оснований для принятия решения об отказе в осуществлении регистрационных действий в соответствии с Федеральным законом от дата №218-ФЗ «О государственной регистрации недвижимости» органом регистрации прав не выявлено. Также разъяснено, что для государственной регистрации права общей долевой собственности (доля в праве – ?) ФИО7 в отношении вышеуказанных объектов недвижимости, ей необходимо обратиться с соответствующими заявлениями в порядке, установленном законом.

Оценив обстоятельства дела, представленные доказательства, суд приходит к выводу об отсутствии оснований для признания оспариваемого решения не соответствующим требованиям действующего законодательства в силу следующего.

Отношения, возникающие в связи с осуществлением на территории Российской Федерации государственной регистрации прав на недвижимое имущество и сделок с ним, подлежащих в соответствии с законодательством Российской Федерации государственной регистрации, государственного кадастрового учета недвижимого имущества, подлежащего такому учету согласно настоящему Федеральному закону, а также ведением Единого государственного реестра недвижимости и предоставлением предусмотренных настоящим Федеральным законом сведений, содержащихся в Едином государственном реестре недвижимости, регулируются положениями Федерального закона от 13.07.2015 N 218-ФЗ "О государственной регистрации недвижимости" (часть 1 статьи 1 данного Федерального закона).

В соответствии с пп. 3 и 5 ст. 1 Федерального закона от 13.07.2015 г. № 218-ФЗ «О государственной регистрации недвижимости» государственная регистрация прав на недвижимое имущество - юридический акт признания и подтверждения возникновения, изменения, перехода, прекращения права определенного лица на недвижимое имущество или ограничения такого права и обременения недвижимого имущества. Государственная регистрация права в Едином государственном реестре недвижимости является единственным доказательством существования зарегистрированного права.

В силу положений Федерального закона от 13.07.2015 № 218-ФЗ «О государственной регистрации недвижимости» одной из обязательных процедур осуществления государственной регистрации является правовая экспертиза документов, поданных для осуществления государственной регистрации, проводимая, в том числе, с целью установления оснований для отказа в государственной регистрации прав или ее приостановления в соответствии с требованиями действующего законодательства.

Государственный кадастровый учет и (или) государственная регистрация прав осуществляются на основании заявления, за исключением установленных настоящим Федеральным законом случаев, и документов, поступивших в орган регистрации прав в установленном настоящим Федеральным законом порядке (часть 1 статьи 14 Федерального закона N 218-ФЗ).

Согласно части 1 и 2 статьи 14 Федерального закона № 218-ФЗ государственный кадастровый учет и (или) государственная регистрация прав осуществляются на основании заявления и необходимых документов.

Заявление о государственном кадастровом учете и (или) государственной регистрации прав и прилагаемые к нему документы представляются в орган регистрации прав в порядке, установленном органом нормативно-правового регулирования (часть 1 статьи 18 Федерального закона №218-ФЗ).

Из материалов дела судом установлено, что представитель ФИО14 ФИО4 обратился в Управление Росреестра по Приморскому краю с заявлениями о государственной регистрации права общей долевой собственности на объекты недвижимого имущества с кадастровыми номерами: №.

В качестве документа основания для проведения государственной регистрации права общей долевой собственности ФИО14 приложено апелляционное определение судебной коллегии по гражданским делам Приморского краевого суда от дата

В силу положений ч. 1 ст. 58 Федерального закона № 218-ФЗ права на недвижимое имущество, установленные решением суда, подлежат государственной регистрации в соответствии с настоящим Федеральным законом.

В соответствии с пунктом 144 Приказа Минэкономразвития России от 16.12.2015 № 943 (в редакции, действовавшей на момент возникновения спорных правоотношений) «Об установлении порядка ведения Единого государственного реестра недвижимости, формы специальной регистрационной надписи на документе, выражающем содержание сделки, состава сведений, включаемых в специальную регистрационную надпись на документе, выражающем содержание сделки, и требований к ее заполнению, а также требований к формату специальной регистрационной надписи на документе, выражающем содержание сделки, в электронной форме, порядка изменения в Едином государственном реестре недвижимости сведений о местоположении границ земельного участка при исправлении реестровой ошибки» если судом признана недействительной оспоримая сделка и применены последствия ее недействительности - решен вопрос о принадлежности зарегистрированного вещного права на объект недвижимости, а также в случае применения последствий ничтожной сделки (решен вопрос о принадлежности зарегистрированного вещного права на объект недвижимости) запись о вещном праве со статусом "актуальная" погашается. Если судебным актом предусмотрено восстановление прав, прекращенных в связи с государственной регистрацией перехода права на основании ничтожной или признанной недействительной оспоримой сделки, восстановление права осуществляется путем формирования новой записи о вещном праве лица, осуществившего отчуждение объекта недвижимости на основании такой сделки (являющейся ничтожной или признанной недействительной с применением указанных последствий недействительности сделки) и чье право согласно решению суда подлежит восстановлению с указанием в данной записи номера государственной регистрации права указанного лица.

В новую запись о вещном праве в отношении документов-оснований в дополнение к документам, указанным в ранее осуществленной записи, вносятся реквизиты соответствующего судебного акта.

В новой записи о вещном праве указывается дата формирования этой записи, а также дополнительно вносятся слова "дата регистрации" и дата ранее произведенной государственной регистрации права, восстановленного по решению суда.

Записи о вещном праве лица, чье право было зарегистрировано на основании сделки, признанной судом ничтожной или недействительной с применением последствий недействительности сделки, присваивается статус "погашенная".

Из текста апелляционного определения судебной коллегии по гражданским делам Приморского краевого суда от дата по гражданскому делу №, следует, что апелляционным судом признаны недействительными договоры дарения: квартиры по адресу: 

<

адрес>38, заключенный между ФИО7 и ФИО13 дата; договор дарения квартиры по адресу: 

<

адрес>39, заключенный между ФИО7 и ФИО10 дата; договор дарения земельного участка площадью 1500 кв.м. с кадастровым номером № расположенный по адресу: 

<

адрес>, заключенный между ФИО7 и ФИО10 дата; применены последствия недействительности сделки, а именно прекращено право собственности ФИО13 и ФИО10 на спорное имущество, и определена супружеская доля должника ФИО14 в общем имуществе супругов в виде: ? доли в праве собственности на квартиру, расположенную по адресу: 

<

адрес> доли в праве собственности на квартиру, расположенную по адресу: 

<

адрес>38, ? доли в праве собственности на земельный участок с кадастровым номером №, расположенный по адресу: 

<

адрес>.

В соответствии со ст.13 ГПК РФ вступившие в законную силу судебные постановления являются обязательными для всех без исключения органов государственной власти, органов местного самоуправления, общественных объединений, должностных лиц, граждан, организаций и подлежат неукоснительному исполнению на всей территории Российской Федерации.

Таким образом, следует сделать вывод, что поскольку при осуществлении государственной регистрации права ФИО14 в отношении вышеуказанных объектов недвижимости оснований для принятия решения об отказе в осуществлении регистрационных действий в соответствии с Федеральным законом от дата №218-ФЗ «О государственной регистрации недвижимости» органом регистрации прав не выявлено, Управлением Росреестра по 

<

адрес> обоснованно внесены записи в Единый государственный реестр недвижимости: дата в отношении объекта недвижимости с кадастровым номером № о прекращении государственной регистрации права собственности ФИО13, о государственной регистрации права общей долевой собственности (доля в праве -1/2) ФИО14; дата в отношении объекта недвижимости с кадастровым номером № о прекращении государственной регистрации права собственности ФИО10, о государственной регистрации права общей долевой собственности (доля в праве -1/2) ФИО14; дата в отношении объекта недвижимости с кадастровым номером № о прекращении государственной регистрации права собственности ФИО10, о государственной регистрации права общей долевой собственности (доля в праве -1/2) ФИО14.

Доводы административного истца о том, что в апелляционном определении судебной коллегии по гражданским делам Приморского краевого суда от дата не применены последствия недействительности сделок, противоречат выводам судебной коллегии, изложенным на л.д.8 апелляционного определения (л.д.23). 

В силу толкования во взаимосвязи положений главы 22 Кодекса об административном судопроизводстве Российской Федерации основанием для удовлетворения административного иска об оспаривании решений, действий (бездействия) органа государственной власти является издание этим органом такого решения, совершения действия (бездействия), в результате которых нарушены права и свободы гражданина; созданы препятствия к осуществлению гражданином его прав и свобод; на гражданина незаконно возложена какая-либо обязанность или он незаконно привлечен к ответственности.

Из анализа указанного положения следует, что суд отказывает в удовлетворении заявления, если установит, что оспариваемое решение или действие принято либо совершено в соответствии с законом в пределах полномочий органа, организации, лица, наделенных государственными или иными публичными полномочиями и права либо свободы гражданина не были нарушены.

В ходе судебного разбирательства не установлено не соответствие оспариваемого ответа требованиям закона, а также не выявлено обстоятельств, свидетельствующих о наличии нарушений прав и законных интересов истца, который не обосновал, какие неблагоприятные последствия возникли у него в результате принятия оспариваемого ответа.

При таких обстоятельствах, оснований для удовлетворения заявленных требований не имеется. 

На основании изложенного, руководствуясь ст. 175-180, ст. 227 Кодекса административного судопроизводства РФ, суд

РЕШИЛ:

В удовлетворении административного искового заявления ФИО7 к Управлению Федеральной службы государственной регистрации, кадастра и картографии по Приморскому краю (заинтересованное лицо: ФИО9) о признании решения незаконными, и возложение обязанности, отказать.

Решение может быть обжаловано в Приморский краевой суд путем подачи апелляционной жалобы через Фрунзенский районный суд г.Владивостока в течение месяца со дня принятия судом решения в мотивированной форме – 14.07.2021г. 

Судья Н.А.Буланова