Дело № 2 - 84/2017 

Р Е Ш Е Н И Е

И М Е Н Е М Р О С С И Й С К О Й Ф Е Д Е Р А Ц И И 

пгт. Санчурск. 03 августа 2017 года 

Санчурский районный суд Кировской области в составе:

председательствующего судьи Швецовой Н.А., 

при секретаре Курдюмовой О.С., 

рассмотрев гражданское дело по иску ФИО1 к Государственному учреждению Управлению Пенсионного фонда Российской Федерации в Яранском районе Кировской области (межрайонному) об обязании включить периоды работы в льготный стаж и назначении досрочной страховой пенсии по старости, 

У С Т А Н О В И Л:

Истец ФИО1 обратилась в суд с иском к Государственному учреждению Управлению Пенсионного фонда Российской Федерации в Яранском районе Кировской области (межрайонному), в котором просит признать решение комиссии Государственного учреждения Управления Пенсионного фонда РФ в Яранском районе (межрайонного) № … от 29.06.2017 года об отказе ей в назначении досрочной страховой пенсии по старости незаконным, включить в специальный страховой стаж следующие периоды:

- с 01.09.1987 по 14.08.1988 – обучение в …государственном педагогическом институте им. …; 

- с 27.11.2006 по 30.11.2006; с 05.04.2010 по 14.04.2010; с 17.10.2011 по 21.10.2011; с 21.11.2011 по 25.11.2011; с 21.04.2013 по 29.04.2013; с 26.09.2016 по 28.09.2016 – нахождение на курсах повышения квалификации;

- с 27.02.2012 по 28.02.2012; с 22.01.2015 по 24.01.2015 – нахождение в командировках, и назначить досрочную страховую пенсию по старости со дня обращения за ней, то есть с 19.06.2017 года.

В судебном заседании истец ФИО1 исковые требования поддержала по основаниям указанным в заявлении.

Ответчик представитель ГУ УПФ РФ в Яранском районе (межрайонного), действующий на основании доверенности от 12.07.2017 № … ФИО2 с исковые требования не признала по основаниям, изложенным в возражениях на исковое заявление, показала, что исключению из специального стажа ФИО1 подлежит период обучения в … педагогическом институте им. …, поскольку не выполняется условие п. 3.3. Инструктивного письма от 30.06.1986 № 1-63-И Министерства социального обеспечения РСФСР «О пенсиях за выслугу лет работникам просвещения и здравоохранения», так как при рассмотрении вопроса о зачете времени обучения в педагогических учебных заведениях и университетах учитывается период с даты зачисления в учебное заведение до даты отчисления из него. При применении абзаца 5 пункта 2 Положения о порядке исчисления стажа для назначения пенсии за выслугу лет работникам просвещения и здравоохранения, утвержденным Постановлением Совета Министров СССР от 17.12.1959 № 1397необходимо учитывать весь период обучения в учебном заведении в целом, а не отдельную его часть.

Пунктом 5 Правил исчисления периодов работы, дающей право на досрочное назначение страховой пенсии по старости № 516 от 11.07.2002 г. предусмотрено, что в стаж работы, дающей право на досрочное назначение страховой пенсии по старости, засчитываются периоды работы, получения пособия по государственному страхованию в период временной нетрудоспособности, а также периоды ежегодных оплачиваемых отпусков, включая дополнительные. 

Периоды нахождения на курсах повышения квалификации и в командировках в данном перечне не предусмотрены.

Заслушав стороны, изучив представленные письменные доказательства, суд считает, что иск подлежит удовлетворению по следующим основаниям: 

Согласно пп. 19 п.1 ст. 30 ФЗ № 400-ФЗ «О страховых пенсиях» страховая пенсия по старости назначается ранее достижения возраста, установленного статьей 7 настоящего Федерального закона, лицам не менее 25 лет осуществляющим педагогическую деятельность в учреждениях для детей независимо от их возраста.

Списки соответствующих работ, производств, профессий, должностей, специальностей и учреждений (организаций), с учетом которых назначается страховая пенсия по старости в соответствии с частью настоящей статьи, правила исчисления периодов работы (деятельности) и назначения указанной пенсии при необходимости утверждаются Правительством Российской Федерации.

Периоды работы (деятельности), имевшие место до дня вступления в силу настоящего Федерального закона, засчитываются в стаж на соответствующих видах работ, дающий право на досрочное назначение страховой пенсии по старости, при условии признания указанных периодов в соответствии с законодательством, действовавшим в период выполнения данной работы (деятельности), дающий право на досрочное назначение пенсии.

Из представленной трудовой книжки серия … № … следует, что 15.08.1986 … (ФИО1) С.Ю. принята учителем химии в … восьмилетнюю школу. Уволена 01.09.1987 с работы в связи с выездом на учебу в … педагогический институт им. ….

20.08.1987 зачислена в число студентов 1 курса факультета русского языка и литературы.

12.09.1988 отчислена в связи с переводом на заочное отделение.

15.08.1988 принята на работу учителем русского языка, истории в … восьмилетнюю школу.

Согласно справки Управления образования администрации … района Кировской области № … от 10.07.2017 ФИО1 (…) С.Ю. с 15.08.1986 была принята учителем химии и руководителем общественно-полезного труда в … восьмилетнюю школу (приказ № … п.25 по … РОНО от 15.08.1986), с 08.09.1987 уволена в связи с выездом на учебу в … пединститут (приказ № … п.1 по … РОНО от 27.08.1987), с 15.08.1998 принята учителем русского языка, истории в … восьмилетнюю школу (приказ № … п. 1 «а» по … РОНО от 15.08.1988).

В соответствии с пунктом 2 Положения о порядке исчисления стажа для назначения пенсий за выслугу лет работникам просвещения и здравоохранения, утвержденного Постановлением Совета Министров СССР от 17 декабря 1959 года № 1397, в стаж работы учителей и других работников просвещения засчитывалось время обучения в педагогических учебных заведениях и университетах, при условиях: если ему непосредственно предшествовала и непосредственно за ним следовала педагогическая деятельность и если не менее 2/3 стажа, требуемого для назначения пенсии в соответствии с настоящим Постановлением приходится на работу в учреждениях, организациях и должностях, работа в которых дает право на эту пенсию (п.4 Положения).

В судебном заседании по представленным документам установлено, что ФИО1 до обучения в … пединституте им. … начала осуществлять педагогическую деятельность, а именно с 15.08.1986 года работала учителем химии в … школе. С 01.09.1987 по 12.09.1988 ФИО1 обучалась в … пединституте им. … на очном отделении. После отчисления и перевода на заочное отделение ФИО1 также занималась педагогической деятельностью. При этом, не менее 2/3 стажа, требуемого для назначении пенсии истца приходится на работу в учреждениях, организациях и должностях, работа в которых дает право на эту пенсию, поэтому спорный период с 01.09.1987 по 14.08.1988 года обучения в … пединституте им. … подлежит включению в специальный стаж. 

Также из специального стажа истца необоснованно исключены периоды нахождения на курсах повышения квалификации 27.11.2006 по 30.11.2006; с 05.04.2010 по 14.04.2010; с 17.10.2011 по 21.10.2011; с 21.11.2011 по 25.11.2011; с 21.04.2013 по 29.04.2013; с 26.09.2016 по 28.09.2016 и нахождения в командировке с 27.02.2012 по 28.02.2012; с 22.01.2015 по 24.01.2015 в период работы в … средней школе. 

Согласно 187 Трудового кодекса РФ при направлении работодателем работника на профессиональное обучение или дополнительное профессиональное образование с отрывом от работы за ним сохраняются место работы (должность) и средняя заработная плата по основному месту работы. За указанные периоды работодатель должен производить отчисления страховых взносов в Пенсионный Фонд РФ. Повышение квалификации и специализация являются обязанностью работника, возложенной на него трудовым законодательством. Законодательством о труде также установлено, что в случаях, предусмотренных федеральными законами, иными нормативными правовыми актами Российской Федерации, работодатель обязан проводить повышение квалификации работников, если это является условием выполнения работниками определенных видов деятельности (п.4 ст.196 ТК РФ.

В судебном заседании установлено, что ФИО1 с 27.11.2006 по 30.11.2006; с 05.04.2010 по 14.04.2010; с 17.10.2011 по 21.10.2011; с 21.11.2011 по 25.11.2011; с 21.04.2013 по 29.04.2013; с 26.09.2016 по 28.09.2016 г. работая в … средней школе направлялась на курсы повышения квалификации, что подтверждается исследованными в судебном заседании копиями приказов № … от 25.11.2006, № … от 03.04.2010, № … от 14.10.2011 г., № … от 18.11.2011; № … от 21.04.2013; № … от 23.09.2016 и в командировки с 27.02.2012 по 28.02.2012 и с 22.01.2015 по 24.01.2015, что подтверждается копиями приказов … от 25.02.2012, № … от 21.01.2015.

После окончания курсов ФИО1 получены соответствующие удостоверения о прохождении курсов повышения квалификации.

За указанные периоды истцу была начислена заработная плата, страховые взносы начислены и перечислены в Пенсионный фонд.

Следовательно, указанные периоды работы работника являются страховыми и поэтому подлежат включению в страховой стаж для начисления досрочной страховой пенсии по старости.

В суде установлено, что на момент обращения в Государственное учреждение Управление Пенсионного Фонда Российской Федерации в Яранском районе Кировской области за назначением досрочной страховой пенсии по старости истец ФИО1 имела стаж педагогической деятельности более 25 лет.

На основании изложенного и, руководствуясь ст. ст. 194-199 ГПК РФ, суд

Р Е Ш И Л:

Исковые требования ФИО1 – удовлетворить.

Обязать Государственное учреждение Управление Пенсионного Фонда Российской Федерации в Яранском районе Кировской области (межрайонное) включить в специальный стаж для назначения досрочной страховой пенсии по старости в связи с педагогической деятельностью ФИО1 периоды:

- с 01.09.1987 по 14.08.1988 – обучение в … государственном педагогическом институте им. …;

- с 27.11.2006 по 30.11.2006; с 05.04.2010 по 14.04.2010; с 17.10.2011 по 21.10.2011; с 21.11.2011 по 25.11.2011; с 21.04.2013 по 29.04.2013; с 26.09.2016 по 28.09.2016 – курсы повышения квалификации;

- с 27.02.2012 по 28.02.2012; с 22.01.2015 по 24.01.2015 – командировки,

и назначить ФИО1 досрочную страховую пенсию по старости со дня обращения за ней, с 19.06.2017 года.

Решение может быть обжаловано в течение месяца со дня изготовления мотивированного решения в Кировский областной суд через Санчурский районный суд. 

Мотивированное решение изготовлено 04 августа 2017 года. 

Судья Швецова Н.А.