Дело № 5-111/2024

47RS0006-01-2024-000855-49

ПОСТАНОВЛЕНИЕ

г. Гатчина 02 февраля 2024 года

Гатчинский городской суд Ленинградской области в составе судьи Капитоновой О.С.,

с участием лица, в отношении которого осуществляется производство по делу об административном правонарушении – ФИО2,

рассмотрев в открытом судебном заседании дело об административном правонарушении, предусмотренном ч. 3.1 ст. 18.8 КоАП РФ в отношении

ФИО2, 

<

данные изъяты>

ФИО1 разъяснены права, предусмотренные ст. 25.1 Кодекса Российской Федерации об административных правонарушениях и ст. 51 Конституции Российской Федерации. 

Отводов и ходатайств не заявлено, в услугах защитника не нуждается.

УСТАНОВИЛ:

ДД.ММ.ГГГГ в 10 часов 05 минут, сотрудниками ОУУП и ПДН УМВД России по 

<

адрес> в дежурную часть того же подразделения был доставлен гражданин 

<

данные изъяты> ФИО2, ДД.ММ.ГГГГ г.р., который был выявлен ДД.ММ.ГГГГ в 09 часов 45 минут по адресу: 

<

адрес>, у 

<

адрес>. В ходе проверки документов, а также по учетам баз данных установлено, что гражданин 

<

данные изъяты> ФИО2, ДД.ММ.ГГГГ г.р., прибыл на территорию Российской Федерации ДД.ММ.ГГГГ, с частной целью, являясь временно пребывающим в РФ иностранным гражданином по истечении установленного законом срока пребывания (90 суток), а именно с ДД.ММ.ГГГГ от выезда из РФ уклоняется в нарушение аб. 2 ч. 1 ст. 5 Федерального закона от 25.07.2002 г. № 115-ФЗ «О правовом положении иностранных граждан в РФ» и являясь временно пребывающим на территории РФ иностранным гражданином, не имеет документов, подтверждающих право на пребывание на территории РФ (миграционная карта). 

В соответствии со ст. 25.10 Федерального закона № 114-ФЗ от 15.08.1996 года «О порядке выезда из РФ и въезда в РФ», иностранный гражданин или лицо без гражданства, не имеющие документов, подтверждающих право на пребывание (проживание) в РФ, либо уклоняющиеся от выезда из РФ по истечении срока пребывания (проживания) в РФ, являются незаконно находящимися на территории РФ, то есть гражданин 

<

данные изъяты> ФИО2, ДД.ММ.ГГГГ г.р., не покинул территорию РФ с 00 часов 01 минуты ДД.ММ.ГГГГ года, совершил нарушение режима пребывания в Российской Федерации на территории Ленинградской области, то есть совершил административное правонарушение, предусмотренное, ч. 3.1 ст. 18.8 КоАП РФ.

В судебном заседании ФИО2 вину в совершении административного правонарушения признал полностью, пояснил, что прибыл в Российскую Федерацию с частной целью, просит суд строго не наказывать, пояснил о том, что ребенок и жена, являются гражданами РФ, проживают в 

<

адрес> ребенок посещает школьное учреждение в 

<

адрес>, просит суд не выдворять из Российской Федерации.

В соответствии с частью 1.1 статьи 18.8 Кодекса Российской Федерации об административных правонарушениях (нормы, цитируемые в настоящем постановлении, приведены в редакции, действующей на момент возникновения обстоятельств, послуживших основанием для привлечения ФИО2 к административной ответственности) административным правонарушением признается нарушение иностранным гражданином или лицом без гражданства режима пребывания (проживания) в Российской Федерации, выразившееся в отсутствии документов, подтверждающих право на пребывание (проживание) в Российской Федерации, или в случае утраты таких документов в неподаче заявления об их утрате в соответствующий орган либо в уклонении от выезда из Российской Федерации по истечении определенного срока пребывания, если эти действия не содержат признаков уголовно наказуемого деяния.

Согласно части 3.1 статьи 18.8 указанного Кодекса нарушение, предусмотренное частью 1.1 данной статьи, совершенное в городе федерального значения Москве или Санкт-Петербурге либо в Московской или Ленинградской области, влечет наложение административного штрафа в размере от пяти тысяч до семи тысяч рублей с административным выдворением за пределы Российской Федерации.

В силу статьи 25.10 Федерального закона от 15 августа 1996 г. N 114-ФЗ "О порядке выезда из Российской Федерации и въезда в Российскую Федерацию" (далее - Федеральный закон от ДД.ММ.ГГГГ N 114-ФЗ) иностранный гражданин или лицо без гражданства, не имеющие документов, подтверждающих право на пребывание (проживание) в Российской Федерации, а также уклоняющиеся от выезда из Российской Федерации по истечении срока пребывания (проживания) в Российской Федерации, являются незаконно находящимися на территории Российской Федерации и несут ответственность в соответствии с законодательством Российской Федерации.

Вина ФИО2 в совершении административного правонарушения, подтверждается доказательствами, исследованными в судебном заседании: протоколом об административном правонарушении № от ДД.ММ.ГГГГ, объяснением ФИО1, рапортом сотрудника ОВМ УМВД России по 

<

адрес>, протоколом об административном задержания № от ДД.ММ.ГГГГ, сведениями АС ЦБДУИГ ФМС России, копией паспорта на имя ФИО1, а также другими материалами дела, исследованными в судебном заседании.

На основании исследованных доказательств, суд находит доказанной вину ФИО2 в совершении административного правонарушения, предусмотренного ч. 3.1 ст. 18.8 КоАП РФ.

При назначении административного наказания физическому лицу учитываются характер совершенного им административного правонарушения, личность виновного, его имущественное положение, обстоятельства, смягчающие административную ответственность, и обстоятельства, отягчающие административную ответственность (часть 2 статьи 4.1 указанного Кодекса).

Смягчающим ответственность обстоятельством суд признает признание вины, отягчающих обстоятельств судом не установлено.

При назначении административного наказания физическому лицу учитываются характер совершенного им административного правонарушения, личность виновного, его имущественное положение, обстоятельства, смягчающие административную ответственность, и обстоятельства, отягчающие административную ответственность (часть 2 статьи 4.1 указанного Кодекса).

Согласно правовой позиции Конституционного Суда Российской Федерации, сформулированной в постановлении от 15 июля 1999 года N 11-П, конституционными требованиями справедливости и соразмерности предопределяется дифференциация публично-правовой ответственности в зависимости от тяжести содеянного, размера и характера причиненного ущерба, степени вины правонарушителя и иных существенных обстоятельств, обусловливающих индивидуализацию при применении тех или иных мер государственного принуждения. В развитие данной правовой позиции Конституционный Суд Российской Федерации в постановлении от 27 мая 2008 года N 8-П указал, что меры, устанавливаемые в уголовном законе в целях защиты конституционно значимых ценностей, должны определяться исходя из требования адекватности порождаемых ими последствий (в том числе для лица, в отношении которого они применяются) тому вреду, который причинен в результате преступного деяния, с тем чтобы обеспечивались соразмерность мер уголовного наказания совершенному преступлению, а также баланс основных прав индивида и общего интереса, состоящего в защите личности, общества и государства от преступных посягательств.

Приведенные правовые позиции Конституционного Суда Российской Федерации могут быть распространены и на административную ответственность.

В постановлении от 14 февраля 2013 года N 4-П Конституционный Суд Российской Федерации также признал, что устанавливаемые в законодательстве об административных правонарушениях правила применения мер административной ответственности должны не только учитывать характер правонарушения, его опасность для защищаемых законом ценностей, но и обеспечивать учет причин и условий его совершения, а также личности правонарушителя и степени его вины, гарантируя тем самым адекватность порождаемых последствий (в том числе для лица, привлекаемого к ответственности) тому вреду, который причинен в результате административного правонарушения, не допуская избыточного государственного принуждения и обеспечивая баланс основных прав индивида (юридического лица) и общего интереса, состоящего в защите личности, общества и государства от административных правонарушений; иное - в силу конституционного запрета дискриминации и выраженных в Конституции Российской Федерации идей справедливости и гуманизма - было бы несовместимо с принципом индивидуализации ответственности за административные правонарушения (постановления Конституционного Суда Российской Федерации от 19 марта 2003 года N 3-П, от 13 марта 2008 года N 5-П, от 27 мая 2008 года N 8-П, от 13 июля 2010 года N 15-П, от 17 января 2013 года N 1-П, от 17 февраля 2016 года N 5-П и др.).

В судебное заседание предоставлены документы о том, что супруга и малолетний ребенок ФИО2 проживают в 

<

адрес>, супруга официально трудоустроена в 

<

адрес> 

<

адрес>, ребенок посещает школьное учреждение 

<

адрес>.

С учетом вышеперечисленных обстоятельств суд считает возможным назначить ФИО2 наказание в виде штрафа.

На основании изложенного, руководствуясь ст.ст.29.9, 29.10 Кодекса Российской Федерации об административных правонарушениях, суд

П О С Т А Н О В И Л:

признать ФИО2, ДД.ММ.ГГГГ года рождения, уроженца 

<

данные изъяты> виновным в совершении административного правонарушения, предусмотренного частью 3.1 статьи 18.8 КоАП РФ и назначить административное наказание в виде административного штрафа в размере 5 000 (пять тысяч) рублей.

Административный штраф должен быть уплачен лицом, привлеченным к административной ответственности, не позднее следующего дня после дня вступления в законную силу настоящего постановления по делу об административном правонарушении и подлежит перечислению на расчетный счет УФК по Ленинградской области (ГУ МВД по г. Санкт-Петербургу и Ленинградской области) ИНН 

<

***> КПП 784201001 БИК 044030098 № счета получателя платежа 03100643000000014500 

КБК 18811601181019000140

Наименование платежа – административный штраф ч. 3.1 ст. 18.8 КоАП РФ.

УИН 18880447240560006192

Постановление может быть обжаловано в Ленинградский областной суд в течение 10 суток с момента его получения.

Судья подпись

Подлинник документа находится в материалах дела 5-111/2024 в Гатчинском городском суде