Дело № 2-608/21

РЕШЕНИЕ

Именем Российской Федерации

г. Ульяновск 29 марта 2021 года 

Железнодорожный районный суд г. Ульяновска в составе:

председательствующего судьи Тарановой А.О.,

при секретаре Кочетковой Н.С.,

рассмотрев в открытом судебном заседании гражданское дело по иску гаражно-строительного кооператива №36 «Коммунар» к ФИО1 об обращении взыскания и признании права собственности на гараж и земельный участок, 

УСТАНОВИЛ:

ГСК №36 «Коммунар» в лице председателя ФИО2 обратился в суд с иском к ФИО1 об обращении взыскания и признании права собственности на гараж и земельный участок.

Требования мотивированы тем, что ФИО2 является председателем ГСК №36 «Коммунар», который был создан по решению исполкома Железнодорожного совета №478 от 28.10.1980. 

Гаражный бокс № в указанном ГСК числится за ответчиком ФИО1, включенным в кооператив в ДД.ММ.ГГГГ. 

Земельный участок под гаражом зарегистрирован на праве пожизненного наследуемого владения. 

Начиная с ДД.ММ.ГГГГ ответчик гаражом не пользуется, взносы не оплачивает, в гараже ответчика поселились люди, создающие неудобства для других членов ГСК. 

На основании изложенного просит обратить взыскание на имущество члена ГСК №36 «Коммунар» ФИО1 по собственным долгам и грубого нарушения уставных обязательств перед ГСК в части запущенности металлического гаража, неуплаты членских взносов, в виде отчуждения от ответчика принадлежащего ему гаражного бокса № и земельного участка под ним в пользу ГСК №36 «Коммунар», признать право собственности ГСК №36 «Коммунар» на гаражный бокс № и земельный участок под ним, расположенные по адресу: 

<

адрес> ссылаясь на статьи 107-111 ГК РФ и статьи 44-45 ЗК РФ.

Представитель истца ГСК №36 «Коммунар» ФИО2 в судебном заседании просил удовлетворить исковое заявление в полном объеме. 

Представитель третьего лица, не заявляющего самостоятельные требования относительно предмета спора, ПАО «Россети Волга» ФИО3 возражала относительно удовлетворения иска, указав, что гараж ответчика частично расположен в охранной зоне объекта электросетевого хозяйства. Осуществлялся выезд по месту расположения ГСК №36 «Коммунар», по результатам которого установлено, что гаражи расположены в зоне плотной застройки.

Ответчик ФИО1 в судебное заседание не явился, о времени и месте рассмотрения дела был извещен.

Представители третьих лиц, не заявляющих самостоятельные требования относительно предмета спора, администрации г. Ульяновска, Министерства строительства и архитектуры Ульяновской области, Агентства государственного имущества Ульяновской области в лице ликвидационной комиссии, Управления Росреестра по Ульяновской области, ФГБУ «ФКП Росреестра» по Ульяновской области, АО «Имущественная корпорация Ульяновской области», Управления имущественных отношений, экономики и конкуренции администрации г. Ульяновска, Управления архитектуры и градостроительства администрации г. Ульяновска, Министерства строительства и архитектуры Ульяновской области, Департамента по распоряжению земельными участками Министерства строительства и архитектуры Ульяновской области, МУП «Ульяновскводоканал», ООО «Газпром газораспределение Ульяновск», ООО «Газпром межрегионгаз Ульяновск», ПАО «Ростелеком», УМУП «Городской теплосервис», УМУП «Городская теплосеть», Филиал ПАО «Россети Волга»- «Ульяновские распределительные сети», МУП «УльГэс», ПАО «Ульяновскэнерго», ГУ МЧС России по Ульяновской области, ОАО «Федеральная сетевая компания Единой энергетической системы Средневолжское предприятие магистральных энергетических сетей» в судебное заседание не явились, о времени и месте рассмотрения дела были извещены надлежащим образом. 

Заслушав лиц, участвующих в деле, изучив материалы данного гражданского дела, суд приходит к следующему.

Исходя из смысла ч. 3 ст. 123 Конституции Российской Федерации, во всех случаях, когда в том или ином суде разрешается спор и есть стороны, они должны быть процессуально равны, иметь равные права и возможности отстаивать свои интересы. 

Это конституционное положение и требование норм международного права содержится и в ст. 12 ГПК РФ, согласно которой правосудие по гражданским делам осуществляется на основе состязательности и равноправия сторон.

Анализ указанных норм позволяет сделать вывод о том, что суд в процессе состязательности не является инициатором и лишь разрешает предусмотренные законом вопросы, которые ставят перед ним участники судопроизводства, которые в рамках своих процессуальных прав обосновывают и доказывают свою позицию в конкретном деле. 

Законом на суд не возлагается обязанность по собиранию доказательств и по доказыванию действительных обстоятельств дела, так как возложение такой обязанности приведет к тому, что он будет вынужден действовать в интересах какой-либо из сторон. 

В силу требований ст. 56 ГПК РФ каждая из сторон должна доказать те обстоятельства, на которые она ссылается как на основания своих требований и возражений.

В судебном заседании установлено, что Железнодорожным районным советом народных депутатов № от ДД.ММ.ГГГГ принято решение о создании ГСК №36 для установки металлических гаражей в составе 8 владельцев согласно списку, из которого усматривается ФИО4

ГСК №36 «Коммунар» выдано свидетельство на право постоянного пользования землями общего пользования на основании постановления мэра г. Ульяновска от 26.11.1992 №1228 под гаражи.

Согласно справке о регистрации ГСК №36 «Коммунар» присвоен юридический адресу: 

<

адрес>.

ФИО1 на основании свидетельства о праве пожизненного наследуемого владения № от ДД.ММ.ГГГГ предоставлен земельный участок для размещения гаража №. 

Согласно справке от ДД.ММ.ГГГГ председателя ГСК №36 «Коммунар» ФИО1 с ДД.ММ.ГГГГ года имеет задолженность по уплате членских взносов в размере 

<

данные изъяты> руб. 

ФИО1 значится в списке членов ГСК №36 «Коммунар». 

Истец считает, что ввиду того, что ответчик не исполняет обязанности по оплате членских взносов, не несет бремя содержания принадлежащего ему гаража и земельного участка под ним, необходимо обратить взыскание на имущество члена ГСК №36 «Коммунар» ФИО1 в виде отчуждения от ответчика принадлежащего ему гаражного бокса № и земельного участка под ним в пользу ГСК №36 «Коммунар», признать право собственности ГСК №36 «Коммунар» на гаражный бокс № и земельный участок под ним, расположенные по адресу: 

<

адрес>А, ГСК №36 «Коммунар», ссылаясь на статьи 107-111 ГК РФ и статьи 44-45 ЗК РФ.

Согласно ст. 8 ГК РФ гражданские права и обязанности возникают из оснований, предусмотренных законом и иными правовыми актами, а также из действий граждан и юридических лиц, которые хотя и не предусмотрены законом или такими актами, но в силу общих начал и смысла гражданского законодательства порождают гражданские права и обязанности.

В соответствии со ст. 9 ГК РФ граждане и юридические лица по своему усмотрению осуществляют принадлежащие им гражданские права.

В силу ст. 11 ГК РФ суд осуществляет защиту нарушенных или оспоренных прав.

В силу ч. 1 ст. 3 ГПК РФ, заинтересованным лицам предоставлено право обратиться в суд за защитой нарушенных либо оспариваемых прав, свобод или законных интересов в порядке, установленном законодательством о гражданском судопроизводстве. 

Статьей 309 Гражданского кодекса Российской Федерации предусмотрено, что обязательства должны исполняться надлежащим образом в соответствии с условиями обязательства и требованиями закона.

В соответствии со ст. 310 ГК РФ односторонний отказ от исполнения обязательства и одностороннее изменение его условий не допускаются, за исключением случаев, предусмотренных законом. 

В силу ч. 4 ст. 218 Гражданского кодекса Российской Федерации член жилищного, жилищно-строительного, дачного, гаражного или иного потребительского кооператива, другие лица, имеющие право на паенакопления, полностью внесшие свой паевой взнос за квартиру, дачу, гараж, иное помещение, предоставленное этим лицам кооперативом, приобретают право собственности на указанное имущество.

По смыслу статьи 48 ГК РФ юридическим лицом признается организация, которая имеет обособленное имущество и отвечает им по своим обязательствам, может от своего имени приобретать и осуществлять гражданские права и нести гражданские обязанности, быть истцом и ответчиком в суде.

К юридическим лицам, в отношении которых их участники имеют обязательственные права, относятся хозяйственные товарищества и общества, производственные и потребительские кооперативы (ст. 65.1 ГК РФ)

Правовое положение потребительских кооперативов, а также права и обязанности их членов определяются в соответствии Законом РФ от 19.06.1992 №3085-1 (ред. от 02.07.2013) «О потребительской кооперации (потребительских обществах, их союзах) в Российской Федерации» (далее Закон). 

Статьей 12 Закона установлено, что пайщики потребительского общества обязаны соблюдать устав потребительского общества, выполнять решения общего собрания потребительского общества, других органов управления и органов контроля потребительского общества; выполнять свои обязательства перед потребительским обществом по участию в его хозяйственной деятельности.

В силу ст. 13 Закона членство в потребительском обществе прекращается в случаях: добровольного выхода пайщика; исключения пайщика; ликвидации юридического лица, являющегося пайщиком; смерти гражданина, являющегося пайщиком; ликвидации потребительского общества.

Заявление пайщика о добровольном выходе из потребительского общества рассматривается советом общества. Выход пайщика осуществляется в порядке, предусмотренном уставом потребительского общества (часть 2). 

Пайщик может быть исключен из потребительского общества решением общего собрания потребительского общества в случае неисполнения им без уважительных причин перед обществом своих обязанностей, установленных настоящим Законом или уставом потребительского общества, либо совершения действий, наносящих ущерб обществу (часть 3). 

Пайщик должен быть извещен в письменной форме не позднее чем за 20 дней советом потребительского общества о причинах вынесения на общее собрание потребительского общества вопроса о его исключении из потребительского общества и приглашен на указанное общее собрание, на котором ему должно быть предоставлено право высказать свое мнение. В случае отсутствия пайщика без уважительной причины на общем собрании потребительского общества оно вправе принять решение о его исключении из потребительского общества (часть 4).

В статье 18 Закона определен порядок принятия решений общим собранием пайщиков потребительского общества, общим собранием уполномоченных потребительского общества, собранием пайщиков кооперативного участка потребительского общества.

Пунктом 1.1. статьи 18 Закона предусмотрено, что решение общего собрания пайщиков потребительского общества по вопросу отчуждения недвижимого имущества потребительского общества считается принятым, если вопрос включен в повестку дня не позднее чем за семь дней до дня проведения данного собрания и за отчуждение недвижимого имущества проголосовало не менее трех четвертей пайщиков потребительского общества.

Решение общего собрания потребительского общества об отчуждении недвижимого имущества должно содержать все существенные условия, предусмотренные законодательством Российской Федерации для соответствующих сделок.

Законом РСФСР от 24.12.1990 № 443-1 «О собственности в РСФСР» было установлено, что имущество может находиться в частной, государственной, муниципальной собственности, а также в собственности общественных объединений (организаций) (ст.2).

Частью 2 ст. 6 указанного Закона установлено, что земельные участки могут находиться в частной, государственной, муниципальной собственности и собственности общественных объединений (организаций) или предоставляться во владение и пользование гражданину, юридическому лицу, государственным, национально - государственным и административно - территориальным образованиям в соответствии с Земельным кодексом РСФСР, законодательными актами РСФСР, республик, входящих в Российскую Федерацию.

В силу ч. 1 ст. 6 Федерального закона от 21.07.1997 №122-ФЗ «О государственной регистрации прав на недвижимое имущество и сделок с ним» права на недвижимое имущество, возникшие до момента вступления в силу настоящего Федерального закона, признаются юридически действительными при отсутствии их государственной регистрации, введенной настоящим Федеральным законом. Государственная регистрация таких прав проводится по желанию их обладателей.

Согласно инструкции о порядке выдачи (замены) государственных актов на право собственности на землю, пожизненного наследуемого владения, бессрочного (постоянного) пользования землей (утв. Роскомземом 09.03.1992) право собственности на землю, пожизненное наследуемое владение, бессрочное (постоянное) пользование земельными участками удостоверяется государственным актом (п. 1.1).

В силу п. 1.4. Инструкции Государственные акты по утвержденным формам выдаются органами местной администрации всем гражданам, предприятиям, учреждениям и организациям при предоставлении им в установленном порядке земель в собственность, владение, пользование, а также при перерегистрации прав на предоставленный ранее земельный участок.

Статьей 44 ЗК РФ предусмотрено право собственности на земельный участок прекращается при отчуждении собственником своего земельного участка другим лицам, отказе собственника от права собственности на земельный участок, по иным основаниям, предусмотренным гражданским и земельным законодательством.

Статья 45 ЗК РФ устанавливает, что право постоянного (бессрочного) пользования земельным участком, право пожизненного наследуемого владения земельным участком прекращаются при отказе землепользователя, землевладельца от принадлежащего им права на земельный участок на условиях и в порядке, которые предусмотрены статьей 53 настоящего Кодекса и по иным основаниям, установленным гражданским и земельным законодательством.

Право постоянного (бессрочного) пользования земельным участком, право пожизненного наследуемого владения земельным участком прекращаются принудительно: при использовании земельного участка с нарушением требований законодательства Российской Федерации, а именно при: использовании земельного участка не по целевому назначению или если его использование приводит к существенному снижению плодородия земель сельскохозяйственного назначения или причинению вреда окружающей среде; порче земель; невыполнении обязанностей по рекультивации земель, обязательных мероприятий по улучшению земель и охране почв; невыполнении обязанностей по приведению земель в состояние, пригодное для использования по целевому назначению.

Из регистрационного дела ГСК №36 «Коммунар» следует, что кооператив был создан 28.10.1980.

ГСК №36 «Коммунар» действует на основании Устава.

Согласно Уставу ГСК №36 «Коммунар» члены кооператива имеют право пользоваться предоставленным ему местом гаражом в течение всего существования кооператива, добровольно выйти из кооператива, с согласия общего собрания членов кооператива передать пай и право пользования предоставленным гаражом (п. 15).

Член кооператива обязан нести все расходы по управлению гаражом (п.20).

Пунктом 16 Устава предусмотрено, что член кооператива может быть исключен из кооператива в случаях неподчинения уставу, невыполнения обязательств, установленных общим собранием, разрешения или порчи гаража и за использование гаража не по назначению. Член кооператива, исключенный из него, лишается права пользоваться гаражом и земельным участком.

Согласно п. 22 Устава общее собрание является высшим органом кооператива и решает, в том числе вопросы приема и исключения из членов кооператива.

Как установлено материалами дела, ФИО1 на основании свидетельства о праве пожизненного наследуемого владения № от ДД.ММ.ГГГГ предоставлен земельный участок для размещения гаража №.

В свидетельстве на имя ФИО1 указано, что данное свидетельство является временным документом и действует до выдачи соответствующего государственного акта установленной формы.

По сведениям, представленным председателем ГСК №36 «Коммунар» ответчик ФИО1 является членом ГСК, значится в списке членов ГСК за металлическим гаражом № от ДД.ММ.ГГГГ.

Согласно справке от ДД.ММ.ГГГГ председателя ГСК №36 «Коммунар» ФИО1 с ДД.ММ.ГГГГ имеет задолженность по уплате членских взносов в размере 

<

данные изъяты> руб. 

Из ответа УГИБДД по Ульяновской области следует, что ответчику ФИО1 не принадлежат на праве собственности транспортные средства.

По сведениям МИФНС №2 по Ульяновской области сведения о плательщике земельного налога по указанному адресу под гаражом № в ГСК №36 «Коммунар» отсутствуют.

Ссылка истца на то, что ФИО1 имеет задолженность по членским взносам, грубо нарушает уставные обязательства перед ГСК в части запущенности металлического гаража, в связи с чем истец имеет право требовать отчуждения имущества от ответчика, числящегося за ним земельного участка под гаражным боксом № и гаража в пользу ГСК №36 «Коммунар», основано на неверном толковании норм материального права, учитывая, что ответчик в настоящее время является членом ГСК, не исключен в установленном законом порядке. 

Ссылки истца на статьи 107-111 ГК РФ судом отклоняются, поскольку они утратили силу с 1 сентября 2014 года (Федеральный закон от 05.05.2014 №99-ФЗ).

Кроме того, в ходе судебного разбирательства не нашел подтверждения факт того, что ответчик отказался от земельного участка под гаражом и гаража. 

Таким образом, доказательств наличия доказательств для признания за ГСК №36 «Коммунар» права собственности на спорные земельный участок и гаражный бокс № на нем, вопреки ст. 56 ГПК РФ стороной истца не представлено. 

Учитывая изложенное, суд приходит к выводу об отказе в удовлетворении иска ГСК №36 «Коммунар», в котором истец просит обратить взыскание на имущество члена ГСК №36 «Коммунар» ФИО1 по собственным долгам и грубого нарушения уставных обязательств перед ГСК в части запущенности металлического гаража, неуплаты членских взносов, в виде отчуждения от ответчика принадлежащего ему гаражного бокса № и земельного участка под ним в пользу ГСК №36 «Коммунар», признать право собственности ГСК №36 «Коммунар» на гаражный бокс № и земельный участок под ним, расположенные по адресу: 

<

адрес>

На основании изложенного, руководствуясь ст. ст. 194-199 ГПК РФ, суд 

РЕШИЛ:

в удовлетворении исковых требований гаражно-строительного кооператива №36 «Коммунар» к ФИО1 об обращении взыскания на имущество члена ГСК №36 «Коммунар» в виде отчуждения металлического гаража № с погребом и земельного участка под ним, расположенных по адресу: 

<

адрес> и признании права собственности на них, - отказать в полном объеме. 

Решение может быть обжаловано в апелляционном порядке в Ульяновский областной суд через Железнодорожный районный суд города Ульяновска в течение одного месяца со дня принятия его в окончательной форме.

Судья подпись А.О. Таранова

Копия верна

Судья А.О. Таранова

Секретарь с/з Н.С. Кочеткова 

Подлинник судебного акта находится в материалах дела №2-608/21 Железнодорожного районного суда г. Ульяновска.