Дело № 12-406/2023

24RS0032-01-2023-002769-84

РЕШЕНИЕ

28 сентября 2023 года г. Красноярск

Судья Ленинского районного суда г. Красноярска Гридасова Т.Ю., рассмотрев жалобу защитника лица, привлекаемого к административной бедственности ООО «Красноярский извоз» - ФИО1 на постановление административной комиссии Ленинского района в г. Красноярске №3/2023/БЛ00512 от 22.05.2023 по делу об административном правонарушении, предусмотренном п. 2 ст. 5.1 Закона Красноярского края «Об административных правонарушениях» от 02.10.2008 № 7-2161 в отношении ООО «Красноярский извоз»,

УСТАНОВИЛ:

Постановлением административной комиссии Ленинского района в г. Красноярске БЛ №3/2023/БЛ00512 от 22.05.2023 собственник транспортного средства ООО «Красноярский извоз» признано виновным в совершении административного правонарушения, предусмотренного п.2 ст.5.1 Закона Красноярского края от 02.10.2008 № 7-2161 «Об административных правонарушениях», назначено административное наказание в виде штрафа в размере 100000 рублей.

Не согласившись с принятым решением, защитник ООО «Красноярский извоз» - ФИО1 обратилась с жалобой на данное постановление с просьбой его отменить, ссылаясь на то, что постановление вынесено в отношении ненадлежащего лица, поскольку автомобиль 

<

данные изъяты> принадлежал ООО «Инфосервис» на основании договора лизинга №RC-FB865689-1061510 от 26.03.2020. На основании договора сублизинга автотранспортного средства б/н от 25.04.2020 указанное транспортное средство было передано во владение и пользование ООО «Красноярский извоз», на имя которого был осуществлён временный регистрационный учет автомобиля в органах ГИБДД, что подтверждается свидетельством о регистрации ТС 99 20 122100 от 25.04.2020. 21.04.2023 на основании соглашения между ООО «Инфосервис» и ООО «Красноярский извоз» договор сублизинга автотранспортного средства б/н от 25.04.2020 был расторгнут, транспортное средство возвращено в пользу ООО «Инфосервис», что подтверждается актом приема-передачи ТС от 21.04.2023, в виде переуступки ООО «Инфосервис» прав и обязанностей по договору лизинга № RC-FB865689-1061510 от 26.03.2020 в пользу АО «2022» на основании соглашения об уступке прав и переводе долга по договора лизинга б/н от 24.04.2023, которое, согласно п.4.2 вступило в силу в дату его заключения. В момент фиксации спорного правонарушения (05.05.2023) законным владельцем автомобиля Фольксваген Поло г/н 

<

***> являлось АО «2022». Вместе с тем, на момент вынесения обжалуемого постановления в государственном реестре транспортных средств содержались сведения об изменении регистрационных данных соответствующего транспортного средства.

В судебном заседании защитник ООО «Красноярский извоз» - ФИО2 (полномочия подтверждены) доводы жалобы поддержал, настаивал на её удовлетворении.

Представитель административной комиссии Ленинского района в г. Красноярске в судебное заседание не явился, о дате, времени и месте рассмотрения дела извещен надлежащим образом, ходатайств об отложении судебного заседания в адрес суда не поступало.

Суд, выслушав строну защиты, исследовав материалы дела, приходит к следующему выводу.

В соответствии с ч. 3 ст. 30.6, п.3 ч. 1 ст. 30.7 КоАП РФ судья, вышестоящее должностное лицо не связаны доводами жалобы и проверяют дело в полном объеме. По результатам рассмотрения жалобы на постановление по делу об административном правонарушении, выносится одно из решений, в том числе об отмене постановления и о прекращении производства по делу при наличии хотя бы одного из обстоятельств, предусмотренных ст.24.5 КоАП РФ.

В соответствии с частью 1 статьи 2.1. КоАП РФ административным правонарушением признается противоправное, виновное действие (бездействие) физического лица, за которое КоАП РФ или законами субъектов РФ об административных правонарушениях установлена административная ответственность.

Пунктом 1.1. ст.5.1 Закона Красноярского края от 02.10.2008 № 7-2161 «Об административных правонарушениях» предусмотрена административная ответственность за нарушение правил благоустройства территории муниципального образования, выражающееся в повреждении расположенных в границах населённых пунктов деревьев, живых изгородей, кустарников, газонов, цветников и иных территорий, занятых травянистыми растениями, любым способом, в том числе путём размещения на указанных территориях транспортных средств (также и разукомплектованных, неисправных), кроме дорожно-строительной и (или) коммунальной техники, связанной с эксплуатацией и уходом за указанными территориями.

В соответствии с п. 2. повторное совершение административного правонарушения, предусмотренного пунктом 1 и пунктом 1.1 настоящей статьи, влечет наложение административного штрафа на граждан в размере от четырех тысяч до пяти тысяч рублей; на индивидуальных предпринимателей и должностных лиц - от двадцати тысяч до пятидесяти тысяч рублей; на юридических лиц - от ста тысяч до трехсот тысяч рублей.

В соответствии с п.6.10 Правил благоустройства территории города Красноярска, утвержденных решением Красноярского городского Совета депутатов от 25.06.2013 № В-378, на территориях, занимаемых зелеными насаждениями, запрещается самовольно сносить, повреждать, уничтожать зеленые насаждения.

В соответствии с п.1.2 Правил под зелеными насаждениями понимаются объекты благоустройства, представляющие собой древесно-кустарниковые, травянистые и цветочные растения с почвенным покровом, занимающие определенную территорию города. Территория города – это все земли в границах города независимо от форм собственности и целевого назначения.

Таким образом, несоблюдение указанных норм, является правонарушением, ответственность за которое предусмотрена п.2 ст.5.1 Закона Красноярского края от 02.10.2008 № 7-2161 «Об административных правонарушениях», а именно нарушение правил благоустройства территории муниципального образования, выражающееся в повреждении расположенных в границах населенных пунктов деревьев, живых изгородей, кустарников, газонов, цветников и иных территорий, занятых травянистыми растениями, любым способом, в том числе путем размещения на указанных территориях транспортных средств (также и разукомплектованных, неисправных), кроме дорожно-строительной и (или) коммунальной техники, связанной с эксплуатацией и уходом за указанными территориями.

В судебном заседании установлено, что постановлением административной комиссии Ленинского района города Красноярска №3/2023БЛ00512 от 22.05.2023 собственник транспортного средства – автомобиля Фольксваген Поло г/н 

<

***> - ООО «Красноярский извоз» привлечен к административной ответственности по п. 2 ст. 5.1 Закона Красноярского края от 02.10.2008 № 7-2161 «Об административных правонарушениях» за нарушение п.6.10 Правил благоустройства территории города Красноярска, утвержденных решением Красноярского городского Совета депутатов от 25.06.2013 № В-378, выразившееся в повреждении 05.05.2023 в 10-15 часов по адресу: 

<

...>, расположенной в границах г. Красноярска территории, занятой травянистыми растениями, путем размещения на ней своего транспортного средства. Правонарушение зафиксировано с помощью технического средства Дозор МП.

Задачами производства по делам об административных правонарушениях являются всестороннее, полное, объективное и своевременное выяснение обстоятельств каждого дела, разрешение его в соответствии с законом, обеспечение исполнения вынесенного постановления, а также выявление причин и условий, способствовавших совершению административных правонарушений (ст. 24.1 КоАП РФ).

В соответствии со ст. 26.1 КоАП РФ по делу об административном правонарушении подлежат выяснению, в частности: лицо, совершившее противоправные действия (бездействие), за которые Кодексом Российской Федерации об административных правонарушениях или законом субъекта Российской Федерации предусмотрена административная ответственность, а также виновность лица в совершении административного правонарушения.

Установление виновности предполагает доказывание вины лица в совершении противоправного действия (бездействия), то есть объективной стороны деяния.

Приведенные положения КоАП РФ во взаимосвязи со ст. 2.1 названного Кодекса, закрепляющей общие основания привлечения к административной ответственности и предусматривающей необходимость доказывания наличия в действиях (бездействии) физического (юридического) лица признаков противоправности и виновности, и ст. 26.11 данного Кодекса о законодательно установленной обязанности судьи, других органов и должностных лиц, осуществляющих производство по делу об административном правонарушении, оценивать доказательства по своему внутреннему убеждению, основанному на всестороннем, полном и объективном исследовании всех обстоятельств дела в их совокупности, направлены на обеспечение вытекающих из Конституции Российской Федерации общепризнанных принципов юридической ответственности и имеют целью исключить возможность необоснованного привлечения к административной ответственности граждан (должностных лиц, юридических лиц) при отсутствии их вины.

Вместе с тем, с состоявшимся по делу постановлением должностного лица согласиться нельзя по следующим основаниям.

В материалы дела представлен договор лизинга №RC-FB865689-1061510 от 26.03.2020, согласно которому ООО «Фольскваген Груп Финанц» продает ООО «Инфосервис» предмет лизинга - Фольксваген 

<

данные изъяты>

Договором сублизинга б/н от 25.04.2020 подтверждается передача Фольксваген Поло № 2020 г.в. от ООО «Инфосервис» - ООО «Красноярский извоз», который впоследствии расторгнут по соглашению от 21.04.2023. Дополнительным соглашением от 24.04.2023 к договору лизинга №RC-FB865689-1061510 от 26.03.2020 установлено, что ООО «Инфосервис» уступает права и обязанности по указанному договору лизинга АО «2022». В соответствии с актом приема-передачи от 24.04.2023 транспортного средства к соглашению об уступке прав и переводе долга по договору лизинга, ООО «Инфосервис» передало автомобиль Фольксваген Поло № 2020 г.в. АО «2022», которое вступило в силу в дату его заключения.

Таким образом, на дату совершения правонарушения 05.05.2023 ООО «Красноярский извоз» не являлось собственником (владельцем) указанного автомобиля 

<

данные изъяты>. 

Согласно ст.30.7 КоАП РФ по результатам рассмотрения жалобы на постановление по делу об административном правонарушении выносится одно из следующих решений, в том числе: об отмене постановления и о прекращении производства по делу при наличии хотя бы одного из обстоятельств, предусмотренных статьями 2.9, 24.5 настоящего Кодекса, а также при недоказанности обстоятельств, на основании которых было вынесено постановление (под.3 ч. 1 ст.30.7 КоАП РФ).

Суд полагает, что в действиях ООО «Красноярский извоз» отсутствует состав правонарушения, в связи с чем производство по делу подлежит прекращению.

На основании изложенного и руководствуясь ст. 30.7 КоАП РФ, судья

РЕШИЛ:

Жалобу защитника лица, привлекаемого к административной бедственности ООО «Красноярский извоз» - ФИО1 на постановление административной комиссии Ленинского района в г. Красноярске №3/2023/БЛ00512 от 22.05.2023 по делу об административном правонарушении, предусмотренном п. 2 ст. 5.1 Закона Красноярского края «Об административных правонарушениях» от 02.10.2008 № 7-2161 в отношении ООО «Красноярский извоз» - удовлетворить.

Постановление административной комиссии Ленинского района в г. Красноярске №3/2023/БЛ00512 от 22.05.2023 о привлечении ООО «Красноярский извоз» к административной ответственности по п.2 ст.5.1 Закона Красноярского края «Об административных правонарушениях» от 02.10.2008 № 7-2161 – отменить.

Производство по делу прекратить на основании п. 2 ч. 1 ст. 24.5 КоАП РФ, в связи с отсутствием в действиях ООО «Красноярский извоз» состава правонарушения.

Решение может быть обжаловано в Красноярский краевой суд в десятидневный срок со дня вручения или получения копии решения с подачей жалобы через Ленинский районный суд г.Красноярска.

Судья Т.Ю. Гридасова