УИД № 58RS0026-01-2025-000992-65

Дело 2-43/2026 (2-746/2025)

РЕШЕНИЕ

Именем Российской Федерации

26 февраля 2026 года г. Никольск

Никольский районный суд Пензенской области в составе председательствующего судьи Бондарь М.В.,

при секретаре Сёминой М.А.,

рассмотрев в открытом судебном заседании, в городе Никольске Пензенской области в помещении районного суда гражданское дело по иску ФИО1 к Отделению фонда пенсионного и социального страхования Российской Федерации по Пензенской области о признании решения частично недействительным, в части не включения периодов проживания в зоне с льготным социально-экономическим статусом, и назначении досрочной пенсии по старости,

У С Т А Н О В И Л:

ФИО1 обратилась в суд с иском указав, что 29.08.2025 года она обратилась в Клиентскую службу отделения фонда пенсионного и социального страхования РФ по Пензенской области с заявлением о назначении досрочной пенсии по старости с учетом снижения пенсионного возраста в соответствии со ст.34 Закона №1244-1 от 15.05.1991 «О социальной защите граждан, подвергшихся воздействию радиации, вследствие катастрофы на Чернобыльской АЭС».

Решением №150581/25 от 17.09.2025 г. ей было отказано в назначении досрочной пенсии в возрасте 52 лет, поскольку не установлен факт работы и постоянного проживания на территории зоны с льготно – экономическим статусом общей продолжительностью 7 лет 8 месяцев 27 дней, что не дает ей право выхода на пенсию с уменьшением возраста на 3 года.

Ответчиком установлен факт постоянного проживания (работы) : с 26.04.1986 по 20.07.1988, с 08.07.1993 по 20.03.1996 - проживания, с 10.01.1989 по 30.07.1991, с 07.08.1991 по 04.11.1991 – работы на территории зоны с льготным социально-экономическим статусом. Всего 7 лет 8 месяцев 27 дней, что дает ей право на снижение пенсионного возраста на 2 года, с чем она частично не согласна.

С момента рождения по 30.03.1995 г. она вместе со своими родителями - отцом ФИО8 и матерью - ФИО9 проживала и была зарегистрирована ФИО24 Юлия Николаевна, 

<

дата> года рождения по адресу: Пензенская область, Никольский район, г. Никольск, 

<

адрес> Данный факт подтверждается копией домовой книги 

<

адрес> за период с 01.03.1971 г. по 19.03.1980 г., дата прописки 02.08.1974 год.

С 01.09.1980 г. по 12.06.1988 г. обучалась в МБОУ СОШ № 2 города Никольска Пензенской области, при поступлении в школу она проживала по адресу: Пензенская область, Никольский район, г. Никольск, 

<

адрес>, что подтверждается копией алфавитной книги записи учащихся МБОУ СОШ № 2 города Никольска Пензенской области за 1963-1982 г., запись под номером 47 на странице 75, а также, выпиской из алфавитной книги записи учащихся МБОУ СОШ № 2 города Никольска Пензенской области.

После окончания обучения в МБОУ СОШ № 2 города Никольска Пензенской области с 21.07.1988 г. по 10.01.1989 г. она обучалась в П.О. «Пензаоблпарикмахерские» в качестве ученицы в парикмахерской № 41 г. Пензы, что подтверждается архивной справкой № 2041 от 22.10.2024 г. выданной Администрацией города Пензы. На момент обучения в П.О. «Пензаоблпарикмахерские» занятия проводились не ежедневно, а несколько раз в неделю.

Между ней и П.О. «Пензаоблпарикмахерские» не заключался договор на проживание в общежитии, и она фактически в общежитии не проживала, что подтверждается отсутствием соответствующих приказов о заселении.

Так как, на момент начала обучения в П.О. «Пензаоблпарикмахерские» в качестве ученицы в парикмахерской № 41 г. Пензы ей было полных 15 лет, в течение всего периода обучения её постоянное место жительства находилось в г. Никольске по адресу: Пензенская область, Никольский район, г. Никольск, 

<

адрес> Она регулярно ездила на занятия в г. Пенза и возвращалась обратно в г. Никольск. Данный факт также подтверждался необходимостью отработки учебных часов в соответствии с графиком, который не требовал её постоянного нахождения в г. Пензе, основание архивная справка № 2041 от 22.10.2024 г., выписка из приказа № 83 от 19.07.1988 г. по П.О. «Пензаоблпарикмахерские»: «Принять на работу ученицей смежного парикмахера с 21.07.1988 г., оплату производить на основании статьи 185 КЗОТ РСФСР», вид оплаты труда повременная.

С 10.01.1989 года решением квалификационной комиссии ей присвоили квалификацию смежного парикмахера на основании приказа № 83 от 16.01.1989 года по П.О. «Пензаоблпарикмахерские» Никольское РПУ (основание архивная справка № 2041 от 22.10.2024 г.), и была направлена на работу в Никольский РПУ, г. Никольск.

4.10.1989 года была документирована паспортом гражданина СССР (на фамилию ФИО22) VII-ЖЕ 

<

№> выдан 04.10.1989 г. Никольским РОВД Пензенской области, адрес на момент получения паспорта: Пензенская область, г. Никольск, 

<

адрес>, что подтверждается справкой УМВД России по Пензенской области (МО МВД России "Никольский"), от 12.09.2025 г б/н.

С 07.08.1991 г. по 04.11.1991 г. работала на Никольском стеклозаводе г. Никольска Пензенской области в стекловаренном цехе подсобной рабочей. После увольнения так же проживала с родителями по адресу: Пензенская область, Никольский район, г. Никольск, ул. 

<

адрес> за пределы города Никольск не выезжала.

07.03.1992 года вышла замуж за ФИО3 и сменила фамилию с ФИО22 на ФИО1, что подтверждается справкой о заключении брака № А-00730 от 10.10.2024 года, место регистрации брака Бюро ЗАГС Никольского района Пензенской области. После замужества была присвоена фамилия ФИО1. С момента регистрации брака, то есть с 07.03.1992 года она совместно с супругом проживала так же по адресу: Пензенская область, Никольский район, г. Никольск, 

<

адрес>

05.05.1993 года была документирована паспортом гражданина СССР (на фамилию ФИО1) VII-ЖЕ 

<

№> выдан 05.05.1993 г. Никольским РОВД Пензенской области, адрес на момент получения паспорта: Пензенская область, г. Никольск, 

<

адрес>, что подтверждается справкой УМВД России по Пензенской области (МО МВД России "Никольский") от 12.09.2025 г. б/н.

На основании копии карточки прописки на имя ФИО1 (ФИО22) Юлии Николаевны, 

<

дата> г.р., по адресу: Пензенская область, г. Никольск, 

<

адрес>, есть отметка о прописке 12.10.1989 г. (зачеркнуто), далее 08.07.1993 г., отметка о выбытии 22.03.1995 на 

<

адрес>.

<

дата>1994 года в г. Никольск, Никольского района, Пензенской области родила сына ФИО5, что подтверждается справкой о рождении № А-00729 от 10.10.2024 г., место регистрации Бюро ЗАГС Никольского района Пензенской области, запись акта о рождении № 94 от 24.05.1994 года.

С 31.03.1995 г. с супругом и сыном сменили место жительства по адресу: Пензенская область, г. Никольск, 

<

адрес>, и проживали по данному адресу по 20.03.1996, что подтверждается копией домовой книги 

<

адрес>, в которой значится ФИО1, 

<

дата> г.р. (дата начала 24.08.1993), в графе "откуда прибыла" указан адрес - 

<

адрес>.

То есть, на момент катастрофы на Чернобыльской АЭС, а именно с 26.04.1986 года и по 20.03.1996 года она постоянно проживала в зоне с льготным социально-экономическим статусом в г. Никольск, Никольского района Пензенской области. Куда-либо за пределы зоны с льготно-экономическим статусом на постоянное место жительства и работы не выезжала.

Полагает, что вышеперечисленные обстоятельства подтверждают факт её постоянного проживания в зоне с льготным социально-экономическим статусом на момент катастрофы на Чернобыльской АЭС, в период с 26.04 1986 года по 20.03.1996 года, считает, что она имеет право на снижение пенсионного возраста в соответствии со ст.34 Закона РФ от 15.05.1991 №1244-1 «О социальной защите граждан, подвергшихся воздействию радиации вследствие катастрофы на Чернобыльской АЭС» на 3 года (на 1 год (абсолютная величина снижения) в случае проживания (работа) на территории, подвергшейся радиоактивному загрязнению, в период от момента катастрофы 26.04.1986 г. на Чернобыльской АЭС по 30.06.1986 г., и дополнительно на 1 год за каждые 4 года проживания или работы на территории зоны проживания с льготным социально- экономическим статусом), и с учетом данной льготы считает, что имеет право назначения пенсии но старости с 52 лет. Просит:

- решение комиссии № 150581/25 от 17.09.2025 г. ОСФР по Пензенской области об отказе в установлении пенсии признать частично недействительным, в части не включения периодов проживания с 21.07.1988 г. по 09.01.1989 г., с 31.07.1991 г. по 06.08.1991 г., с 05.11.1991 г. по 07.07.1993 г. в зоне с льготным социально-экономическим статусом;

- обязать ответчика засчитать вышеуказанные периоды её постоянного проживания в зоне с льготным социально-экономическим статусом и назначить ей, ФИО1, досрочную пенсию по старости с 52 лет, т.е. с 

<

дата>.

Извещенные надлежащим образом о месте и времени рассмотрения дела

истец ФИО1 и её представители ФИО2, ФИО4, представитель ответчика ФИО6, в судебном заседании не присутствовали, просили о рассмотрении дела в их отсутствие.

Представитель ответчика ФИО6 в отзыве на иск от 26.02.2026 г. просила отказать в удовлетворении заявленных требований.

Исследовав материалы дела, и оценив представленные доказательства в совокупности, суд приходит к следующим выводам.

Согласно ст. 1 Конституции РФ, ограничение прав граждан РФ на свободу передвижения, выбор места пребывания и жительства в пределах Российской Федерации допускается только на основании закона.

Статьей 27 Конституции РФ предусмотрено право свободного передвижения и, выбора места пребывания и жительства.

В ч. 1 ст. 39 Конституции РФ указано, что каждому гарантируется социальное обеспечение по возрасту, в случае болезни, инвалидности, потери кормильца, для воспитания детей и в иных случаях, установленных законом.

Частью 1 ст. 8 Федерального закона «О страховых пенсиях» от 28.12.2013 № 400-ФЗ регламентировано право на страховую пенсию по старости лицам, достигшим возраста 65 и 60 лет (соответственно мужчины и женщины) (с учетом положений, предусмотренных приложением 6 к настоящему Федеральному закону).

В соответствии с п. 8 ч. 1 ст. 13 Закона РФ «О социальной защите граждан, подвергшихся воздействию радиации вследствие катастрофы на Чернобыльской АЭС» от 15.05.1991 № 1244-1, к гражданам, подвергшимся воздействию радиации вследствие чернобыльской катастрофы, на которых распространяется действие настоящего Закона, относятся граждане, постоянно проживающие (работающие) на территории зоны проживания с льготным социально-экономическим статусом.

Статьей 34 Закона РФ «О социальной защите граждан, подвергшихся воздействию радиации вследствие катастрофы на Чернобыльской АЭС» от 15.05.1991 № 1244-1, предусмотрено, что гражданам, указанным в п. 8 ч. 1 ст. 13 настоящего Закона, пенсия по старости назначается с уменьшением возраста, установленного ст. 8 Федерального закона «О страховых пенсиях», на 1 год и дополнительно на 1 год за каждые 4 года проживания или работы на территории зоны проживания с льготным социально-экономическим статусом, но не более чем на 3 года в общей сложности.

В силу ст. 20 ГК РФ, местом жительства признается место, где гражданин постоянно или преимущественно проживает.

Согласно ст. 2 Закона РФ от 25.06.1993 № 5242-1 «О праве граждан Российской Федерации на свободу передвижения, выбор места пребывания и жительства в пределах Российской Федерации», место жительства - жилой дом, квартира, комната, жилое помещение специализированного жилищного фонда либо иное жилое помещение, в которых гражданин постоянно или преимущественно проживает в качестве собственника, по договору найма (поднайма), договору найма специализированного жилого помещения либо на иных основаниях, предусмотренных законодательством Российской Федерации, и в которых он зарегистрирован по месту жительства.

В силу ст. 3 Закона РФ от 25.06.1993 № 5242-1 «О праве граждан Российской Федерации на свободу передвижения, выбор места пребывания и жительства в пределах Российской Федерации», в целях обеспечения необходимых условий для реализации гражданином РФ его прав и свобод, а также исполнения им обязанностей перед другими гражданами, государством и обществом вводится регистрационный учет граждан РФ по месту пребывания и по месту жительства, в пределах РФ.

Граждане РФ обязаны регистрироваться по месту пребывания и по месту жительства в пределах РФ. Регистрация или отсутствие таковой не может служить основанием ограничения или условием реализации прав и свобод граждан, предусмотренных Конституцией РФ, федеральными законами, конституциями (уставами) и законами субъектов РФ.

Город Никольск Пензенской области, был включен в Перечень населенных пунктов, находящихся в границах зон радиоактивного загрязнения вследствие катастрофы на Чернобыльской АЭС на основании Распоряжения Совета Министров Правительства РФ от 05.04.1993г. №557-р. Город Никольск выведен из него на основании Постановления Правительства Российской Федерации от 18.12.1997 №1582 «Об утверждении перечня населенных пунктов, находящихся в границах зон радиоактивного загрязнения вследствие катастрофы на Чернобыльской АЭС» с 01.02.1998 года.

Из материалов дела следует, что ФИО1, 

<

дата> г.р., обратилась в ОСФР по Пензенской области с заявлением о назначении досрочной пенсии по старости, с учетом снижения возраста, предусмотренного Законом РФ № 1244-1 от 15.05.1991 «О социальной защите граждан, подвергшихся воздействию радиации вследствие катастрофы на Чернобыльской АЭС» за проживание в зоне с льготным социально- экономическим статусом (4-я зона), в возрасте 52 лет.

Решением ОСФР по Пензенской области № 150581/25 от 17.09.2025 ФИО1 отказано в установлении досрочной пенсии по старости с учетом снижения возраста, предусмотренного Законом РФ № 1244-1 от 15.05.1991 «О социальной защите граждан, подвергшихся воздействию радиации вследствие катастрофы на Чернобыльской АЭС». По результатам рассмотрения представленных документов, установлен факт проживания (работы) с 26.04.1986 по 20.07.1988, с 08.07.1993 по 20.03.1996 – проживания, с 10.01.1989 по 30.07.1991, с 07.08.1991 по 04.11.1991 – работы, в общей сложности 7 лет 8 месяцев 27 дней, что дает право на снижение пенсионного возраста на 2 года.

В свидетельстве о рождении I-ЖЕ 

<

№>, выданном Никольским Рай бюро ЗАГС г. Никольска от 16.10.1973 г., родителями ФИО25 Юлии Николаевны – 

<

дата> г.р., указаны ФИО8 и ФИО9.

Из справки МБОУ СОШ № 2 № 42 от 18.06.2024 г. следует, что ФИО26 Ю.Н., 

<

дата> г.р. обучалась в муниципальном бюджетном общеобразовательном учреждении средней общеобразовательной школе №2 г.Никольска Пензенской области с 01.09.1980 года по 12.06.1988 года и получила аттестат об основном общем образовании. На момент поступления в школу проживала по адресу: Пензенская область, Никольский район, г. Никольск, 

<

адрес>, с 1981 года школа находится по адресу: 

<

...>.

В алфавитной книге записи учащихся средней школы №2 г. Никольска Никольского района Пензенской области от октября 1972 г., под номером 47, указана ФИО27 Ю.Н., 

<

дата> г.р., адрес проживания : 

<

адрес>

В свидетельстве о неполном среднем образовании указано, что ФИО28 Ю.Н. обучалась в средней школе №2 г. Никольска Пензенской области и в 1988 году окончила неполную среднюю школу.

Архивная справка выданная администрацией г. Пензы № 111 от 23.01.2026 г., содержит сведения о том, что в лицевых счетах П.О. «Пензаоблпарикмахерские» ФИО29 Ю.Н., 

<

дата> г.р. значится с 21.07.1988 по 10.01.1989 г. ученица в парикмахерской № 41, вид выплат –повременно, удержания не указаны.

Согласно приказу №5 от 16.01.1989 по П.О. «Пензаоблпарикмахерские» Никольское РПУ «решением квалификационной комиссии присвоить квалификацию смежного парикмахера с 10.01.1989 г. ФИО30 Ю.Н. документы по заработной плате П.О. «Пензаоблпарикмахерские» Никольского РПУ не поступали.

В справке АО «Пензенское объединение автовокзалов» территориальный филиал Никольский автовокзал указано, что за период с 1988 по 1990 г.г. автоперевозки по маршруту: г. Никольск Пензенской области – г. Пенза, г. Пенза – г. Никольск Пензенской области осуществлялось рейсовым автобусом города Никольска, ежедневно :

- из г. Никольск в г.Пензу : 06 час. 20 мин., 8.00 час., 13.00 час., 16час.10 мин.

- из г. Пенза в г. Никольск : 08 час. 45мин., 10час.45 мин., 13 час. 45 мин, 16 час.50 мин., 19 час.20 мин.

Основание : расписание автобусов за 1988-1990 годы.

Из трудовой книжки АТ-V № 

<

№> от 14.11.1988 г., следует, что ФИО1 (ФИО22) Юлия Николаевна:

- 21.07.1988 г., принята ученицей смежного парикмахера П.О. «Пензаоблпарикмахерские»;

- 10.01.1989 г. присвоена квалификация сменного парикмахера и направлена на работу смежным парикмахером;

- 01.01.1991 г. уволена в порядке перевода по п.5 ст.29 КЗОТ РСФСР в Никольском РПУ смежным парикмахером;

- 01.01.1991 г. принята, в порядке перевода смежным парикмахером Никольское райбытуправление;

- 30.07.1991 г., уволена по собственному желанию;

- 07.08.1991 г., принята в стекловаренный цех подсобной рабочей по 2 разряду Никольский стеклозавод;

- 23.09.1991 г., переведена в стекловаренном цехе резчицей ст./изделий на огне 2 р.;

- 04.11.1991 г., уволена по собственному желанию.

Из справки ЗАО «НЗСС» № 197 от 28.10.2024 г. следует, что заработок ФИО1 (ФИО22) Ю.Н., учитываемый при исчислении пенсии за 1991 год составляет ( в августе – 88-14 руб., в сентябре - 230,07 руб., в октябре 360,78 в т.ч. 58,24 руб. больничный лист, в ноябре 252,18 в том числе 58,15 руб. компенсация отпуска, в декабре 31,18 руб. премия за ноябрь по сдельно –премиальной системе оплаты труда. Из всех сумм, указанных в справке, произведены отчисления в пенсионный фонд по установленным тарифам.

Основание выдачи : платежные ведомости за 1991 год.

В личной карточке ФИО8 от 21.05.1990 г. (отец истца) указан адрес проживания: г. Никольск, 

<

адрес>

В поквартирных карточках прописки ФИО7, 

<

дата> г.р., ФИО31., 

<

дата> г.р. (родителей истца), указан адрес их регистрации : г. Никольск 

<

адрес>, отметка о прописке - 03.08.1972 г..

В поквартирной карточке ФИО22 ( ФИО1 ) Ю.Н., 

<

дата> г.р., указан адрес проживания: г. Никольск, 

<

адрес>. Отметка о прописке 12.10.1989 г. зачеркнута, указано куда выбыла: 

<

адрес>, дата 22.03.1993 г.

В справке ТО ЗАГС Никольского района Управления ЗАГС министерства труда, социальной защиты и демографии Пензенской области о заключении брака № А-00085 от 03.02.2026 г., указано, что в Едином государственном реестре записей актов гражданского состояния имеется запись акта о заключении брака № 55 от 07.03.1992 г., составленная Бюро ЗАГС Никольского района Пензенской области, между ФИО3 и ФИО32 Юлией Николаевной. В графе «иные сведения» указан адрес ФИО33 Ю.Н.: Пензенская область, г.Никольск, 

<

адрес>

В справке ТО ЗАГС Никольского района Управления ЗАГС министерства труда, социальной защиты и демографии Пензенской области о рождении № А-00086 от 17.09.1973 г., указано о том, что в Едином государственном реестре записей актов гражданского состояния имеется запись акта о рождении № 94 от 24.05.1994 г., о рождении ФИО5, 

<

дата>.ДД.ММ.ГГГГ г.р., место рождения г. Никольск, Пензенская область. В графе «иные сведения» указан адрес матери: Пензенская область, г.Никольск, 

<

адрес>

В справке № 49 от 19.01.2026 г., выданной ГБУЗ «ФИО10» указано, что индивидуальная карта беременной (

<

№>) ФИО1, 

<

дата> г.р., за 1993 – 1994 г.г. в архиве ГБУЗ «Никольской РБ» не значится. ( срок хранения индивидуальной карты 5 лет ).

В справке № 50 от 19.01.2026 г., выданной ГБУЗ «ФИО10» указано, что ФИО1, 

<

дата> г.р., действительно находилась в родильном отделении Никольской ЦРБ с 27.04.1994 г. по 27.05.1994 г. (5 дней). Роды 

<

дата>1994 г., адрес проживания: Пензенская область, г. Никольск, 

<

адрес> место работы – домохозяйка.

Основание выдачи – журнал беременных и рожениц за 1994 -1995 г., запись № 193 за 1994 г..

В выписке от 19.01.2026 г. из амбулаторной карты ФИО5, 

<

дата> г.р., указан адрес проживания: Пензенская область, г. Никольск, 

<

адрес>. По данным амбулаторной карты зафиксированы обращения в детскую консультацию ГБУЗ ФИО10 за период с 27.04.1994 по 01.02.1998 г.г..

В справке № 51 от 19.01.2026 г., выданной ГБУЗ «ФИО10» указано, что ФИО1, 

<

дата> г.р., находилась в неврологическом отделении Никольской ЦРБ с 24.07.1995 г. по 09.08.1995 г. Адрес проживания : Пензенская область, г. Никольск, ул. 

<

адрес>, место работы – домохозяйка. Основание выдачи – журнал № 6 госпитализации больных по приемному отделению за 1995 г., запись 

<

№>.

Из домовой книги проживания граждан в 

<

адрес>, следует, что ФИО11, 

<

дата> г.р., была зарегистрирована по адресу: 

<

адрес> 02.08.1974 года (новорожденная).

В ответе МО МВД России «Никольский» от 12.09.2025 г., содержатся сведения о том, что ФИО1 (ФИО22) Ю.Н.:

- 04.10.1989 года Никольским РОВД Пензенской области была документирована паспортом гражданина СССР серии 

<

№> в связи с достижением возраста (на фамилию - ФИО22). На момент получения паспорта была зарегистрирована по адресу: Пензенская область, г. Никольск, 

<

адрес>

- 05.05.1993 Никольским РОВД Пензенской области была документирована паспортом гражданина СССР серии 

<

№> в связи с изменением фамилии по браку (на фамилию – ФИО1). На момент получения этого паспорта также была зарегистрирована по адресу: Пензенская область, г. Никольск, 

<

адрес>.

- 03.08.2000 Никольским РОВД Пензенской области была документирована паспортом гражданина РФ 5600 

<

№> (на фамилию – ФИО1). На момент получения этого паспорта была зарегистрирована по адресу: Пензенская область, г. Никольск, 

<

адрес>

Справка администрации города Никольска Никольского района Пензенской области № 317 от 09.10.2024 г. содержит сведения о том, что ФИО1, 

<

дата> г.р. была зарегистрирована и проживала в 

<

...> расположенном на территории с плотностью загрязнения по цезию 137 от 1 до 5 Ки/кв.км и отнесенному в соответствии со ст. 11 закона Российской Федерации от 15.05.1991 №1244-01 «О социальной защите граждан, подвергшихся воздействию радиации вследствие катастрофы на Чернобыльской АЭС» к зоне проживания с льготным социально-экономическим статусом, в 

<

...> по 

<

адрес> с 31.03.1995 года по 20.03.1996 г.

Согласно свидетельству о расторжении брака I-ИЗ 

<

№>, выданному Отделом ЗАГС Никольской администрации Пензенской области 14.01.2003 г., ФИО3 и ФИО1 расторгли брак 09.01.2003 года, на основании решения мирового судьи судебного участка №2 г. Никольска.

Судом установлено, что истец ФИО1, на момент катастрофы на Чернобыльской АЭС, 26.04.1986 г. проживала в 

<

...> по адресу 

<

адрес>, и обучалась в средней школе № 2.

В период с 21.07.1988 по 09.01.1989 года, в возрасте 15 лет, она проходила обучение в ПО «Пензаоблпарикмахерские». Поскольку обучение не требовало ежедневного посещения, она приезжала в г. Пензу на занятия и уезжала обратно в г. Никольск. Возможность ежедневного приезда из г. Никольска в г. Пенза подтверждено расписанием рейсовых автобусов за период с 1988 по 1990 годы.

В периоды с 31.07.1991 по 06.08.1991 года, и с 05.11.1991 г по 07.07.1993 г., истец была зарегистрирована по адресу: г.Никольск, 

<

адрес> 30.07.1991 г. она была уволена из Никольского Райбытуправления. 07.08.1991 г. принята на работу в стекловаренный цех Никольского стеклозавода. 07.03.1992 г. она зарегистрировала брак с ФИО3, 05.05.1993 Никольским РОВД Пензенской области была документирована паспортом в связи с изменением фамилии, 

<

дата>1994 г. родился сын – ФИО5. В справках о заключении брака и рождении, поквартирной карточке, указан адрес ее проживания: г. Никольск, 

<

адрес>. В спорный период истец не работала, занималась домохозяйством, что отражено в медицинских документах.

Таким образом, факт проживания истца в спорные периоды в 

<

...> подтвердился в судебном заседании исследованными письменными доказательствами.

Доказательств проживания (пребывания) истца, в спорный период вне загрязненной территории, данных о его выезде с этой территории, ответчиком в материалы дела не представлено.

Совокупность вышеуказанных доказательств, при отсутствии установленных сведений о проживании истца в спорный период в ином месте, позволяет суду сделать вывод о доказанности факта постоянного проживания истца в зоне радиоактивного загрязнения, в 

<

...>, в периоды с 21.07.1988 г. по 09.01.1989 г., с 31.07.1991 г. по 06.08.1991 г., с 05.11.1991 г. по 07.07.1993. (2 г. 2 м. 8 дн.), на территории зоны с льготным социально – экономическим статусом, что с учетом зачтенного периода 7 лет 8 месяцев 27 дней, дает истцу право на снижение пенсионного возраста на 3 года.

При таких обстоятельствах, у суда имеются основания для признания решения ОСФР по Пензенской области № 150581/25 от 17.09.2025 об отказе в установлении пенсии по старости со снижением возраста, незаконным, в части отказа истцу в праве на снижение пенсионного возраста, на 3 года.

В соответствии с частью 1 статьи 22 Федерального закона от 28.12.2013 № 400-ФЗ "О страховых пенсиях" страховая пенсия назначается со дня обращения за указанной пенсией, за исключением случаев, предусмотренных частями 5 и 6 настоящей статьи, но во всех случаях не ранее чем со дня возникновения права на указанную пенсию.

Согласно материалам пенсионного дела ФИО1 обратилась в пенсионный орган за назначением пенсии 29.08.2025 г.

<

дата> ей исполнилось 52 года, следовательно, пенсия ФИО1 должна быть назначена с 

<

дата>, с момента возникновения права.

Анализируя исследованные доказательства, суд приходит к выводу о том, что исковые требования, как законные и обоснованные, подлежат удовлетворению.

Руководствуясь ст. ст. 194-198, суд,

Р Е Ш И Л:

Исковые требования ФИО1 к Отделению фонда пенсионного и социального страхования Российской Федерации по Пензенской области о признании решения частично недействительным, в части не включения периодов проживания в зоне с льготным социально-экономическим статусом, и назначении досрочной пенсии по старости, удовлетворить.

Решение ОСФР по Пензенской области № 150581/25 от 17.09.2025 г. об отказе в установлении пенсии признать частично недействительным, в части не включения периодов проживания ФИО1 в 

<

...>: с 21.07.1988 г. по 09.01.1989 г., с 31.07.1991 г. по 06.08.1991 г., с 05.11.1991 г. по 07.07.1993 г., в зоне с льготным социально – экономическим статусом.

Обязать ОСФР по Пензенской области:

- засчитать периоды постоянного проживания ФИО1 в зоне с льготным социально-экономическим статусом с 21.07.1988 г. по 09.01.1989 г., с 31.07.1991 г. по 06.08.1991 г., с 05.11.1991 г. по 07.07.1993 г.;

- досрочно назначить ФИО1, пенсию по старости, с учетом уменьшения возраста в соответствии со ст. 34 Закона РФ «О социальной защите граждан, подвергшихся воздействию радиации вследствие катастрофы на Чернобыльской АЭС», с 

<

дата>, в связи с проживанием на территории зоны с льготным социально – экономическим статусом.

Решение может быть обжаловано в Пензенский областной суд, через Никольский районный суд Пензенской области, в течение месяца со дня вынесения решения в окончательной форме.

Мотивированное решение в окончательной форме составлено 4 марта 2026 года.

Судья: