УИД 68RS0016-01-2023-000281-21

Дело № 2а-252/2023

РЕШЕНИЕ

Именем Российской Федерации

13 сентября 2023 года г. Уварово

Судья Уваровского районного суда Тамбовской области Сурмалян И.Д.,

рассмотрев в порядке упрощенного (письменного) производства административное дело по административному исковому заявлению прокурора Мучкапского района Тамбовской области в интересах неопределенного круга лиц к администрации Краснокустовского сельсовета Мучкапского района Тамбовской области о признании незаконным бездействия и возложении обязанности, 

установил:

Прокурор Мучкапского района Тамбовской области обратился в суд с административным исковым заявлением в интересах неопределенного круга лиц к администрации Краснокустовского сельсовета Мучкапского района Тамбовской области о признании незаконным бездействия, выразившегося в непринятии мер по устранению нарушений требований законодательства о предоставлении населению жилищно-коммунальных услуг.

В обоснование заявленных административных исковых требований, указано, что прокуратурой Мучкапского района Тамбовской области проведена проверка исполнения законов при подготовке к отопительному сезону и его прохождении.

Так, прокуратурой проведен анализ полноты размещения органами местного самоуправления на официальном сайте ГИС ЖКХ, расположенном в сети Интернет по адресу https://dom.gosuslugi.ru предусмотренной законом информации.

Прокурор просит признать незаконным бездействие администрации Краснокустовского сельсовета Мучкапского района Тамбовской области, выразившегося в непринятии мер по устранению нарушений требований законодательства о предоставлении населению жилищно-коммунальных услуг.

Возложить на администрацию Краснокустовского сельсовета Мучкапского района Тамбовской области обязанность разместить в ГИС ЖКХ, расположенной в сети Интернет по адресу: https://dom.gosuslugi.ru информацию о начале и завершении отопительного сезона 2022-2023 года.

В соответствии с положениями части 7 статьи 150 Кодекса административного судопроизводства Российской Федерации административное дело рассмотрено в порядке упрощенного (письменного) производства, предусмотренного главой 33 Кодекса административного судопроизводства Российской Федерации. Исследовав материалы дела в упрощенном (письменном) производстве, суд приходит к следующим выводам.

В соответствии со статьей 218 Кодекса административного судопроизводства Российской Федерации гражданин, организация, иные лица могут обратиться в суд с требованиями об оспаривании решений, действий (бездействия) органа государственной власти, органа местного самоуправления, иного органа, организации, наделенных отдельными государственными или иными публичными полномочиями (включая решения, действия (бездействие) квалификационной коллегии судей, экзаменационной комиссии), должностного лица, государственного или муниципального служащего (далее - орган, организация, лицо, наделенные государственными или иными публичными полномочиями), если полагают, что нарушены или оспорены их права, свободы и законные интересы, созданы препятствия к осуществлению их прав, свобод и реализации законных интересов или на них незаконно возложены какие-либо обязанности. Гражданин, организация, иные лица могут обратиться непосредственно в суд или оспорить решения, действия (бездействие) органа, организации, лица, наделенных государственными или иными публичными полномочиями, в вышестоящие в порядке подчиненности орган, организацию, у вышестоящего в порядке подчиненности лица либо использовать иные внесудебные процедуры урегулирования споров.

Федеральным законом от 21 июля 2014 года N 209-ФЗ «О государственной информационной системе жилищно-коммунального хозяйства», принятым в целях создания правовых и организационных основ для обеспечения граждан, органов государственной власти, органов местного самоуправления и организаций информацией о жилищно-коммунальном хозяйстве, регулирующего отношения, возникающие при создании, эксплуатации и модернизации государственной информационной системы жилищно-коммунального хозяйства, в том числе сборе, обработке информации для ее включения в данную информационную систему, хранении такой информации, обеспечении доступа к ней, ее предоставлении, размещении и распространении, предусмотрены виды информации, размещаемой в системе (ст. 6 Федерального Закона).

В силу п. 26 ч. 1 ст. 6 Федерального закона от 21.07.2014 № 209-ФЗ «О государственной информационной системе жилищно-коммунального хозяйства» информационной системе жилищно-коммунального хозяйства» в государственной информационной системе жилищно-коммунального хозяйства должна размещаться информация о подготовке объектов жилищно-коммунального хозяйства к сезонной эксплуатации, о готовности к отопительному сезону и о его прохождении.

При этом положениями п. 11 ч. 3 ст. 7 Закона указано обязательное установление адреса официального сайта системы в информационно-телекоммуникационной сети «Интернет».

Во исполнении требований п. 11 ч. 3 ст. 7 Федерального закона от 21 июля 2014 года № 209-ФЗ «О государственной информационной системе жилищно-коммунального хозяйства», приказом Минкомсвязи России № 504, Минстроя России № 934 пр от 30 декабря 2014 года «Об определении официального сайта государственной информационной системы жилищно-коммунального хозяйства в информационно-телекоммуникационной сети «Интернет»» определен адрес официального сайта государственной информационной системы жилищно-коммунального хозяйства в информационно-телекоммуникационной сети «Интернет» - www.dom.gosuslugi.ru.

Состав, сроки и периодичность размещения обязательной информации в государственной информационной системе жилищно-коммунального хозяйства лицами, осуществляющими деятельность по управлению многоквартирными домами, определены в разделе 10 Приказа Минкомсвязи России № 54, Минстроя России № 114 пр от 29 февраля 2016 года «Об утверждении состава, сроков и периодичности размещения информации поставщиками информации в государственной информационной системе жилищно-коммунального хозяйства».

Актом проверки помощника прокурора Мучкапского района Тамбовской области от 27 июня 2023 года установлено, что в ГИС ЖКХ необходимая информация органами местного самоуправления не размещена.

В нарушение положений указанного выше акта, в ГИС ЖКХ администрацией сельсовета не размещена информация о сроках начала и окончания отопительного сезона (периода): муниципальные правовые акты, которыми утверждены сроки начала и окончания отопительного сезона (периода); дата начала отопительного сезона (периода); дата окончания отопительного сезона (периода); информация о готовности к отопительному сезону (периоду) объектов жилищно-коммунального хозяйства.

15.08.2023 года в суд поступило заявление представителя административного ответчика о признании административных исковых требований, последствия признания административного иска представителю административного ответчика ясны и понятны, о чем указано в письменном заявлении, а также в указанном заявлении содержится просьба о рассмотрении дела в порядке упрощенного (письменного) производства.

В соответствии с частями 3 и 5 статьи 46 Кодекса административного судопроизводства Российской Федерации, административный ответчик вправе при рассмотрении административного дела в суде любой инстанции признать административный иск полностью или частично. Суд не принимает признание административным ответчиком административного иска, если это противоречит настоящему Кодексу, другим федеральным законам или нарушает права других лиц.

Учитывая, что признание иска сделано административным ответчиком добровольно, данное заявление не противоречит Кодексу административного судопроизводства Российской Федерации и другим федеральным законам, а представленные суду документы подтверждают, что чьи-либо права и охраняемые законом интересы, при удовлетворении иска административного истца, не будут нарушены, признание административного иска может быть принято судом, а административные исковые требования подлежат удовлетворению.

При таких обстоятельствах, суд приходит к выводу, что административные исковые требования прокурора Мучкапского района Тамбовской области подлежат удовлетворению как законные и обоснованные.

На основании изложенного, руководствуясь частями 3 и 5 статьи 46 КАС РФ, статьями 157, 175-180, 293 КАС РФ, 

решил:

Административные исковые требования прокурора Мучкапского района Тамбовской области в интересах неопределенного круга лиц к администрации Краснокустовского сельсовета Мучкапского района Тамбовской области о признании незаконным бездействия и возложении обязанности - удовлетворить.

Признать незаконным бездействие администрации Краснокустовского сельсовета Мучкапского района Тамбовской области о признании незаконным бездействия, выразившегося в непринятии мер по устранению нарушений требований законодательства о предоставлении населению жилищно-коммунальных услуг.

Возложить на администрацию Краснокустовского сельсовета Мучкапского района Тамбовской области обязанность разместить в ГИС ЖКХ, расположенной в сети «Интернет» по адресу https://dom.gosuslugi.ru информацию о начале и завершении отопительного сезона. 

Решение суда, принятое по результатам рассмотрения административного дела в порядке упрощенного (письменного) производства, может быть обжаловано в апелляционном порядке в Тамбовский областной суд через Мучкапский районный суд Тамбовской области в срок, не превышающий пятнадцати дней со дня получения лицами, участвующими в деле, копии решения.

Судья И.Д. Сурмалян

Мотивированное решение изготовлено 14 сентября 2023 года.

Судья И.Д. Сурмалян