КОПИЯ

Дело №5-77/2020

ПОСТАНОВЛЕНИЕ

с.Темкино

Смоленской области 25 сентября 2020 года

Судья Гагаринского районного суда Смоленской области Федоровой Е.И., рассмотрев материалы дела об административном правонарушении, предусмотренном ч. 1.1 ст. 18.8 КоАП РФ в отношении ФИО1 

<

данные изъяты>, ранее к административной ответственности не привлекавшейся,

установил:

21 сентября 2020 в 15 час. 00 мин. по адресу: 

<

адрес>, установлено, что гражданка Республики Узбекистан - ФИО1 нарушила режим пребывания иностранных граждан на территории Российской Федерации, выразившийся в уклонении от выезда с территории России по истечении срока временного пребывания с 07.02.2019, то есть совершила административное правонарушение, предусмотренное ч. 1.1 ст. 18.8 Кодекса Российской Федерации об административных правонарушениях.

ФИО1 в судебном заседании пояснила, что русским языком владеет, в переводчике не нуждается. Факт нарушения режима пребывания иностранных граждан на территории Российской Федерации не отрицала. Члены семьи являются гражданами Узбекистана. Просила не выдворять ее за пределы Российской Федерации. Вину в совершении административного правонарушения признала, в содеянном раскаялась.

В силу ч. 1.1 ст. 18.8 Кодекса Российской Федерации об административных правонарушениях (далее - КоАП РФ) нарушение иностранным гражданином или лицом без гражданства режима пребывания (проживания) в Российской Федерации, выразившееся в отсутствии документов, подтверждающих право на пребывание (проживание) в Российской Федерации, или в случае утраты таких документов в неподаче заявления об их утрате в соответствующий орган либо в уклонении от выезда из Российской Федерации по истечении определенного срока пребывания, если эти действия не содержат признаков уголовно наказуемого деяния, - влечет наложение административного штрафа в размере от двух тысяч до пяти тысяч рублей с административным выдворением за пределы Российской Федерации.

В соответствии с ч. 1 ст. 20 Федерального закона от 18.07.2006 N 109-ФЗ "О миграционном учете иностранных граждан и лиц без гражданства Российской Федерации" иностранный гражданин в случае нахождения в месте пребывания обязан встать на учет по месту пребывания в порядке и на условиях, которые установлены в соответствии с настоящим Федеральным законом или международным договором Российской Федерации.

Согласно ч. 1 ст. 5 Федерального закона РФ от 25.07.2002 г. N 115-ФЗ "О правовом положении иностранных граждан в РФ" срок временного пребывания в Российской Федерации иностранного гражданина, прибывшего в Российскую Федерацию в порядке, не требующем получения визы, не может превышать девяносто суток суммарно в течение каждого периода в сто восемьдесят суток, за исключением случаев, предусмотренных настоящим Федеральным законом, а также в случае, если такой срок не продлен в соответствии с настоящим Федеральным законом. При этом непрерывный срок временного пребывания в Российской Федерации указанного иностранного гражданина не может превышать девяносто суток.

В силу п 2. ст. 5 данного закона временно пребывающий в Российскую Федерацию иностранный гражданин обязан выехать из Российской Федерации по истечении срока действия его визы или иного срока временного пребывания, установленного настоящим Федеральным законом или международным договором Российской Федерации.

Из материалов дела следует, что ФИО1 въехала на территорию Российской Федерации 10.11.2018, в связи с чем с 07.02.2019 нарушила режим пребывания иностранных граждан на территории Российской Федерации, а именно: уклоняется от выезда с территории Российской Федерации по истечении определенного срока, поскольку срок временного пребывания в России, ей, как прибывшей в Российскую Федерацию в порядке, не требующем получения визы, превышает девяносто суток суммарно в течение каждого периода в сто восемьдесят суток.

Наличие в действиях ФИО1 состава административного правонарушения, предусмотренного ч. 1.1 ст. 18.8 КоАП РФ подтверждается: протоколом об административном правонарушении № от 21.09.2020; объяснениями ФИО1 от 21.09.2020; миграционной картой.

Судья квалифицирует действия ФИО1 по ч. 1.1 ст. 18.8 КоАП РФ.

Назначая наказание, суд принимает во внимание обстоятельства смягчающие административную ответственность ФИО1, которыми являются признание вины и раскаяние в содеянном.

Обстоятельств, отягчающих административную ответственность, суд не установил.

В соответствии с общими правилами назначения административного наказания административное наказание за совершение административного правонарушения назначается в пределах, установленных законом, предусматривающим ответственность за данное административное правонарушение, в соответствии с Кодексом Российской Федерации об административных правонарушениях. При назначении административного наказания физическому лицу учитываются характер совершенного им административного правонарушения, личность виновного, его имущественное положение, обстоятельства, смягчающие административную ответственность, и обстоятельства, отягчающие административную ответственность (ч.ч. 1, 2 ст. 4.1 КоАП РФ).

Назначение дополнительного наказания в виде административного выдворения за пределы Российской Федерации должно основываться на данных, подтверждающих действительную необходимость применения к лицу, в отношении которого ведется производство по делу об административном правонарушении, такой меры ответственности, а также ее соразмерность в качестве единственно возможного способа достижения баланса публичных и частных интересов в рамках административного судопроизводства.

В соответствии с частями 1, 4, 5 статьи 3.10 КоАП РФ административное выдворение за пределы Российской Федерации иностранных граждан или лиц без гражданства заключается в принудительном и контролируемом перемещении указанных граждан и лиц через Государственную границу Российской Федерации за пределы Российской Федерации (далее - принудительное выдворение за пределы Российской Федерации), а в случаях, предусмотренных законодательством Российской Федерации, - в контролируемом самостоятельном выезде иностранных граждан и лиц без гражданства из Российской Федерации.

Согласно подпункту "б" пункта 2 Указа N 274 от 18.04.2020 года "О временных мерах по урегулированию правового положения иностранных граждан и лиц без гражданства в Российской Федерации в связи с угрозой дальнейшего распространения новой коронавирусной инфекции (COVID-19)" (в ред. Указа Президента РФ от 23.09.2020 N 580) с 15 марта по 15 декабря 2020 года включительно в отношении иностранных граждан и лиц без гражданства не принимаются решения об административном выдворении за пределы Российской Федерации.

Кроме того, в связи с угрозой распространения новой коронавирусной инфекции (2019-пСоV) нахождение ФИО1 на территории Российской Федерации оправданно трудной жизненной ситуацией, в которой она оказалась, в связи с чем, суд не считает ее административное выдворение за пределы Российской Федерации возможным и оправданным по смыслу пункта 2 статьи 8 Конвенции о защите прав человека и основных свобод.

Принимая во внимание вышеуказанные обстоятельства, суд считает возможным назначить ФИО1 административное наказание в виде административного штрафа в размере 3000 (три тысячи) рублей без административного выдворения за пределы Российской Федерации.

Руководствуясь ст. ст. 29.1, 29.9 КоАП РФ, судья

постановил:

Признать ФИО1 

<

данные изъяты> виновной в совершении административного правонарушения, предусмотренного ч. 1.1 ст. 18.8 Кодекса Российской Федерации об административных правонарушениях и назначить административное наказание в виде административного штрафа в размере 3000 (три тысячи) рублей без административного выдворения за пределы Российской Федерации.

Административный штраф надлежит уплатить по следующим реквизитам: УФК по Смоленской области (МО МВД России «Вяземский»); л/с 

<

***>; ИНН 

<

***>; КПП 672201001; Расчетный счет 

<

***>; БИК 046614001; ОКТОМО 66648450; КБК 18811601181019000140, УИН 18880367200000023912.

Постановление может быть обжаловано в Смоленский областной суд через Гагаринский районный суд в течение десяти дней со дня получения копии постановления.

Судья: - подпись

Копия верна

Судья: Е.И. Федорова

Секретарь суда: Н.О. Мальтэ