Дело (УИД) 69RS0026-01-2025-000538-85

Производство № 2-544/2025

РЕШЕНИЕ

Именем Российской Федерации 

02 июня 2025 года г. Ржев Тверской области

Ржевский городской суд Тверской области в составе председательствующего судьи Андреевой Е.В., при секретаре Кубышкиной Ю.М., с участием представителя истца ФИО1 – ФИО2, действующей на основании доверенности от 05.05.2025, 

рассмотрев в открытом судебном заседании гражданское дело по иску ФИО1 к Отделению Фонда пенсионного и социального страхования Российской Федерации по Тверской области (ОСФР по Тверской области) о признании незаконным решения об отказе в назначении досрочной страховой пенсии, обязании включить периоды работы в стаж, обязании назначить досрочную трудовую пенсию по старости с момента возникновения права на нее, взыскании судебных расходов,

Установил :

ФИО1 обратилась в суд с иском к ОСФР по Тверской области о признании незаконным решения ОСФР по Тверской области об отказе истцу в назначении досрочной страховой пенсии по старости от 10.01.2025 № в части исключения из стажа работы, дающей право на досрочное назначение страховой пенсии по старости, период работы с 05.04.1990 по 31.12.1990 в должности заведующей Семеновским фельдшерско-акушерским пунктом; обязании включить период работы с 05.04.1990 по 31.12.1990 в должности заведующей Семеновским фельдшерско-акушерским пунктом в стаж истца и назначить досрочную трудовую пенсию по старости с момента возникновения права на нее с учетом переходного периода с 19.12.2024; взыскании расходов по оплате госпошлины в размере 9000 рублей, мотивировав требования следующим.

В августе 2022 года истец обратилась в ОСФР по Тверской области с заявлением о назначении пенсии в соответствии с п. 20 ч. 1 ст. 30 Федерального закона № 400-ФЗ от 28.12.2013 «О страховых пенсиях». 25.12.2022 получено уведомление о сформированных пенсионных правах для назначения пенсии №, в котором указано, что по результатам проведения заблаговременной работы для назначения пенсии ИЛС дополнен периодами: сведения об учебе с 01.09.1986 по 22.02.1990, сведения о заработной плате с апреля 1990 по март 1993 – Нелидовская ЦРБ, с мая 1993 по декабрь 1996 – Узловая больница ст. Ржев. Право на досрочную пенсию с учетом переходного период (в 2021 году 36 месяцев) возникает 19.12.2024. Однако 10.01.2025 истцу поступило решение об отказе в установленной пенсии №, в котором указано, что согласно имеющимся документам стаж работы, дающий право на досрочное назначение страховой пенсии по старости ФИО1 составляет 31 год 1 месяц. В стаж работы, дающий право на досрочное назначение страховой пенсии по старости, не включены периоды с 05.04.1990 по 31.12.1990 в должности заведующей Семеновским фельдшерско-акушерским пунктом; право на досрочное назначение пенсии наступит у ФИО1 22.11.2026. Считает, что указанный стаж подлежит включению в стаж, дающий право на назначение досрочной трудовой пенсии. Согласно справки ГБУЗ «Нелидовская ЦРБ», ФИО3 действительно работала в указанном учреждении полную рабочую неделю, полный рабочий день. 

Истец ФИО1, извещенная о времени и месте рассмотрения дела, в судебное заседание не явилась, обеспечила явку своего представителя. 

Представитель истца ФИО2 в судебном заседании заявленные исковые требования поддержала в полном объеме, дала пояснения в соответствии с доводами, изложенными в исковом заявлении. 

Ответчик ОСФР по Тверской области своего представителя в судебное заседание не направил, представил в адрес суда возражения, суть которых сводится к следующему. На основании имеющихся документов в отношении ФИО1 подтверждается факт ее работы с 05.04.1990 по 31.12.1990 в должности «заведующая медицинским пунктом» в Семеновском ФАП. Подразделом 1 раздела 2 Перечня учреждений, организаций и должностей, работа в которых дает право на пенсию за выслугу лет, утвержденных постановлением Совета Министров СССР от 17.12.1959 № 1397, в фельдшерских и фельдшерско-акушерских пунктах не предусмотрена должность «заведующая». Указанным подразделом поименованы должности «фельдшеры» и «акушерки». До даты отмены действия постановления Совета Министров СССР от 17.12.1959 № 1397 – 11.01.1992 - у ФИО1 отсутствует работа в должности, предусмотренной Перечнем учреждений, организаций и должностей, работа в которых дает право на выслугу лет, утвержденным постановлением Совета Министров СССР от 17.12.1959 № 1397. При условии включения периода работы с 05.04.1990 по 31.12.1990 (8 месяцев 27 дней) в должности заведующей Семеновским ФАП в стаж дающий право на досрочное назначение страховой пенсии по старости, право на пенсию возникает по состоянию на 18.12.2021 – 30 лет стажа. В таком случает право на назначение страховой пенсии по стрости в соответствии с п. 20 ч. 1 ст. 30 Закона № 400-ФЗ у ФИО1 определяется с 18.12.2024. В случае удовлетворения иска просят об уменьшении размера государственной пошлины. 

Третье лицо ГБУЗ «Нелидовская ЦРБ, извещенное о времени и месте рассмотрения дела, представителя в судебное заседание не направило.

Заслушав представителя истца, исследовав представленные суду материалы дела, суд приходит к следующему.

В соответствии с частью 1 статьи 4 Федерального закона от 28.12.2013 № 400-ФЗ «О страховых пенсиях» право на страховую пенсию имеют граждане Российской Федерации, застрахованные в соответствии с Федеральным законом от 15.12.2001 № 167-ФЗ «Об обязательном пенсионном страховании в Российской Федерации», при соблюдении ими условий, предусмотренных настоящим Федеральным законом.

По общему правилу право на страховую пенсию по старости имеют мужчины, достигшие возраста 65 лет, и женщины, достигшие возраста 60 лет (часть 1 статьи 8 Федерального закона от 28.12.2013 № 400-ФЗ «О страховых пенсиях»). 

Порядок и условия сохранения права на досрочное назначение страховой пенсии определены в статье 30 Федерального закона от 28.12.2013 № 400-ФЗ «О страховых пенсиях». 

В соответствии с пунктом 20 части 1 статьи 30 Федерального закона от 28.12.2013 № 400-ФЗ «О страховых пенсиях» страховая пенсия по старости назначается ранее достижения возраста, установленного статьей 8 названного закона, при наличии величины индивидуального пенсионного коэффициента в размере не менее 30 лицам, осуществлявшим лечебную и иную деятельность по охране здоровья населения в учреждениях здравоохранения не менее 25 лет в сельской местности и поселках городского типа и не менее 30 лет в городах, сельской местности и поселках городского типа либо только в городах, независимо от их возраста с применением положений части 1.1 настоящей статьи. 

Страховая пенсия по старости лицам, имеющим право на ее получение независимо от возраста в соответствии с пунктами 19 - 21 части 1 статьи 30, назначается не ранее сроков, указанных в приложении 7 к настоящему Федеральному закону (часть 1.1 статьи 30 Федерального закона от 28.12.2013 № 400-ФЗ «О страховых пенсиях»). 

Списки соответствующих работ, производств, профессий, должностей, специальностей и учреждений (организаций), с учетом которых назначается страховая пенсия по старости в соответствии с частью 1 данной статьи, правила исчисления периодов работы (деятельности) и назначения указанной пенсии при необходимости утверждаются Правительством Российской Федерации (часть 2 статьи 30 Федерального закона от 28.12.2013 № 400-ФЗ «О страховых пенсиях»). 

Периоды работы (деятельности), имевшие место до дня вступления в силу названного федерального закона, засчитываются в стаж на соответствующих видах работ, дающий право на досрочное назначение страховой пенсии по старости, при условии признания указанных периодов в соответствии с законодательством, действовавшим в период выполнения данной работы (деятельности), дающей право на досрочное назначение пенсии (часть 3 статьи 30 Федерального закона от 28.12.2013 № 400-ФЗ «О страховых пенсиях»). 

В целях реализации положений статей 30 и 31 Федерального закона от 28.12.2013 № 400-ФЗ «О страховых пенсиях» Правительством Российской Федерации принято постановление от 16.07.2014 № 665 «О списках работ, производств, профессий, должностей, специальностей и учреждений (организаций), с учетом которых досрочно назначается страховая пенсия по старости, и правилах исчисления периодов работы (деятельности), дающей право на досрочное пенсионное обеспечение». 

В соответствии с подпунктом «н» пункта 1 данного постановления при досрочном назначении страховой пенсии по старости лицам, осуществлявшим лечебную и иную деятельность по охране здоровья населения в учреждениях здравоохранения, применяются: 

- Список должностей и учреждений, работа в которых засчитывается в стаж работы, дающей право на досрочное назначение трудовой пенсии по старости лицам, осуществлявшим лечебную и иную деятельность по охране здоровья населения в учреждениях здравоохранения, в соответствии с подпунктом 20 пункта 1 статьи 27 Федерального закона «О трудовых пенсиях в Российской Федерации», утвержденный постановлением Правительства Российской Федерации от 29.10.2002 № 781 «О списках работ, профессий, должностей, специальностей и учреждений, с учетом которых досрочно назначается трудовая пенсия по старости в соответствии со статьей 27 Федерального закона «О трудовых пенсиях в Российской Федерации», и об утверждении правил исчисления периодов работы, дающей право на досрочное назначение трудовой пенсии по старости в соответствии со статьей 27 Федерального закона «О трудовых пенсиях в Российской Федерации» (далее - Список № 781, Правила № 781); 

- Список должностей, работа в которых засчитывается в выслугу, дающую право на пенсию за выслугу лет в связи с лечебной и иной работой по охране здоровья населения, утвержденный постановлением Правительства Российской Федерации от 22.09.1999 № 1066 «Об утверждении Списка должностей, работа в которых засчитывается в выслугу, дающую право на пенсию за выслугу лет в связи с лечебной и иной работой по охране здоровья населения, и Правил исчисления сроков выслуги для назначения пенсии за выслугу лет в связи с лечебной и иной работой по охране здоровья населения», - для учета соответствующей деятельности, имевшей место в период с 01.11.1999 по 31.12.2001 включительно (далее - Список № 1066, Правила № 1066); 

- Список профессий и должностей работников здравоохранения и санитарно-эпидемиологических учреждений, лечебная и иная работа которых по охране здоровья населения дает право на пенсию за выслугу лет, утвержденный постановлением Совета Министров РСФСР от 06.09.1991 № 464 «Об утверждении Списка профессий и должностей работников здравоохранения и санитарно-эпидемиологических учреждений, лечебная и иная работа которых по охране здоровья населения дает право на пенсию за выслугу лет», с применением положений абзацев четвертого и пятого пункта 2 указанного постановления - для учета соответствующей деятельности, имевшей место в период с 01.01.1992 по 31.10.1999 включительно (далее - Список № 464); 

- Перечень учреждений, организаций и должностей, работа в которых дает право на пенсию за выслугу лет (приложение к постановлению Совета Министров СССР от 17.12.1959 № 1397 «О пенсиях за выслугу лет работникам просвещения, здравоохранения и сельского хозяйства»), - для учета периодов соответствующей деятельности, имевшей место до 01.01.1992 (далее - Перечень № 1397). 

Условия и порядок подтверждения страхового стажа, в том числе для назначения досрочной страховой пенсии по старости, определены статьей 14 Федерального закона от 28.12.2013 № 400-ФЗ «О страховых пенсиях». 

При подсчете страхового стажа периоды, которые предусмотрены статьями 11, 12 данного Федерального закона, до регистрации гражданина в качестве застрахованного лица в соответствии с Федеральным законом от 01.04.1996 № 27-ФЗ «Об индивидуальном (персонифицированном) учете в системе обязательного пенсионного страхования» подтверждаются на основании сведений индивидуального (персонифицированного) учета за указанный период и (или) документов, выдаваемых работодателями или соответствующими государственными (муниципальными) органами в порядке, установленном законодательством Российской Федерации (часть 1 статьи 14 Федерального закона от 28.12.2013 № 400-ФЗ «О страховых пенсиях»). 

При подсчете страхового стажа периоды, которые предусмотрены статьями 11, 12 настоящего Федерального закона, после регистрации гражданина в качестве застрахованного лица в соответствии с Федеральным законом от 01.04.1996 № 27-ФЗ «Об индивидуальном (персонифицированном) учете в системе обязательного пенсионного страхования» подтверждаются на основании сведений индивидуального (персонифицированного) учета (часть 2 статьи 14 указанного Федерального закона от 28.12.2013 № 400-ФЗ «О страховых пенсиях»). 

Постановлением Правительства Российской Федерации от 02.10.2014 года № 1015 утверждены Правила подсчета и подтверждения страхового стажа для установления страховых пенсий. 

Согласно пункту 10 названных Правил, периоды работы подтверждаются на основании сведений индивидуального (персонифицированного) учета. В случае если в сведениях индивидуального (персонифицированного) учета содержатся неполные сведения о периодах работы либо отсутствуют сведения об отдельных периодах работы, периоды работы подтверждаются документами, указанными в пунктах 11 - 17(1) настоящих Правил. 

Документом, подтверждающим периоды работы по трудовому договору, является трудовая книжка установленного образца. При отсутствии трудовой книжки, а также в случае, если в трудовой книжке содержатся неправильные и неточные сведения либо отсутствуют записи об отдельных периодах работы, в подтверждение периодов работы принимаются письменные трудовые договоры, оформленные в соответствии с трудовым законодательством, действовавшим на день возникновения соответствующих правоотношений, трудовые книжки колхозников, справки, выдаваемые работодателями или соответствующими государственными (муниципальными) органами, выписки из приказов, лицевые счета и ведомости на выдачу заработной платы (пункт 11 Правил). 

Пунктом 43 названных Правил определено, что периоды работы и (или) иной деятельности после регистрации гражданина в качестве застрахованного лица подтверждаются документами об уплате соответствующих обязательных платежей, выдаваемыми в установленном порядке территориальным органом Пенсионного фонда Российской Федерации на основании сведений индивидуального (персонифицированного) учета. 

Аналогичные положения содержатся в пункте 3 Порядка подтверждения периодов работы, дающих право на досрочное назначение трудовой пенсии по старости, утвержденного Приказом Минздравсоцразвития России от 31.03.2011 № 258н. 

В судебном заседании установлены следующие обстоятельства. 

Истец ФИО1, ДД.ММ.ГГГГ года рождения, зарегистрирована в системе обязательного пенсионного страхования, на 1 января 2025 продолжительность стажа для досрочного назначения страховой пенсии по старости составляет 31 год 6 месяцев 17 дней, что подтверждается сведениями о состоянии индивидуального лицевого счета застрахованного лица.

25.10.2022 ОСФР по Тверской области направлено ФИО1 уведомление о сформированных пенсионных правах для назначения пенсии №, в соответствии с которым право ФИО1 на досрочную пенсию с учетом переходного периода (в 2021 году 36 месяцев) возникнет 19.12.2024. 

Из уведомления следует, что по результатам заблаговременной работы для назначения пенсии ИЛС дополнен периодами: с апреля 1990 по март 1993 – Нелидовская ЦРБ.

22.11.2024 ФИО1 обратилась в ОСФР по Тверской области с заявлением о назначении пенсии.

Решением ОСФР по Тверской области от 27.11.2024 № приостановлен срок рассмотрения заявления ФИО1 в связи с проверкой документов, необходимых для досрочного назначения страховой пенсии по старости.

Как следует из акта от 26.12.2024 № 8563 о документальной проверки факта работы и достоверности сведений индивидуального (персонифицированного) учета о страховом стаже, документов, подтверждающих юридическую значимость факта работы ФИО1 в условиях, дающих право на досрочное назначение страховой пенсии по старости, в организации не имеется. Подтверждается факт работы ФИО1 с 05.04.1990 по 31.12.1990 в должности заведующий в Семеновском ФАП; с 01.01.1991 по 05.04.1993 в должности заведующий-фельдшер в Семеновском ФАП. 

Решением ОСФР по Тверской области от 10.01.2025 № ФИО1 отказано в назначении досрочной страховой пенсии по старости в связи с отсутствием требуемого стажа. В стаж работы не включены периоды с 05.04.1990 по 31.12.1990 – работа заведующей ФАП, поскольку нет документального подтверждения работы заведующей фельдшерско-акушерским пунктом – акушерка (фельдшер, медицинская сестра). Положение № 1397 применить нельзя, так как до 01.01.1992 отсутствует работа в должности, предусмотренной Перечнем № 1397. 

В ходе рассмотрения дела установлено, что ФИО1 с 05.04.1990 принята на работу на должность заведующей Семеновским фельдшерско-акушерским пунктом Нелидовской центральной районной больницы, что следует из трудовой книжки истца серии №. 

В соответствии с Перечнем № 1397 (для учета периодов соответствующей деятельности, имевшей место до 01.01.1992) пенсия за выслугу лет работникам здравоохранения по перечню учреждений, организаций и должностей согласно Приложению назначается врачам и другим работникам здравоохранения при стаже работы по специальности не менее 25 лет в сельских местностях и поселках городского типа (рабочих поселках) и не менее 30 лет в городах. В данном Перечне поименованы должности «фельдшеры», в наименовании учреждений и организаций предусмотрены «больничные учреждения всех типов и наименований, в том числе фельдшерские и фельдшерско-акушерские пункты». 

Таким образом, право на досрочное назначение страховой пенсии в связи с осуществлением лечебной деятельности предоставляется лицу при соблюдении одновременно двух условий: работы в соответствующих должностях и работы в соответствующих учреждениях. 

Как следует из справки от 01.08.2022, выданной ГБУЗ Тверской области «Нелидовская ЦРБ», ФИО3, ДД.ММ.ГГГГ года рождения, действительно работала в ГБУЗ Тверской области «Нелидовская ЦРБ» полную рабочую неделю, полный рабочий день. 

Согласно архивным расчетным ведомостям на выдачу заработной платы работникам Исполкома и подведомственных учреждений за январь – декабрь 1990 года, в спорные периоды истцу начислялась и выплачивалась заработная плата, при этом в расчетно-платежных ведомостях ее должность также указывалась в различных наименованиях, в том числе, как «фельдшер». 

Оценив представленные доказательства, суд приходит к выводу о том, что истец ФИО1, работая в спорные периоды в Семеновском фельдшерско-акушерском пункте, выполняла обязанности не только заведующей, но занималась и лечебной деятельностью, одновременно выполняла обязанности фельдшера, оказывала медицинскую помощь местному населению ввиду следующего. 

По сообщению ГБУЗ «Нелидовская ЦРБ», в период с апреля по декабрь 1990 года на территории Семеновского сельского совета Нелидовского района функционировало 3 ФАПа, в том числе, ФИО4, который закрыт с 01.02.2007 распоряжением Главы Нелидовского района от 29.11.2006 № 839-р.

Из приказа № по Нелидовской центральной районной больнице от 11.04.1990 следует, что фельдшер ФИО1, окончившая Ржевское медучилище в 1990 году, направлена для работы по специальности в ФИО4 ФАП с 05.04.1990 с месячным окладом 

<

данные изъяты> рублей. 

В соответствии с приказом Минздрава СССР № 1000 от 23 октября 1978 года «Об утверждении номенклатуры учреждений здравоохранения» (действовавшим до ноября 1999 года), фельдшерско-акушерские пункты относятся к амбулаторно-поликлиническим учреждениям. 

Фельдшерский пункт именно как учреждение здравоохранения предусмотрен Перечнем 17.12.1959 № 1397. 

В соответствии с Положением о фельдшерско-акушерском пункте, утвержденном приказом Министра здравоохранения СССР от 27.07.1973 N 566, действовавшим до 21.03.2003, фельдшерско-акушерский пункт являлся амбулаторно-поликлиническим учреждением и находился в ведении сельского Совета депутатов трудящихся. Руководство деятельностью фельдшерско-акушерского пункта осуществляет больничное или амбулаторно-поликлиническое учреждение, которому он подчинен. 

Согласно указанному Положению, на фельдшерско-акушерский пункт возлагается помимо прочего оказание населению доврачебной медицинской помощи, работу пункта возглавляет заведующий. 

В соответствии с Положением о заведующем фельдшерско-акушерским пунктом - фельдшере, приложение № 2 к Приказу Министра здравоохранения СССР от 27.07.1973 № 566, на должность заведующего назначается специалист, окончивший среднее медицинское учебное заведение с присвоением квалификации фельдшера или фельдшера-акушерки. Заведующий фельдшерско-акушерским пунктом - фельдшер наряду с руководством работой персонала фельдшерско-акушерского пункта оказывает доврачебную медицинскую помощь населению на территории деятельности фельдшерско-акушерского пункта. При отсутствии в штате фельдшерско-акушерского пункта других средних медицинских работников (акушерки и патронажной медицинской сестры) заведующий выполняет их обязанности и пользуется их правами, предусмотренными Положениями об указанных должностных лицах. 

Таким образом, нормативно-правовое регулирование деятельности фельдшерско-акушерских пунктов не предусматривало возможности для руководителя такого учреждения заниматься исключительно руководящей деятельностью, наименование должности истца как «заведующий Семеновским ФАП» не должно ограничивать право истца на пенсионное обеспечение, поскольку она фактически выполняла работу, предусмотренную Перечнем № 1397, дающую право на назначение пенсии за выслугу лет. 

Исследовав представленные доказательства по делу в их совокупности, с учетом требований действующего законодательства, суд приходит к выводу правовых основаниях для включения в специальный стаж ФИО1 спорных периодов работы, поскольку в указанные периоды истец осуществляла непосредственно лечебную деятельность в соответствии с Положением о фельдшерско-акушерском пункте и Положением о заведующем фельдшерско-акушерском пунктом - фельдшере, утвержденными приказом Министра здравоохранения СССР от 27.07.1973 № 566 (действовавшим в спорный период). При таких обстоятельствах, периоды работы ФИО1 в должности заведующей Семеновским фельдшерско-акушерским пунктом с 05.04.1990 по 31.12.1990 подлежат включению в специальный стаж, дающий право на досрочное назначение страховой пенсии по старости. 

В соответствии с подпунктом «а» пункта 5 Правил исчисления периодов работы, дающей право на досрочное назначение трудовой пенсии по старости лицам, осуществлявшим лечебную и иную деятельность по охране здоровья населения в учреждениях здравоохранения, в соответствии с подпунктом 20 пункта 1 статьи 27 Федерального закона «О трудовых пенсиях в Российской Федерации», утвержденных постановлением Правительства Российской Федерации от 29.10.2002 N 781, периоды работы в должностях в учреждениях, указанных в списке, засчитываются в стаж работы в календарном порядке, за исключением, в частности, следующего случая: лицам, осуществлявшим лечебную и иную деятельность по охране здоровья населения в учреждениях здравоохранения в городе, в сельской местности и в поселке городского типа (рабочем поселке), год работы в сельской местности или в поселке городского типа (рабочем поселке) засчитывается в указанный стаж работы как год и 3 месяца. 

Из разъяснений, данных в пункте 19 постановления Пленума Верховного Суда Российской Федерации 11.12.2012 № 30 «О практике рассмотрения судами дел, связанных с реализацией прав граждан на трудовые пенсии», следует, что в соответствии с подпунктом «а» пункта 5 названных Правил, если работа осуществлялась как в городе, так и в сельской местности и в поселке городского типа (рабочем поселке), период работы в сельской местности исчисляется в льготном порядке (1 год работы за 1 год и 3 месяца). В таком случае досрочная трудовая пенсия по старости назначается при наличии не менее 30 лет стажа. Если работа имела место только в сельской местности и (или) в поселке городского типа, то вышеназванные Правила не предусматривают возможности применения льготного порядка исчисления таких периодов работы, поскольку в данном случае право на досрочную пенсию по старости связано со стажем меньшей продолжительности - не менее 25 лет. 

Частью 1 статьи 22 Федерального закона от 28.12.2013 № 400-ФЗ «О страховых пенсиях» предусмотрено, что страховая пенсия назначается со дня обращения за указанной пенсией, за исключением случаев, предусмотренных частями 5, 6, 6.1, 6.3 настоящей статьи, статьей 25.1 настоящего Федерального закона, но во всех случаях не ранее чем со дня возникновения права на указанную пенсию. 

Как разъяснено в абзаце 2 пункта 32 постановления Пленума Верховного Суда Российской Федерации от 11.12.2012 № 30 «О практике рассмотрения судами дел, связанных с реализацией граждан на трудовые пенсии», если истец в установленном законом порядке обращался в орган, осуществляющий пенсионное обеспечение, за назначением пенсии, однако в этом ему было необоснованно отказано, суд вправе обязать орган, осуществляющий пенсионное обеспечение, назначить истцу пенсию со дня обращения с заявлением в такой орган либо с более раннего срока, если это установлено Федеральным законом № 173-ФЗ (статьи 18 и 19 Федерального закона N 173-ФЗ). 

Ответчиком указано, что при условии включения периода работы с 05.04.1990 по 31.12.1990 (8 месяцев 27 дней) в должности заведующей Семеновским ФАП в стаж дающий право на досрочное назначение страховой пенсии по старости, право на пенсию возникает по состоянию на 18.12.2021 – 30 лет стажа. В таком случает право на назначение страховой пенсии по стрости в соответствии с п. 20 ч. 1 ст. 30 Закона № 400-ФЗ у ФИО1 определяется с 18.12.2024.

Таким образом, суд считает необходимым назначить ФИО1 страховую пенсию по старости с 18.12.2024. 

В иске в части признания незаконным решения об отказе истцу в назначении досрочной страховой пенсии по старости от 10.01.2025 № в части исключения из стажа работы, дающей право на досрочное назначение страховой пенсии по старости, период работы с 05.04.1990 по 31.12.1990 в должности заведующей Семеновским фельдшерско-акушерским пунктом, суд считает необходимым отказать, поскольку факт работы истца в указанные период установлен судом и не мог быть установлен ответчиком по представленным документам. 

Разрешая требования о взыскании судебных расходов, суд исходит из следующего.

Согласно части 1 статьи 98 ГПК РФ стороне, в пользу которой состоялось решение суда, суд присуждает возместить с другой стороны все понесенные по делу судебные расходы. В случае, если иск удовлетворен частично, указанные в настоящей статье судебные расходы присуждаются истцу пропорционально размеру удовлетворенных судом исковых требований, а ответчику пропорционально той части исковых требований, в которой истцу отказано.

Как следует из разъяснений, содержащихся в абзаце 5 пункта 4 Постановления Пленума Верховного Суда Российской Федерации от 11.12.2012 г. № 30 «О практике рассмотрения судами дел, связанных с реализацией прав граждан на трудовые пенсии» при удовлетворении требований гражданина понесенные им по делу судебные расходы (в том числе и уплаченная государственная пошлина) подлежат возмещению ответчиком по правилам, предусмотренным статьями 98 и 100 ГПК РФ.

Госпошлина по искам неимущественного характера составляет для физических лиц 3 000 рублей (пп. 3 п. 1 ст. 333.19 НК РФ). 

Кроме того, по смыслу пункта 1 части 1 статьи 333.22 НК РФ государственная пошлина уплачивается за каждое самостоятельное требование. 

Истцом понесены расходы по оплате госпошлины в размере 6000 рублей, что подтверждается чеком по операции ПАО Сбербанк от 12.03.2025, и 3000 рублей, что подтверждается чеком по операции ПАО Сбербанк от 01.04.2025.

Таким образом, общий размер понесенных истцом расходов по оплате госпошлины составил 9000 рублей. 

Учитывая частичное удовлетворение двух заявленных самостоятельных требований неимущественного характера (об обязании включить период работы в стаж истца и об обязании назначить досрочную трудовую пенсию), суд считает необходимым взыскать с ответчика в пользу истца судебные расходы в размере 6000 рублей.

В остальной части требований о взыскании судебных расходов суд считает необходимым отказать. 

Ходатайство ответчика о снижении размера взыскиваемых судебных расходов удовлетворению не подлежит ввиду отсутствия для этого правовых оснований. 

На основании изложенного, руководствуясь статьями 194 – 199 Гражданского процессуального кодекса Российской Федерации, суд

р е ш и л :

Исковые требования ФИО1 удовлетворить в части.

Обязать Отделение Фонда пенсионного и социального страхования Российской Федерации по Тверской области включить период работы ФИО1, ДД.ММ.ГГГГ года рождения, уроженки 

<

адрес>, имеющей паспорт гражданина РФ №, с 05.04.1990 по 31.12.1990 в должности заведующей Семеновским фельдшерско-акушерским пунктом в стаж истца ФИО1

Назначить ФИО1, ДД.ММ.ГГГГ года рождения, уроженке 

<

адрес>, имеющей паспорт гражданина РФ №, досрочную трудовую пенсию по старости с момента возникновения права на нее с учетом переходного периода с 18.12.2024. 

Взыскать с Отделения Фонда пенсионного и социального страхования Российской Федерации по Тверской области (ОГРН 

<

***>; 170100, г. Тверь, ул. Вагжанова, д. 9, к.1) в пользу ФИО1, ДД.ММ.ГГГГ года рождения, уроженки 

<

адрес>, имеющей паспорт гражданина РФ №, расходы по оплате госпошлины в размере 6000 (шесть тысяч) рублей. 

В удовлетворении требований о признании незаконным решения ОСФР по Тверской области об отказе истцу в назначении досрочной страховой пенсии по старости от 10.01.2025 № в части исключения из стажа работы, дающей право на досрочное назначение страховой пенсии по старости, период работы с 05.04.1990 по 31.12.1990 в должности заведующей Семеновским фельдшерско-акушерским пунктом, взыскании расходов по оплате госпошлины в размере 3000 рублей – отказать. 

Решение суда может быть обжаловано в апелляционном порядке в Тверской областной суд через Ржевский городской суд Тверской области в течение месяца со дня принятия решения в окончательной форме. 

Председательствующий судья Е.В. Андреева

Мотивированное решение составлено 05 июня 2025 года