Дело № 2а-99/2020

Решение

Именем Российской Федерации

14 февраля 2020 года г. Мариинский Посад 

Мариинско-Посадский районный суд Чувашской Республики под председательством судьи Мальчугина А.Н.,

при секретаре Красильниковой Е.Ю., 

с участием представителя административного истца ФИО1, прокурора Егоровой Е.С.,

рассмотрев в открытом судебном заседании административное дело по административному иску ОМВД России по Мариинско-Посадскому району Чувашской Республики к ФИО2 об установлении дополнительных ограничений административного надзора, 

установил:

Начальник ОМВД России по Мариинско-Посадскому району Чувашской Республики обратился в суд с административным исковым заявлением об установлении дополнительных ограничений административного надзора в отношении осужденного ФИО2 В обоснование заявленных требований указано, что приговором Мариинско-Посадского районного суда Чувашской Республики от 1 февраля 2007 г. ФИО2 осужден за совершение преступлений, предусмотренных п. «д» ч. 2 ст. 111, ч. 3 ст. 158 УК РФ, к наказанию в виде лишения свободы на срок 9 лет с отбыванием в исправительной колонии строгого режима. 31 июля 2015г. ФИО2 освобожден из ФКУ «Исправительная колония №3» УФСИН России по Чувашской Республике по отбытию наказания. Решением Мариинско-Посадского районного суда Чувашской Республики от 28 мая 2015г. ФИО2 установлен административный надзор сроком на шесть лет. ФИО2 в течение года неоднократно совершал административные правонарушения, предусмотренные частью 2 ст.19.24. и ст. 20.21 Кодекса Российской Федерации об административных правонарушениях, в связи с чем, имеются предусмотренные ст. 4 Федерального закона «Об административном надзоре за лицами, освобожденными из мест лишения свободы» от 06.04.2011 года № 64-ФЗ основания для установления в отношении последнего дополнительных ограничений административного надзора. 

В судебном заседании представитель административного истца ФИО1 административный иск поддержала по изложенным в нем основаниям.

Административный ответчик ФИО2 в судебное заседание не явился, о рассмотрении дела извещен надлежащим образом. Суд рассматривает дело без его участия.

Выслушав лиц, участвующих в деле, заключение прокурора Егоровой Е.С., полагавшей административный иск подлежащим удовлетворению, исследовав материалы административного дела и представленные доказательства, суд приходит к следующим выводам.

В соответствии с п. 5 ч. 3 ст. 1 Кодекса административного судопроизводства Российской Федерации суды в порядке, предусмотренном настоящим Кодексом, рассматривают и разрешают подведомственные им административные дела, связанные с осуществлением обязательного судебного контроля за соблюдением прав и свобод человека и гражданина, прав организаций при реализации отдельных административных властных требований к физическим лицам и организациям, в том числе административные дела об установлении, о продлении, досрочном прекращении административного надзора, а также о частичной отмене или дополнении ранее установленных поднадзорному лицу административных ограничений (далее также - административные дела об административном надзоре за лицами, освобожденными из мест лишения свободы).

Порядок рассмотрения дел указанной категории регулируется главой 29 Кодекса административного судопроизводства РФ.

Согласно ч. 8 ст. 272 Кодекса административного судопроизводства РФ при разрешении административного дела об установлении, о продлении административного надзора или о дополнении административных ограничений суд не связан изложенным в административном исковом заявлении мнением о сроке установления административного надзора и (или) видах административных ограничений, предлагаемых к установлению, и с учетом конкретных обстоятельств административного дела может установить иные предусмотренные федеральным законом виды ограничений, а также иные сроки в пределах, установленных федеральным законом.

В соответствии с ч. 3 ст. 55 Конституции Российской Федерации права и свободы человека и гражданина могут быть ограничены федеральным законом только в той мере, в какой это необходимо в целях защиты основ конституционного строя, нравственности, здоровья, прав и законных интересов других лиц, обеспечения обороны страны и безопасности государства.

Федеральный закон от 06.04.2011 г. № 64-ФЗ «Об административном надзоре за лицами, освобожденными из мест лишения свободы» (далее Федеральный закон № 64-ФЗ) определяет правовые основы осуществления административного надзора в Российской Федерации за лицами, освобожденными из мест лишения свободы.

Административный надзор - осуществляемое органами внутренних дел наблюдение за соблюдением лицом, освобожденным из мест лишения свободы, установленных судом в соответствии с настоящим Федеральным законом временных ограничений его прав и свобод, а также за выполнением им обязанностей, предусмотренных настоящим Федеральным законом. Административное ограничение - временное ограничение прав и свобод лица, освобожденного из мест лишения свободы, установленное судом в соответствии с настоящим Федеральным законом (ст. 1 Федерального закона № 64-ФЗ).

В соответствии со ст. 4 Федерального закона № 64-ФЗ в отношении поднадзорного лица могут устанавливаться следующие административные ограничения: 5) обязательная явка от одного до четырех раз в месяц в орган внутренних дел по месту жительства, пребывания или фактического нахождения для регистрации.

Суд в течение срока административного надзора на основании заявления органа внутренних дел или поднадзорного лица либо его представителя с учетом сведений об образе жизни и о поведении поднадзорного лица, а также о соблюдении им административных ограничений может частично отменить административные ограничения или на основании заявления органа внутренних дел может дополнить ранее установленные поднадзорному лицу административные ограничения.

Установлено, что приговором Мариинско-Посадского районного суда Чувашской Республики от 1 февраля 2007 г. ФИО2 осужден за совершение преступлений, предусмотренных п. «д» ч. 2 ст. 111, ч. 3 ст. 158 УК РФ, к наказанию в виде лишения свободы на срок 9 лет с отбыванием в исправительной колонии строгого режима. 31 июля 2015г. ФИО2 освобожден из ФКУ «Исправительная колония №3» УФСИН России по Чувашской Республике по отбытии наказания. 

Решением Мариинско-Посадского районного суда Чувашской Республики от 28 мая 2015г. ФИО2 установлен административный надзор сроком на шесть лет.Установлены на период административного надзора административные ограничения в виде: - запрета пребывания в местах, где осуществляется торговля алкогольной продукцией на розлив; - обязательной явки в орган внутренних дел по месту жительства или пребывания 1 (один) раз в месяц для регистрации, - запрета пребывания вне жилого помещения с 22 часов до 6 часов утра следующего дня, за исключением времени, необходимого для трудовой деятельности.

Из материалов дела также следует, что ФИО2 признан виновным в совершении административных правонарушений постановлениями от 2 октября 2019г. по ч. 2 ст. 19.24. Кодекса Российской Федерации об административных правонарушениях, 27 августа 2019г. по ст. 20.21. Кодекса Российской Федерации об административных правонарушениях.

Из характеристики участкового уполномоченного полиции ОМВД по Мариинско-Посадскому району Чувашской Республики от 20 декабря 2019г. усматривается, что по месту жительства ФИО2 характеризуется посредственно, злоупотребляет спиртным, не трудоустроен.

С учетом изложенного, суд приходит к выводу о необходимости установления в отношении ФИО2 дополнительных ограничений административного надзора на весь срок административного надзора.

Анализируя содержание приведенных выше правовых норм, фактические обстоятельства по делу, данные о личности ФИО2 и его образе жизни, суд приходит к выводу о том, что в качестве дополнительных административных ограничений в течение срока административного надзора ему необходимо установить обязанность являться два раза в месяц в орган внутренних дел по месту жительства или пребывания для регистрации, запрет посещения мест массовых и иных мероприятий, участия в указанных мероприятиях, запрет выезда за пределы Чувашской Республики без уведомления органа внутренних дел.

Таким образом, административное исковое заявление ОМВД России по Мариинско-Посадскому району Чувашской Республики подлежит удовлетворению.

Руководствуясь ст. ст. 270 - 273 Кодекса административного судопроизводства РФ, суд 

решил:

Административный иск ОМВД России по Мариинско-Посадскому району Чувашской Республики удовлетворить.

Установить в отношении ФИО2 дополнительные ограничения до окончания срока административного надзора в виде:

- обязательной явки в орган внутренних дел по месту жительства или пребывания 2 (два) раза в месяц для регистрации,

- запрета посещения мест массовых и иных мероприятий, участия в указанных мероприятиях, 

- запрета выезда за пределы Чувашской Республики без уведомления органа внутренних дел.

На решение может быть подана апелляционная жалоба в Верховный Суд Чувашской Республики в течение десяти дней со дня принятия судом решения через Мариинско-Посадский районный суд Чувашской Республики.

Председательствующий: А.Н. Мальчугин

мотивированное решение изготовлено 14.02.2020г.