УИД 0

Мировой судья: Вожова А.В. Дело № 12-18/2024

Р Е Ш Е Н И Е

г.Томск 17 января 2024 года

Судья Октябрьского районного суда г.Томска Шукшин А.В., рассмотрев протест и.о. прокурора ЗАТО г.Северск ФИО1 на определение мирового судьи судебного участка № 2 Октябрьского судебного района г.Томска от 13 октября 2023 года по делу об административном правонарушении, предусмотренном ч.1 ст.5.61 Кодекса РФ об административных правонарушениях, в отношении ФИО2; 

У С Т А Н О В И Л :

Определением мирового судьи судебного участка № 2 Октябрьского судебного района г.Томска от 13 октября 2023 года постановление заместителя прокурора ЗАТо г.Северск о возбуждении дела об административном правонарушении, предусмотренном ч.1 ст.5.61 Кодекса РФ об административных правонарушениях в отношении ФИО2 возвращены должностному лицу, его составившему, для устранения препятствий к рассмотрению дела судьей. 

В протесте и.о. прокурора ЗАТО г.Северск ФИО1, выражает несогласие с указанным определением мирового судьи, считает его подлежащим отмене. Указывает на отсутствие оснований для возвращения материалов административного дела в отношении ФИО2 должностному лицу, поскольку должностным лицом представлено достаточно доказательств для принятия решения по делу об административном правонарушении, а заключение лингвиста могло быть получено судом при рассмотрении дела путем назначения судебно-лингвистической экспертизы в порядке, установленном ст.26.4 Кодекса РФ об административных правонарушениях. 

В судебное заседание, назначенное на 17 января 2024 года, прокурор, потерпевшая П.В., а также лицо, привлекаемое к уголовной ответственности ФИО2 - не явились, будучи извещенными о месте и времени рассмотрения протеста прокурора надлежащим образом, ходатайства об отложении рассмотрения дела не заявили, вследствие чего на основании ст.30.6 Кодекса РФ об административных правонарушениях считаю возможным рассмотреть данный протест в их отсутствие.

Проверив доводы представления, изучив представленные материалы, прихожу к выводу о необходимости отмены оспариваемого определения мирового судьи исходя из следующего. 

Частью 1 ст.5.61 Кодекса РФ об административных правонарушениях установлена административная ответственность за оскорбление, то есть унижение чести и достоинства другого лица, выраженное в неприличной или иной противоречащей общепринятым нормам морали и нравственности форме. 

Согласно п.3 ст.29.1 Кодекса РФ об административных правонарушениях судья, орган, должностное лицо при подготовке к рассмотрению дела об административном правонарушении в числе прочих вопросов выясняют, правильно ли составлены протокол об административном правонарушении и другие протоколы, предусмотренные данным Кодексом, а также правильно ли оформлены иные материалы дела.

Из содержания п.4 ч.1 ст.29.4 Кодекса РФ об административных правонарушениях следует, что при подготовке к рассмотрению дела об административном правонарушении в случае необходимости выносится определение о возвращении протокола об административном правонарушении и других материалов дела в орган, должностному лицу, которые составили протокол, в случае составления протокола и оформления других материалов дела неправомочными лицами, неправильного составления протокола и оформления других материалов дела либо неполноты представленных материалов, которая не может быть восполнена при рассмотрении дела.

В соответствии с приведенными выше положениями Кодекса Российской РФ об административных правонарушениях и правовой позицией, изложенной в п.4 постановления Пленума Верховного Суда Российской Федерации от 24 марта 2005 года № 5 «О некоторых вопросах, возникающих у судов при применении Кодекса Российской Федерации об административных правонарушениях» (далее - постановление Пленума Верховного Суда Российской Федерации от 24 марта 2005 года № 5), возвращение протокола возможно только при подготовке дела к судебному рассмотрению и не допускается при рассмотрении дела об административном правонарушении по существу, поскольку ч.2 ст.29.9 названного Кодекса не предусматривает возможности вынесения определения о возвращении протокола и иных материалов органу или должностному лицу, составившим протокол, по результатам рассмотрения дела.

Определением мирового судьи судебного участка № 2 Октябрьского судебного района г.Томска от 13 октября 203 года постановление должностного лица от 06 сентября 2023 года возвращены должностному лицу со ссылкой, на отсутствие документов, подтверждающих факт состава административного правонарушения, предусмотренного ч.1 ст.5.61 Кодекса РФ об административных правонарушениях, а именно пояснений (заключения) лингвиста подтверждающие действия ФИО2, как оскорбительные и имеющие неприличную форму выражения. 

Вместе с тем, данное решение от 06 сентября 2023 года принято без учета положений ст.29.4 Кодекса РФ об административных правонарушениях, а также позиции, выраженной в п.4 постановления Пленума Верховного суда Российской Федерации от 24 марта 2005 года № 5, поскольку согласно имеющимся материалам при поступлении дела об административном правонарушении в отношении ФИО2 было назначено рассмотрение дела по существу, что подтверждается телефонограммой от 14 сентября 2023 года адресованной потерпевшей П.В., судебной повесткой лицу, в отношении которого ведется производство по делу об административном правонарушении – ФИО2, извещением адресованному прокуратуре Октябрьского района г.Томска от 14 сентября 2023 года. 

Возвращение постановления для устранения недостатков после начала рассмотрения дела об административном правонарушении нормами Кодекса РФ об административных правонарушениях не предусмотрено, устранение допущенного нарушения на стадии рассмотрения дела невозможно.

В рассматриваемом случае возвращение административного материала должностному лицу со стадии его рассмотрения по существу не соответствует нормам Кодекса РФ об административных правонарушениях, является существенным нарушением его процессуальных требований, повлияло на законность принятого по делу решения.

При таких обстоятельствах определение мирового судьи судебного участка № 2 Октябрьского судебного района г.Томска от 13 октября 2023 года в отношении ФИО2 по делу об административном правонарушении, предусмотренном ч.1 ст.5.61 Кодекса РФ об административных правонарушениях, не может быть признано законным и обоснованным, так как оно вынесено с существенным нарушением процессуальных требований и подлежит отмене с направлением дела об административном правонарушении мировому судье судебного участка Октябрьского судебного района г.Томска на новое рассмотрение. 

Поскольку определение подлежит отмене в связи с допущенными процессуальными нарушениями, иным доводам, изложенным в протесте, оценка должна быть дана при новом рассмотрении дела. 

На основании изложенного, руководствуясь ст.30.7 Кодекса РФ об административных правонарушениях, 

Р Е Ш И Л :

Протест и.о. прокурора ЗАТО г.Северск ФИО1 удовлетворить. 

Определение мирового судьи судебного участка № 2 Октябрьского судебного района г.Томска от 13 октября 2023 года по делу об административном правонарушении, предусмотренном ч.1 ст.5.61 Кодекса РФ об административных правонарушениях, в отношении ФИО2 отменить, дело направить на новое рассмотрение мировому судье судебного участка Октябрьского судебного района г.Томска. 

Судья А.В.Шукшин