Дело № 2-1777/2025

91RS0006-01-2025-001922-32

РЕШЕНИЕ

 

ИМЕНЕМ РОССИЙСКОЙ ФЕДЕРАЦИИ

11 ноября 2025 г. г. Бахчисарай

Бахчисарайский районный суд Республики Крым в составе: председательствующего судьи Атаманюка Г.С., при секретаре судебного заседания Калиевской С.А., рассмотрев в открытом судебном заседании гражданское дело по исковому заявлению ФИО1 к Отделению Фонда пенсионного и социального страхования Российской Федерации по Республике Крым, третье лицо – Клиентская служба в Бахчисарайском районе Отделения Фонда пенсионного и социального страхования Российской Федерации по Республике Крым, о признании незаконным действий и понуждении совершить определённые действия, 

УСТАНОВИЛ:

Истец ФИО1 обратился в суд с исковым заявлением к Отделению фонда пенсионного и социального страхования Российской Федерации по Республике Крым, в котором просит признать незаконными действия ответчика по исключению периодов трудовой деятельности с 02 сентября 1996 г. по 26 апреля 2001 г., обязать включить в трудовой стаж спорные периоды и произвести перерасчет пенсии с их учетом.

Исковые требования мотивированы тем, что истец обратился в отделение фонда пенсионного и социального страхования РФ по Республике Крым с заявлением о перерасчете пенсии. Из содержания решения усматривается, что ОСФР не учтен период трудовой деятельности: -с 02.09.1996 по 26.04.2001 гг., так как в трудовой книжке имеются исправления, а печать заверяющая увольнение не соответствует исторической действительности, что нарушает инструкцию по заполнению трудовых книжек. С такими действиями пенсионного органа ФИО1 не согласен, указывая на то, что отказ во включении в его страховой стаж указанных спорных периодов работы повлек нарушение его пенсионных прав в виде получения пенсии в заниженном размере.

В судебное заседание истец не явился. От представителя истца в суд поступило заявление о рассмотрении дела в её отсутствие.

Ответчик явку своего представителя в судебное заседание не обеспечил, о времени и месте рассмотрения дела извещен надлежащим образом, направил информацию о предварительном расчете пенсии с учетом спорных периодов.

Суд считает возможным рассмотреть дело в отсутствие не явившихся лиц, участвующих в деле, в порядке ст. 167 Гражданского процессуального кодекса Российской Федерации.

Исследовав и оценив имеющиеся в деле доказательства, суд приходит к выводу об удовлетворении искового заявления, по следующим основаниям.

В силу статьи 56 Гражданского процессуального кодекса Российской Федерации, содержание которой следует рассматривать в контексте с положениями части 3 статьи 123 Конституции Российской Федерации и статьи 12 Гражданского процессуального кодекса Российской Федерации, закрепляющих принципы состязательности гражданского судопроизводства и принцип равноправия сторон, каждая сторона должна доказать те обстоятельства, на которые она ссылается как на основания своих требований и возражений, если иное не предусмотрено федеральным законом.

Согласно частям 1 и 2 статьи 39 Конституции Российской Федерации каждому гарантируется социальное обеспечение по возрасту, в случае болезни, инвалидности, потери кормильца, Государственные пенсии и социальные пособия устанавливаются законом для воспитания детей и в иных случаях, установленных законом.

В соответствии со статьей 66 Трудового кодекса Российской Федерации трудовая книжка установленного образца является основным документом о трудовой деятельности и трудовом стаже работника. По смыслу части 4 статьи 66 Трудового кодекса Российской Федерации, в трудовую книжку на основании соответствующего приказа (распоряжения) работодателя вносятся записи о выполняемой работе, переводе на другую постоянную работу, квалификации, увольнении.

Согласно п. 8 «Правил подсчета и подтверждения страхового стажа для установления страховых пенсий», утвержденных Постановлением Правительства Российской Федерации от 02.10.2014 № 1015 (далее – Правила), периоды работы и (или) иной деятельности, имевшие место до дня вступления в силу Федерального закона "О страховых пенсиях", могут подтверждаться в порядке, установленном соответствующими нормативными правовыми актами, действовавшими в период выполнения работы и (или) иной деятельности. 

Как предусмотрено пунктом 11 Правил, документом, подтверждающим периоды работы по трудовому договору, является трудовая книжка установленного образца.

В соответствии с пунктом 60 Правил, записи в трудовой книжке, учитываемые при подсчете страхового стажа, должны быть оформлены в соответствии с трудовым законодательством, действовавшим на день их внесения в трудовую книжку.

Согласно пунктам 2.3., 2.5., 2.7., 4.1. Инструкции о порядке ведения трудовых книжек на предприятиях, в учреждениях и организациях, утвержденной постановлением Госкомтруда СССР № 162 от 20.06.1974 г., действовавшей на момент заполнения трудовой книжки и в дальнейшем, все записи в трудовой книжке о приеме на работу, переводе на другую постоянную работу или увольнении вносятся администрацией предприятия после издания приказа (распоряжения), но не позднее недельного срока, а при увольнении - в день увольнения и должны точно соответствовать тексту приказа (распоряжения).

В случае выявления неправильной или неточной записи сведений о работе, переводе на другую постоянную работу и др. исправление производится администрацией того предприятия, где была внесена соответствующая запись. Администрация по новому месту работы обязана оказать работнику в этом необходимую помощь. Если предприятие, внесшее неправильную или неточную запись, ликвидировано, исправления вносятся правопреемником, а при его отсутствии - вышестоящей организацией, которой было подчинено ликвидированное предприятие.

При увольнении рабочего или служащего все записи о работе, награждениях и поощрениях, внесенные в трудовую книжку за время работы на данном предприятии, заверяются подписью руководителя предприятия или специально уполномоченного им лица и печатью предприятия или печатью отдела кадров.

Согласно п.18 Постановления Совета Министров СССР и ВЦСПС от 6 сентября 1973 г. № 656 "О трудовых книжках рабочих и служащих» ответственность за организацию работ по ведению, учету, хранению и ведению трудовых книжек возлагается на руководителя предприятия, учреждения, организации. Ответственность за своевременное и правильное заполнение трудовых книжек, за их учет, хранение и выдачу несет специально уполномоченное лицо, назначаемое приказом (распоряжением) руководителя предприятия, учреждения, организации. За нарушение установленного порядка ведения, учета, хранения и выдачи трудовых книжек должностные лица несут дисциплинарную, а предусмотренных законом случаях, иную ответственность.

Согласно п.2 Перечня документов, необходимых для установления страховой пенсии, установления и перерасчета размера фиксированной выплаты к страховой пенсии с учетом повышения фиксированной выплаты к страховой пенсии назначения накопительной пенсии, установления пенсии по государственному пенсионному обеспечению, утвержденному Приказом Министра труда и социальной защиты Российской Федерации от 28 ноября 2014 г. № 958н, - для установления пенсии необходимы документы, удостоверяющие личность, возраст, место жительства, гражданство, регистрацию в системе обязательного пенсионного страхования гражданина, которому устанавливается пенсия, и другие документы в зависимости от вида устанавливаемой пенсии, предусмотренные этим перечнем, а также соответствующее заявление об установлении пенсии, за исключением случаев, предусмотренных Федеральным законом "О страховых пенсиях", Федеральным законом "О государственном пенсионном обеспечении в Российской Федерации".

В силу п.п. 6,12 Перечня, для назначения страховой пенсии по старости необходимы документы: подтверждающие периоды работы и (или) иной деятельности и иные периоды, включаемые (засчитываемые) в страховой стаж, правила подсчета и подтверждения которого утверждены постановлением Правительства Российской Федерации от 2 октября 2014 г. N 1015 "Об утверждении Правил подсчета и подтверждения страхового стажа для установления страховых пенсий" (подпункт "а" пункта 6 Перечня); об индивидуальном пенсионном коэффициенте (подпункт "б" пункта 6 Перечня).

Согласно ч. 1 ст. 28 Федерального закона от 28 декабря 2013 года № 400-ФЗ «О страховых пенсиях», физические и юридические лица несут ответственность за достоверность сведений, содержащихся в документах, представляемых ими для установления и выплаты страховой пенсии, фиксированной выплаты к страховой пенсии (с учетом повышения фиксированной выплаты к страховой пенсии), а работодатели, кроме того, - за достоверность сведений, представляемых для ведения индивидуального (персонифицированного) учета в системе обязательного пенсионного страхования.

Как установлено п. 22 Правил № 884н, территориальный орган Пенсионного фонда Российской Федерации при приеме заявления об установлении пенсии, в частности, дает оценку содержащимся в документах сведениям, а также правильности их оформления; проверяет в необходимых случаях обоснованность выдачи документов и достоверность содержащихся в них сведений; принимает меры по фактам представления документов, содержащих недостоверные сведения; принимает решения (распоряжения) об установлении пенсии (отказе в ее установлении) на основании совокупности документов, имеющихся в распоряжении территориального органа Пенсионного фонда Российской Федерации.

Порядок проведения проверок документов, необходимых для установления пенсии, регламентирован разделом VI Правил N 884н.

Проверка представленных заявителем документов (сведений), необходимых для установления пенсии, в том числе обоснованность их выдачи, может осуществляться, в частности, путем направления запросов территориальным органом Пенсионного фонда России в компетентный орган государства - участника международного соглашения в области пенсионного обеспечения (пункт 65 Правил N 884н).

Положения статьи 6 (части 2), статьи 15 (части 4), статьи 17 (части 1), статей 18, 19 и статьи 55 (части 1) Конституции Российской Федерации предполагают правовую определенность и связанную с ней предсказуемость законодательной политики в сфере пенсионного обеспечения, необходимые для того, чтобы участники соответствующих правоотношений могли в разумных пределах предвидеть последствия своего поведения и быть уверенными в том, что приобретенное ими на основе действующего законодательства право будет уважаться властями и будет реализовано.

Вместе с тем, принимая во внимание правовую позицию, изложенную Конституционным Судом Российской Федерации в Постановлении от 29 января 2004 года N 2-П в отношении граждан, приобретших пенсионные права до введения нового правового регулирования, ранее приобретенные права на пенсию в соответствии с условиями и нормами законодательства Российской Федерации, действовавшего на момент приобретения права, сохраняются за указанной категорией лиц.

Как следует из материалов дела и установлено судом, ФИО1 является получателем страховой пенсии по старости в соответствии со ст. 8 Федерального закона от 28 декабря 2013 года № 400-ФЗ «О страховых пенсиях» с 03.07.2009г. бессрочно.

Истец ФИО1 ДД.ММ.ГГГГ года рождения, документирован паспортом гражданина РФ серии № выдан ДД.ММ.ГГГГ, зарегистрирован в системе персонифицированного учета СНИЛС №. Истец имеет отметку в паспорте гражданина РФ о регистрации на дату ДД.ММ.ГГГГ.

Судом исследована заверенная пенсионным органом копия трудовой книжки установленного образца без номера на имя ФИО1 ДД.ММ.ГГГГ.

Согласно записям в трудовой книжке ФИО1 с 02.09.1996 года по 26.04.2001 года осуществлял трудовую деятельность в ЧКФ "Транзит". Трудовая книжка содержит сведения о приеме и увольнении с работы со ссылкой на соответствующие приказы работодателя, послужившие основанием для внесения записей, записи в трудовой книжке истца внесены последовательно, с соблюдением нумерации.

Как следует из материалов дела, что ФИО1 22.02.2025 года обратился в ОСФР по Республике Крым с заявлением о перерасчете страховой пенсии по старости. 

Решением от 28.02.2025 года № 62687/25 отдела установления пенсий №8 Управления установления пенсий отделения фонда пенсионного и социального страхования РФ по Республике Крым ФИО1 отказано в перерасчёте пенсии. Из содержания решения об отказе в пенсии следует, что ответчиком ОСФР в страховой стаж не учтен период с 02.09.1996 года по 26.04.2001 года, так как имеются исправления в дате приказа об увольнении, а также печать, заверяющая увольнение не соответствует исторической действительности. 

Суд полагает, что наличие в трудовой книжке такого недостатка как некорректное наименование региона, указанное в печати предприятия на титульном листе, свидетельствует лишь о ненадлежащем исполнении обязанностей со стороны работодателя, что не является зависящим от истца обстоятельством и не может быть основанием для исключения периодов трудовой деятельности из стажа.

Записи в трудовой книжке читаемы, внесены последовательно, содержат ссылки на приказы о принятии на работу и увольнении, заверены подписями уполномоченных лиц и печатями предприятия, в связи с чем сомнений в своей достоверности не вызывают.

Истцу пенсия по старости была назначена в 2009 году по законодательству Украины; с 01.01.2015 года произведен перерасчет по законодательству Российской Федерации, соответственно спорный период должен был изначально учтен пенсионным органом в страховой стаж истца с 01.01.2015 года и соответственно, размер пенсии должен был исчисляться с учетом данного периода.

При этом, учитывая, что согласно предоставленному пенсионным органом предварительного расчета пенсии с учетом спорного периода, ИПК (пенсионный коэффициент) увеличится, соответственно перерасчет пенсии целесообразен для истца, а исковые требования суд считает обоснованными и подлежащими удовлетворению. 

На основании изложенного руководствуясь ст. ст. 194-199 ГПК РФ, суд 

РЕШИЛ:

Исковые требования ФИО1 удовлетворить в полном объеме.

Признать незаконными действия отделения фонда пенсионного и социального страхования Российской Федерации по Республике Крым выраженные в исключении периодов трудовой деятельности по Трудовой книжке: - с 02.09.1996 года по 26.04.2001 года-работа в должности старшего товароведа ЧПКФ «Транзит».

Обязать отделение фонда пенсионного и социального страхования Российской Федерации по Республике Крым включить ФИО1 в трудовой/ страховой стаж с 01.01.2015 года период трудовой деятельности: - с 02.09.1996 года по 26.04.2001 года-работа в должности старшего товароведа ЧПКФ «Транзит».

Обязать Фонд пенсионного и социального страхования Российской Федерации по Республике Крым произвести перерасчет назначенной пенсии с 01.01.2015 года с учетом периодов: - с 02.09.1996 года по 26.04.2001 года-работа в должности старшего товароведа ЧПКФ «Транзит».

Решение может быть обжаловано в апелляционном порядке в Верховный суд Республики Крым через Бахчисарайский районный суд Республики Крым в течение месяца со дня принятия решения судом первой инстанции в окончательной форме.

В окончательной форме решение принято 20 ноября 2025 года.

Судья Г.С. Атаманюк