№ 2а-405/2018

РЕШЕНИЕ

Именем Российской Федерации

14 февраля 2018 года г.Улан-Удэ

Железнодорожный районный суд г.Улан-Удэ в составе судьи Баторовой Д.А., при секретаре Лоншаковой С.В., рассмотрев в открытом судебном заседании по административному делу по административному исковому заявлению МРИ ФНС №2 по РБ к ФИО1 об установлении временного ограничения на выезд за пределы РФ

У С Т А Н О В И Л:

Обращаясь в суд с административным исковым заявлением, истец просит установить временное ограничение на выезд за пределы Российской Федерации ввиду имеющейся у налогоплательщика задолженности по налогу на сумму 1371656,57 руб.

Исковые требования мотивированы тем, что решением налогового органа №1551 от 29.07.2016 взыскана с ответчика сумма налога 1371656,57 руб., судебным приставом-исполнителем 15.08.2016 на основании постановления № 1468 от 29.07.2016 возбуждено исполнительное производство №109361/16/03024-ИП. Однако должник уклоняется от исполнения обязанности уплатить налог.

В судебном заседании представитель истца ФИО2, действующая на основании доверенности от 10.05.2016 поддержала исковые требования по доводам изложенным в исковом заявлении.

Ответчик в судебное заседание не явился, извещен надлежащим образом по месту регистрации. Судом приняты надлежащие меры к извещению ответчика, что подтверждается имеющимися в материалах дела судебными извещениями, направленными ответчику почтой по известному месту регистрации. Отсутствие надлежащего контроля за поступающей по месту регистрации ответчика корреспонденцией является риском для него самого, все неблагоприятные последствия которого несет ответчик - совершеннолетнее физическое лицо. 

Изучив представленные доказательства, суд считает, что исковые требования подлежат удовлетворению по следующим основаниям.

В соответствии с пунктом 5 статьи 15 Федерального закона от 15.08.96 N 114-ФЗ "О порядке выезда из Российской Федерации и въезда в Российской Федерации", право гражданина Российской Федерации на выезд из Российской Федерации может быть временно ограничено в случаях, если он уклоняется от исполнения обязательств, наложенных на него судом, - до исполнения обязательств, либо до достижения согласия сторонами.

Согласно части 1 статьи 67 Федерального закона от 02.10.2007 N 229-ФЗ "Об исполнительном производстве" при неисполнении должником-гражданином или должником, являющимся индивидуальным предпринимателем, в установленный для добровольного исполнения срок без уважительных причин требований, содержащихся в исполнительном документе, сумма задолженности по которому превышает десять тысяч рублей, или исполнительном документе неимущественного характера, выданных на основании судебного акта или являющихся судебным актом, судебный пристав-исполнитель вправе по заявлению 

взыскателя или собственной инициативе вынести постановление о временном ограничении на выезд должника из Российской Федерации.

Если исполнительный документ, сумма задолженности по которому превышает десять тысяч рублей, или исполнительный документ неимущественного характера выданы не на основании судебного акта или не являются судебным актом, то взыскатель или судебный пристав-исполнитель вправе обратиться в суд с заявлением об установлении для должника временного ограничения на выезд из Российской Федерации (часть 4 статьи 67 Федерального закона от 02.10.2007 N 229-ФЗ).

По смыслу приведенных выше норм права, возможность применения такой меры воздействия на должника как ограничение на выезд за пределы Российской Федерации связано с установлением факта неисполнения должником в установленный срок без уважительных причин требований, содержащихся в исполнительном документе, и отсутствием уважительных причин, не позволивших эти требования исполнить.

Как следует из содержания вышеперечисленных нормативно-правовых актов, ограничение права на выезд за пределы государства является серьезной мерой ограничения конституционных прав гражданина РФ, основанием для применения которой является уклонение гражданина от исполнения обязательств, наложенных на него судом или иным полномочным государственным органом. Являясь мерой воздействия на должника, уклоняющегося от исполнения обязательств, ограничение выезда с территории РФ может быть применено к должнику только в том случае, если это уклонение носит виновный, противоправный характер. Судом установлено, что налоговым органом вынесено решение №1551 от 29.07.2016 о взыскании налогового сбора, пени, штрафа, процентов за счет денежных средств на счетах налогоплательщика ФИО1 на сумму 1371656,57 руб., постановление № 1468 от 29.07.2016 о взыскании налогового сбора, пени, штрафа, процентов за счет имущества налогоплательщика ФИО1 на сумму 1371656,57 руб. 

Судебным приставом-исполнителем на основании постановления № 1468 от 29.07.2016 возбуждено исполнительное производство№109361/16/03024-ИП в отношении ответчика, были предприняты все меры для принудительного взыскания задолженности. Однако сумму долга должник не погасил, несмотря на требование, содержащиеся в исполнительных документах. 

Доказательств того, что нарушение установленных сроков исполнения исполнительного документа вызвано чрезвычайными, объективно непредотвратимыми обстоятельствами и другими непредвиденными, непреодолимыми препятствиями, находящимися вне контроля должника, при соблюдении им той степени заботливости и осмотрительности, какая требовалась от него в целях надлежащего исполнения обязанности, вытекающей из предписаний постановления о возбуждении исполнительного производства, должником в ходе рассмотрения дела не представлено.

При таких обстоятельствах, суд полагает, что имеются основания для наложения на Тархаева временного ограничения на выезд из Российской Федерации, до исполнения им обязательств по указанному исполнительному производству. 

В силу ч. 1 ст. 114 Кодекса административного судопроизводства РФ и пп. 1 п. 1 ст. 333.19 Налогового кодекса Российской Федерации с ответчика в доход федерального бюджета взыскивается государственная пошлина в размере 400 руб.

Руководствуясь ст.ст. 175, 290, 291-294 КАС РФ, суд

РЕШИЛ:

Исковые требования удовлетворить.

Установить временное ограничение на выезд из Российской Федерации ФИО1, *** года рождения, проживающего по адресу: 

<

адрес>, до исполнения им обязательств по исполнительному производству № 109361/16/03024-ИП от 15.08.2016. 

Взыскать с ФИО1 в доход федерального бюджета государственную пошлину в размере 400 руб. 

На решение суда может быть подана апелляционная жалоба в Верховный Суд Республики Бурятия через Железнодорожный районный суд г. Улан-Удэ в течение 15 дней со дня получения копии решения суда.

Судья Д.А.Баторова

Решение суда в окончательной форме изготовлено 19.02.2018