Дело №

Решение

Именем Российской Федерации

ДД.ММ.ГГГГ 

<

адрес>

Московский гарнизонный военный суд в открытом судебном заседании, в помещении суда, в составе председательствующего судьи ФИО6., при секретаре судебного заседания ФИО3, рассмотрев административное дело по административному исковому заявлению военнослужащего войсковой части № старшины 2 статьи ФИО1 об оспаривании действий Министерства обороны Российской Федерации и Федерального государственного казенного учреждения «Федеральное управление накопительно-ипотечной системы жилищного обеспечения военнослужащих» (далее – ФГКУ «Росвоенипотека»), связанных с неначислением дохода от инвестирования накоплений,

установил:

ФИО5 обратился в суд с административным исковым заявлением, в котором просил:

- признать незаконными действия должностных лиц Министерства обороны Российской Федерации, связанные с несвоевременным включением его в реестр участников накопительно-ипотечной системы жилищного обеспечения военнослужащих (далее – НИС);

- обязать ФГКУ «Росвоенипотека» учесть на его именном счете участника НИС (далее – ИНС) доход от инвестирования накоплений с ДД.ММ.ГГГГ по состоянию на ДД.ММ.ГГГГ, в размере № руб., за счет средств распределяемого инвестиционного дохода;

- взыскать с Министерства обороны Российской Федерации в его пользу судебные расходы в размере уплаченной государственной пошлины № руб.

В обоснование данных требований ФИО5 в административном иске указал, что он является военнослужащим по контракту в воинском звании старшина 2 статьи. Первый контракт о прохождении военной службы он заключил ДД.ММ.ГГГГ сроком на ДД.ММ.ГГГГ, с учетом срока службы по призыву. Уволен с военной службы по окончании срока контракта ДД.ММ.ГГГГ. Второй контракт о прохождении военной службы он заключил ДД.ММ.ГГГГ сроком на ДД.ММ.ГГГГ. При этом он был включен в реестр НИС с присвоением регистрационного номера №. ДД.ММ.ГГГГ он был уволен с военной службы в связи с невыполнением условий контракта, а его ИНС закрыт без права на получение накоплений. Новый контракт заключен им ДД.ММ.ГГГГ. Соответственно, как военнослужащий, поступивший в добровольном порядке на военную службу из запаса, он подлежал включению в реестр участников НИС по 16 категории, и его волеизъявления для этого не требовалось. Вместе с тем фактически он включен в реестр участников НИС только в ДД.ММ.ГГГГ. В этой связи он был лишен инвестиционного дохода за период с ДД.ММ.ГГГГ по ДД.ММ.ГГГГ. Данное обстоятельство ущемляет его жилищные права, поскольку у военнослужащих, своевременно включенных в реестр участников НИС с даты возникновения основания – ДД.ММ.ГГГГ, размер инвестиционного дохода по состоянию на ДД.ММ.ГГГГ составляет № руб.

В письменном отзыве представитель ФГКУ «Росвоенипотека» требования административного искового заявления ФИО5 не признал и указал, что ФИО5 включен в реестр НИС по 16 категории. Военнослужащие данной категории не могли иметь инвестиционный доход до ДД.ММ.ГГГГ ввиду следующего. 16 категория была введена в связи дополнением ч. 2 ст. 9 Федерального закона № 117-ФЗ от 20 августа 2004 года «О накопительно-ипотечной системе жилищного обеспечения военнослужащих» (далее – Закона) пунктом 14 (изменения от 28 июня 2011 года), определяющим, что военнослужащие, поступившие в добровольном порядке на военную службу из запаса, которые были исключены из реестра участников НИС без права на использование накоплений, или не воспользовались правом стать участником НИС, включаются в реестр НИС после заключения новых контрактов. Действия положения п. 14 ч. 2 ст. 9 Закона распространяется на правоотношения, возникшие с 01 января 2005 года. Для реализации указанных положений Закона, было принято постановление Правительства Российской Федерации от 26 января 2012 года № 23, а также издан приказ Министра обороны Российской Федерации от 14 августа 2012 года № 2355 о внесении изменений в приказ Министра обороны Российской Федерации от 08 июня 2005 года № 225 в части введения для военнослужащих, заключивших новые контракты о прохождении военной службы и повторно включенных в реестр, которые ранее были исключены из реестра участников НИС или не реализовали свое право на участие в НИС, признака категории «15» и «16». Впервые сведения о военнослужащих, повторно включенных в реестр участников НИС с признаками категорий «15» и «16» поступили в ФГКУ «Росвоенипотека» от Министерства обороны Российской Федерации 29 января 2014 года, после чего им были открыты ИНС и учтены накопительные взносы с даты возникновения основания для включения их в реестр (начиная с 2005 года). Ранее 1 февраля 2014 года никто из участников НИС, включенных по «15» и «16» категориям инвестиционный доход не получал. Поскольку в оспариваемый период у административного истца ИНС открыт не был, отсутствуют основания полагать, что доходы от инвестирования не получены по вине ФГКУ «Росвоенипотека». 

В письменных возражениях представитель Министерства обороны Российской Федерации требования административного истца не признал, указав, что военное ведомство каких-либо прав административного истца на получение инвестиционного дохода не нарушало. Ранее открытия ИНС административного истца инвестиционный доход ему начисляться не мог, поскольку денежные средства в доверительное управление не передавались. 

Лица, участвующие в деле, надлежащим образом извещенные о времени и месте судебного заседания, в суд не прибыли. 

Исследовав письменные доказательства по делу, суд приходит к следующим выводам. 

Как усматривается из копии послужного списка, административный истец поступил на военную службу по контракту ДД.ММ.ГГГГ. ДД.ММ.ГГГГ он уволен с военной службы по окончании срока контракта. Второй контракт о прохождении военной службы административный истец заключил ДД.ММ.ГГГГ сроком на ДД.ММ.ГГГГ. ДД.ММ.ГГГГ он уволен с военной службы в связи с невыполнением условий контракта. ДД.ММ.ГГГГ ФИО5 снова поступил на военную службу по контракту и проходит ее по настоящее время. 

Из копии уведомления о включении военнослужащего в реестр видно, что ФИО5 включен в реестр НИС ДД.ММ.ГГГГ, с датой возникновения основания – ДД.ММ.ГГГГ, и ему присвоен регистрационный номер участника №. 

Согласно справке начальника отдела по ведению ИНС ФГКУ «Росвоенипотека» ИНС участника НИС с вышеуказанным регистрационным номером открыт ДД.ММ.ГГГГ на основании сведений регистрирующего органа о включении его в реестр по признаку категории «16», с датой возникновения основания для включения – ДД.ММ.ГГГГ. По состоянию на ДД.ММ.ГГГГ на ИНС ФИО5 учтены накопления с ДД.ММ.ГГГГ по ДД.ММ.ГГГГ в размере № руб. № коп., в т.ч. доход от инвестирования накоплений в размере № руб. № копеек. Кроме того, на имя ФИО5 ДД.ММ.ГГГГ открывался ИНС, который впоследствии закрыт без права на использование накоплений с датой возникновения основания для исключения из реестра ДД.ММ.ГГГГ. Целевой жилищный заем для приобретения жилого помещения ФИО5 не предоставлялся, денежные средства с ИНС не выплачивались.

В соответствии с пунктом 1 статьи 15 Федерального закона от 27 мая 1998 года № 76-ФЗ «О статусе военнослужащих» государство гарантирует военнослужащим обеспечение их жилыми помещениями в форме предоставления им денежных средств на приобретение или строительство жилых помещений либо предоставления им жилых помещений в порядке и на условиях, установленных настоящим Федеральным законом, другими федеральными законами и иными нормативными правовыми актами Российской Федерации, за счет средств федерального бюджета.

Пунктом 15 этой же статьи предусматривается, что военнослужащим – гражданам, проходящим военную службу по контракту и в соответствии с Федеральным законом от 20 августа 2004 года № 117-ФЗ «О накопительно-ипотечной системе жилищного обеспечения военнослужащих» являющимся участниками накопительно-ипотечной системы жилищного обеспечения военнослужащих, выделяются денежные средства на приобретение или строительство жилых помещений в порядке и на условиях, которые установлены федеральными законами и иными нормативными правовыми актами Российской Федерации.

В силу части 1 статьи 4 Закона реализация права на жилище участниками НИС осуществляется, в частности, посредством формирования накоплений для жилищного обеспечения на именных накопительных счетах участников и последующего использования этих накоплений для приобретения жилья, а также предоставлением целевого жилищного займа.

При этом согласно части 1 статьи 5 этого же Федерального закона накопления для жилищного обеспечения формируются за счёт следующих источников:

- учитываемых на именных накопительных счетах участников накопительных взносов за счет средств федерального бюджета;

- доходов от инвестирования накоплений для жилищного обеспечения;

- иных не запрещенных законодательством Российской Федерации поступлений.

В соответствии с частями 4, 5, 6 статьи 5 Закона учёт накопительных взносов на именных накопительных счетах участников осуществляется на основании сведений об участниках НИС, представляемых в уполномоченный федеральный орган федеральными органами исполнительной власти, в которых федеральным законом предусмотрена военная служба.

Учёт накопительных взносов на именном накопительном счёте участника начинается с первого числа месяца, следующего за месяцем открытия этого счёта, и прекращается со дня закрытия этого счёта.

Учёт доходов от инвестирования на именных накопительных счетах участников осуществляется уполномоченным федеральным органом пропорционально суммам накоплений, учтённых на именных накопительных счетах участников, и срокам их инвестирования за отчётный год.

Согласно пункту 1 части 1 статьи 11 Закона участник НИС имеет право использовать денежные средства, указанные в пунктах 1 и 3 части 1 статьи 4 настоящего Федерального закона, в целях приобретения жилого помещения или жилых помещений в собственность или в иных целях после возникновения права на использование этих средств.

Для обеспечения функционирования НИС постановлением Правительства Российской Федерации от 22 декабря 2005 года № 800 в структуре Министерства обороны Российской Федерации создано ФГКУ «Росвоенипотека».

В силу подпункта «в» пункта 5, пунктов 6, 7 Правил ведения именных накопительных счетов участников накопительно-ипотечной системы жилищного обеспечения военнослужащих, утвержденных постановлением Правительства Российской Федерации от 7 ноября 2005 года № 655, именной накопительный счёт включает в себя сведения, в том числе о доходах от инвестирования.

Основанием для открытия именного накопительного счета является включение военнослужащего в реестр участников НИС Министерством обороны Российской Федерации или соответствующим федеральным органом исполнительной власти, в котором федеральным законом предусмотрена военная служба.

Именной накопительный счет открывается не позднее 10 рабочих дней с даты поступления указанного уведомления.

Учёт накопительных взносов на именном накопительном счёте начинается с первого числа месяца, следующего за месяцем открытия этого счёта, и прекращается с даты закрытия счёта.

Внесение изменений в именной накопительный счет осуществляется на основании представляемых соответствующим федеральным органом сведений о внесении изменений в реестр участников накопительно-ипотечной системы.

Изменения в именной накопительный счёт вносятся не позднее 10 рабочих дней с даты поступления соответствующих сведений.

При внесении изменений в именной накопительный счёт производится перерасчёт размера накоплений для жилищного обеспечения, учтённых на этом счете.

В соответствии с пунктом 7 Правил формирования накоплений для жилищного обеспечения и учета их на именных накопительных счетах участников накопительно-ипотечной системы жилищного обеспечения, утверждённых тем же постановлением Правительства Российской Федерации от 7 ноября 2005 года № 655, расчёт суммы дохода от инвестирования средств, переданных в доверительное управление управляющим компаниям, производит уполномоченный федеральный орган на основании согласованных со специализированным депозитарием отчётов указанных компаний о доходах от инвестирования этих средств.

Доходы от инвестирования учитываются на именных накопительных счетах участников НИС с учётом оплаты расходов на инвестирование накоплений для жилищного обеспечения и вознаграждения, удержанного управляющими компаниями.

Расчёт суммы дохода от инвестирования средств, переданных в доверительное управление, для учёта его на именных накопительных счетах участников НИС осуществляется ежеквартально, не позднее 30-го числа месяца, следующего за отчётным кварталом, пропорционально накоплениям для жилищного обеспечения, учтённым на именных накопительных счетах, и срокам их инвестирования за отчётный период с округлением до копейки.

В расчёт суммы дохода от инвестирования средств, переданных в доверительное управление, включается процентный доход по целевым жилищным займам, предусмотренный частью 2 статьи 15 Федерального закона «О накопительно-ипотечной системе жилищного обеспечения военнослужащих».

В силу пункта 14 части 2 статьи 9 Закона (в редакции Федерального закона от 28 июня 2011 года № 168) основанием включения в реестр для военнослужащих, поступивших в добровольном порядке на военную службу из запаса, если они были исключены из реестра участников и не получили выплату денежных средств, указанных в пункте 3 части 1 статьи 4 настоящего Федерального закона является заключение нового контракта о прохождении военной службы.

Согласно части 2 статьи 3 Федерального закона от 28 ноября 2011 года № 168 «О внесении изменений в статьи 64.1 и 77 Федерального закона «Об ипотеке (залоге недвижимости)» и Федеральный закон «О накопительно-ипотечной системе жилищного обеспечения военнослужащих», которым часть 2 статьи 9 Закона дополнена пунктом 14, действие положений данного пункта распространяется на правоотношения, возникшие с 1 января 2005 года.

Таким образом, правовые основания для включения ФИО5 в реестр участников НИС, как военнослужащего, поступившего на военную службу из запаса, который был исключен из реестра участников и не получил выплату денежных средств, указанных в пункте 3 части 1 статьи 4 Закона, появились после вступления 30 июня 2011 года в силу Федерального закона от 28 июня 2011 года № 168. При этом с учетом распространения положений пункта 14 части 2 статьи 9 Закона на правоотношения, возникшие с 1 января 2005 года, ФИО5 подлежал включению в реестр с указанием в качестве даты возникновения основания для этого – ДД.ММ.ГГГГ, т.е. дня поступления на военную службу из запаса.

Постановлением Правительства Российской Федерации от 26 января 2012 года № 23 «О внесении изменений в некоторые акты Правительства Российской Федерации по вопросам функционирования накопительно-ипотечной системы жилищного обеспечения военнослужащих» в Правила формирования и ведения реестра участников накопительно-ипотечной системы жилищного обеспечения военнослужащих Министерством обороны Российской Федерации, федеральными органами исполнительной власти и федеральными государственными органами, в которых федеральным законом предусмотрена военная служба, утвержденных постановлением Правительства Российской Федерации от 21 февраля 2005 года № 89 внесены изменения. Так, пункт 12, в котором перечислены основания для включения военнослужащих в реестр участников НИС дополнен подпунктом 15, содержащим новое основание – заключение нового контракта о прохождении военной службы, для военнослужащих, поступивших в добровольном порядке на военную службу из запаса, если они были исключены из реестра участников и не получили выплату денежных средств, указанных в пункте 3 части 1 статьи 4 Закона.

Приказом Министра обороны Российской Федерации от 14 августа 2012 года № 2355 в приказ Министра обороны Российской Федерации от 8 июня 2005 года № 225, которым определена структура регистрационного номера участника НИС и признаки категории участника, внесены изменения, согласно которым военнослужащим, поступившим в добровольном порядке на военную службу из запаса, если они были исключены из реестра участников в связи с увольнением с военной службы по иным, не указанным в пункте 2 статьи 10 Закона основаниям и не получили выплату денежных средств, указанных в пункте 3 части 1 статьи 4 Закона присваивается признак категории – «16». Данные изменения вступили в силу 28 октября 2012 года.

Действующая в период с 17 апреля 2009 года по 8 июня 2013 года Инструкция о формировании и ведении реестра участников накопительно-ипотечной системы жилищного обеспечения военнослужащих Вооруженных Сил Российской Федерации, утвержденная приказом Министра обороны Российской Федерации от 30 января 2009 года № 30, не предусматривала такого основания для включения военнослужащего в реестр, как заключение нового контракта о прохождении военной службы для военнослужащих, поступивших в добровольном порядке на военную службу из запаса, если они были исключены из реестра и не получили выплату денежных средств, указанных в пункте 3 части 1 статьи 4 Закона.

Такое основание было введено только с утверждением приказом Министра обороны Российской Федерации от 28 февраля 2013 года № 166 Порядка реализации накопительно-ипотечной системы жилищного обеспечения военнослужащих в Вооруженных Силах Российской Федерации, действовавшего с 9 июня 2013 года по 9 июня 2017 года, (подпункт «п» пункта 13 данного Порядка).

Таким образом, действительно, в правовом акте Минобороны России указание о введенном Федеральным законом от 28 ноября 2011 года № 168 основании включения военнослужащих в реестр участников НИС (пункте 14 части 2 статьи 9 Закона) появилось только с вступлением в силу приказа Министра обороны Российской Федерации от 28 февраля 2013 года № 166, т.е. 9 июня 2013 года.

Вместе с тем не распорядительность должностных лиц Минобороны России по приведению в соответствие с федеральным законодательством ведомственных правовых актов не может являться основанием для ущемления жилищных прав военнослужащего на получение причитающегося инвестиционного дохода.

Приходя к указанному выводу, суд учитывает, что в 2011 году в Минобороны России имелся действующий правовой акт, регламентирующий обязанности и действия воинских должностных лиц по включению военнослужащих в реестр участников НИС при возникновении у них предусмотренных частью 2 статьи 9 Закона оснований.

Так, в соответствии с пунктами 11, 13, 14, 17 и 18 вышеприведенной Инструкции, утвержденной приказом Министра обороны Российской Федерации от 30 января 2009 года № 30, командиры (руководители) воинских частей (организаций Вооруженных Сил) (далее именуются - командиры воинских частей), в которых хранятся личные дела (первые экземпляры) офицеров, прапорщиков и мичманов, сержантов и старшин, солдат и матросов, проходящих военную службу по контракту, ежемесячно формируют и приобщают к личным делам личные карточки участников по форме, утверждаемой уполномоченным федеральным органом, а также список для включения военнослужащих в реестр (далее именуется - список) согласно приложению № 1 к настоящей Инструкции.

Списки не позднее 1 числа месяца, следующего за отчетным, направляются по подчиненности в главные командования видов Вооруженных Сил, управления военных округов, командования родов войск Вооруженных Сил, главные и центральные управления Министерства обороны (далее именуются - органы военного управления).

Органы военного управления при получении списков из воинских частей проверяют их на соответствие требованиям настоящей Инструкции и по результатам проверки формируют сводный список военнослужащих для включения их в реестр (далее именуется - сводный список для включения в реестр) согласно приложению № 3 к настоящей Инструкции.

Сводные списки для включения в реестр не позднее 10 числа каждого месяца направляются органами военного управления в регистрирующий орган на бумажных и электронных носителях.

Внесение записи в реестр о включении военнослужащего в реестр производится регистрирующим органом с учетом требований, установленных пунктом 8 настоящей Инструкции, в течение 10 рабочих дней со дня представления сводного списка для включения в реестр.

При этом в силу пункта 9 приведенной Инструкции общий срок внесения в реестр записи о включении военнослужащего в реестр не должен составлять более 3 месяцев с даты возникновения соответствующего основания.

Таким образом, учитывая, что норма, предусматривающая включение ФИО5 в реестр участников НИС с ДД.ММ.ГГГГ, появились после вступления 30 июня 2011 года в силу Федерального закона от 28 июня 2011 года № 168, то с учетом трехмесячного срока, установленного для внесения в реестр участников НИС записи о включении в него военнослужащего, административный истец подлежал включению в указанный реестр с датой возникновения основания – ДД.ММ.ГГГГ, не позднее ДД.ММ.ГГГГ.

Вместе с тем, по вине должностных лиц Министерства обороны Российской Федерации административный истец был включён в реестр участников НИС и ИНС ему открыт только в ДД.ММ.ГГГГ. Доходы от инвестирования накоплений за период до фактического открытия ИНС ему не начислялись.

Согласно п. 81 Сведений о средствах, учтенных на именных накопительных счетах участников НИС (по состоянию на 1 января 2020 года) (Приложение № 7 к Информации об итогах функционирования НИС в 2019 году), у военнослужащего, подлежавшего включенного в реестр участников НИС в сентябре 2011 года, сумма накоплений составляет № руб. из них инвестиционный доход № руб.

Таким образом, несвоевременное включение ФИО5 в реестр участников НИС повлекло начисление на его ИНС накоплений без учёта доходов от их инвестирования, то есть в размере, меньшем, чем у иных участников НИС, включённых в реестр участников НИС своевременно.

Данное обстоятельство ставит административного истца в неравное положение с другими участниками НИС, своевременно включенными в реестр НИС, снижает размер целевого жилищного займа, который может быть предоставлен ему для приобретения жилого помещения и препятствует реализации его жилищных прав в полном объёме.

В связи с этим, суд для восстановления прав административного истца находит необходимым признать незаконными действия должностных лиц Министерства обороны Российской Федерации, связанные с несвоевременным включением ФИО5 в реестр участников НИС.

В соответствии со ст. 53 Конституции Российской Федерации каждый имеет право на возмещение государством вреда, причиненного незаконными действиями (или бездействием) органов государственной власти или их должностных лиц.

Из содержания данной конституционной нормы следует, что действия (или бездействие) органов государственной власти или их должностных лиц, причинившие вред любому лицу, влекут возникновение у государства обязанности этот вред возместить, а каждый пострадавший от незаконных действий органов государственной власти или их должностных лиц наделяется правом требовать от государства справедливого возмещения вреда.

Федеральными законами о федеральных бюджетах на 2008-2020 годы не предусмотрено таких публичных обязательств, как доходы от инвестирования накоплений для жилищного обеспечения. Соответствующие денежные средства имеют иной источник происхождения, не связанный с ассигнованиями федерального бюджета.

Принимая во внимание особенности возникших правоотношений, внебюджетную природу средств, получаемых от инвестирования накоплений, переданных в доверительное управление, в качестве способа восстановления нарушенного права административного истца суд считает необходимым установить, что сумма недополученного им дохода от инвестирования накоплений подлежит распределению из инвестиционного дохода, подлежащего распределению ФГКУ «Росвоенипотека» между всеми военнослужащими, что в полной мере соответствует заложенной законодателем правовой природе дохода от инвестирования накоплений участника НИС, как инструмента защиты накоплений, сформированных за счет государственных ассигнований, от инфляционных и иных негативных экономических процессов.

На основании изложенного для восстановления прав административного истца, в рамках заявленных им требований, учитывая, что на инвестиционный доход с ДД.ММ.ГГГГ в размере № руб. он права не имеет, поскольку фактически он мог быть включен в реестр в ДД.ММ.ГГГГ, а не в ДД.ММ.ГГГГ, в то же время на его ИНС учтены накопительные взносы за период с февраля по ДД.ММ.ГГГГ, на которые с ДД.ММ.ГГГГ вместе с накопительными взносами за последующий период также подлежит начислению доход от инвестирования, суд считает необходимым возложить на ФГКУ «Росвоенипотека» обязанность определить размер упущенного ФИО5 инвестиционного дохода за период с ДД.ММ.ГГГГ по состоянию на ДД.ММ.ГГГГ и учесть на его ИНС доход от инвестирования накоплений за указанный период за счет средств распределяемого инвестиционного дохода.

При этом по вышеприведенным причинам суд находит требования ФИО5 о возложении обязанности на ФГКУ «Росвоенипотека» учесть на его ИНС доход от инвестирования накоплений с ДД.ММ.ГГГГ по состоянию на ДД.ММ.ГГГГ, в размере № руб., за счет средств распределяемого инвестиционного дохода не подлежащими удовлетворению.

Поскольку при обращении в суд административный истец понес судебные расходы по уплате госпошлины в размере № рублей, что подтверждается чеком-ордером от ДД.ММ.ГГГГ, рассматриваемое нарушение прав административного истца вызвано незаконными действиями должностных лиц Министерства обороны Российской Федерации, связанными с несвоевременным включением его в реестр участников НИС, то суд, в соответствии со ст. 111 КАС РФ, полагает необходимым взыскать с Министерства обороны Российской Федерации в пользу ФИО5 понесенные судебные расходы по уплате государственной пошлины в указанном размере.

Руководствуясь статьями 175-180, 227 КАС РФ, суд

решил:

административное исковое заявление ФИО1 – удовлетворить частично.

Признать незаконными действия должностных лиц Министерства обороны Российской Федерации, связанные с несвоевременным включением ФИО1 в реестр участников накопительно-ипотечной системы жилищного обеспечения военнослужащих. 

Обязать федеральное государственное казенное учреждение «Федеральное управление накопительно-ипотечной системы жилищного обеспечения военнослужащих» определить размер причитающегося ФИО4 инвестиционного дохода за период с ДД.ММ.ГГГГ по состоянию на ДД.ММ.ГГГГ и учесть на его именном накопительном счете доход от инвестирования накоплений за указанный период за счет средств распределяемого инвестиционного дохода.

Взыскать с Министерства обороны Российской Федерации в пользу ФИО1 судебные расходы, связанные с уплатой государственной пошлины в размере № рублей. 

Указать административным ответчикам на необходимость сообщения об исполнении решения суда в суд и административному истцу в течение одного месяца со дня вступления решения суда в законную силу.

В удовлетворении административного искового заявления ФИО1 в остальной части – отказать. 

На решение может быть подана апелляционная жалоба во 2-ой Западный окружной военный суд через Московский гарнизонный военный суд в течение месяца со дня его принятия в окончательной форме – ДД.ММ.ГГГГ.

Председательствующий подпись

Подлинник решения находится в административном деле Московского гарнизонного военного суда №