Дело № 2-287/2020

РЕШЕНИЕ

Именем Российской Федерации

17 февраля 2020 года г.Тамбов

Ленинский районный суд г.Тамбова в составе:

судьи Словесновой А.А.,

при секретаре судебного заседания Кобзеве Н.А.,

рассмотрев в открытом судебном заседании гражданское дело по иску ФИО1 к администрации города Тамбова о сохранении жилого помещения в перепланированном и переустроенном виде, признании права собственности на жилое помещение, 

УСТАНОВИЛ:

ФИО1 обратилась в суд с иском (в окончательной редакции) к администрации города Тамбова о сохранении жилого помещения по адресу: ***, в перепланированном и переустроенном состоянии, признании права собственности на жилое помещение, в обоснование указав, что на основании договора участия в долевом строительстве №А-7/1/66 от 14.06.2013г. и дополнительного соглашения от 20.01.2014г. она является собственником квартиры №*** расположенной в доме №*** по ул.***. Право собственности на указанное жилое помещение подтверждается свидетельством о государственной регистрации права от 07.11.2014г.

На стадии строительства жилого дома в принадлежащей ей квартире были произведены планировочные изменения, выразившиеся в увеличении площади квартиры за счет переоборудования лоджии в подсобную с установкой отопительного оборудования, с демонтажем оконного и дверного проема между кухней и подсобной, а также в возведении перегородок в жилой комнате с уменьшением ее площади и выделением шкафа, что отражено в Акте о самовольной перепланировке от 07.09.2019г. 

Разрешение на указанные действия в установленном законом порядке получено не было. 

Однако произведенные перепланировка и переустройство принадлежащей ей квартиры не нарушают права и законные интересы граждан, квартира соответствует санитарно-эпидемиологическим требованиям, строительным нормам и правилам, в связи с чем просила сохранить жилое помещение по адресу: ***, в перепланированном и переустроенном состоянии, и признать за ней право собственности на указанную квартиру. 

В судебное заседание истец ФИО1 не явилась, была извещена надлежащим образом, ходатайств об отложении судебного заседания не поступало. 

Представитель истца ФИО1 по доверенности ФИО2 в судебном заседании исковые требования поддержала в полном объеме и просила их удовлетворить, пояснив, что действия по перепланировке и переустройству квартиры производились истцом до введения дома в эксплуатацию, при этом общее имущество дома затронуто не было, согласно технического заключения №116/19-ТЗ сохранение квартиры в перепланированном состоянии возможно. 

Представитель ответчика администрации города Тамбова по доверенности ФИО3 в судебном заседании исковые требования не признала и просила в их удовлетворении отказать, поскольку перепланировка и переустройство квартиры осуществлены истцом без согласования с администрацией города Тамбова. 

Суд, выслушав участников процесса, изучив материалы дела, приходит к следующим выводам. 

Правоотношения, связанные с переустройством и (или) перепланировкой жилых помещений, регулируются главой 4 Жилищного кодекса РФ. 

Согласно ст. 25 ЖК РФ, переустройство помещения в многоквартирном доме представляет собой установку, замену или перенос инженерных сетей, санитарно-технического, электрического или другого оборудования, требующие внесения изменения в технический паспорт помещения в многоквартирном доме. Перепланировка помещения в многоквартирном доме представляет собой изменение его конфигурации, требующее внесения изменения в технический паспорт помещения в многоквартирном доме.

Более подробно понятие переоборудования (переустройства) раскрывается в постановлении Госстроя Российской Федерации от 27 сентября 2003г. N170 «Об утверждении правил и норм технической эксплуатации жилищного фонда».

В соответствии с ч. 1 ст. 26 ЖК РФ, переустройство и (или) перепланировка помещения в многоквартирном доме проводятся с соблюдением требований законодательства по согласованию с органом местного самоуправления (далее - орган, осуществляющий согласование) на основании принятого им решения.

В соответствии с требованиями ч. 5 и ч. 6 ст. 26 ЖК РФ, орган, осуществляющий согласование, не позднее чем через три рабочих дня со дня принятия решения о согласовании выдает или направляет по адресу, указанному в заявлении, либо через многофункциональный центр заявителю документ, подтверждающий принятие такого решения. Форма и содержание указанного документа устанавливаются уполномоченным Правительством Российской Федерации федеральным органом исполнительной власти. В случае представления заявления о переустройстве и (или) перепланировке через многофункциональный центр документ, подтверждающий принятие решения, направляется в многофункциональный центр, если иной способ его получения не указан заявителем. Предусмотренный частью 5 настоящей статьи документ является основанием проведения переустройства и (или) перепланировки помещения в многоквартирном доме.

В силу ч. 1 ст. 29 ЖК РФ самовольными являются переустройство и (или) перепланировка помещения в многоквартирном доме, проведенные при отсутствии основания, предусмотренного ч. 6 ст. 26 настоящего Кодекса, или с нарушением проекта переустройства и (или) перепланировки, представлявшегося в соответствии с п. 3 ч. 2 ст. 26 настоящего Кодекса.

Учитывая, что переустройством и переоборудованием жилых помещений в многоквартирных домах могут быть затронуты публично-правовые интересы, интересы иных проживающих в доме граждан, законодатель в статье 26 ЖК РФ установил для собственника жилого помещения необходимость соблюдения процедуры согласования проведения соответствующих работ, определил пределы компетенции органа местного самоуправления или иного органа, наделенного административно-властными полномочиями, осуществляющего согласование данных работ, и предусмотрел негативные последствия перепланировки или переустройства, проведенных без соблюдения установленных законом требований.

Однако, в соответствии с ч. 4 ст. 29 ЖК РФ на основании решения суда жилое помещение может быть сохранено в переустроенном и (или) перепланированном состоянии, если этим не нарушаются права и законные интересы граждан либо это не создает угрозу их жизни или здоровью.

Таким образом, законодательство предусматривает возможность сохранения самовольно перепланированного жилого помещения в переустроенном виде в случае отсутствия признаков нарушения прав и законных интересов граждан, если это не создает угрозу их жизни или здоровью и не оказывает влияния на конструктивные особенности здания.

Данная норма предусматривает одно из правовых последствий самовольного переустройства или самовольной перепланировки жилого помещения, то есть в судебном порядке устанавливаются правовые последствия самовольно произведенной перепланировки и решается вопрос о возможности ее сохранения.

По смыслу действующего законодательства, отсутствие решения о согласовании перепланировки не является непреодолимым препятствием для признания прав истца, но с выявлением обстоятельств, не нарушающих права и законные интересы граждан либо не создающих угрозу жизни и здоровью граждан. 

В соответствии с пунктом 2 статьи 209 Гражданского кодекса РФ собственник вправе по своему усмотрению совершать в отношении принадлежащего ему имущества любые действия, не противоречащие закону и иным правовым актам и не нарушающие права и охраняемые законом интересы других лиц.

Согласно пункту 1 статьи 288 Гражданского кодекса РФ, пункту 1 статьи 30 Жилищного кодекса РФ собственник осуществляет права владения, пользования и распоряжения принадлежащим ему жилым помещением в соответствии с его назначением и пределами его использования.

Судом установлено и следует из материалов дела, что согласно свидетельству о праве собственности от 07.11.2014г. истец ФИО1 является собственником квартиры №***, расположенной в доме №*** по ул.***, общей площадью 48,5 кв.м. (л.д.12).

На стадии строительства указанного жилого дома ФИО1 были произведены перепланировка и переустройство указанной выше квартиры, а именно: увеличена общая площадь квартиры за счет переоборудования лоджии в подсобную №6, с установкой отопительного оборудования (радиаторов отопления), с демонтажем оконного и дверного проема между кухней №3 и подсобной №6; возведены перегородки в жилой комнате №4 с уменьшением ее площади и выделением шкафа №5. 

Согласно техническому паспорту жилого помещения (квартиры) по состоянию на 07.09.2019г. (л.д.7-11) общая площадь принадлежащей истцу квартиры с кадастровым номером *** составляет 53,0 кв.м., из которых жилая площадь - 21,9 кв.м., подсобная – 31,1 кв.м. 

По сведениям технического паспорта произведенная в вышеуказанной квартире перепланировка признана самовольной (л.д.11).

С целью оценки квартиры на предмет соответствия санитарно-эпидемиологическим нормам и правилам истец обратилась к специалистам ФБУЗ «Центр гигиены и эпидемиологии в Тамбовской области».

Согласно экспертного заключения №643.П.КГ от 14.11.2019г. квартира №*** в жилом доме №*** по ул.*** в части планировочных решений соответствует СанПиН 2.1.2.2645-10 «Санитарно-эпидемиологические требованиям к условиям проживания в жилых зданиях и помещениях».

Кроме того, по заявлению ФИО1 было проведено техническое обследование квартиры.

Как следует из технического заключения ООО ПИ «Тамбовгражданпроект» №116/19-ТЗ от 27.11.2019г., основные строительные конструкции квартиры №*** в жилом доме №*** по ул.*** находятся в работоспособном состоянии, ее перепланировка не привела к снижению несущей способности основных строительных конструкций обследуемого помещения и жилого дома в целом, поскольку не затронуты конструктивные и другие характеристики надежности и безопасности жилого дома, а также не присоединено и не затронуто общее имущество жилого дома, дальнейшая эксплуатация квартиры возможна (л.д.15-38). 

При этом суд не усматривает оснований ставить под сомнение достоверность указанных выше заключений, поскольку экспертизы проведены компетентными экспертами, обладающими специальными познаниями в объеме, требуемом для ответов на поставленные вопросы.

Более того, обоснованность данных заключений ответчиком не опровергнута.

Таким образом, установленными судом обстоятельствами подтверждается и не было опровергнуто стороной ответчика, что произведенные в квартире перепланировка и переустройство соответствуют строительным нормам и правилам и не нарушают права и интересы третьих лиц, в связи с чем суд находит возможным удовлетворить требования истца и сохранить принадлежащую ей квартиру в перепланированном и переустроенном состоянии.

Принимая во внимание, что во внесудебном порядке у истца ФИО1 отсутствует возможность признания права собственности на перепланированную (переустроенную) квартиру, учитывая, что в связи с перепланированием квартиры не нарушаются права и законные интересы граждан, произведенная перепланировка не создает угрозу их жизни или здоровью, суд считает возможным удовлетворить заявленные исковые требования ФИО1 в полном объеме.

Руководствуясь ст.ст.194-199 ГПК РФ, суд 

РЕШИЛ:

Исковые требования ФИО1 удовлетворить. 

Сохранить жилое помещение – квартиру №*** в доме №*** по ул.***, с кадастровым номером ***, общей площадью 53,0 кв.м., в том числе жилой площадью – 21,9 кв.м. и подсобной площадью – 31,1 кв.м., в составе литер А, состоящего из помещений: №1 – коридор, площадью 8,2 кв.м., №2 – санузел, площадью 4,1 кв.м., №3 – кухня, площадью 12,6 кв.м., №4 – жилая, площадью 21,9 кв.м., №5 – шкаф, площадью 0,8 кв.м., № 6 – подсобная, площадью 5,4 кв.м., то есть в технических характеристиках, отраженных в техническом паспорте жилого помещения по состоянию на 07.09.2019г.

Признать за ФИО1 право собственности на жилое помещение – квартиру №*** в доме №*** по ул.***, с кадастровым номером ***, общей площадью 53,0 кв.м., в том числе жилой площадью – 21,9 кв.м. и подсобной площадью – 31,1 кв.м., в составе литер А, состоящего из помещений: №1 – коридор, площадью 8,2 кв.м., №2 – санузел, площадью 4,1 кв.м., №3 – кухня, площадью 12,6 кв.м., №4 – жилая, площадью 21,9 кв.м., №5 – шкаф, площадью 0,8 кв.м., № 6 – подсобная, площадью 5,4 кв.м., согласно технического паспорта жилого помещения по состоянию на 07.09.2019г.

Решение может быть обжаловано в Тамбовский областной суд, через Ленинский районный суд г.Тамбова, в течение месяца со дня принятия решения суда в окончательной форме. 

Судья А.А. Словеснова

Решение принято в окончательной форме 19.02.2020г.

Судья А.А. Словеснова