Дело № 2-432/2019

Решение

Именем Российской Федерации

23 апреля 2019 г. г. Вышний Волочек

Вышневолоцкий городской суд Тверской области

в составе председательствующего судьи Беляковой Н.В.,

при секретаре Сайфетдиновой Е.В.,

с участием истца ФИО1, представителя истца ФИО2,

представителя ответчика ФИО3,

рассмотрев в открытом судебном заседании гражданское дело по иску ФИО1 к Государственному учреждению - Управление Пенсионного фонда Российской Федерации в г. Вышнем Волочке и Вышневолоцком районе Тверской области (межрайонное) о признании решения об отказе в установлении (выплате) пенсии незаконным, включении в стаж периодов работы и досрочном назначении страховой пенсии по старости,

установил:

ФИО1, 

<

дата> года рождения, обратилась в суд с иском к Государственному учреждению - Управление Пенсионного фонда Российской Федерации в г. Вышнем Волочке и Вышневолоцком районе Тверской области (межрайонное) о признании незаконным решения от 08.08.2018 № 287157/18 об отказе в установлении (выплате) пенсии, включении в стаж периодов работы с 13.02.2001 по 31.03.2002, с 01.04.2002 по 27.07.2003, с 15.01.2013 по 18.12.2013, периода, нахождения на курсах повышения квалификации с 09.06.2014 по 10.06.2014, досрочном назначении выплаты страховой пенсии по старости в соответствии с пунктом 19 части 1 статьи 30 Федерального закона от 28.12.2013 № 400-ФЗ «О страховых пенсиях» (далее - Федеральный закон № 400-ФЗ) с 27.06.2018.

В обоснование исковых требований указано, что истец ФИО1 обратилась в территориальный орган Пенсионного фонда Российской Федерации с заявлением о досрочном назначении страховой пенсии по старости в связи с работой с тяжелыми условиями труда. Ответчиком в досрочном назначении страховой пенсии по старости истцу отказано в связи с отсутствием требуемого специального стажа, в который не были включены периоды работы с 13.02.2001 по 31.03.2002, с 01.04.2002 по 27.07.2003, с 15.01.2013 по 18.12.2013. С данным решением ФИО1 не согласна, поскольку учреждение, в котором она работала, неоднократно переименовывалось: с 13.03.1997 «Кашаровский детский дом-интернат для глубоко умственно-отсталых детей» переименован в ГУ «Кашаровский детский дом-интернат» (распоряжение мэра города Вышний Волочек Тверской области от 13.03.1997 № 188-1-р); с 28.02.2000 ГУ «Кашаровский детский дом-интернат» переименован в ГСУ СОССЗН «Кашаровский реабилитационный центр для детей и подростков с умственной отсталостью» (постановление Губернатора Тверской области от 30.04.1999 № 339); с 28.07.2003 ГСУ СОССЗН «Кашаровский реабилитационный центр для детей и подростков с умственной отсталостью» переименован в ГСУ СОССЗН «Кашаровский реабилитационный центр для детей и подростков с ограниченными возможностями» (распоряжение администрации Тверской области от 09.10.2002 № 583-ра); с 28.07.2006 ГСУ СОССЗН «Кашаровский реабилитационный центр для детей и подростков с ограниченными возможностями» переименован в ГУ «Кашаровский реабилитационный центр для детей и подростков с ограниченными возможностями» (приказ Департамента социальной защиты населения от 28.07.2006 № 65); с 12.01.2012 ГУ «Кашаровский реабилитационный центр для детей и подростков с ограниченными возможностями» переименован в ГБУ «Кашаровский реабилитационный Центр для детей и подростков с ограниченными возможностями» (приказ Министерства социальной защиты населения Тверской области от 26.12.2011 № 164); с 15.01.2013 ГБУ «Кашаровский реабилитационный Центр для детей и подростков с ограниченными возможностями» переименован в ГБУ «Кашаровский детский дом-интернат для детей с серьезными нарушениями в интеллектуальном развитии» (распоряжение правительства Тверской области от 04.10.2012 № 643 р-п; приказ по Кашаровскому детскому дому № 4 от 15.01.2013). Между тем, изменение организационно-правовой формы учреждения, в котором работала истец, не изменили предмет и основную цель деятельности учреждения и связаны с оказанием детям и подросткам, имеющим отклонения в умственном и физическом развитии, квалифицированной медико-социальной, психолого-социальной и социально-педагогической помощи. Выполняемые истцом трудовые функции, характер и условия деятельности не менялись, соответствуют тем работам и должностям, которые дают право на досрочное назначение страховой пенсии по старости. С учетом изложенного, полагает, что отказ ответчика в назначении досрочной страховой пенсии по старости нарушает ее пенсионные права.

Определением суда от 07.03.2019 к участию в деле в качестве третьего лица, не заявляющего самостоятельных требований относительно предмета спора, привлечено МОБУ «Холохоленская СОШ».

В судебном заседании истец ФИО1 и ее представитель ФИО2 исковые требования поддержали по основаниям, указанным в исковом заявлении.

Представитель ответчика Государственного учреждения - Управление Пенсионного фонда Российской Федерации в г. Вышнем Волочке и Вышневолоцком районе Тверской области (межрайонное) ФИО3 в судебном заседании исковые требования не признал по основаниям, указанным в письменных возражениях, согласно которым истец работала в должности учителя, социального педагога с 13.02.2001 по 27.07.2003 в Государственном стационарном учреждении социального обслуживания системы социальной защиты населения «Кашаровский реабилитационный центр для детей и подростков с умственной отсталостью», с 28.07.2003 по 27.07.2006 в Государственном стационарном учреждении социального обслуживания системы социальной защиты населения «Кашаровский реабилитационный центр для детей и подростков с ограниченными возможностями», с 28.07.2006 по 11.01.2012 в Государственном учреждении «Кашаровский реабилитационный центр для детей и подростков с ограниченными возможностями», с 12.01.2012 по 14.01.2013 в Государственном бюджетном учреждении «Кашаровский реабилитационный центр для детей с ограниченными возможностями», с 15.01.2013 по 15.01.2014 в Государственном бюджетном учреждении «Кашаровский детский дом-интернат для детей с серьезными нарушениями в интеллектуальном развитии». В связи с тем, что наименования: «реабилитационный центр для детей и подростков с умственной отсталостью», «детский дом-интернат для детей с серьезными нарушениями в интеллектуальном развитии», не предусмотрены Списком должностей и учреждений, работа в которых засчитывается в стаж работы, дающей право на досрочное назначение трудовой пенсии по старости лицам, осуществлявшим педагогическую деятельность в учреждениях для детей, в соответствии с подпунктом 19 пункта 1 статьи 27 Закона № 173-Ф3, периоды работы истца с 13.02.2001 по 27.07.2003, с 15.01.2013 по 18.12.2013 не могут быть зачтены в ее специальный стаж работы. Установленный в настоящее время порядок исчисления специального стажа, не позволяет включить в стаж работы, дающей право на досрочное назначение страховой пенсии по старости, период с 09.06.2014 по 10.06.2014, когда истец, осуществляя трудовую деятельность в МОБУ «Холохоленская СОШ», направлялась на курсы повышения квалификации. Таким образом, ФИО1 на момент подачи заявления о досрочном назначении страховой пенсии по старости не приобрела право на пенсию, так как у нее отсутствовал требуемый льготный стаж 25 лет. С учетом изложенного, просит в удовлетворении исковых требований отказать.

Представитель третьего лица, не заявляющего самостоятельных требований относительно предмета спора, МОБУ «Холохоленская СОШ» в судебное заседание не явился, поступило заявление о рассмотрении дела в его отсутствие, возражений относительно исковых требований не представил. О времени и месте судебного заседания извещался по правилам статьи 113 Гражданского процессуального кодекса Российской Федерации.

Представитель третьего лица, не заявляющего самостоятельных требований относительно предмета спора, ГБУ «Кашаровский детский дом-интернат для детей с серьезными нарушениями в интеллектуальном развитии» в судебное заседание не явился, возражений относительно исковых требований не представил. О времени и месте судебного заседания извещался по правилам статьи 113 Гражданского процессуального кодекса Российской Федерации.

Выслушав объяснения участвующих в деле лиц, исследовав материалы дела, суд приходит к следующему.

В соответствии со статьей 19 Конституции Российской Федерации равенство прав и свобод гарантируется без какой-либо дискриминации.

Согласно положениям статьи 39 Конституции Российской Федерации каждому гарантируется социальное обеспечение по возрасту, в случае болезни, инвалидности, потери кормильца, для воспитания детей и в иных случаях, установленных законом (часть 1); государственные пенсии устанавливаются законом (часть 2).

Конституция Российской Федерации, гарантируя социальное обеспечение в случаях, установленных законом, относит определение механизма реализации такого конституционного права как установление видов пенсий, оснований приобретения права на них отдельными категориями граждан и правил исчисления их размеров, к компетенции законодателя.

Федеральный закон от 28.12.2013 № 400-ФЗ «О страховых пенсиях» в соответствии с Конституцией Российской Федерации и Федеральным законом от 15.12.2001 № 167-ФЗ «Об обязательном пенсионном страховании в Российской Федерации» устанавливает основания возникновения и порядок реализации права граждан Российской Федерации на страховые пенсии.

Согласно положениям части 1 статьи 8 Федерального закона № 400-ФЗ (в редакции Федерального закона, действующего на момент обращения истца с заявлением о назначении страховой пенсии по старости) право на страховую пенсию по старости имеют мужчины, достигшие возраста 60 лет, и женщины, достигшие возраста 55 лет.

В соответствии с пунктом 19 части 1 статьи 30 Федерального закона № 400-ФЗ страховая пенсия по старости назначается ранее достижения возраста, установленного статьей 8 настоящего Федерального закона, при наличии величины индивидуального пенсионного коэффициента в размере не менее 30 лицам, не менее 25 лет осуществлявшим педагогическую деятельность в учреждениях для детей, независимо от их возраста.

Как установлено судом и следует из материалов дела, 27.06.2018 ФИО1, 

<

дата> года рождения, обратилась в клиентскую службу ответчика с заявлением о назначении страховой пенсии по старости в соответствии с пунктом 19 части 1 статьи 30 Федерального закона № 400-ФЗ, представив соответствующие подтверждающие специальный стаж документы.

Решением об отказе в установлении (выплате) пенсии от 08.08.2018 № 287157/18 ФИО1 отказано в досрочном назначении страховой пенсии по старости в связи с отсутствием требуемого стажа работы, дающего право на досрочное назначение страховой пенсии по старости.

В специальный стаж работы, дающей право на досрочное назначение страховой пенсии по старости, ФИО1 не засчитаны периоды работы в должности учителя в ГСУ СОССЗН «Кашаровский реабилитационный центр для детей и подростков с умственной отсталостью» с 13.02.2001 по 31.03.2002, в должности социального педагога в ГСУ СОССЗН «Кашаровский реабилитационный центр для детей и подростков с умственной отсталостью» с 01.04.2002 по 27.07.2003, в должности социального педагога в ГБУ «Кашаровский детский дом-интернат для детей с серьезными нарушениями в интеллектуальном развитии с 15.01.2013 по 18.12.2013, период нахождения на курсах повышения квалификации с 09.06.2014 по 10.06.2014.

Оценивая пенсионные права истца, ответчик в добровольном порядке определил продолжительность ее страхового и специального стажа 31 год 10 месяцев 15 дней и 23 года 3 месяца 29 дней соответственно.

Согласно записям, содержащимся в трудовой книжке, справке, уточняющей особый характер работы или условия труда, необходимые для назначения льготной пенсии, от 29.10.2018, справок уточняющих работу в должностях, работа в которых дает право на досрочное назначение трудовой пенсии по старости № 89 от 27.06.2018, № 114-2 от 27.06.2018 ФИО1 работала в ГСУ СОССЗН «Кашаровский реабилитационный центр для детей и подростков с умственной отсталостью» с 13.02.2001 по 31.03.2002 в должности учителя на полную ставку, в ГСУ СОССЗН «Кашаровский реабилитационный центр для детей и подростков с ограниченными возможностями» с 01.04.2002 в должности социального педагога на полную ставку, уволена - 15.01.2014; с 19.12.2013 по 31.08.2015 в должности учителя в МОБУ «Холохоленская СОШ».

В период с 09.06.2014 по 10.06.2014 находилась на курсах повышения квалификации.

Имеют место иные периоды работы, которые засчитаны ответчиком в специальный и страховой стаж истца.

Согласно справке о переименовании учреждения от 01.08.2018 № 316 16.06.1969 открыт «Кашаровский детский дом-интернат для глубокоумственно отсталых детей»; с 13.03.1997 переименован в ГУ «Кашаровский детский дом-интернат»; с 28.02.2000 переименован в ГСУ СОССЗН «Кашаровский реабилитационный центр для детей и подростков с умственной отсталостью»; с 28.07.2003 г. переименован в ГСУ СОССЗН «Кашаровский реабилитационный центр для детей и подростков с ограниченными возможностями»; с 28.07.2006 г. переименован в ГУ «Кашаровский реабилитационный центр для детей и подростков с ограниченными возможностями»; с 12.01.2012 переименован в ГБУ «Кашаровский реабилитационный Центр для детей и подростков с ограниченными возможностями»; с 15.01.2013 переименован в ГБУ «Кашаровский детский дом-интернат для детей с серьезными нарушениями в интеллектуальном развитии».

Из Устава Государственного стационарного учреждения социального обслуживания системы социальной защиты населения «Кашаровского детского дома-интерната для глубоко умственно-отсталых детей» следует, что целью создания и основными задачами детского дома-интерната являются: осуществление социальной защиты глубоко умственно - отсталых детей путем стабильного материально-бытового обеспечения, создание для них достойных условий жизни и благоприятного микроклимата; осуществление мероприятий по медико-социальной реабилитации детей с целью компенсации нарушенных способностей к бытовой, социальной и профессиональной деятельности; организация ухода, надзора и наблюдения за детьми, их досуга, оказание им медицинской помощи, проведение лечебно-оздоровительных и профилактических мероприятий; организация обучения и воспитания детей, привитие им бытовых навыков и социального опыта.

Предметом деятельности детского дома-интерната, в том числе является профессиональное обучение детей их реабилитация и адаптация.

Аналогичные цели и предмет деятельности, заключающиеся в организации ухода и надзора за детьми-инвалидами, оказание им медицинской, социально-педагогической помощи, проведение лечебно-оздоровительных и профилактических мероприятий, предусмотрены Уставами Государственного стационарного учреждения социального обслуживания системы социальной защиты населения «Кашаровский реабилитационный центр для детей и подростков с умственной отсталостью» Тверской области; Государственного стационарного учреждения социального обслуживания системы социальной защиты населения «Кашаровский реабилитационный центр для детей и подростков с умственной отсталостью»; Государственного стационарного учреждения социального обслуживания системы социальной защиты населения «Кашаровский реабилитационный центр для детей и подростков с ограниченными возможностями»; Государственного учреждения «Кашаровский реабилитационный центр для детей и подростков с ограниченными возможностями»; Государственного бюджетного учреждения «Кашаровский реабилитационный центр для детей и подростков с ограниченными возможностями»; Государственного бюджетного учреждения «Кашаровский детский дом-интернат для детей с серьезными нарушениями в интеллектуальном развитии».В должностные обязанности социального педагога ГСУ СОССЗН «Кашаровский реабилитационный центр для детей и подростков с умственной отсталостью», ГУ «Кашаровский реабилитационный центр для детей и подростков с ограниченными возможностями», ГБУ «Кашаровский реабилитационный центр для детей и подростков с ограниченными возможностями», ГБУ «Кашаровский детский дом-интернат для детей с серьезными нарушениями в интеллектуальном развитии» входит выполнение комплекса мероприятий по социальной защите воспитанников, выявление интересов и потребностей, трудностей и проблем, конфликтных ситуаций, отклонений в поведении воспитанников и своевременное оказание им социальной помощи и поддержки; социальный педагог способствует установлению гуманных, нравственно здоровых отношений в социальной среде; выступает посредником между воспитанниками и учреждением, семьей, средой, специалистами различных социальных служб, ведомств и административных органов; ведет документацию по личным делам воспитанников внутри учреждения, взаимодействует с родителями.

Частью 2 статьи 30 Федерального закона № 400-ФЗ предусмотрено, что списки соответствующих работ, производств, профессий, должностей, специальностей и учреждений (организаций), с учетом которых назначается страховая пенсия по старости в соответствии с частью 1 настоящей статьи, правила исчисления периодов работы (деятельности) и назначения указанной пенсии при необходимости утверждаются Правительством Российской Федерации.

В соответствии с п.п. «м» п. 1 постановления Правительства Российской Федерации от 16.07.2014 № 665 «О списках работ, производств, профессий, должностей, специальностей и учреждений (организаций), с учетом которых досрочно назначается страховая пенсия по старости, и правилах исчисления периодов работы (деятельности), дающей право на досрочное пенсионное обеспечение» (далее - постановление № 665) при досрочном назначении страховой пенсии по старости лицам, осуществлявшим педагогическую деятельность в учреждениях для детей применяется список должностей и учреждений, работа в которых засчитывается в стаж работы, дающей право на досрочное назначение трудовой пенсии по старости лицам, осуществлявшим педагогическую деятельность в учреждениях для детей, в соответствии с подпунктом 19 пункта 1 статьи 27 Федерального закона «О трудовых пенсиях в Российской Федерации», утвержденный постановлением Правительства Российской Федерации от 29.10.2002 № 781 «О списках работ, профессий, должностей, специальностей и учреждений, с учетом которых досрочно назначается трудовая пенсия по старости в соответствии со статьей 27 Федерального закона «О трудовых пенсиях в Российской Федерации», и об утверждении правил исчисления периодов работы, дающей право на досрочное назначение трудовой пенсии по старости в соответствии со статьей 27 Федерального закона «О трудовых пенсиях в Российской Федерации» (далее - Список № 781);

список должностей, работа в которых засчитывается в выслугу, дающую право на пенсию за выслугу лет в связи с педагогической деятельностью в школах и других учреждениях для детей, утвержденный постановлением Правительства Российской Федерации от 22.09.1999 № 1067 «Об утверждении Списка должностей, работа в которых засчитывается в выслугу, дающую право на пенсию за выслугу лет в связи с педагогической деятельностью в школах и других учреждениях для детей, и Правил исчисления сроков выслуги для назначения пенсии за выслугу лет в связи с педагогической деятельностью в школах и других учреждениях для детей», с применением положений абзаца третьего пункта 3 указанного постановления - для учета соответствующей деятельности, имевшей место в период с 01.11.1999 по 31.12.2001 включительно (далее - Список № 1067).

Списком № 781 предусмотрены наименование учреждения - учреждения социального обслуживания: «реабилитационный центр для детей и подростков с ограниченными возможностями», «детский дом-интернат для умственно отсталых детей» и «детский дом-интернат для детей с физическими недостатками», наименование должности - «учитель, социальный педагог».

Списком № 1067 предусмотрены наименование учреждения - учреждения социального обслуживания: «реабилитационный центр для детей и подростков с ограниченными возможностями», «детский дом-интернат для умственно отсталых детей» и «детский дом-интернат для детей с физическими недостатками», наименование должности - «учитель», «социальный педагог».

Судом установлено, что истец работала в период с 13.02.2001 по 31.03.2002 в должности учителя в ГСУ СОССЗН «Кашаровский реабилитационный центр для детей и подростков с умственной отсталостью», в должности социального педагога с 01.04.2002 по 27.07.2003 в ГСУ СОССЗН «Кашаровский реабилитационный центр для детей и подростков с умственной отсталостью»; с 28.07.2003 по 27.07.2006 в ГСУ СОССЗН «Кашаровский реабилитационный центр для детей и подростков с ограниченными возможностями», с 28.07.2006 по 11.01.2012 в ГУ «Кашаровский реабилитационный центр для детей и подростков с ограниченными возможностями», с 12.01.2012 по 14.01.2013 в ГБУ «Кашаровский реабилитационный центр для детей и подростков с ограниченными возможностями», с 15.01.2013 по 15.01.2014 в ГБУ «Кашаровский детский дом-интернат для детей с серьезными нарушениями в интеллектуальном развитии».

Целью деятельности реабилитационного центра для детей и подростков с умственной отсталостью, реабилитационного центра для детей и подростков с ограниченными возможностями, детского дома-интерната для детей с серьезными нарушениями в интеллектуальном развитии является осуществление мероприятий реабилитационного, медицинского, социального и лечебно-трудового характера, организация обучения и воспитания в отношении детей и подростков с умственной отсталостью, с нарушениями в интеллектуальном развитии.

Таким образом, выполняемые истцом в спорные периоды трудовые функции, характер и условия труда соответствуют тем работам и должностям, которые дают право на досрочное назначение страховой пенсии по старости.

Факт переименования учреждения не изменил цели, задачи и принципы организации деятельности в указанном учреждении, связанные с осуществлением мероприятий реабилитационного, медицинского, социального, педагогического и лечебно-трудового характера в отношении детей и подростков с умственной отсталостью.

То обстоятельство, что в спорный период учреждение, где осуществляла трудовые функции истец, именовалось «Кашаровский реабилитационный центр для детей и подростков с ограниченными возможностями», «Кашаровский реабилитационный центр для детей и подростков с умственной отсталостью», «Кашаровский детский дом-интернат для детей с серьезными нарушениями в интеллектуальном развитии», само по себе не свидетельствует об изменении условий и характера профессиональной деятельности работников.

Учитывая изложенное, периоды работы истца с 13.02.2001 по 31.03.2002, с 01.04.2002 по 27.07.2003, с 15.01.2013 по 18.12.2013 подлежит включению в стаж работы, дающей право на досрочное пенсионное обеспечение.

Судом установлено, что с 09.06.2014 по 10.06.2014 ФИО1 находилась на курсах повышения квалификации, указанный период ответчиком не включен в ее специальный стаж.

В силу пункта 4 Правил исчисления периодов работы, дающей право на досрочное назначение трудовой пенсии по старости в соответствии со статьями 27 и 28 Федерального закона «О трудовых пенсиях в Российской Федерации», утвержденных постановлением Правительства Российской Федерации от 11.07.2002 № 516, в стаж работы, дающей право на досрочное назначение трудовой пенсии по старости, засчитываются периоды работы, выполняемой постоянно в течение полного рабочего дня, если иное не предусмотрено настоящими Правилами или иными нормативными правовыми актами, при условии уплаты за эти периоды страховых взносов в Пенсионный фонд Российской Федерации.

По смыслу части 1 статьи 196 Трудового кодекса Российской Федерации работодатель самостоятельно определяет необходимость профессиональной подготовки и переподготовки кадров для собственных нужд. Для отдельных категорий работников в силу специальных нормативных актов повышение квалификации является обязательным условием выполнения работы.

Согласно статье 187 Трудового кодекса Российской Федерации (в редакции, действовавшей до 01.09.2013) в случае направления работодателем работника для повышения квалификации с отрывом от работы за ним сохраняется место работы (должность) и средняя заработная плата.

При направлении работодателем работника на профессиональное обучение или дополнительное профессиональное образование с отрывом от работы за ним сохраняются место работы (должность) и средняя заработная плата по основному месту работы (статья 187 ТК РФ в редакции, действующей с 01.09.2013).

Поэтому период нахождения на курсах повышения квалификации является периодом работы с сохранением средней заработной платы, с которой работодатель должен производить отчисление страховых взносов в Пенсионный фонд Российской Федерации.

Кроме того, для отдельных категорий работников, каковыми являются и лица, осуществляющие преподавательскую деятельность, повышение квалификации является обязательным условием выполнения работы.

Таким образом, нахождение на курсах повышения квалификации законодателем приравнивается к выполнению работы, и основания для исключения указанных периодов из сроков осуществления преподавательской деятельности отсутствуют.

Как следует из материалов дела, ФИО1 находилась на курсах повышения квалификации в связи с осуществлением преподавательской деятельности на основании приказа работодателя 

<

№> от 04.06.2014, за истцом сохранялось рабочее место и заработная плата, из которой удерживались и перечислялись страховые взносы в Пенсионный фонд Российской Федерации.

Периоду нахождения истца на курсах повышения квалификации непосредственно предшествовали и непосредственно за ними следовали периоды осуществления преподавательской деятельности, которые ответчиком включены в специальный стаж.

С учетом изложенного, период нахождения ФИО1 на курсах повышения квалификации с 09.06.2014 по 10.06.2014 подлежит включению в ее специальный стаж, так как в указанный период истец продолжала состоять в трудовых отношениях, ей выплачивалась заработная плата, производились отчисления страховых взносов.

В соответствии с частью 1 статьи 22 Федерального закона № 400-ФЗ страховая пенсия назначается со дня обращения за указанной пенсией, за исключением случаев, предусмотренных частями 5 и 6 настоящей статьи, но во всех случаях не ранее чем со дня возникновения права на указанную пенсию.

Специальный стаж истца, с учетом подлежащих зачету периодов, по состоянию на 27.06.2018 (дата обращения с заявлением о назначении пенсии) составляет более 25 лет, что предоставляет ФИО1 право на назначение страховой пенсии по старости по указанному основанию с 27.06.2018.

В соответствии со статьей 100 Гражданского процессуального кодекса Российской Федерации стороне, в пользу которой состоялось решение суда, по ее письменному ходатайству суд присуждает с другой стороны расходы на оплату услуг представителя в разумных пределах.

По смыслу закона в каждом конкретном случае суду при взыскании расходов по оплате услуг представителей надлежит определять разумные пределы, исходя из обстоятельств дела.

Из материалов дела следует, что при рассмотрении дела интересы истца ФИО1 представлял ФИО2, принимавший участие в судебных заседаниях, состоявшихся 1 апреля 2019 г., 23 апреля 2019 г. Расходы истца на оплату услуг представителя в сумме 20000 руб. подтверждены материалами дела.

Руководствуясь требованием разумности, принимая во внимание затраченное представителем истца время, длительность рассмотрения данного гражданского дела, удовлетворение исковых требований, суд считает возможным взыскать с ответчика понесенные истцом расходы на оплату услуг представителя в сумме 6000 руб.

В соответствии со статьей 98 Гражданского процессуального кодекса Российской Федерации стороне, в пользу которой состоялось решение суда, суд присуждает возместить с другой стороны все понесенные по делу судебные расходы, за исключением случаев, предусмотренных частью второй статьи 96 настоящего Кодекса.

При подаче искового заявления в суд истцом уплачена государственная пошлина в сумме 300 руб., которая подлежит взысканию с ответчика.

Руководствуясь статьями 194-198 Гражданского процессуального кодекса Российской Федерации, суд

решил:

иск ФИО1 к Государственному учреждению - Управление Пенсионного фонда Российской Федерации в г. Вышнем Волочке и Вышневолоцком районе Тверской области (межрайонное) о признании решения об отказе в установлении (выплате) пенсии незаконным, включении в стаж периодов работы и досрочном назначении страховой пенсии по старости удовлетворить.

Признать незаконным решение Государственного учреждения - Управление Пенсионного фонда Российской Федерации в г. Вышнем Волочке и Вышневолоцком районе Тверской области (межрайонное) № 287157/18 от 8 августа 2018 г. об отказе ФИО1 в установлении (выплате) пенсии.

Возложить на Государственное учреждение - Управление Пенсионного фонда Российской Федерации в г. Вышнем Волочке и Вышневолоцком районе Тверской области (межрайонное) обязанность включить в специальный стаж работы ФИО1, дающей право на досрочное назначение страховой пенсии по старости, период работы с 13 февраля 2001 г. по 31 марта 2002 г., с 1 апреля 2002 г. по 27 июля 2003 г., с 15 января 2013 г. по 18 декабря 2013 г., с 9 июня 2014 г. по 10 июня 2014 г.

Возложить на Государственное учреждение - Управление Пенсионного фонда Российской Федерации в г. Вышнем Волочке и Вышневолоцком районе Тверской области (межрайонное) обязанность назначить ФИО1 в соответствии с пунктом 19 части 1 статьи 30 Федерального закона от 28 декабря 2013 г. № 400-ФЗ «О страховых пенсиях» досрочную страховую пенсию по старости с 27 июня 2018 г.

Взыскать с Государственного учреждения - Управление Пенсионного фонда Российской Федерации в г. Вышнем Волочке и Вышневолоцком районе Тверской области (межрайонное) (ОГРН: 

<

***> от 28 февраля 2007 г., ИНН: 

<

***>) в пользу ФИО1 расходы по уплате государственной пошлины в сумме 300 (триста) рублей, расходы по оплате услуг представителя в сумме 6000 (шесть тысяч) рублей.

Решение может быть обжаловано в апелляционном порядке в Тверской областной суд через Вышневолоцкий городской суд Тверской области в течение месяца со дня принятия решения суда в окончательной форме.

Председательствующий Н.В. Белякова