Дело №2-1673/2020 02 октября 2020 года

РЕШЕНИЕ

 

Именем Российской Федерации

Ломоносовский районный суд города Архангельска в составе

председательствующего судьи Ждановой А.А.

при секретаре судебного заседания Солодковой А.А., 

рассмотрев в открытом судебном заседании в городе Архангельске гражданское дело по иску ФИО1 Гасым оглы к Государственному учреждению – Управление Пенсионного фонда в г.Архангельске Архангельской области (межрайонное) о включении в стаж периодов, назначении досрочной страховой пенсии,

установил:

ФИО1 обратился в суд с иском к Государственному учреждению – Управление Пенсионного фонда Российской Федерации в г. Архангельске Архангельской области (межрайонное) о включении в страховой стаж и стаж работы в местностях, приравненных к районам Крайнего Севера, периодов работы с 01 октября 1998 года по 17 февраля 2000 года, с 20 апреля 2000 года по 15 февраля 2003 года, с 05 июля 2009 года по 30 декабря 2015 года, в стаж работы в местностях, приравненных к районам Крайнего Севера, периодов работы с 01 июля 1992 года по 31 августа 1992 года, с 01 января 1993 года по 28 февраля 1993 года, с 01 апреля 1993 года по 31 мая 1993 года, с 01 июля 1993 года по 31 августа 1993 года, с 21 мая 2003 года по 31 декабря 2003 года, назначении досрочной страховой пенсии по старости с 06 апреля 2020 года.

В обоснование требований истец указал, что обращался в пенсионный орган 06 апреля 2020 года с заявлением о назначении досрочной страховой пенсии по старости на основании п.6 ч.1 ст.32 Федерального закона от 28 декабря 2013 года № 400-ФЗ «О страховых пенсиях». Ответчиком 14 апреля 2020 года было отказано в назначении пенсии в связи с недостаточным количеством стажа работы в местностях, приравненных к районам Крайнего Севера. При этом в страховой стаж и стаж работы в местностях, приравненных к районам Крайнего Севера, не были включены периоды работы в ООО «ФСК» с 01 октября 1998 года по 17 февраля 2000 года, в ООО «Эколч» с 20 апреля 2000 года по 15 февраля 2003 года, в ОАО «Трест Спецдорстрой» с 05 июля 2009 года по 30 декабря 2015 года, а также в стаж работы в местностях, приравненных к районам Крайнего Севера, периоды работы в ПКП «Импульс» с 01 июля 1992 года по 31 августа 1992 года, с 01 января 1993 года по 28 февраля 1993 года, с 01 апреля 1993 года по 31 мая 1993 года, с 01 июля 1993 года по 31 августа 1993 года, в ОАО «Трест Спецдорстроймеханизация» с 21 мая 2003 года по 31 декабря 2003 года. Полагая, что ответчиком необоснованно исключены указанные периоды из данного стажа, поскольку в спорные периоды истец работал в организациях в г.Архангельске, истец обратился в суд с заявленным иском.

В судебном заседании истец и его представитель поддержали заявленные требования по аналогичным основаниям. 

Представитель ответчика в судебном заседании возражала против удовлетворения исковых требований по основаниям, указанным в отзыве на иск.

Заслушав пояснения явившихся лиц, показания свидетелей, исследовав письменные материалы дела, обозрев наблюдательные дела ООО «ФСК», ООО «Эколч», ПКП «Импульс», ОАО «Трест Спецдорстрой», ОАО «Трест Спецдорстроймеханизация», суд приходит к следующему.

Порядок исчисления и перерасчета пенсии в настоящее время регулируется Федеральным законом от 28 декабря 2013 года № 400-ФЗ «О страховых пенсиях» (далее – Федеральный закон «О страховых пенсиях», Закон № 400-ФЗ). 

Согласно статье 8 Федерального закона от 28 декабря 2013 года № 400-ФЗ «О страховых пенсиях», определяющей условия назначения страховой пенсии по старости, право на страховую пенсию по старости имеют лица, достигшие возраста 65 и 60 лет (соответственно мужчины и женщины) (с учетом положений, предусмотренных приложением 6 к настоящему Федеральному закону).

В силу п. 6 ч. 1 ст. 32 Федерального закона «О страховых пенсиях» страховая пенсия по старости назначается ранее достижения возраста, установленного статьей 8 настоящего Федерального закона, при наличии величины индивидуального пенсионного коэффициента в размере не менее 30 возраста мужчинам по достижении возраста 60 лет и женщинам по достижении возраста 55 лет (с учетом положений, предусмотренных приложениями 5 и 6 к настоящему Федеральному закону), если они проработали не менее 15 календарных лет в районах Крайнего Севера либо не менее 20 календарных лет в приравненных к ним местностях и имеют страховой стаж соответственно не менее 25 и 20 лет. Гражданам, работавшим как в районах Крайнего Севера, так и в приравненных к ним местностях, страховая пенсия устанавливается за 15 календарных лет работы на Крайнем Севере. При этом каждый календарный год работы в местностях, приравненных к районам Крайнего Севера, считается за девять месяцев работы в районах Крайнего Севера. Гражданам, проработавшим в районах Крайнего Севера не менее 7 лет 6 месяцев, страховая пенсия назначается с уменьшением возраста, установленного статьей 8 настоящего Федерального закона, на четыре месяца за каждый полный календарный год работы в этих районах. При работе в местностях, приравненных к районам Крайнего Севера, а также в этих местностях и районах Крайнего Севера каждый календарный год работы в местностях, приравненных к районам Крайнего Севера, считается за девять месяцев работы в районах Крайнего Севера.

В соответствии с положениями ч.3 ст.10 Федерального закона от 03 октября 2018 года № 350-ФЗ «О внесении изменений в отдельные законодательные акты Российской Федерации по вопросам назначения и выплаты пенсий» гражданам, которые указаны в части 1 статьи 8, пунктах 19 - 21 части 1 статьи 30, пункте 6 части 1 статьи 32 Федерального закона от 28 декабря 2013 года № 400-ФЗ «О страховых пенсиях» и которые в период с 1 января 2019 года по 31 декабря 2020 года достигнут возраста, дающего право на страховую пенсию по старости (в том числе на ее досрочное назначение) в соответствии с законодательством Российской Федерации, действовавшим до 1 января 2019 года, либо приобретут стаж на соответствующих видах работ, требуемый для досрочного назначения пенсии, страховая пенсия по старости может назначаться ранее достижения возраста либо наступления сроков, предусмотренных соответственно приложениями 6 и 7 к указанному Федеральному закону, но не более чем за шесть месяцев до достижения такого возраста либо наступления таких сроков.

Согласно частям 3, 4 статьи 30 Федерального закона «О страховых пенсиях» периоды работы (деятельности), имевшие место до дня вступления в силу настоящего Федерального закона, засчитываются в стаж на соответствующих видах работ, дающий право на досрочное назначение страховой пенсии по старости, при условии признания указанных периодов в соответствии с законодательством, действовавшим в период выполнения данной работы (деятельности), дающий право на досрочное назначение пенсии.

Периоды работы (деятельности), имевшие место до дня вступления в силу настоящего Федерального закона, могут исчисляться с применением правил исчисления, предусмотренных законодательством, действовавшим при назначении пенсии в период выполнения данной работы (деятельности).

Частью 1 статьи 11 Закона № 400-ФЗ определено, что в страховой стаж включаются периоды работы и (или) иной деятельности, которые выполнялись на территории Российской Федерации лицами, указанными в части 1 статьи 4 настоящего Федерального закона, при условии, что за эти периоды начислялись и уплачивались страховые взносы в Пенсионный фонд Российской Федерации.

В части 1 статьи 4 Закона № 400-ФЗ указаны граждане Российской Федерации, застрахованные в соответствии с Федеральным законом «Об обязательном пенсионном страховании в Российской Федерации».

Согласно статье 7 Федерального закона от 15 декабря 2001 года № 167-ФЗ «Об обязательном пенсионном страховании в Российской Федерации» застрахованные лица – лица, на которых распространяется обязательное пенсионное страхование в соответствии с настоящим Федеральным законом. Застрахованными лицами являются граждане Российской Федерации, в том числе работающие по трудовому договору или по договору гражданско-правового характера, предметом которого являются выполнение работ и оказание услуг, самостоятельно обеспечивающие себя работой (индивидуальные предприниматели, адвокаты, арбитражные управляющие, нотариусы, занимающиеся частной практикой, и иные лица, занимающиеся частной практикой и не являющиеся индивидуальными предпринимателями).

В силу статьи 14 Закона № 400-ФЗ при подсчете страхового стажа периоды, которые предусмотрены статьями 11 и 12 настоящего Федерального закона, до регистрации гражданина в качестве застрахованного лица в соответствии с Федеральным законом от 01 апреля 1996 года № 27-ФЗ «Об индивидуальном (персонифицированном) учете в системе обязательного пенсионного страхования» подтверждаются на основании сведений индивидуального (персонифицированного) учета за указанный период и (или) документов, выдаваемых работодателями или соответствующими государственными (муниципальными) органами в порядке, установленном законодательством Российской Федерации. При подсчете страхового стажа периоды, которые предусмотрены статьями 11 и 12 настоящего Федерального закона, после регистрации гражданина в качестве застрахованного лица в соответствии с Федеральным законом от 01 апреля 1996 года № 27-ФЗ «Об индивидуальном (персонифицированном) учете в системе обязательного пенсионного страхования» подтверждаются на основании сведений индивидуального (персонифицированного) учета.

На основании пункта 4 Правил исчисления периодов работы, дающей право на досрочное назначение трудовой пенсии по старости в соответствии со статьями 27 и 28 Федерального закона «О трудовых пенсиях в Российской Федерации», утвержденных постановлением Правительства Российской Федерации от 11 июля 2002 года № 516 (далее – Правила № 516), в стаж работы, дающей право на досрочное назначение пенсии по старости, засчитываются периоды работы, выполняемой постоянно в течение полного рабочего дня, если иное не предусмотрено настоящими Правилами или иными нормативными правовыми актами, при условии уплаты за эти периоды страховых взносов в Пенсионный фонд Российской Федерации.

Как указано в пункте 5 Правил № 516, периоды работы, дающей право на досрочное назначение пенсии по старости, которая выполнялась постоянно в течение полного рабочего дня, засчитываются в стаж в календарном порядке, если иное не предусмотрено настоящими Правилами и иными нормативными правовыми актами. При этом в стаж включаются периоды получения пособия по государственному социальному страхованию в период временной нетрудоспособности, а также периоды ежегодных основного и дополнительных оплачиваемых отпусков.

Перечень документов, необходимых для установления страховой пенсии, установления и перерасчета размера фиксированной выплаты к страховой пенсии с учетом повышения фиксированной выплаты к страховой пенсии, назначения накопительной пенсии, установления пенсии по государственному пенсионному обеспечению, утвержден приказом Министерства труда и социальной защиты Российской Федерации от 28 ноября 2014 года № 958н (далее – Перечень).

Пунктами 6 и 12 Перечня предусмотрено, что для назначения страховой пенсии по старости в соответствии с пунктами 2 и 6 части 1 статьи 32 Федерального закона «О страховых пенсиях» необходимы документы, подтверждающие периоды работы и (или) иной деятельности и иные периоды, включаемые (засчитываемые) в страховой стаж, правила подсчета и подтверждения которого утверждены постановлением Правительства Российской Федерации от 02 октября 2014 года № 1015 «Об утверждении Правил подсчета и подтверждения страхового стажа для установления страховых пенсий», а также документы о работе в районах Крайнего Севера и приравненных к ним местностях.

Правилами подсчета и подтверждения страхового стажа для установления страховых пенсий, утвержденными постановлением Правительства РФ от 02 октября 2014 года № 1015 (далее – Правила № 1015), предусмотрен порядок подсчета и подтверждения страхового стажа для установления страховых пенсий.

Как указано в пункте 10 Правил № 1015, периоды работы до регистрации гражданина в качестве застрахованного лица подтверждаются на основании сведений индивидуального (персонифицированного) учета. В случае если в сведениях индивидуального (персонифицированного) учета содержатся неполные сведения о периодах работы либо отсутствуют сведения об отдельных периодах работы, периоды работы подтверждаются документами, указанными в пунктах 11-17 настоящих Правил.

Пунктом 11 Правил № 1015 определено, что документом, подтверждающим периоды работы по трудовому договору, является трудовая книжка установленного образца. При отсутствии трудовой книжки, а также, в случае если в трудовой книжке содержатся неправильные и неточные сведения, либо отсутствуют записи об отдельных периодах работы, в подтверждение периодов работы принимаются письменные трудовые договоры, оформленные в соответствии с трудовым законодательством, действовавшим на день возникновения соответствующих правоотношений, трудовые книжки колхозников, справки, выдаваемые работодателями или соответствующими государственными (муниципальными) органами, выписки из приказов, лицевые счета и ведомости на выдачу заработной платы.

Из материалов дела следует, что 06 апреля 2020 года ФИО1, 

<

Дата> года рождения, обратился к ответчику с заявлением о назначении страховой пенсии по старости в соответствии с пунктом 6 части 1 статьи 32 Закона № 400-ФЗ. 

Решением ответчика от 14 апреля 2020 года № 558 истцу отказано в досрочном назначении страховой пенсии по старости в соответствии с пунктом 6 части 1 статьи 32 Закона № 400-ФЗ ввиду недостаточности стажа работы в местностях, приравненных к районам Крайнего Севера, – 20 лет. 

При этом страховой стаж истца был определен в календарном исчислении продолжительностью 20 лет 08 месяцев 07 дней (с учетом статьи 94 Закона от 20 ноября 1993 года – 25 лет 10 месяцев 28 дней), стаж работы в районах Крайнего Севера и приравненных к ним местностях (приведенный к РКС) – 13 лет 08 месяцев 28 дней. 

Из материалов отказного пенсионного дела ФИО1 следует, что при назначении пенсии спорные периоды не были включены в соответствующие виды стажа.

Пунктом 7 Перечня № 958н определено, что для подтверждения дополнительных условий назначения страховой пенсии по старости и обстоятельств, учитываемых при определении ее размера, предусмотренных Федеральным законом «О страховых пенсиях», необходимы документы о периодах работы в районах Крайнего Севера и приравненных к ним местностях (ч. 4 и 5 ст.17 ФЗ «О страховых пенсиях»).

Согласно ст.ст.56, 60 ГПК РФ каждая сторона должна доказать те обстоятельства, на которые она ссылается как на основания своих требований и возражений, если иное не предусмотрено федеральным законом. Обстоятельства дела, которые в соответствии с законом должны быть подтверждены определенными средствами доказывания, не могут подтверждаться никакими другими доказательствами.

В силу присущего гражданскому судопроизводству принципа диспозитивности эффективность правосудия по гражданским делам обусловливается в первую очередь поведением сторон как субъектов доказательственной деятельности; наделенные равными процессуальными средствами защиты субъективных материальных прав в условиях состязательности, стороны должны доказать те обстоятельства, на которые они ссылаются в обоснование своих требований и возражений, и принять на себя все последствия совершения или несовершения процессуальных действий.

Федеральный закон от 1 апреля 1996 года №27-ФЗ «Об индивидуальном (персонифицированном) учете в системе государственного пенсионного страхования», установивший правовую основу и принципы организации индивидуального (персонифицированного) учета сведений о гражданах, на которых распространяется действие законодательства Российской Федерации о государственном пенсионном обеспечении вступил в силу на территории отдельных административно-территориальных единиц пяти субъектов Российской Федерации, определяемых Правительством Российской Федерации, – с 1 января 1996 года, а на территории всей Российской Федерации – с 1 января 1997 года.

Как разъяснено в п. 15 Постановления Пленума Верховного Суда Российской Федерации от 11 декабря 2012 года № 30 «О практике рассмотрения судами дел, связанных с реализацией прав граждан на трудовые пенсии» рассматривая требования, связанные с порядком подтверждения страхового стажа (в том числе стажа, дающего право на досрочное назначение трудовой пенсии по старости), судам следует различать периоды, имевшие место до регистрации гражданина в качестве застрахованного лица в соответствии с Федеральным законом от 01 апреля 1996 года № 27-ФЗ «Об индивидуальном (персонифицированном) учете в системе обязательного пенсионного страхования» и после такой регистрации.

Периоды работы до регистрации гражданина в качестве застрахованного подтверждаются документами, выдаваемыми в установленном порядке работодателями или соответствующими государственными (муниципальными) органами (к примеру, архивными). Если документы о работе утрачены в связи со стихийным бедствием (землетрясением, наводнением, ураганом, пожаром и тому подобными причинами), а также по другим причинам (вследствие небрежного их хранения, умышленного уничтожения и тому подобных причин), не связанным с виной работника, и восстановить их невозможно, то такие периоды работы могут быть установлены на основании показаний двух или более свидетелей. При этом характер работы показаниями свидетелей не подтверждается (пункт 3 статьи 13 Федерального закона N 173-ФЗ).

Периоды работы после регистрации гражданина в качестве застрахованного лица в силу п. 2 ст. 13 ФЗ «О трудовых пенсиях в РФ» подтверждаются выпиской из индивидуального лицевого счета застрахованного лица, сформированной на основании сведений индивидуального (персонифицированного) учета.

Истец зарегистрирован в системе государственного пенсионного страхования 04 декабря 1998 года. 

В соответствии с данными трудовой книжки, истец с 15 декабря 1991 года по 02 августа 1996 года работал в ПКП «Импульс» в должности начальника производственного отела (исполнял должность заместителя генерального директора по производству). 

Записи в трудовой книжке занесены последовательно со ссылками на документы, являющиеся основаниями для внесения таких записей, не содержат никаких исправлений, заверены подписью делопроизводителя и печатью организаций.

Таким образом, спорный период трудовой деятельности истца имел место до регистрации истца в системе государственного пенсионного страхования.

Как следует из материалов наблюдательного дела, страхователь ПКП «Импульс» зарегистрирован исполкомом Архангельского городского Совета народных депутатов 16 октября 1990 года. Данное предприятие уплачивало страховые взносы за своих работников. Однако, согласно расчетным ведомостям и справке о начислении страховых взносов, за периоды с 01 июля 1992 года по 31 августа 1992 года, с 01 января 1993 года по 28 февраля 1993 года, с 01 апреля 1993 года по 31 мая 1993 года, с 01 июля 1993 года по 31 августа 1993 года страховые взносы не перечислялись, заработная плата работникам не начислялась.

При таких обстоятельствах, суд приходит к выводу о том, что ПКП «Импульс» в указанные периоды хозяйственная деятельность не велась. 

Наличие сведений в трудовой книжке указанное обстоятельство не опровергает. Информацию о начислении заработной платы указанный документ не содержит. 

Как следует из ответов архивных учреждений г. Архангельска, документы по личному составу и деятельности ПКП «Импульс» в установленном законом порядке в архивы города сданы не были. 

При таких обстоятельствах, оснований для включения в стаж работы истца в местностях, приравненных к районам Крайнего Севера, периодов с 01 июля 1992 года по 31 августа 1992 года, с 01 января 1993 года по 28 февраля 1993 года, с 01 апреля 1993 года по 31 мая 1993 года, с 01 июля 1993 года по 31 августа 1993 года не имеется, в связи с чем исковые требования в данной части удовлетворению не подлежат.

Из трудовой книжки истца следует, что в период с 10 декабря 1996 года по 17 апреля 2000 года истец работал в ООО «ФСК» в должности генерального директора.

Из решения пенсионного органа следует, что период с 10 декабря 1996 года по 30 сентября 1998 года включен ответчиком в страховой стаж и стаж работы истца в местностях, приравненных к районам Крайнего Севера. Вместе с тем период с 01 октября 1998 года по 17 февраля 2000 года. имевший место по большей части после регистрации истца в системе персонифицированного учета, не включен ответчиком в страховой стаж и стаж работы истца в местностях, приравненных к районам Крайнего Севера, в связи с неуплатой страховых взносов и отсутствием сведений о данном периоде работы в системе персонифицированного учета.

Как следует из материалов наблюдательного дела, страхователь ООО «ФСК» был зарегистрирован в УПФР в г. Архангельске Архангельской области 22 января 1996 года, на основании постановления Правления ПФР от 29 июня 1995 года № 112 «О совершенствовании деятельности уполномоченных ПФР» признан не осуществляющим финансово-хозяйственную деятельность с 01 октября 2000 года. Страховые взносы до 30 сентября 1998 года начислялись и перечислялись (в т.ч. и в принудительном порядке), предоставлялись расчетные ведомости по заработной плате, информация о начислении страховых взносов с 01 октября 1998 года отсутствует. Последняя расчетная ведомость с указанием заработной платы сдана за 9 месяцев 1998 года. Согласно акту от 02 октября 2000 года ООО «ФСК» в период с 01 октября 1998 года по 30 сентября 2000 года не предоставляло сведения на запросы пенсионного органа, в том числе расчетные ведомости, не отвечало на телефонные звонки, изменило юридический адрес.

Согласно ответам из архивных учреждений г. Архангельска, документы по личному составу и деятельности ООО «ФСК» в установленном законом порядке в архивы города сданы не были. 

Доводы истца о том, что ООО «ФСК» перечислялись все установленные законом страховые взносы, ничем не подтверждены и противоречат материалам наблюдательного дела. При этом суд принимает во внимание должность, которую занимал истец (генеральный директор), а также то, что он являлся учредителем ООО «ФСК», в связи с чем именно ФИО1 был ответственен за перечисление страховых взносов за оспариваемый период и передачу достоверных сведений в систему персонифицированного учета, что сделано не было, сохранность документов по личному составу также не обеспечена. 

Таким образом, учитывая указанные обстоятельства, суд приходит к выводу о том, что период с 01 октября 1998 года по 30 сентября 2000 года не подлежит включению в страховой стаж истца и стаж работы истца в местностях, приравненных к районам Крайнего Севера.

Согласно трудовой книжке истца в период с 20 апреля 2000 года по 15 февраля 2003 года он работал в ООО «Эколч» в должности генерального директора.

Из выписки из лицевого счета истца следует, что работодатель за спорный период работы истца с 20 апреля 2000 года по 15 февраля 2003 года не передавал сведения в систему персонифицированного учета.

Как следует из материалов наблюдательного дела, страхователь ООО «Эколч» был зарегистрирован в УПФР в г. Архангельске Архангельской области 18 марта 1996 года. Согласно Уставу ООО «Эколч» в числе его учредителей значится ФИО1 и ООО «ФСК». Из расчетных ведомостей за второй и третий квартал 2000 года, а также годовой ведомости за 2000 год следует, что заработная плата работникам за данные периоды не начислялась.

В соответствии с положениями ст. 177 Федерального закона от 08 января 1998 года № 6-ФЗ «О несостоятельности (банкротстве)», действовавшего в спорный период, в случаях, когда должник - гражданин либо руководитель должника - юридического лица, фактически прекратившего свою деятельность, отсутствуют и установить их местонахождение не представляется возможным, заявление о признании отсутствующего должника банкротом может быть подано кредитором, налоговым или иным уполномоченным органом, а также прокурором независимо от размера кредиторской задолженности.

В силу положений ч. 2 ст. 98 Федерального закона от 08 января 1998 года № 6-ФЗ «О несостоятельности (банкротстве)» с момента принятия арбитражным судом решения о признании должника банкротом и об открытии конкурсного производства органы управления должника отстраняются от выполнения функций по управлению и распоряжению имуществом должника в случае, если ранее такого отстранения произведено не было, а также прекращаются полномочия собственника имущества должника - унитарного предприятия.

Решением арбитражного суда Архангельской области от 03 сентября 2002 года по делу №А05-8606/02-618/15 ООО «Эколч» признан несостоятельным (банкротом) как отсутствующий должник, открыто конкурсное производство, назначен конкурсный управляющий. При этом данным решение установлено, что ООО «Эколч» не ведет производственной деятельности с 2000 года, отчеты о финансово-хозяйственной деятельности не представляет, по юридическому адресу не располагается, руководитель у предприятия отсутствует.

Согласно ответам из архивных учреждений г. Архангельска, документы по личному составу и деятельности ООО «Эколч» в установленном законом порядке в архивы города сданы не были. 

Таким образом, суд приходит к выводу о том, что истцом не подтвержден факт осуществления трудовой деятельности в г.Архангельске в период с 20 апреля 2000 года по 15 февраля 2003 года, а также факт уплаты за данный период страховых взносов. Напротив, из материалов наблюдательного дела следует что деятельность данным предприятием в спорный период не осуществлялась, заработная плата работникам не начислялась, руководитель отсутствовал, а с 03 сентября 2002 года должен был быть отстранен от должности в связи с открытием конкурсного производства.

Учитывая указанные обстоятельства и нормы права, требования истца о включении в страховой стаж истца и стаж работы истца в местностях, приравненных к районам Крайнего Севера, периода работы с 20 апреля 2000 года по 15 февраля 2003 года не подлежат удовлетворению.

Согласно трудовой книжке истца, 21 мая 2003 года он был принят в ОАО «Трест Спецдорстроймеханизация» г.Архангельск на должность начальника отдела охраны, с 01 августа 2003 года переведен начальником административно-хозяйственной службы, 31 марта 2004 года уволен по собственному желанию.

Из выписки из лицевого счета истца следует, что работодатель за спорный период работы истца с 21 мая 2003 года по 31 декабря 2003 года передавал сведения в систему персонифицированного учета за истца без кода «МКС», при этом за период работы с 01 января 2004 года по 31 марта 2004 года данный код указан.

Истцом в нарушение положений ст.56 ГПК РФ не представлено допустимых доказательств, опровергающих сведения персонифицированного учета. Один лишь факт наличия записи в трудовой книжке истца о работе в указанной организации не свидетельствует о том, что истец осуществлял данную деятельность в течение полного рабочего дня. При этом специальный стаж не может быть подтвержден свидетельскими показаниями.

Таким образом, учитывая изложенное, принимая во внимание то, что данный период имел место после регистрации истца в системе персонифицированного учета, суд приходит к выводу о том, что не имеется правовых оснований для включения в стаж работы истца в местностях, приравненных к районам Крайнего Севера, периода работы с 21 мая 2003 года по 31 декабря 2003 года.

Согласно трудовой книжке истца в период с 05 июля 2009 года по 30 декабря 2015 года он работал в ОАО «Трест Спецдорстрой» в должности начальника административно-хозяйственной службы.

Из выписки из лицевого счета истца следует, что работодатель за спорный периоды с 05 июля 2009 года по 30 декабря 2015 года не передавал сведения в систему персонифицированного учета о работе истца в данной организации.

Как следует из материалов наблюдательного дела, страхователь ОАО «Трест Спецдорстрой» предоставляло в спорный период сведения о застрахованных лицах, среди которых истец не значился. и уплачивало страховые взносы. Решением арбитражного суда Архангельской области от 24 сентября 2014 года открыта процедура конкурсного производства в отношении ОАО «Трест Спецдорстрой», назначен конкурсный управляющий, в марте 2016 года конкурсное производство завершено.

Таким образом, учитывая изложенное, суд приходит к выводу о том, что период с 05 июля 2009 года по 30 декабря 2015 года не подлежит включению в страховой стаж истца и стаж работы истца в местностях, приравненных к районам Крайнего Севера.

При этом, поскольку данный период имел место после регистрации истца в системе персонифицированного учета, он должен быть подтвержден сведениями персонифицированного учета, а не показаниями свидетелей. Кроме того, данные свидетели работали в спорный период в иной организации (ООО «Спецдорстрой») и не могут подтвердить, что истец работал в ОАО «Трест Спецдорстрой» в спорный период по трудовому договору в течение полного рабочего дня.

Судом также учитывается, что в ИФНС России по г.Архангельску отсутствует информация о получении истцом доходов за спорные периоды с 1998 года по 2003 год, с 2009 года по 2015 год. При этом с 2009 года истец занимался предпринимательской деятельностью.

Согласно ст. 22 Федерального закона «О страховых пенсиях» страховая пенсия назначается со дня обращения за указанной пенсией, за исключением случаев, предусмотренных частями 5 и 6 настоящей статьи, но во всех случаях не ранее чем со дня возникновения права на указанную пенсию. 

На момент обращения с заявлением о назначении пенсии стаж работы истца в местностях, приравненных к районам Крайнего Севера, составил менее требуемых 20 лет для назначения пенсии мужчине в возрасте 55 лет (с учетом 6 месяцев), в связи с чем основания для удовлетворения исковых требований о назначении досрочной страховой пенсии по старости с 06 апреля 2020 года отсутствуют. 

При таких обстоятельствах, в удовлетворении исковых требований надлежит отказать. 

Поскольку суд приходит к выводу об отказе в удовлетворении исковых требований, на основании ч. 1 ст. 98 Гражданского процессуального кодекса Российской Федерации расходы истца на уплату государственной пошлины не подлежат возмещению ответчиком. 

Руководствуясь ст.ст. 194-199 ГПК РФ, суд

решил:

в удовлетворении исковых требований ФИО1 Гасым оглы к Государственному учреждению – Управление Пенсионного фонда в г.Архангельске Архангельской области (межрайонное) о включении в стаж периодов, назначении досрочной страховой пенсии отказать. 

На решение суда может быть подана апелляционная жалоба в Архангельский областной суд через Ломоносовский районный суд города Архангельска в течение месяца со дня принятия решения суда в окончательной форме.

Председательствующий А.А. Жданова