Дело N 2 – 1096/2024 76RS0022-01-2024-001172-47

Мотивированное 

решение

 изготовлено 22.05.2024

Р Е Ш Е Н И Е

И М Е Н Е М Р О С С И Й С К О Й Ф Е Д Е Р А Ц И И

08 мая 2024 г. г. Ярославль

Заволжский районный суд г. Ярославля в составе

председательствующего судьи Пивоваровой Т.В.,.

при секретаре Егоровой А.О.,

рассмотрев в открытом судебном заседании гражданское дело по иску заместителя прокурора г. Ярославля в интересах ФИО5, ФИО1, ФИО2, не6совершеннолетних ФИО3, ФИО4, ФИО6 к мэрии г. Ярославля о предоставлении выкупа за изымаемое жилое помещение, 

у с т а н о в и л:

Заместитель прокурора г. Ярославля обратился в суд в интересах ФИО5, ФИО1, ФИО2, несовершеннолетних ФИО3, ФИО4, ФИО6 к мэрии г. Ярославля с иском, уточненным в порядке ст. 39 ГПК РФ, о возложении на мэрию г. Ярославля обязанности выплатить истцам денежное возмещение за изымаемое жилое помещение, расположенное по адресу: 

<

адрес>, признанное непригодным для проживания. В обоснование исковых требований указал, что Прокуратурой 

<

адрес> проведена проверка по обращению Уполномоченного по правам ребенка в Ярославской области ФИО8 в интересах многодетной семьи ФИО5 о нарушении жилищных прав. В ходе проверки было установлено, что ФИО5 и ее дети ФИО1, ДД.ММ.ГГГГ рождения, ФИО3, ДД.ММ.ГГГГ рождения, ФИО4, ДД.ММ.ГГГГ рождения, ФИО2, ДД.ММ.ГГГГ рождения, ФИО6, ДД.ММ.ГГГГ рождения, являются собственниками 

<

адрес>. Жилой дом уничтожен в результате пожара, произошедшего ДД.ММ.ГГГГ. Заключением межведомственной комиссии от ДД.ММ.ГГГГ № указанный многоквартирный жилой дом признан аварийным и подлежащим сносу. В соответствии с заключением ООО «Центр обследования и усиления зданий и сооружений» от ДД.ММ.ГГГГ общее техническое состояние несущих наружных и внутренних стен находится в ограниченно работоспособном состоянии, перекрытия дома находятся в аварийном состоянии и восстановлению не подлежат, крыша жилого дома утрачена полностью. Дом является непригодным для проживания. Постановлением мэрии г. Ярославля от ДД.ММ.ГГГГ № многоквартирный 

<

адрес> признан аварийным и подлежащим сносу со сроком отселения физических лиц не позднее 2030 года. Во исполнение решения Заволжского районного суда г. Ярославля от 27.10.2020 по делу № 2-1626/2020 по иску прокуратуры г. Ярославля мэрией г. Ярославля 20.10.2021 принято постановление № «Об изъятии для муниципальных нужд 

<

адрес> земельного участка по адресу: 

<

адрес>, и жилых помещений». Изъятие недвижимого имущества на момент подачи иска мэрией г. Ярославля не произведено, денежные средства истцам не выплачены.

В судебном заседании прокурор ФИО9, ФИО5, действующая в своих интересах и интересах несовершеннолетних ФИО3, ДД.ММ.ГГГГ рождения, ФИО4, ДД.ММ.ГГГГ рождения, ФИО6, ДД.ММ.ГГГГ рождения, доводы иска поддержали, просили произвести выплату за изымаемое жилое помещение собственникам в размере, определенном экспертом ООО «Яр-Оценка» от ДД.ММ.ГГГГ в сумме 2963700 рублей.

Ответчик: мэрия г. Ярославля в судебное заседание не явилась, о времени и месте рассмотрения дела извещена надлежаще.

Третьи лица: МКУ «Агентство по строительству г. Ярославля», КУМИ мэрии г. Ярославля в судебное заседание не явились, о времени и месте рассмотрения дела извещен надлежаще.

Заслушав прокурора, истца, изучив материалы дела, суд пришел к следующему.

Судом установлено, что ФИО1, ДД.ММ.ГГГГ рождения, ФИО3, ДД.ММ.ГГГГ рождения, ФИО4, ДД.ММ.ГГГГ рождения, ФИО2, ДД.ММ.ГГГГ рождения, ФИО6, ДД.ММ.ГГГГ рождения, являются сособственниками 

<

адрес> по 11/100 долей в праве общей долевой собственности каждый, ФИО5 – в размере 45/100 долей в праве на данную квартиру, что подтверждается выпиской из ЕГРН от ДД.ММ.ГГГГ /л.д.51-61/.

Жилой дом уничтожен в результате пожара, произошедшего ДД.ММ.ГГГГ. Заключением межведомственной комиссии от ДД.ММ.ГГГГ № указанный многоквартирный жилой дом признан аварийным и подлежащим сносу /л.д.41-44/. В соответствии с заключением ООО «Центр обследования и усиления зданий и сооружений» от ДД.ММ.ГГГГ /л.д. 10-40/ общее техническое состояние несущих наружных и внутренних стен находится в ограниченно работоспособном состоянии, перекрытия дома находятся в аварийном состоянии и восстановлению не подлежат, крыша жилого дома утрачена полностью. Дом является непригодным для проживания. Постановлением мэрии г. Ярославля от ДД.ММ.ГГГГ № многоквартирный 

<

адрес> признан аварийным и подлежащим сносу со сроком отселения физических лиц не позднее 2030 года /л.д.45/. Во исполнение решения Заволжского районного суда г. Ярославля от 27.10.2020 по делу № 2-1626/2020 по иску прокуратуры г. Ярославля /л.д.46-48/ мэрией г. Ярославля 20.10.2021 принято постановление № «Об изъятии для муниципальных нужд 

<

адрес> земельного участка по адресу: 

<

адрес>, и жилых помещений» /л.д.49/. Изъятие недвижимого имущества на момент подачи иска мэрией г. Ярославля не произведено, денежные средства истцам не выплачены.

Данные обстоятельства подтверждены имеющимися в деле доказательствами, сторонами не оспариваются и считаются судом установленными.

В силу статьи 32 Жилищного кодекса Российской Федерации:

- жилое помещение может быть изъято у собственника в связи с изъятием земельного участка, на котором расположено такое жилое помещение или расположен многоквартирный дом, где оно находится, для государственных или муниципальных нужд; предоставление возмещения за часть жилого помещения допускается не иначе как с согласия собственника; в зависимости от того, для чьих нужд изымается участок, выкуп помещения осуществляется на основании решения уполномоченного федерального органа исполнительной власти, исполнительного органа государственной власти субъекта Российской Федерации или органа местного самоуправления (часть 1);

- по соглашению с собственником ему может быть предоставлено взамен изымаемого другое жилое помещение с зачетом его стоимости при определении размера возмещения за изымаемое жилое помещение (часть 8);

- признание в установленном Правительством Российской Федерации порядке многоквартирного дома аварийным и подлежащим сносу или реконструкции является основанием предъявления органом, принявшим такое решение, к собственникам помещений в доме требования о его сносе или реконструкции в разумный срок; если собственники в установленный срок не осуществили снос или реконструкцию дома, земельный участок, на котором дом расположен, подлежит изъятию для муниципальных нужд и соответственно подлежит изъятию каждое жилое помещение в доме, за исключением принадлежащих на праве собственности муниципальному образованию (часть 10).

Пункт 1 части 2 статьи 57 данного Кодекса закрепляет, что вне очереди жилые помещения по договорам социального найма предоставляются состоящим на учете в качестве нуждающихся в жилых помещениях гражданам, жилые помещения которых признаны в установленном порядке непригодными для проживания и ремонту или реконструкции не подлежат.

Малоимущим гражданам, жилые помещения которых признаны непригодными для проживания и которые состоят на учете в качестве нуждающихся в жилье, оно может быть не только предоставлено по договорам социального найма во внеочередном порядке в соответствии с пунктом 1 части 2 статьи 57 Жилищного кодекса Российской Федерации. Собственники такого помещения могут приобрести благоустроенное жилье вне очереди и при выселении из такого помещения в связи с изъятием для государственных или муниципальных нужд земельного участка, на котором оно расположено или расположен дом, где оно находится, по основаниям, предусмотренным статьей 32 данного Кодекса.

Регламентируя отношения, связанные с изъятием для государственных и муниципальных нужд земельных участков, на которых расположены в том числе многоквартирные дома, и закрепляя право собственников жилых помещений в таких домах на справедливое возмещение за изымаемое помещение, часть 1 ст. 32 ЖК РФ обеспечивает права этих собственников и отвечает их интересам. Части 8 и 10 той же статьи, предусматривая возможность как принудительного изъятия жилых помещений по решению суда, так и договорного способа их передачи, в том числе путем предоставления взамен другого жилого помещения, учитывают принцип свободы договора, направлены на защиту интересов собственников изымаемых помещений и конкретизируют предписания статей 35 (часть 3) и 40 (часть 1) Конституции Российской Федерации о недопустимости произвольного лишения жилища и принудительного отчуждения имущества для публичных нужд без предварительного и равноценного возмещения.

Согласно Постановлению Конституционного Суда РФ от 25.04.2023 № 20-П «По делу о проверке конституционности частей 1,8,10 ст. 32 и пункта 1 части 2 ст. 57 Жилищного кодекса Российской Федерации, пункта 3 статьи 2 и части 3 статьи 16 Федерального закона «О Фонде содействия реформированию жилищно-коммунального хозяйства» в связи с жалобами граждан ФИО7, ФИО10 и ФИО11, ФИО12» собственники жилых помещений, признанные малоимущими и состоящие на учете нуждающихся в улучшении жилищных условий, могут рассчитывать на получение жилья или денежного возмещения за изымаемое жилое помещение в связи с изъятием земельного участка в порядке статьи 32 Жилищного кодекса Российской Федерации. Предусмотренное этой нормой денежное возмещение за изымаемое жилое помещение, признанное непригодным для проживания, может быть направлено на приобретение другого жилья, в том числе с использованием дополнительно собственных или кредитных средств. Сказанное согласуется с требованиями статей 210 и 211 ГК Российской Федерации о бремени содержания и риске гибели или повреждения имущества, возлагаемых, по общему правилу, на его собственника и общих для любого имущества, включая жилые помещения.

Указанные граждане подлежат внеочередному обеспечению по договору социального найма благоустроенными жилыми помещениями, равнозначными по общей площади ранее занимаемым жилым помещениям, подлежащим изъятию для государственных или муниципальных нужд без оплаты возмещения, либо - если уполномоченными органами установлено, что нахождение в жилом помещении, признанном в установленном порядке непригодным для проживания, невозможно или создает непосредственную опасность для жизни или здоровья и при этом внеочередное обеспечение жилым помещением по договору социального найма не может быть осуществлено, - незамедлительному обеспечению жилыми помещениями маневренного фонда на весь период до решения вопроса о способе удовлетворения их жилищных потребностей.

Таким образом, истцы подлежат внеочередному обеспечению по договору социального найма благоустроенными жилыми помещениями, равнозначными по общей площади ранее занимаемым жилым помещениям, подлежащим изъятию для государственных или муниципальных нужд без оплаты возмещения, либо - если уполномоченными органами установлено, что нахождение в жилом помещении, признанном в установленном порядке непригодным для проживания, невозможно или создает непосредственную опасность для жизни или здоровья и при этом внеочередное обеспечение жилым помещением по договору социального найма не может быть осуществлено, - незамедлительному обеспечению жилыми помещениями маневренного фонда на весь период до решения вопроса о способе удовлетворения их жилищных потребностей

Согласно подпункту "и" пункта 20 Постановления Пленума Верховного Суда Российской Федерации от 02.07.2009 N 14 "О некоторых вопросах, возникающих в судебной практике при применении Жилищного кодекса Российской Федерации" требование органа государственной власти или органа местного самоуправления, принявшего решение об изъятии жилого помещения, о переселении собственника изымаемого жилого помещения в другое жилое помещение не может быть удовлетворено, если собственник жилого помещения возражает против этого, так как в соответствии с частью 8 статьи 32 Жилищного кодекса Российской Федерации предоставление собственнику жилого помещения взамен изымаемого другого жилого помещения допускается только по соглашению сторон.

Таким образом, из содержания указанных норм в их системной взаимосвязи и разъяснений, содержащихся в Постановлении Пленума, следует, что у собственника, проживающего в доме, признанном аварийным и подлежащим сносу, жилое помещение может быть либо изъято путем выкупа, либо по соглашению с собственником ему может быть предоставлено другое жилое помещение с зачетом его стоимости в выкупную цену при условии соблюдения предварительной процедуры как по направлению органом местного самоуправления собственникам жилых помещений требования о сносе аварийного дома либо его реконструкции, так и последующему принятию органом местного самоуправления решения об изъятии земельного участка, на котором расположен аварийный дом, и каждого жилого помещения, находящегося в таком доме, если собственники жилых помещений в этом доме не выполнили требование о его сносе или реконструкции.

В силу положений части 1 статьи 32 Жилищного кодекса Российской Федерации жилое помещение может быть изъято у собственника путем выкупа в связи с изъятием соответствующего земельного участка для государственных или муниципальных нужд. Выкуп части жилого помещения допускается не иначе как с согласия собственника.

В данном случае собственники жилого помещения настаивают на изъятии у них жилого помещения путем выкупа, соглашения с ними о предоставлении другого жилого помещения не достигнуто.

Для определения стоимости изымаемого имущества – квартиры по адресу: 

<

адрес>, мэрией г. Ярославля проведена оценка подлежащего изъятию жилого помещения и земельного участка. 

Согласно отчету ООО «Яр-Оценка» от ДД.ММ.ГГГГ № /л.д.90-91/ выкупная стоимость объектов оценки по адресу: 

<

адрес>, а также стоимости убытков составит: ФИО5 – 1178200 руб., ФИО1, ФИО3,, ФИО4, ФИО2, ФИО6 – по 357100 руб. каждому.

Оснований не согласиться с данными оценки у суда не имеется, отчет оценки сторонами не оспаривается.

При указанных обстоятельствах суд считает требования заместителя прокурора г. Ярославля в интересах ФИО5, ФИО1, ФИО2, несовершеннолетних ФИО3, ФИО4, ФИО6 о возложении на мэрию г. Ярославля обязанности в течение двух месяцев со дня вступления решения в законную силу выплатить истцам денежное возмещение за изымаемое жилое помещение, расположенное по адресу: 

<

адрес>, признанное непригодным для проживания, обоснованным и подлежащим удовлетворению.

В силу ст. 56 ГПК РФ каждая сторона должна доказать те обстоятельства, на которые она ссылается в обоснование своих требований и возражений. Суд считает, что истцы предоставили суду доказательства законности и обоснованности своих требований.

На основании изложенного и, руководствуясь ст.ст. 56, 98, 194-198 ГПК РФ,

р е ш и л:

Иск заместителя прокурора Заволжского района г. Ярославля (ИНН 

<

данные изъяты>) в интересах ФИО5 (паспорт 

<

данные изъяты>), ФИО1 (паспорт 

<

данные изъяты>), ФИО2 (паспорт 

<

данные изъяты>), несовершеннолетних ФИО3 (свидетельство о рождении №), ФИО4 (паспорт 

<

данные изъяты>), ФИО6 (свидетельство о рождении №) к мэрии г. Ярославля (ИНН 

<

данные изъяты>) удовлетворить.

Изъять у ФИО5 (паспорт 

<

данные изъяты>) путем предоставления возмещения в течение двух месяцев с момента вступления в силу решения суда недвижимое имущество, расположенное по адресу: 

<

адрес>, а именно:

- 45/100 долей в праве общей долевой собственности на 

<

адрес>, площадью 37,4 кв.м. и 989/1800 долей в праве общей долевой собственности на земельный участок с кадастровым номером № по указанному адресу, по цене 1086800 руб.; с выплатой в счет возмещения убытков 91400 рублей, а всего 1178200 рублей.

Прекратить право собственности ФИО5 на 45/100 долей в праве общей долевой собственности на 

<

адрес>, площадью 37,4 кв.м. и 97/1800 долей в праве общей долевой собственности на земельный участок с кадастровым номером №, расположенные по адресу: 

<

адрес>.

Изъять у ФИО1 (паспорт 

<

данные изъяты>) путем предоставления возмещения в течение двух месяцев с момента вступления в силу решения суда недвижимое имущество, расположенное по адресу: 

<

адрес>, а именно:

- 11/100 долей в праве общей долевой собственности на 

<

адрес>, площадью 37,4 кв.м. и 24/1800 долей в праве общей долевой собственности на земельный участок с кадастровым номером № по указанному адресу, по цене 265700 руб.; с выплатой в счет возмещения убытков 91400 рублей, а всего 357100 рублей.

Прекратить право собственности ФИО1 на 11/100 долей в праве общей долевой собственности на 

<

адрес>, площадью 37,4 кв.м. и 24/1800 долей в праве общей долевой собственности на земельный участок с кадастровым номером №, расположенные по адресу: 

<

адрес>.

Изъять у ФИО2 (паспорт 

<

данные изъяты>) путем предоставления в течение двух месяцев с момента вступления в силу решения суда возмещения недвижимое имущество, расположенное по адресу: 

<

адрес>, а именно:

- 11/100 долей в праве общей долевой собственности на 

<

адрес>, площадью 37,4 кв.м. и 24/1800 долей в праве общей долевой собственности на земельный участок с кадастровым номером № по указанному адресу, по цене 265700 руб.; с выплатой в счет возмещения убытков 91400 рублей, а всего 357100 рублей.

Прекратить право собственности ФИО2 на 11/100 долей в праве общей долевой собственности на 

<

адрес>, площадью 37,4 кв.м. и 24/1800 долей в праве общей долевой собственности на земельный участок с кадастровым номером №, расположенные по адресу: 

<

адрес>.

Изъять у ФИО3 (свидетельство о рождении №) путем предоставления в течение двух месяцев с момента вступления в силу решения суда возмещения недвижимое имущество, расположенное по адресу: 

<

адрес>, а именно:

- 11/100 долей в праве общей долевой собственности на 

<

адрес>, площадью 37,4 кв.м. и 24/1800 долей в праве общей долевой собственности на земельный участок с кадастровым номером № по указанному адресу, по цене 265700 руб.; с выплатой в счет возмещения убытков 91400 рублей, а всего 357100 рублей.

Прекратить право собственности ФИО3 на 11/100 долей в праве общей долевой собственности на 

<

адрес>, площадью 37,4 кв.м. и 24/1800 долей в праве общей долевой собственности на земельный участок с кадастровым номером №, расположенные по адресу: 

<

адрес>.

Изъять у ФИО4 (паспорт 

<

данные изъяты>) путем предоставления в течение двух месяцев с момента вступления в силу решения суда возмещения недвижимое имущество, расположенное по адресу: 

<

адрес>, а именно:

- 11/100 долей в праве общей долевой собственности на 

<

адрес>, площадью 37,4 кв.м. и 24/1800 долей в праве общей долевой собственности на земельный участок с кадастровым номером № по указанному адресу, по цене 265700 руб.; с выплатой в счет возмещения убытков 91400 рублей, а всего 357100 рублей.

Прекратить право собственности ФИО4 на 11/100 долей в праве общей долевой собственности на 

<

адрес>, площадью 37,4 кв.м. и 24/1800 долей в праве общей долевой собственности на земельный участок с кадастровым номером №, расположенные по адресу: 

<

адрес>.

Изъять у ФИО6 (свидетельство о рождении №) путем предоставления в течение двух месяцев с момента вступления в силу решения суда возмещения недвижимое имущество, расположенное по адресу: 

<

адрес>, а именно:

- 11/100 долей в праве общей долевой собственности на 

<

адрес>, площадью 37,4 кв.м. и 24/1800 долей в праве общей долевой собственности на земельный участок с кадастровым номером № по указанному адресу, по цене 265700 руб.; с выплатой в счет возмещения убытков 91400 рублей, а всего 357100 рублей.

Прекратить право собственности ФИО6 на 11/100 долей в праве общей долевой собственности на 

<

адрес>, площадью 37,4 кв.м. и 24/1800 долей в праве общей долевой собственности на земельный участок с кадастровым номером №, расположенные по адресу: 

<

адрес>.

Признать право собственности 

<

адрес> площадью 37,4 кв.м. и 217/1800 долей в праве общей долевой собственности на земельный участок с кадастровым номером №, расположенные по адресу: 

<

адрес>.

Решение может быть обжаловано в апелляционном порядке путем подачи апелляционной жалобы в Ярославский областной суд через Заволжский районный суд г. Ярославля в течение одного месяца с момента изготовления мотивированного решения.

Судья Т.В.Пивоварова