Уникальный идентификатор дела: 18RS0013-01-2019-002699-29

Дело: № 2-210/2020

Р Е Ш Е Н И Е

Именем Российской Федерации

28 января 2020 года село Завьялово

Завьяловский районный суд Удмуртской Республики в составе председательствующего судьи Гущиной С.Д., 

при секретаре судебного заседания Суворовой Е.С., 

с участием: 

- помощника прокурора Завьяловского района Удмуртской Республики Ратниковой А.Н.,

- истца ФИО1,

рассмотрев в открытом судебном заседании гражданское дело по исковому заявлению ФИО1 к ФИО2 о признании не приобретшей право пользования жилым помещением, 

у с т а н о в и л:

ФИО1 обратилась в суд с иском, в котором просила признать ФИО2 утратившей право пользования жилым помещением, расположенным по адресу: УР, 

<

адрес>, и взыскать задолженность по оплате ЖКУ с ноября 2017 года по 01 января 2019 года в полном объеме.

Свои требования истец мотивировал тем, что ФИО2 по договору социального найма была предоставлена квартира по адресу: УР, 

<

адрес>, в связи со сносом ранее занимаемого жилого помещения. Вместе с тем, в данную квартиру ФИО2 не вселялась, регистрации по месту жительства по указанному адресу не имеет, предоставляемые услуги по ЖКХ не оплачивает, вследствие чего имеет задолженность по оплате за ЖКУ. По решению Завьяловского районного суда УР от 18 января 2007 года ФИО2 была лишена родительских прав в отношении истца. Истец с 15 февраля 2017 года по 15 февраля 2019 года имела временную регистрацию по месту жительства своего опекуна ФИО3 по адресу: УР, 

<

адрес>. На момент совершеннолетия ФИО1 заняла жилое помещение по спорному адресу, с этого времени производит оплату ЖКУ.

Определением суда от 16 декабря 2019 года производство в части требований ФИО1 о взыскании с ФИО2 задолженности по оплате ЖКУ за период с ноября 2017 года по 01 января 2019 года прекращено в связи с отказом истца от исковых требований в данной части.

В процессе рассмотрения дела истец в соответствии со ст. 39 ГПК РФ изменил свои требования, просил суд признать ФИО2 не приобретшей права пользования жилым помещением, судом в свою очередь приняты производству измененные требования истца.

К участию в деле в порядке ст. 43 ГПК РФ в качестве третьего лица, не заявляющего самостоятельных требований, на стороне истца привлечена Администрация МО «Завьяловский район» УР.

В судебном заседании истец ФИО1 измененные исковые требования поддержала в полном объеме по доводам и основаниям, изложенным в исковом заявлении. Дополнительно суду пояснила, что ответчик приходится ей мамой, которая была лишена родительских прав в отношении нее. Ранее они проживали в аварийном жилье. В связи с его сносом, им была предоставлена новая квартира, расположенная по адресу: 

<

адрес>. Данная квартира была предоставлена истцу и ее матери на двоих. Ключи от этой квартиры мама истцу не давала. В середине февраля прошлого дома они вскрыли дверь в квартиру, там жили какие-то люди, которым мама сдавала квартиру. Истец их попросила съехать и забрала у них ключи. За коммунальные услуги мама истца не платила. С марта 2019 года в этой квартире проживает истец. Вещей матери в квартире не было, мебели тоже. Желает ли она проживать в этой квартире истцу неизвестно, она с истцом не созванивается.

Ответчик ФИО2 в судебное заседание не явилась, о времени и месте судебного заседания была извещена надлежащим образом, с заявлением об отложении судебного заседания не обратилась, уважительными причинами ее неявки суд не располагает.

Третье лицо Администрация МО «Завьяловский район» УР, надлежащим образом уведомленное о дате, времени и месте судебного разбирательства дела, своего представителя в судебное заседание не направило. 

Суд в соответствии со ст. 167 ГПК РФ определили рассмотреть дело в отсутствие ответчика и представителя третьего лица.

Свидетель Б.с.м., старший по подъезду дома, где проживает истец, суду показал, что был случай, когда он сидел дома, к нему в дверь постучала Е., на тот момент он видел ее в первый раз. Она сказала ему, что в ее квартире живет кто-то посторонний. Ее квартира находится на 3 этаже. Свидетель пошел вместе с ней проверить квартиру. Как выяснилось, квартиру снимала девушка София с молодым человеком. Е. утверждала, что это ее квартира, и ее мать отдала квартирантам ключи от нее. В доме никого не было, София трубку не брала. Тогда свидетель с Е. вызвали службу, вскрыли дверь, потом пришли квартиранты. Они сказали, что квартиру им сдавала мать Е.. Со слов Софии все вещи и мебель в квартире были ее. Свидетель затруднился сказать, оплачивались ли в этот период коммунальные услуги по этой квартире.

Выслушав доводы истца, выслушав показания свидетеля, заключение прокурора, полагающего, что исковые требования подлежат удовлетворению, исследовав письменные доказательства по делу, суд находит исковые требования подлежащими удовлетворению по следующим основаниям.

Согласно решению Завьяловского районного суда УР от ДД.ММ.ГГГГ исковые требования Администрации МО «

<

адрес>» УР были удовлетворены, ФИО2 была лишена родительских прав в отношении ФИО1, на содержание ребенка были взысканы алименты.

Постановлением Администрации МО «

<

адрес>» УР № от ДД.ММ.ГГГГ опекуном ФИО1 была назначена ФИО3, одновременно с этим за несовершеннолетней ФИО1 было закреплено жилое помещение по адресу: УР, 

<

адрес>, Администрации МО «

<

адрес>» было поручено обеспечить сохранность указанного жилого помещения, сделки с жилым помещением, а также вселение, постановку и снятие с регистрационного учета по указанному адресу было постановлено производить с согласия органа опеки и попечительства.

Вместе с этим в материалы дела представлены доказательства тому, что постановлением Администрации МО «

<

адрес>» № от ДД.ММ.ГГГГ ФИО2 и члену ее семьи – дочери ФИО1 по договору социального найма было предоставлено жилое помещение – квартира, расположенная по адресу: УР, 

<

адрес>, в связи со сносом дома, расположенного по адресу: УР, 

<

адрес>. 

ДД.ММ.ГГГГ между Управлением имущества и земельных ресурсов Администрации МО «

<

адрес>» (наймодатель) и ФИО2 (наниматель) был заключен договор социального найма, согласно которому нанимателю и члену его семьи ФИО1 в бессрочное владение и пользование было передано жилое помещение – указанная выше квартира по адресу: УР, 

<

адрес>.

Постановлением Администрации МО «

<

адрес>» УР от ДД.ММ.ГГГГ № указанная квартира была закреплена за несовершеннолетней ФИО1 до ее совершеннолетия, либо приобретения дееспособности в полном объеме ранее этого возраста. На администрацию была возложена обязанность по обеспечению сохранности жилого помещения, на отделение по вопросам миграции ОМВД России по 

<

адрес> – производить регистрацию по указному адресу с согласия органа опеки и попечительства, на Завьяловский отдел Управления Федеральной службы государственной регистрации, кадастра и картографии – совершать сделки по отчуждению указанной квартиры, сдачу в наем (аренду), в безвозмездное пользование или в залог, а также сделки, влекущие уменьшение недвижимого имущества, также производить с согласия органа опеки и попечительства.

Истец ФИО1, несмотря на то, что зарегистрирована по указанному адресу по месту жительства с ДД.ММ.ГГГГ, фактически проживает в предоставленном им жилом помещении с ДД.ММ.ГГГГ. До указанного времени ФИО1 проживала у своего опекуна в 

<

адрес>.

Ранее, ДД.ММ.ГГГГ, Министерством образования и науки УР было принято решение об установлении факта невозможности проживания ФИО1 в жилом помещении, расположенном по адресу: УР, 

<

адрес>, по причине проживания в указанном жилом помещении матери истца, лишенной родительских прав.

Однако, судом установлено, что мать истца являлась лишь нанимателем жилого помщения по документам, в спорное жилое помещение не вселялась, регистрации по месту жительства по спорному адресу не имела, проживала и проживает по настоящее время в ином жилом помещении.

Данные обстоятельства установлены в судебном заседании объяснениями истца, представленными письменными доказательствами, показаниями свидетеля, ответчиками не оспаривались. 

Правоотношения между истцом и ответчиками по поводу пользования жилым помещением, регулируются гражданским и жилищным законодательством.

Анализируя доводы сторон и представленные в их обоснование доказательства, суд исходит из следующего.

Согласно статье 40 Конституции РФ каждый имеет право на жилище. Никто не может быть произвольно лишен жилища. 

В силу части 2 статьи 1 ЖК РФ граждане по своему усмотрению и в своих интересах осуществляют принадлежащие им жилищные права, в том числе, распоряжаются ими. Граждане, осуществляя жилищные права и исполняя вытекающие из жилищных отношений обязанности, не должны нарушать права, свободы и законные интересы других граждан.

В соответствии с п.1 статьи 60 ЖК РФ по договору социального найма жилого помещения одна сторона – собственник жилого помещения государственного жилищного фонда или муниципального жилищного фонда (действующие от его имени уполномоченный государственный орган или уполномоченный орган местного самоуправления) либо управомоченное им лицо (наймодатель) обязуется передать другой стороне – гражданину (нанимателю) жилое помещение во владение и в пользование для проживания в нем на условиях, установленных Кодексом.

К членам семьи нанимателя жилого помещения по договору социального найма относятся проживающие совместно с ним его супруг, а также дети и родители данного нанимателя. Другие родственники, нетрудоспособные иждивенцы признаются членами семьи нанимателя жилого помещения по договору социального найма, если они вселены нанимателем в качестве членов его семьи и ведут с ним общее хозяйство. В исключительных случаях иные лица могут быть признаны членами семьи нанимателя жилого помещения по договору социального найма в судебном порядке (п. 1 статьи 69 ЖК РФ).

Члены семьи нанимателя жилого помещения по договору социального найма имеют равные с нанимателем права и обязанности. Дееспособные и ограниченные судом в дееспособности члены семьи нанимателя жилого помещения по договору социального найма несут солидарную с нанимателем ответственность по обязательствам, вытекающим из договора социального найма (п.2 статьи 69 ЖК РФ).

Основания для прекращения и расторжения договора найма предусмотрены ст. 83 ЖК РФ. Так, в случае выезда нанимателя и членов его семьи в другое место жительства договор социального найма жилого помещения считается расторгнутым со дня выезда.

В силу ст. 11 ЖК РФ защита жилищных прав осуществляется путем прекращения или изменения жилищного правоотношения, иными способами, предусмотренными настоящим Кодексом и другим федеральным законом.

В соответствие с постановлением Пленума Верховного суда Российской Федерации от 02.07.2009 года № 14 «О некоторых вопросах, возникших в судебной практике при применении Жилищного кодекса российской Федерации» - при временном отсутствии нанимателя жилого помещения и (или) членов его семьи, включая бывших членов семьи, за ними сохраняются все права и обязанности по договору социального найма жилого помещения (ст. 71 ЖК РФ). Если отсутствие в жилом помещении указанных лиц не носит временного характера, то заинтересованные лица (наймодатель, наниматель, члены семьи нанимателя) вправе потребовать в судебном порядке признания их утратившими право на жилое помещение на основании ч. 3 ст. 83 ЖК РФ в связи с выездом в другое место жительства и расторжения тем самым договора социального найма.

Как указывал Конституционный Суд Российской Федерации, часть 3 статьи 83 Жилищного кодекса Российской Федерации основана на свободе договорных отношений, предполагающей в том числе возможность одностороннего отказа от договора, когда такой отказ допускается законом или соглашением сторон (определения от 13 мая 2010 года N 598-О-О, от 28 мая 2013 года N 864-О и др.).

Судом установлено, что ответчик в спорное жилое помещение не вселялась, жилое помещение было предоставлено посторонним лицам в нарушение постановления Администрации МО «Завьяловский район» от 31 января 2018 года без согласия органа опеки и попечительства.

Согласно установленным фактическим обстоятельствам дела, имеющим значение для разрешения настоящего дела, ответчик добровольно отказался от пользования жилым помещением по договору социального найма, с момента предоставления жилого помещения по настоящее время в спорное жилое помещение не вселялся, непроживание ответчика в жилом помещении носит добровольный характер, наличие препятствий в пользовании жилым помещением со стороны истца или третьих лиц судом не установлено.

Согласно ст. 1 Жилищного кодекса РФ граждане по своему усмотрению и в своих интересах осуществляют принадлежащие им жилищные права, в том числе, распоряжаются ими. Граждане свободны в установлении и реализации своих жилищных прав в силу договора и (или) иных предусмотренных жилищным законодательством оснований. Граждане. Осуществляя жилищные права и вытекающие из жилищных отношений обязанности, не должны нарушать права, свободы и законные интересы других граждан.

Жилищные права не могут быть ограничены на основании федерального закона и только в той мере, в какой это необходимо в целях защиты основ конституционного строя, нравственности, здоровья, прав и законных интересов других лиц, обеспечения обороны страны и безопасности государства.

В соответствии со ст. 56 ГПК РФ суд рассматривает дело и дает оценку тем доводам и доказательствам, которые были представлены сторонами и исследовались в судебном заседании. Ответчиками в нарушение положений ст. 56 ГПК РФ не представлено доказательств в обоснование своих возражений против заявленных требований, в судебное заседание они не явились. 

ФИО2 имела право вселиться в спорное жилое помещение на основании договора социального найма. Свое право на пользование этим помещением она добровольно не реализовала, намерения пользоваться квартирой не выражала, попыток вселиться в нее не предпринимала. Она не несет бремя по содержанию жилого помещения, не производит оплату коммунальных услуг. Доказательств обратного, суду не представлено. Истец же вынужден нести за ответчика бремя расходов на ремонт и содержание жилья, на оплату коммунальных услуг и другие платежи.

Таким образом, суд приходит к выводу о том, что иск о признании не приобретшей права пользования спорным жилым помещением предъявлен истцом к ответчику законно, обоснованно и подлежит удовлетворению. 

На основании изложенного, руководствуясь ст.ст.194-198 ГПК РФ, суд

р е ш и л:

Исковые требования ФИО1 к ФИО2 о признании не приобретшей право пользования жилым помещением удовлетворить.

Признать ФИО2, ДД.ММ.ГГГГ года рождения, не приобретшей право пользования жилым помещением, расположенным по адресу: Удмуртская Республика, 

<

адрес>.

Вступившее в законную силу решение суда является основанием для исключения ответчика из договора социального найма компетентным органом.

Решение может быть обжаловано в Верховный суд Удмуртской Республики через Завьяловский районный суд Удмуртской Республики в течение одного месяца со дня его вынесения.

Председательствующий судья С.Д. Гущина