32RS0015-01-2024-001634-35

Р Е Ш Е Н И Е

 

ИМЕНЕМ РОССИЙСКОЙ ФЕДЕРАЦИИ

09 сентября 2024 года г. Клинцы

Клинцовский городской суд Брянской области в составе

председательствующего судьи Данченко Н.В., 

при секретаре Летохо И.А.,

рассмотрев в открытом судебном заседании в гражданское дело №2-1112/2024 по исковому заявлению ФИО1 к Отделению Фонда пенсионного и социального страхования Российской Федерации по Брянской области о признании права на возмещение вреда и предоставление мер социальной поддержки,

УСТАНОВИЛ:

ФИО1 обратилась в суд с исковым заявлением, в обоснование своих требований, указывая, что с 01.10.1991г. по 27.06.1995г. и с 24.02.2005г. по настоящее время она проживает в г.Клинцы, то есть на территории зоны проживания с правом на отселение. С 01.11.2023г. работает у ИП ФИО2 в г.Клинцы. Указывает, что меры социальной поддержки за проживание и работу на территории зоны проживания с правом на отселение ответчиком ей представляются не в полном размере. Считает действия ответчика незаконными.

С учетом уточнения требований, просит признать за ней право на возмещение вреда и предоставление мер социальной поддержки, как постоянно работающей на территории зоны проживания с правом на отселение, установленных п.2,3 ч.1 ст. 18 Закона РФ «О социальной защите граждан, подвергшихся воздействию радиации вследствие катастрофы на Чернобыльской АЭС», с 01.01.2024 года.

В судебное заседание истец ФИО1 не прибыла, в заявлении просила рассмотреть дело без её участия, уточненные исковые требования поддержала.

Представитель ответчика ОСФР по Брянской области, третье лицо ИП ФИО2 в судебное заседание не прибыли, были надлежащим образом извещены о дате, времени и месте рассмотрения дела.

В соответствии со ст.167 ГПК РФ суд считает возможным рассмотреть иск в отсутствие неявившихся лиц.

Исследовав материалы дела, суд приходит к следующему.

В судебном заседании установлено и усматривается из паспорта истца, чернобыльского удостоверения, справки 

<

данные изъяты>» от ДД.ММ.ГГГГ, выписки из домовой книги, справки ООО «НД Унеча», что ФИО3 с 01.10.1991 года по 27.06.1995 года проживала, а с ДД.ММ.ГГГГ по настоящее время проживает в 

<

адрес>. В периоды с 06.11.1975г. по 03.09.1991г. и с 17.07.1995г.по 21.02.2005г. проживала в 

<

адрес>.

Как следует из копии трудовой книжки истца и справки ИП ФИО2, ФИО1 с 01.11.2023г. работает у ИП ФИО2, работа протекает на территории г. Клинцы Брянской области года.

Территория г.Клинцы Брянской области в соответствии с распоряжением правительства РСФСР от 28 декабря 1991 года № 237-р и Постановлением Правительства РФ от 18 декабря 1997 года № 1582 « Об утверждении перечня населенных пунктов, находящихся в границах зон радиоактивного загрязнения вследствие катастрофы на ЧАЭС», Постановлением правительства РФ от 08.10.2015 года № 1074 с 26 апреля 1986 года относится к зоне проживания с правом на отселение.

Территория г.Унеча Брянской области не относится к территории, подвергшейся радиационному загрязнению.

Статьей 18 Закона РФ «О социальной защите граждан, подвергшихся воздействию радиации вследствие катастрофы на Чернобыльской АЭС» установлено, что гражданам, постоянно проживающим (работающим) на территории зоны проживания с правом на отселение гарантируется возмещение вреда и предоставление мер социальной поддержки, в том числе:

- ежегодный дополнительный оплачиваемый отпуск работающим в зоне без учета дополнительного отпуска, предоставляемого за работу с вредными 

условиями труда, с выплатой единовременной компенсации на оздоровление в размере, установленном пунктом 3 настоящей части, в зависимости от времени проживания (работы):

- с 26 апреля 1986 года - 14 календарных дней;

- со 2 декабря 1995 года - 7 календарных дней;

- ежемесячная денежная компенсация работающим в организациях зоны независимо от организационно-правовой формы и формы собственности и занимающимся в указанной зоне предпринимательской деятельностью в соответствии с законодательством Российской Федерации в зависимости от времени проживания, работы:

- с 26 апреля 1986 года - в размере 884,02 рублей (в редакции от 23.01.2024 г.);

- со 2 декабря 1995 года - в размере 221 рубль (в редакции от 23.01.2024 г.);

- выплата дополнительного вознаграждения за выслугу лет в зависимости от стажа работы в данной зоне и степени ее радиоактивного загрязнения;

- выплата пособия по временной нетрудоспособности в размере 100 процентов среднего заработка, учитываемого при начислении страховых взносов на обязательное социальное страхование на случай временной нетрудоспособности и в связи с материнством в Фонд пенсионного и социального страхования Российской Федерации, независимо от продолжительности страхового стажа.В судебном заседании установлено и усматривается из справки ОСФР по Брянской области от 10.07.2024г., что размер ежемесячной денежной компенсации ФИО1 за работу в зоне проживания с правом на отселение составляет 221 руб., выплата назначена с 01.12.2023.

В соответствии с примечанием к разделу 3 Закона РФ «О социальной защите граждан, подвергшихся воздействию радиации вследствие катастрофы на Чернобыльской АЭС» от 15.05.1991 года № 1244-1, гражданам, постоянно проживавшим в зоне отселения и зоне проживания с правом на отселение в период после 26 апреля 1986 года до 1 января 1991 года, выехавшим из них, а затем вернувшимся в указанные зоны для постоянного проживания, меры социальной поддержки предоставляются исходя из времени проживания или работы в соответствующей зоне, исчисленного с начала проживания в этой зоне до выезда из нее, при условии, что указанные граждане не получали жилое помещение в соответствии с пунктами 7 и 8 статьи 17 или со статьей 22 настоящего Закона, а также в случае возврата органам исполнительной власти жилья, построенного за счет средств, направленных на ликвидацию последствий аварии на Чернобыльской АЭС. Порядок установления времени проживания или работы в указанных зонах определяется Правительством Российской Федерации. Документы, подтверждающие неполучение гражданами на новом месте жительства указанного жилья или ссуды, выдаются соответствующими органами исполнительной власти субъектов Российской Федерации.

Судом установлено, что ФИО1 с 01.10.1991г. по 27.06.1995г. проживала в зоне проживания с правом на отселение в г. Клинцы, в периоды с 06.11.1975г.по 03.09.1991г. и с 17.07.1995г. по 21.02.2005г. проживала в «чистой» зоне в г. Унеча, с 24.02.2005г. по настоящее время проживает в зоне проживания с правом на отселение в г. Клинцы. В настоящее время истец постоянно проживает и работает в радиационной зоне с правом на отселение.

Согласно справке ПАО Сбербанк от 29.08.2024 года, ФИО1 за периоды проживания с 06.11.1975 года по 03.09.1991 года и с 17.07.1995 года по 21.02.2005 года не получала ссуду, предусмотренную Законом РФ «О социальной защите граждан, подвергшихся воздействию радиации вследствие катастрофы на Чернобыльской АЭС».

Из ответов на судебные запросы, полученные из Департамента социальной политики и занятости населения Брянской области и Департамента строительства Брянской области, усматривается, что ФИО1 не получала компенсацию материального ущерба, в связи с утратой имущества в связи с выездом за пределы зоны радиоактивного загрязнения, а также не получала государственный жилищный сертификат.

Исходя из изложенного, с учетом общего времени проживания на загрязненной территории, суд приходит к выводу, что ФИО1 приобрела право на предоставление мер социальной поддержки как работающей, установленных ст.18 Закона РФ «О социальной защите граждан, подвергшихся воздействию радиации вследствие катастрофы на Чернобыльской АЭС» в полном объеме, поскольку с 24.02.2005г. в настоящее время проживает и работает в зоне проживания с правом на отселение.

На основании изложенного и руководствуясь ст.ст.194 – 198 ГПК РФ, суд,

РЕШИЛ:

Исковое заявление ФИО1 к Отделению Фонда пенсионного и социального страхования Российской Федерации по Брянской области о признании права на возмещение вреда и предоставление мер социальной поддержки, - удовлетворить.

Признать за ФИО1, ДД.ММ.ГГГГ года рождения (паспорт №), право на возмещение вреда и представление мер социальной поддержки, предусмотренных пунктами 2,3 части 1 статьи 18 Закона РФ от 15.05.1991 № 1244-1 «О социальной защите граждан, подвергшихся воздействию радиации вследствие катастрофы на Чернобыльской АЭС», как постоянно работающей на территории зоны проживания с правом на отселение в полном объеме.

Обязать Отделение Фонда пенсионного и социального страхования Российской Федерации по Брянской области предоставлять ФИО1, ДД.ММ.ГГГГ года рождения, ежемесячные денежные компенсации в возмещение вреда и меры социальной поддержки, как постоянно работающей на территории зоны проживания с правом на отселение, в соответствии с пунктами 2,3 части 1 статьи 18 Закона РФ «О социальной защите граждан, подвергшихся воздействию радиации вследствие катастрофы на Чернобыльской АЭС», в полном объеме с 01.01.2024 года.

Решение может быть обжаловано в судебную коллегию по гражданским делам Брянского областного суда через Клинцовский городской суд в течение месяца со дня принятия решения суда в окончательной форме.

Мотивированное решение изготовлено 16.09.2024 года.

Судья Данченко Н.В.