Гражданское дело № 2-190/2018

Р Е Ш Е Н И Е

Именем Российской Федерации

15 февраля 2018 года г. Чебоксары

Ленинский районный суд г. Чебоксары в составе: председательствующего судьи Шопиной Е. В., с участием прокурора Николаевой Э. И., истца ФИО1, представителя ответчика ФИО2, при секретаре Петровой Н. Б., рассмотрев в открытом судебном заседании гражданское дело по исковому заявлению ФИО1 к Государственному учреждению – Региональному отделению Фонда социального страхования Российской Федерации по Чувашской Республике - Чувашии об установлении ежемесячной страховой выплаты в сумме 12 172 руб. 20 коп. и взыскании задолженности по страховым выплатам за 2017 год

установил:

ФИО1 обратился в суд с исковым заявлением к Государственному учреждению – Региональному отделению Фонда социального страхования Российской Федерации по Чувашской Республике - Чувашии об установлении ежемесячной страховой выплаты в сумме 12 172 руб. 20 коп. 

дата, работая ------ ----- разряда в ОАО «Промтрактор» истец получил производственную травму. В настоящее время ему установлена ------ группа инвалидности с утратой профессиональной трудоспособности ------%. Для назначения страхового возмещения истец представил ответчику справку о заработной плате за 12 месяцев, предшествующих травме. Согласно расчетам ФСС, средний осовремененный заработок составил ------. Размер утраченного заработка без индексации составил ------. Приказом ответчика от дата истцу назначена ежемесячная страховая выплата с индексацией в сумме ------. Истец полагает, что в нарушение ст. 12 Федерального закона № 125-ФЗ «Об обязательном социальном страховании от несчастных случаев на производстве и профессиональных заболеваниях» и Федерального закона от дата № 82-ФЗ «О минимальном размере оплаты труда» ответчик безосновательно не применил повышающие коэффициенты к сумме утраченного заработка 1,581 и 1,515. С применением данных коэффициентов сумма утраченного заработка составит ------. Истец неоднократно обращался к ответчику с заявлением о перерасчете сумм возмещения вреда с учетом указанных коэффициентов, однако ответчик отказывал в перерасчете.

В ходе производства по делу истец требования уточнил и дополнил. Просил обязать ответчика установить сумму ежемесячной страховой выплаты в размере 12 172 руб. 20 коп. с дата и взыскать с ответчика задолженность по ежемесячным страховым выплатам за 2017 год в сумме 85 083 руб. 84 коп.

В судебном заседании истец ФИО1 исковые требования поддержал по основаниям, изложенным в исковом заявлении с учетом его уточнения и дополнения.

Представитель ответчика ФИО2 исковые требования не признал по основаниям, изложенным в письменном отзыве на исковое заявление, указав на неправильное понимание истцом положений ст. 12 Федерального закона № 125-ФЗ и фактическое применение ответчиком названных истцом коэффициентов при расчете ежемесячной страховой выплаты.

Прокурор Николаева Э. И. в своем заключении полагала исковые требования не подлежащими удовлетворению по основаниям верного определения ответчиком размера ежемесячной страховой выплаты. Полагала примененный ответчиком механизм индексации соответствующим требованиям страхового законодательства.

Суд, заслушав доводы участвующих в деле лиц, исследовав письменные доказательства, приходит к следующему.

Из материалов гражданского дела следует, что дата истец получил травму на производстве в ОАО «Промтрактор». 

Приказом от дата ----- ФИО1 назначена ежемесячная страховая выплата с дата в сумме ------ руб., которая с последующими индексациями и изменением степени утраты профессиональной трудоспособности на дата года составляет ------ руб. Расчет ежемесячной страховой выплаты произведен в соответствии Федеральным законом от дата ----- - ФЗ «Об обязательном социальном страховании от несчастных случаев на производстве и профессиональных заболеваний» (далее — Федеральный закон № 125-ФЗ) из среднего месячного заработка истца за 12 месяцев повлекшей повреждение здоровья работы, предшествовавших месяцу, в котором произошел несчастный случай на производстве - с дата по дата года.

Согласно справке ОАО «Промтрактор», заработная плата истца за 12 месяцев с дата по дата до получения производственной травмы дата составляла: дата года – ------ руб., дата года – ------ руб., дата года ------- руб., дата года – ------ руб., дата года – ------ руб., дата года – ------ руб., дата года – ------ руб., дата года – ------ руб., дата года – ------ руб., дата года – ------ руб., дата года ------- руб., дата года – ------ руб.

Средний осовремененный заработок за 12 месяцев составил ------ руб. Первоначально размер утраты трудоспособности истца составлял ------%. Размер ежемесячной страховой выплаты составлял: ------ 

Приказом от дата. ----- выплата была проиндексирована с дата: ------ руб. (коэффициент применен в соответствии с п. 11 ст. 12 ФЗ -----, ФЗ от дата №82-ФЗ «О повышении минимального размера оплаты труда».

Приказом от дата. ----- был применен коэффициент 1,5 на основании п.11 ст.12 ФЗ -----. На дата. размер выплаты составил: ------ руб. 

Приказом от дата. ----- в соответствии с выпиской из акта ----- к справке сер. МСЭ-дата ----- от дата. размер утраты профессиональной трудоспособности истца был изменен и составил ------ %. Размер ежемесячной страховой выплаты составил: ------ руб.

Приказом от дата. ----- был произведен перерасчет выплаты в связи с изменением утраты профессиональной трудоспособности на основании выписки из акта ----- к справке сер. МСЭ-дата ----- от дата. (размер утраты профессиональной трудоспособности составил ------%). На дата. размер ежемесячной страховой выплаты составил ------ руб. 

На дата в соответствии с приказами от дата. №-----, ----- на основании Федерального закона от дата № 202-ФЗ «О бюджете Фонда социального страхования Российской Федерации на 2005 год» размер выплаты был проиндексирован и составил ------ руб. 

Приказами от дата. от -----, от дата. ----- на основании Федерального закона от дата ------Ф3 «О бюджете Фонда социального страхования Российской Федерации на 2006 год» размер выплат проиндексирован и составил 1963 ------ руб. 

Приказом от дата. ----- на основании Федеральный закона от дата ------Ф3 «О бюджете Фонда социального страхования Российской Федерации на 2007 год» выплата проиндексирована и составила ------ руб. 

Приказом от дата. ----- в соответствии с решением ------ Чувашской Республики гражданскому делу ----- от дата. ФИО1 пересчитана ежемесячная страховая выплата с дата. до дата. в сумме ------ руб., с дата. до дата. в сумме ------ руб. в связи с изменением размера утраты профессиональной трудоспособности: ------ руб.

На основании решения ------ от дата и приказа регионального отделения Фонда от дата. ----- произведен перерасчет выплат: ------ руб. 

Приказом от дата. ----- произведена индексация и размер страховых выплат определен следующим образом: ------ руб. в соответствии с Федеральным законом от 21.07.2007г. ------Ф3 «О бюджете Фонда социального страхования Российской Федерации на 2008 год и на плановый период 2009 и 2010 годов» (в редакции Федерального закона от дата №154-ФЗ).

Приказом от дата. ----- в соответствии с Постановлением Правительства Российской Федерации от 15.07.2009г. ----- «О внесении изменения в постановление Правительства Российской Федерации от дата -----» размер выплат проиндексирован: ------ руб.

В соответствии с приказом от дата. ----- на основании Постановления Правительства Российской Федерации от 02.02.2010г. ----- «Об установлении коэффициента индексации размера ежемесячной страховой выплаты по обязательному социальному страхованию от несчастных случаев на производстве и профессиональных заболеваний» размер выплат проиндексирован и составил: ------ руб. 

Приказом от дата. ----- в соответствии с Постановлением Правительства Российской Федерации от 20.02.2010г. ----- «Об установлении коэффициента индексации размера ежемесячной страховой выплаты по обязательному социальному страхованию от несчастных случаев на производстве и профессиональных заболеваний» размер выплат проиндексирован и составил: 3 ------ руб. Приказом от дата. ----- в соответствии с Постановлением Правительства Российской Федерации от 22.02.2011г. ----- «Об установлении коэффициента индексации размера ежемесячной страховой выплаты по обязательному социальному страхованию от несчастных случаев на производстве и профессиональных заболеваний» произведена индексация выплаты: ------ 

Приказом от дата. ------В в соответствии с Постановлением Правительства Российской Федерации от 13.12.2012г. ----- «Об установлении коэффициента индексации размера ежемесячной страховой выплаты по обязательному социальному страхованию от несчастных случаев на производстве и профессиональных заболеваний» выплата проиндексирована и составила: ------ руб. 

Приказом от дата. ------В в соответствии с Постановлением Правительства Российской Федерации от дата ----- «Об установлении коэффициента индексации размера ежемесячной страховой выплаты по обязательному социальному страхованию от несчастных случаев на производстве и профессиональных заболеваний» выплата проиндексирована: ------.

Приказом от дата. ------В в соответствии с Постановлением Правительства Российской Федерации от дата ----- «Об установлении коэффициента индексации размера ежемесячной страховой выплаты по обязательному социальному страхованию от несчастных случаев на производстве и профессиональных заболеваний» выплата проиндексирована: ------ 

Приказом от дата. ------В на основании Постановлением Правительства Российской Федерации от дата ----- «Об установлении коэффициента индексации размера ежемесячной страховой выплаты по обязательному социальному страхованию от несчастных случаев на производстве и профессиональных заболеваний выплата проиндексирована: ------

Приказом от дата. ------В в соответствии с Постановлением Правительства Российской Федерации от дата ----- «Об установлении коэффициента индексации размера ежемесячной страховой выплаты по обязательному социальному страхованию от несчастных случаев на производстве и профессиональных заболеваний» выплата проиндексирована: ------ руб.

Постановлением Правительства РФ от 26.01.2018г. N 74 «Об утверждении коэффициента индексации выплат, пособий и компенсаций в 2018 году» утвержден коэффициент индексации с дата установлен в 1,025.

В исковом заявлении истец указывает на незаконное, по его мнению, неприменение региональным отделением Фонда при расчете ежемесячных страховых выплат повышающих коэффициентов: 1,581 с 01.07.2000г. и 1,515 с 01.01.2001г., установленных Федеральным законом от дата № 82-ФЗ «О минимальном размере оплаты труда» и полагает, что при применении коэффициентов повышения минимального размера оплаты труда размер ежемесячной страховой выплаты должен определяться следующим образом:

на дата: ------ руб.;

на дата: ------ руб.;

на дата: ------ руб.;

на дата: ------ руб.;

на дата: ------ руб.;

на дата: ------ руб.;

на дата: ------ руб.;

на дата: ------ руб.;

на дата: ------ руб.;

на дата: ------ руб.;

на дата: ------ руб.;

на дата: ------ руб.;

на дата: ------ руб.;

на дата: ------ руб.;

на дата: ------ руб.;

на дата: ------ руб.;

на дата: ------ руб.;

на дата: ------ руб.;

на дата: ------ руб.

Проверяя доводы истца, суд руководствуется положениями Федерального закона № 125-ФЗ «Об обязательном социальном страховании от несчастных случаев на производстве и профессиональных заболеваний».

В п.1 ст. 12 Федерального закона № 125-ФЗ «Об обязательном социальном страховании от несчастных случаев на производстве и профессиональных заболеваний» размер ежемесячной страховой выплаты определяется как доля среднего месячного заработка застрахованного, исчисленная в соответствии со степенью утраты им профессиональной трудоспособности.

Согласно п. 3 ст. 12 Федерального закона № 125-ФЗ среднемесячный заработок застрахованного, на основании которого устанавливается размер ежемесячной страховой выплаты, исчисляется исходя из его заработка за 12 месяцев повлекшей повреждение здоровья работы, предшествовавших месяцу, в котором с ним произошел несчастный случай на производстве или (по выбору застрахованного) установлена утрата (снижение) его профессиональной трудоспособности.

Абзацем 1 п. 10 ст. 12 Федерального закона № 125-ФЗ (в редакции Федерального закона от 09.12.2010 № 350-ФЗ) определено, что при назначении ежемесячной страховой выплаты суммы заработка, из которого исчисляется размер ежемесячной страховой выплаты, полученные за период до дня проведения индексации размеров ежемесячных страховых выплат в соответствии с п. 11 настоящей статьи, увеличиваются с учетом соответствующих коэффициентов, установленных для индексации размера ежемесячной страховой выплаты.

Федеральным законом от 09.12.2010 № 350-ФЗ «О внесении изменений в статью 12 Федерального закона «Об обязательном социальном страховании от несчастных случаев на производстве и профессиональных заболеваний» (далее - Федеральный закон от 09.12.2010 № 350-ФЗ) внесены изменения в статью 12 Федерального закона № 125-ФЗ и абзац первый пункта 10 статьи 12 названного Закона дополнен абзацем, в соответствии с которым суммы заработка, из которого исчисляется размер ежемесячной страховой выплаты, полученные за период до 01.05.2002, увеличиваются пропорционально повышению в централизованном порядке в период по 01.05.2002 включительно минимального размера оплаты труда.

При этом пунктом 2 статьи 2 Федерального закона от 09.12.2010 № 350-ФЗ установлено, что ежемесячные страховые выплаты, исчисленные и назначенные до дня вступления в силу настоящего Федерального закона без учета коэффициентов, установленных пунктом 10 статьи 12 Федерального закона № 125-ФЗ (в редакции настоящего Федерального закона), подлежат перерасчету с 01.01.2011 с учетом указанных коэффициентов.

Федеральный закон от 09.12.2010 № 350-ФЗ вступил в силу с 01.01.2011г.

В пункте 2 статьи 2 Федерального закона от 09.12.2010 № 350-ФЗ указано, что датой, с которой застрахованные приобретают право на перерасчет ранее назначенных ежемесячных страховых выплат с учетом вводимых статьей 1 настоящего федерального закона коэффициентов индексации, является 01.01.2011г.

Из содержания приведенных положений статьи 12 Федерального закона № 125-ФЗ следует, что индексируется (осовременивается) средний заработок застрахованного в целом, индексация же заработка за отдельные месяцы, учитываемые в расчетном периоде, законодательством не предусмотрена.

Таким образом, механизм индексации ежемесячных страховых выплат, предусмотренный пунктом 10 статьи 12 Федерального закона от 24.07.1998 № 125-ФЗ. применяется к заработку, из которого исчисляется размер страховой выплаты, то есть, к среднему месячному заработку застрахованного лица, а не к его конкретному заработку за отдельные месяцы расчетного периода. 

Из изложенного следует, что индексации подлежит средний месячный заработок в целом за весь период, из которого он был исчислен, то есть период с дата года по дата года.

В соответствии с п. 11 ст. 12 Федерального закона № 125-ФЗ в действующей редакции указано, что размер ежемесячной страховой выплаты подлежит индексации один раз в год с 1 февраля текущего года исходя из индекса роста потребительских цен за предыдущий год. Коэффициент индексации определяется Правительством Российской Федерации.

Таким образом, ответчиком обоснованно и в соответствии с требованиями действующего законодательства определен и проиндексирован размер причитающихся истцу ежемесячных выплат, и оснований для удовлетворения исковых требований и применения иного порядка расчета величины осовременивания заработка и его последующей индексации не имеется, поскольку доводы истца основаны на неверном понимании вышеуказанных норм законодательства.

Руководствуясь ст. ст. 194-199 ГПК РФ суд

Р Е Ш И Л:

В удовлетворении исковых требований ФИО1 к Государственному учреждению – Региональному отделению Фонда социального страхования Российской Федерации по Чувашской Республике об установлении ежемесячной страховой выплаты в сумме 12 172 руб. 20 коп. и взыскании задолженности по страховым выплатам за 2017 год отказать в полном объеме.

На решение могут быть поданы апелляционные жалобы и представление в Судебную коллегию по гражданским делам Верховного Суда Чувашской Республики в течение месяца со дня принятия решения судом в окончательной форме через Ленинский районный суд г. Чебоксары Чувашской Республики.

Мотивированное решение суда изготовлено 20.02.2018 г.

Председательствующий судья Шопина Е. В.