Дело № 5-375/2017

ПОСТАНОВЛЕНИЕ

по делу об административном правонарушении

07 июня 2017 года г. Первоуральск Свердловской области

Судья Первоуральского городского суда Свердловской области Волкова Е.А.,

с участием лица, в отношении которого ведется производство по делу об административном правонарушении, ФИО1,

рассмотрев дело об административном правонарушении в соответствии со ст. ст. 22.1, 23.1 Кодекса Российской Федерации об административных правонарушениях по ч. 1 ст. 12.34 Кодекса Российской Федерации об административных правонарушениях в помещении Первоуральского городского суда в отношении:

ФИО2, 

<

данные изъяты>, ранее не привлекавшегося к административной ответственности,

УСТАНОВИЛ:

16.05.2017 в 15:00, в рамках повседневного надзора за дорожным движением на 24+833 км автодороги «Екатеринбург-Первоуральск», железнодорожный переезд на 1784 пикет №8 станция «Хрустальная», ФИО1, являясь должным лицом, главным инженером ОАО «РЖД Свердловск-Сортировочная дистанция пути», допустил нарушение п.3.1.13 ГОСТ Р 50597-93 «Автомобильные дороги и улицы, п.13 Основных положений Правил дорожного движения по допуску транспортных средств к эксплуатации; то есть совершил правонарушение, предусмотренное ч.1 ст.12.34 Кодекса Российской Федерации об административных правонарушениях.

В судебном заседание лицо, в отношении которого ведется производство по делу об административном правонарушении ФИО1 пояснил, что вину признает в полном объеме, изложенное в протоколе не оспаривает, просит назначить ему минимальное наказание.

В судебном заседании старший государственный инспектор дорожного надзора ОГИБДД ОМВД России по городу Первоуральску, ФИО3 в судебное заседание не явился, о месте и времени рассмотрения настоящего дела уведомлен современно и надлежащим образом.

Исследовав материалы дела, судья считает вину должностного лица ФИО1 в совершенном правонарушении полностью доказанной.

Согласно ч.1 ст.12.34 Кодекса Российской Федерации об административных правонарушениях (в ред. Федерального закона от 07.03.2017 № 26-ФЗ) несоблюдение требований по обеспечению безопасности дорожного движения при строительстве, реконструкции, ремонте и содержании дорог, железнодорожных переездов или других дорожных сооружений либо непринятие мер по своевременному устранению помех в дорожном движении, по осуществлению временного ограничения или прекращения движения транспортных средств на отдельных участках дорог в случаях, если пользование такими участками угрожает безопасности дорожного движения, влечет наложение административного штрафа на должностных лиц, ответственных за состояние дорог, железнодорожных переездов или других дорожных сооружений, в размере от двадцати тысяч до тридцати тысяч рублей; на юридических лиц - от двухсот тысяч до трехсот тысяч рублей.

В силу ст. 12 Федерального закона от 10.12.1995 года № 196-ФЗ «О безопасности дорожного движения» ремонт и содержание дорог на территории Российской Федерации должны обеспечивать безопасность дорожного движения. Соответствие состояния дорог техническим регламентам и другим нормативным документам, относящимся к обеспечению безопасности дорожного движения, удостоверяется актами контрольных осмотров либо обследований дорог, проводимых с участием соответствующих органов исполнительной власти. Обязанность по обеспечению соответствия состояния дорог при их содержании установленным техническим регламентам и другим нормативным документам возлагается на лица, осуществляющие содержание автомобильных дорог.

В соответствии с пунктом 13 Основных положений по допуску транспортных средств к эксплуатации и обязанности должностных лиц по обеспечению безопасности дорожного движения, утвержденных Постановлением Совета Министров Правительства Российской Федерации от 23.10.1993 года № 1090, должностные и иные лица, ответственные за состояние дорог, железнодорожных переездов и других дорожных сооружений, обязаны содержать дороги, железнодорожные переезды и другие дорожные сооружения в безопасном для движения состоянии в соответствии с требованиями стандартов, норм и правил; принимать меры к своевременному устранению помех для движения, запрещению или ограничению движения на отдельных участках дорог, когда пользование ими угрожает безопасности движения.

Стандартом ГОСТ Р 50597-93 установлены перечень и допустимые по условиям обеспечения безопасности движения предельные значения показателей эксплуатационного состояния автомобильных дорог, улиц и дорог городов и других населенных пунктов, а также требования к эксплуатационному состоянию технических средств организации дорожного движения. Все требования стандарта являются обязательными и направлены на обеспечение безопасности дорожного движения, сохранение жизни, здоровья и имущества населения, охрану окружающей среды. Установленные Стандартом требования должны обеспечиваться организациями, в ведении которых находятся автомобильные дороги, а также улицы и дороги городов и других населенных пунктов. В случае, когда эксплуатационное состояние дорог и улиц не отвечает требованиям настоящего стандарта, на них должны быть введены временные ограничения, обеспечивающие безопасность движения, вплоть до полного запрещения движения.

В соответствии с положениями п. 3.1.13 ГОСТ Р 50597-93, не допускается отклонение верха головки рельса трамвайных или железнодорожных путей, расположенных в пределах проезжей части, относительно покрытия более 2,0 см. На железнодорожных переездах не допускается возвышение междурельсового настила над верхом рельсов более 3,0 см, а глубина неровностей в покрытии междурельсового пространства (настиле) не должна быть более 4,0 см. Устранение указанных недостатков должно быть осуществлено в течение не более 2 суток с момента их обнаружения.

Согласно ч. 2 ст. 21 Федерального закона от 08 ноября 2007 года № 257-ФЗ «Об автомобильных дорогах и о дорожной деятельности в Российской Федерации и о внесении изменений в отдельные законодательные акты Российской Федерации» владельцы железнодорожных путей обязаны оборудовать железнодорожные переезды устройствами, предназначенными для обеспечения безопасности движения железнодорожного транспорта, транспортных средств и других участников дорожного движения, содержать участки автомобильных дорог, расположенные в границах железнодорожных переездов (до шлагбаума или при отсутствии шлагбаума на расстоянии десяти метров от ближайшего рельса по пути следования), в соответствии с требованиями, установленными законодательством Российской Федерации о железнодорожном транспорте.

Как следует из материалов дела, 16.05.2015 в 15:00 на 24+833 км автодороги «Екатеринбург-Первоуральск», железнодорожный переезд на 1784 пикет №8 станция «Хрустальная» должностным лицом ГИБДД выявлено, что ФИО1, являясь должным лицом, главным инженером ОАО «РЖД Свердловск-Сортировочная дистанция пути», допустил нарушение п.3.1.13 ГОСТ Р 50597-93 «Автомобильные дороги и улицы, п.13 Основных положений Правил дорожного движения по допуску транспортных средств к эксплуатации, а именно:

- отклонение верха головки рельса железнодорожных путей, расположенных в пределах проезжей части относительно покрытия более 7,5 км, а также возвышение междурельсового настила над верхом рельсов более 5 см.

Вина должностного лица, ФИО1 подтверждается: 

- протоколом об административном правонарушении № от 17.05.2017, который соответствует требованиям ст. 28.2 Кодекса Российской Федерации об административных правонарушениях, в котором зафиксирован факт совершения ФИО1 административного правонарушения (л.д.3);

- актом выявленных недостатков в эксплуатационном состоянии автомобильной дороги (улицы), железнодорожного переезда от 16.05.2017 (л.д.17);

- материалами фотофиксации на СД-диске (л.д.18);

- приказом ОАО «РЖД» о переводе работника на другую работу № от 30.06.2016, согласно которому ФИО1 с должности мастер дорожный, переведен на должность главный инженер (л.д.5);

- должностной инструкцией главного инженера Свердловск -Сортировочный дистанции пути -структурного подразделения свердловской дирекции инфраструктуры- структурного подразделения Центральной дирекции инфраструктуры-филиала ОАО «РЖД», ФИО1 (л.д.6-13).

Доказательств невозможности соблюдения ФИО1 п.13 Основных положений по допуску транспортных средств к эксплуатации и обязанностей должностных лиц по обеспечению безопасности дорожного движения Правил дорожного движения Российской Федерации, п.3.13.1, ГОСТ Р 50597-93 «Автомобильные дороги и улицы. Требования к эксплуатационному состоянию, допустимому по условиям обеспечения безопасности дорожного движения» в материалах дела не имеется.

Доказательства принятия ФИО1 мер, направленных на соблюдение требований к содержанию дорог в безопасном для дорожного движения состояния и которые позволили бы судить об отсутствии вины должностного лица, судье не представлены.

Таким образом, действия ФИО1 образуют состав административного правонарушения, предусмотренного ч. 1 ст. 12.34 Кодекса Российской Федерации об административных правонарушениях- несоблюдение требований по обеспечению безопасности дорожного движения при строительстве, реконструкции, ремонте и содержании дорог, железнодорожных переездов или других дорожных сооружений либо непринятие мер по своевременному устранению помех в дорожном движении, по осуществлению временного ограничения или прекращения движения транспортных средств на отдельных участках дорог в случаях, если пользование такими участками угрожает безопасности дорожного движения.

При определении вида и размера наказания судья учитывает характер совершенного административного правонарушения, личность привлекаемого к административной ответственности лица, смягчающие, отягчающие ответственность обстоятельства.

Обстоятельством, смягчающим административную ответственность судья признает признание вины, раскаяние в содеянном. Обстоятельств, отягчающих административную ответственность, по делу судьей не установлено. 

На основании изложенного и руководствуясь ст. 29.10 Кодекса Российской Федерации об административных правонарушениях,

ПОСТАНОВИЛ:

ФИО2 признать виновным в совершении правонарушения, предусмотренного ч.1 ст.12.34 Кодекса Российской Федерации об административных правонарушениях и подвергнуть его наказанию в виде административного штрафа в сумме 20 000 (двадцати тысяч) рублей. 

ФИО1 разъяснено, что на основании ч.1 ст.32.2 Кодекса Российской Федерации об административных правонарушениях она обязана уплатить штраф в течение 60 дней с момента вступления постановления в законную силу.

Реквизиты для уплаты штрафа:

УФК по Свердловской области (ОМВД РФ по г. Первоуральску), по указанным реквизитам: ИНН 

<

***>; КПП 662501001; Счет № 40101810500000010010 в ГРКЦ ГУ Банка России по Свердловской области, БИК 046577001; ОКАТО 65753000; ОКТМО 65753000; КБК № 18811690040046000140; УИН № 188 104 661 704 400 063 99.

ФИО1 разъяснено, что, в случае неуплаты штрафа в добровольном порядке в установленный законом срок, он будет привлечен к административной ответственности по ч.1 ст.20.25 Кодекса Российской Федерации об административных правонарушениях, предусматривающей административную ответственность за уклонение от уплаты штрафа, в связи с чем, ему может быть назначено наказание в виде штрафа в двукратном размере от неуплаченной суммы штрафа либо административный арест на срок до пятнадцати суток либо обязательные работы на срок до пятидесяти часов. Постановление для принудительного исполнения будет направлено в службу судебных приставов.

Постановление может быть обжаловано в Свердловском областном суде через Первоуральский городской федеральный суд в течение 10 суток со дня вручения или получения копии постановления.

Судья: подпись. Е.А. Волкова

Копия верна. Судья: Е.А. Волкова

Секретарь: Ю.И. Немытова

По состоянию на 07 июня 2017 года постановление не вступило в законную силу. 

Судья: Е.А. Волкова 

Секретарь: Ю.И. Немытова

Подлинник постановления находится в деле об административном правонарушении № 5-375 за 2017 год и хранится в Первоуральском городском суде Свердловской области.

Судья: Е.А. Волкова

Секретарь: Ю.И. Немытова